一 一 一
‑‑
‑‑
一 一
‑ 一 一‑‑
一 一
一 一
一一 一 一 一 一 一 一
﹇レレレ﹇﹇レトにレレドTL｀﹈ILLL｀トー﹂LIしj ﹂LjjLITしLIL﹂﹂︱ 卜﹇−L
一 一
Lニ︱十ト゛L{̲・̲ ！
宇宙 は ど う い う もの か に つ い て の ビ ジ ョ ンを もつこ 管 理 の 科 学 もこ の 例 外で は な いo こ の 宇 宙 は 部 分 か ら 成 立 す る と み ら れ る 。 科 学 の 数あ る 目的 の一 つ に・ こ の 部 分を 統 合 し て ， 研 究 分 野 の 組 織的 概 念 を つ く りあ げ る こ と があ げ ら れ る っ 科学 が 成 長 す る に つ れ て ， 宇 宙 の 構 成 に つ い て 理 論 は 変 化 す る42)」
とい う ス コ ッ ト の 陳 述 であ ろ う。
彼 の 語 ると こ ろ に よれ ば ， 物 理 学 に お い て ， ニ ュ ート ン の 古 典的 物 理学 の 性 洛は マ クロ で あ り， そ れ が 次 第 に 小 な る 現 象 に 適 用 さ れ， ミ クロ の オ ー ダ ーに 移行 し て 行 っ た の で あ る ， そ れ が ま た 分 析 の 結 果 都 分 部 分 が 勝 手 に 配 置 さ れ な い よう な 全 体と し て の シ ス テ ムの もっ て い る 質 へ と 関 心 が 移 っ て 行 っ た と い う ので あ る 。 す な わ ち エ ント ロ ピ ーに 関 連 し た 概 念 が， 「 科学 が注 目 す べ きあ ら ゆ る こ と は ミ クロ 的 解 析 に よ っ て 発 見 さ れ る とい う 見 解 へ の 反 発 か ら で た 」 と い う こ とが 基 に な っ てい わ れ る43）つ
経 済理 論 に お い て も ア ダ ム・ ス ミス の 国 富 論 は マ クロ であ り ， そ の 後 ミ ク ロ の 経 済学 へ と移 り， ケ イ ソ ズの 一 般 理 論 が 「 経 済 的 宇 宙 へ の 体 系的 接 近 と して ， マ クロ の 水 準 へ と」 導 か れ てい っ た こ と は ス コ ット のい う とお りで あ る。 社 会学 に お い て も コント に 始 ま る マ クp 的 見 解 か ら， 次 第 に 小 な る社 会 単 位 の 経験 的 研 究 に 移 行し ， そ の 後 に なっ て 社 会的 病理 学 の如 き マ クp の オ‑
ダ ーへ と復 帰す るに 至 る こ と が 指 摘 さ れ てい る 。
こ の よ う な 科学 的 進 歩 に お け る 「 マ クロ ・ ミ クp ・ マ クロ」 オ ー ダ ーは 如 何 な る 意 味を もつ のだ ろ うか っ 一 体 科 学 者 とい え ど 乱 意 識的 か 無 意 識 的 か は 別 に し て ，「 常 に 人 間を 印象 づ け て い る 事 柄 の み が 重 要 性を もつ とい う こ と 」を 示 す 以 外 の 何 も ので もな い ので あ る っ そ の 場 合 ミ クロ の モ デ ルが 設 定 さ れ る と ， マ クロ の 考 え が 不要 に な っ て し ま うとい う の で は ない 。 共 に 存 立 す る か も 知 れ ない し 一 方 の土 台と な る のか も知 れ ない 。 そ れ と も一 体と な る の か も知 れ たい 。
マ ネジ メ ント 学 にお い て 乱 組 織理 論 を 語る に 際 し て 上 述 の 如 き オ ―ダ ー を 観 察 す る こ と が で き る と ス コ ッ トは 言 う， た と え ば ム ー ニと レ イ リー の著 者 は マ クロ 的 組 織 解 釈 で あ り ，そ の 後に 生じ た ヒ ュ ーマ ソ ・ リレ ーシ ョ ン ズ 研 究 は ミ ク ロ的 と い え る っ こ の 研 究 方 向 は芽 生え つ つ あ っ た 社 会 体 系 概 念を 特 に 表 面 化 す る こ とを か っ た ので あ る。 とこ ろ が ， 現 在 に 至 っ て ， こ の 概念 が 新 しい 理 論 とし て 登 場し て きて い る の で あ る 。 そ の こ と は 現 代的 に は ど ん
コーノ
W 4
一一一
一
一一 ‑
一一 ‑
− ‑
﹇﹈： に﹂一一
四 ミ
ー ‑ ‑ ‑ ‑ ‑ ‑
‑
‑
‑ 一 一 一 一
‑‑
‑ −‑
一 一
一
ドレレ﹈i言上十ト∇言・ ̲・J ﹂ト﹇ト﹈﹂ L﹂I ﹂﹁｀ ﹂﹁
− ﹂一
｀ 一︸︸﹂ 一一゛ ﹂︸ヒレレ
な 意 味 が あ る のだ ろ うか ， ス コ ッ ト の 引 用 す る エ デ ィ グト ソの 説 明 を 聞 こ う川 。 「 一 つ のこ とに つ い て 研 究 を 完 了 し た な ら ば 二つ の こ と を す べ て 知 る こ と がで き る とわ れ われ は 考え る 。 何 故 な ら ば 二 つ の こ と は 一 つ と 一 つ だか ら ， と ころ が われ われ の忘 れ て い る こ と は ， わ れ わ れ は なお 「 と」（and ） の 研究 を なす べ きだ と い うこ と で あ ろ う 」。 近 代的 な 組 織 理論 もこ の 「 と」 に 関 連 す る とい う ので あ るっ
と ころ が 現 実 に 二 つ の面 倒な 質 問 が 投 ぜ ら れ る こ と を ス コ ット は 述 べ る。
（a)近 代的 組 織 理 論 は 一 つ あ る の で な く て 複数 の 存 在 と し て 語 っ た ほ う が 正 確 で は ない のか 。（b）近 代 的 組 織 理 論 は ど の く ら い 近 代 的 な の か45）。 第1 の 質問 にお い て ， 近 代的 理 論 家 と 称 す る 者 も， 「 自 己 の 好 む 観点 を 追 究 し ， そ れが 体系 理 論 の部 分 で あ る 」 と い う ので あ る。 故 に 「 体系 を 扱 う 分 野は 実 際 には 少 し も体 系 を もた な い と い う 皮 肉 が 出 さ れ る」 こ と に な る46）。 また 第2 の質 問 につ い て ， 体 系 （ システ ム） 分 析 は 決し て 新し い 考 えで は ない とい う ので あ る に れについてはすでにパレートのところ で語られてい る）。 そ れは 過 去 の成 果 の一 部 分 で あ る 。 し た が って 近 代 的 とい っ て もそ の言 葉 に 適 さな い 内容 で あ る，。だ か ら よ り 近 代 的 た ら ん とす るな らば 再び も と の マ クロ の オ ー ダ ーに もど るこ と を せ ね ば な ら な い。
結 局 は 組 織 と か 人 間 行 為 とい う も のは 伝統 的 理 論 や ， 新 理 論 に よ っ て も 理 解 さ れ え な い とい う こ と の証 明 な ので あ る。 組 織 や 人 間 は 特 定 の 限 定 さ れた 法 則 を もっ てし て は 捉え ら れ な い ので あ る。 だ か ら と い っ て す べ て の 学 科を 無 造 作 に 投 入 す れ ば 事足 り ると い う ので は な い 。 「 人 間的 組 織 の 評 価 は， 大 量 の 経 験 的 デ ータ の 創 造的 統一 ， 演 輝 的 推 論 と い う高 い オ ーダ ー， 想 像的 研 究 ， 個 人的 な らび に社 会的 価fi のた め の 基 準 を 必 要 と す る」 とい わ れ る。 故 に 伝 統的 理論 と 新 理論 は「 両 者 の間 に ど うし よう もない 相違 か お る とい うの で な く ，む し ろ 強 調す ると こ ろ が 異 な っ て い る 」 と す る デ イ ル の見 方 も肯 定 で き る ， また デ イ ル のい う如 く， 「 全 体的 に み て ， 組 織研 究 が 機械 的 観 点 か ら 離 脱 し てい く傾 向 に あ る」 こ と も 忘 れ て は な ら ない こ とで あ る。 そ の こ と は ニ デ ィ ン グト ソ のい う「 と 」 に 関 連 す る 理 論 の 出現 で あ ろ う。
付 記
組 織論 が ど のよ うな 方 向 にあ る かを 急 い で 結論 を 下 す 必 要 は な い。 組 織論
﹁ ﹁ 上
一 一一 一
一 一‑
一 一
・〃‑‑
一 一
∩仁一j︷︷
"‑
‑‑
一 一
‑‑
一 一
‑‑
一 一 一 一 一 一
一 一
に レ 十 ド レ レ ﹂ ︷ ︷ ︷ ︷ 一 一 − ︷ 犬︸ ﹂﹂ − ﹂﹂︷ ︸ト ブ ﹂ レ ト ﹂ 十 ﹂ ﹂ ☆ 〜 ▽ ⊇ ○ 十 ﹂ ﹂1 ↑ Ｌ
が 全 く工 学的 思 考 に 支 配 さ れ ，工 学 そ の もの に 代 わ っ て し ま うか も 知 れ ない 。 し かし わ れ わ れ の 想 定 す る 組 織 論 は「 社 会 的 」 ない し は「 人 間的 思 考」 に 支
配 さ れ る も の とい う 基 本 的 立 場を な す こ と だ け はい え る 。
なお 組 織 論を マ ネ ジ ノソ ト か ら の 独 立 分 野 と し て 扱 う べ き 論文 とし て， い
さ さ か 旧 聞 に 属 す る が ， 次 の もの が 見 出 さ れ た 。A. Brown, OrganizationAs a Separate Branch of Management in : Current Issues and
Emerging Concepts in Management （Dauten ed・) 1962.
1 ）G. Scott,Organization Theory : An Overview and an Appraisal, in : Organi‑zations : Structure and Behavior, ed.
by Litterer, 1963, p. 13.
2）E. Dale, Management : Theory and Practice, 1965, p. 234. （邦訳 あり ） な お こ こ で ， デ イ ル はフェ イヨ ル に よ る 組織者 の指 針を次 の 如 く あ げてい る 。 n 組 織 の 明 確 な 目 標 設 定 。 各 職 位の 目標と 全 体 的な 組 織 目 標 の合致 。
(2)単純な 職 能への 限 定 。 関 連 職 能 の 集 中 。
（3）共 通 目 標 へ の 調 整 。
w 最 高 の 権 限 の 設定 。 明確な権 限の 下方へ の 流 れ。 (5）権 限 と 責 任の同 一性 。
3 ）Scott, op. cit., p. 14.
D. Mooney and c. Reiley, Onward Industry, 1931.
Brech, Organization, 1957.
Allen, Management and Organization, 1958 A' 指 示 される。 4）Dale, op. cit., p. 241.
5）Scott, op. cit., p. 15.
6） デ イ ル はこ のほかに ， リ ー ダ ー シ ッ プ や 団 結 精 神 と い っ た も の は ， 「 あく ま で機 械 の 中 の 油 の 役 目」に す ぎ ない と言 って い る。
7） 伝 統 的 マ ネ ジ ノ ソ ト 論 支 持 につ い ての見解は次 の も のを参 照し た。
T. Greenwood, Management and Organizational Behavior Theories : AnInterdisciplinary Approach, 1965, pp. 22 −24.
8） 特 に最後 の 課題に ついて，グ リ‑ ソ ウヅ ド は「 マネ ジ メントの意思決定監 査 」に おいて ， マ ネ ジ ノ ソ ト・プ ロ セスを中心 にした 質 問 表 を 提 出し て い る。そ れ は6 部 に 分 か れ ていて, （1)長 期 的 な らびに 全 社 的 決定■ （2)年 次 的 組 織 監 査，（3）マ ー ケ ティ ン グ 決 定 監 査, （4)実 施 活 動 決 定 監査, （5)人事決 定 監 査 ，（6）会 計 な らび に財 務 決 定 監 査を示 す 。（Greenwood, op. cit., pp. 868 −880 ）
9）Greenwood, op. cit., p. 2. な お マネ ジ メソ ト職 能 たる， 計 画，組 織，統 制の 三 つは 異 議 なく認 めら れ てい ること はAM A の 調 査（1954 ） で分か っ て い る と い う。10
）Scott, op. cit・， p. 19. パ レ ートの 考 え 方の う ち に は，た とえば ， 社 会 体 系におけ
1−−ご ︼︒︷ 一一 一一 一
‑
‑
一 一
一
一
‑
‑
一 一 一 一
︸ 十 ﹂ ナL ﹂ 犬 ﹂ 土 ト ﹂
る均 衡 理論 があ る。 ま た 行 為類 型 （ 論 理 的 行 為 と非 論 理的 行 為 ） の 研 究 な ど も参 考 に な る であ ろ う。 パ レ ート の 考 え は 現 在 で は パ ー ソン ズに もあ る こ とは よ く知 ら れ てい るっ
11 ） ホ ー ソ ン工 場 の研 究 成 果!t, Roethlisberger and Dickson, Management andthe Worker, 1939.
tこあ る こ とは い う ま で も ない 。 ま た最 近 に お け る新 理 論 の 展 開 とし て は 次 の 著 書 に 反 映 さ れ てい る こ と が ス コ ッ ト;こよ って 指 示 さ れ て い る。
Gardner and Moore, Human Relations in Industry, 1955.
K. Davis, Human Relations in Business, 1957.
Miller and Form, Industrial Sociology, 1951.
（ 上 記2 点 に は改 訂 版 が あ る）
12 ）Dale, op. cit., p. 242. た と えば ， 「 人 間 か ら 形 成 さ れて い る組 織に は 多 数 の変 散 が 存 在 す る。そ の どれ か を 変 更 し よ う とす る と ， 一 種 の連 鎖 反 応 が 起 こ る」 こ と につ い て 言及 し， 結 局 の とこ ろ 命 令 が 如 何に 厳 格 で ， 政 策 が 如 何 に 明 確 に 説 明さ れ よ う と も 次 の如 き 要因 に よ って 左 右 さ れ て し ま うとい う。
(a冷 令を 伝達 し あ るい は そ れ を 実 施 す る 人 の 心 理 的 態 度 に 照 ら し て み て ， 命 令 が 再 解 釈 さ れ る。
（b)そ れ ら の人 々 の 置か れ て い る 環 境 。 (c)受 け ざ るを え な い とこ ろ の闘 争 的 圧 力 。
13 ） バ ー ナ ード の 原著 書 は, Barnard, The Functions of the Executive, 1938. p ・viii で あ る が ， ア ソド リ ウス とい う人 の 序 言つ き で 第18版 が 出 版さ れ る とい うこ と で あ る 。 （ 新 訳 ， 経 営 者 の 役 割， 昭 和43年 ， 序 文8 頁 ）
14 ） 特 に 断 わ り のな い 限 り, Scott, op. cit.，pp. 16−17. を 参照 し た 。
15 ）Munsterberg, Psychology and Industrial Efficiency, 1913 お よ びMayo,The Human Problems of an Industrial Civilization, 1933 （ 邦 訳 あ り）f‑ 指 示 さ
れ てい る。
16 ） 具 体的 に は 権限 の委 譲 に か んす る 種 々 な・ヽソデ ィキ ャ ッ プ の問 題 が あ げ ら れる 。17
） ス‑ ヅト の指 摘 す る論 文 は 次 の も の で あ る 。
Dalton, "Conflicts between Staff and Line Managerial Officers," in : AmericanSociological Review, June, 1950, pc.342 −351.
Juran, "Improving the Relationship between Staff and Line" in : Personnel,May, 1956, pp. 515−524.
18 ） な お, ス パ ン の問 題 は 構造 と関 連 する こ とは よく 知 ら れ てい る こ と であ る。 幅広 い スパ ンが よ り よき 人 関 関 係を 発 生 せし め， 短 い スパ ンは 独 裁的 な リ ーダ ー シ ップ を 育 成 す る とい わ れ る。 もち ろ ん こ の考 え が 一 般 的 に 適 合 で き る も ので は な い 。 19 ） 特 に 断 わ り の ない 限 り， こ の思 考上 の展 開は Dale, op. cit・， pp. 243一250 を
参 照 し た。
20 ） ス コ ット の 指 摘 で は ， ア レ ン も ブ レ ッ チ も 伝統 的 傾向 の主 張 に おい て こ の問 題を と りあ げ てい る とい う。
一一
フ ﹈ 一
−一一一一 ‑
−一 一
一一 一 一‑‑
‑
‑
ミ ●‑
一 一 一 一
‑‑
‑‑
一 一 一 一
‑ 一 一‑
一 一 一 一 一 一 一 一
‑