ɉɪɢɥɨɠɟɧɢɟ 8. ɇɂȾȿɊɅȺɇȾɋɄȺə ɂȿɊȺɊɏɂə ȾɈɊɈȽ
3.2. ɉɪɨɬɹɠɟɧɧɨɫɬɶ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ
ȼɢɞ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ Ʉɦ,ɜɫɟɝɨ
ɗɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɨɧɧɚɹ ɞɥɢɧɚ ɠɟɥɟɡɧɨɞɨɪɨɠɧɵɯ ɩɭɬɟɣ ɨɛɳɟɝɨ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ -ɜ ɬ.ɱ.ɷɥɟɤɬɪɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɯ
85 000 42 300 Ⱥɜɬɨɦɨɛɢɥɶɧɵɟ ɞɨɪɨɝɢ ɫ ɬɜɟɪɞɵɦ ɩɨɤɪɵɬɢɟɦ,ɜɫɟɝɨ
-ɜ ɬ.ɱ.ɨɛɳɟɝɨ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ -ɜ ɬ.ɱ.ɦɚɝɢɫɬɪɚɥɶɧɵɟ
745 000 544 000 29 000 ȼɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɜɨɞɧɵɟ ɫɭɞɨɯɨɞɧɵɟ ɩɭɬɢ,ɜɫɟɝɨ
ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ:.
-ɩɭɬɢ ɫ ɝɚɪɚɧɬɢɪɨɜɚɧɧɵɦɢ ɝɚɛɚɪɢɬɚɦɢ ɩɭɬɢ:
-ɩɭɬɢ ɫɨ ɡɧɚɤɚɦɢ ɫɭɞɨɯɨɞɧɨɫɬɢ
-ɜ ɬ.ɱ.ɩɭɬɢ ɫ ɧɨɱɧɨɣ ɧɚɜɢɝɚɰɢɨɧɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɨɣ
101 700
46 000 71 400 33 800 Ɇɚɝɢɫɬɪɚɥɶɧɵɟ ɬɪɭɛɨɩɪɨɜɨɞɵ - ɜɫɟɝɨ
ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ:
-ɧɟɮɬɟɩɪɨɜɨɞɵ
-ɧɟɮɬɟɩɪɨɞɭɤɬɨɩɪɨɜɨɞɵ -ɝɚɡɨɩɪɨɜɨɞɵ
219 000
47 000 15 000 156 000 ɂɫɬɨɱɧɢɤ: Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ, 2004. ɋɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɣ ɫɛɨɪɧɢɤ, Ɋɨɫɫɬɚɬ,Ɇɨɫɤɜɚ, 2004
3.2.2. Ⱥɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɹ
Ɍɚɛɥɢɰɚ (3.3) ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɫɨɫɬɚɜ ɢ ɞɢɧɚɦɢɤɭ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɩɚɪɤɚ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ, ɚɜɬɨɛɭɫɨɜ ɢ ɝɪɭɡɨɜɢɤɨɜ. ȼ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɝɪɚɠɞɚɧ ɧɚɫɱɢɬɵɜɚɟɬɫɹ ɛɨɥɟɟ 23 ɦɥɧ. ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɢ ɛɨɥɟɟ 2,5 ɦɥɧ.ɝɪɭɡɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ. Ɉɤɨɥɨ 50% ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ, 61% ɝɪɭɡɨɜɢɤɨɜ ɢ 46% ɚɜɬɨɛɭɫɨɜ ɷɤɫɩɥɭɚɬɢɪɭɸɬɫɹ ɛɨɥɟɟ 10 ɥɟɬ.ȼ 2003 ɝ.ɩɪɢɪɨɫɬ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɶɧɨɝɨ ɩɚɪɤɚ ɫɨɫɬɚɜɢɥ 4.3%. ɋɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɪɨɫɬ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ɩɚɪɤɚ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɥ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨɫɥɟ 1991 ɝ. – ɱɢɫɥɨ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɭɜɟɥɢɱɢɥɨɫɶ ɡɚ ɷɬɢ ɝɨɞɵ ɧɚ 260%. ɋɬɪɚɧɚ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɷɬɚɩɟ, ɤɨɝɞɚ ɩɪɢɪɨɫɬ ȼȼɉ ɛɵɫɬɪɨ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɟɬ ɭɪɨɜɟɧɶ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ. ɋɨɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɦɟɠɞɭ ɪɚɫɬɭɳɟɣ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɟɣ ɢ ȼȼɉ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɨ ɞɥɹ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɫɬɪɚɧ ɧɚ Ɋɢɫ. 3.2.
ɍɪɨɜɟɧɶ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɟɣɱɚɫ ɨɤɨɥɨ 205 ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɧɚ 1000 ɱɟɥɨɜɟɤ,ɜɤɥɸɱɚɹ 169 ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ.ɋ ɭɱɟɬɨɦ ɛɨɥɟɟ ɛɵɫɬɪɨɝɨ ɪɨɫɬɚ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɱɟɦ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ, ɢ ɰɟɥɢ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɭɞɜɨɢɬɶ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ȼȼɉ ɤ 2012 ɝɨɞɭ,ɨɠɢɞɚɟɬɫɹ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɞɚɥɶɧɟɣɲɢɣ ɪɨɫɬ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ɩɚɪɤɚ ɱɚɫɬɧɵɯ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ.Ʉ 2008 ɝɨɞɭ ɭɪɨɜɟɧɶ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɩɪɨɝɧɨɡɢɪɭɟɬɫɹ ɜ ɩɪɟɞɟɥɚɯ 230-250 ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɧɚ 1000 ɱɟɥɨɜɟɤ.
Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.3.Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɣ ɩɚɪɤ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ,ɝɪɭɡɨɜɢɤɨɜ ɢ ɚɜɬɨɛɭɫɨɜ
Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɦɨɬɨɪɧɵɯ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ,ɬɵɫɹɱ Ɍɢɩ ɦɨɬɨɪɧɨɝɨ
ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ
ɫɪɟɞɫɬɜɚ 1991 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
ɋɪɟɞɧɢɣ ɬɟɦɩ ɪɨɫɬɚ, %
(1998-2004 ɝɝ.)
Ʌɟɝɤɨɜɵɟ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢ
ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ: 8 964 14 195 18 820 19 624 20 247 21 232 22 468 23 383 24 208 29%
- ɱɚɫɬɧɵɟ 8 677 13 688 17 761 18 543 19 097 19 984 21 135 22 082 23 075 30%
Ƚɪɭɡɨɜɢɤɢ
ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ: 2 744 3 860 4 277 4 387 4 401 4 482 4 625 4 668 4 770 11.5%
- ɱɚɫɬɧɵɟ 4 798 1 249 1 440 1 568 1 698 1 920 1 996 2 586 7%
Ⱥɜɬɨɛɭɫɵ
ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ: 449 631 6 27 633 640 663 703 729 766 23%
- ɱɚɫɬɧɵɟ 0.1 Ⱦɚɧɧɵɯɧɟɬ Ⱦɚɧɧɵɯɧɟɬ 170 186 211 250 270 363
-ȼɋȿȽɈ 12 157 18 686 23 724 24 644 25 315 26 377 27 796 28 780 29 744 25%
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ,.ɋɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɣ ɫɛɨɪɧɢɤ,Ɋɨɫɫɬɚɬ,Ɇɨɫɤɜɚ, ɪɚɡɧɵɟ ɝɨɞɚ.
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.2.ɍɪɨɜɧɢ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɢ ȼȼɉ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɜ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ:
2003 ɝ.
Ⱦɚɧɢɹ ɂɪɥɚɧɞɢɹ
ɇɨɪɜɟɝɢɹ Ʌɸɤɫɟɦɛɭɪɝ ɋɒȺ
əɩɨɧɢɹ ɒɜɟɰɢɹ ɋɨɟɞ.Ʉɨɪ-ɜɨ
Ɏɪɚɧɰɢɹ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ ɇɨɜɚɹ Ɂɟɥɚɧɞɢɹ
ɂɫɩɚɧɢɹ Ɇɚɥɶɬɚ
Ƚɪɟɰɢɹ Ʉɨɪɟɹ ɑɟɲɫɤɚɹ Ɋɟɫɩ.
ɗɫɬɨɧɢɹ ɉɨɥɶɲɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞ.
ɍɤɪɚɢɧɚ 0
100 200 300 400 500 600 700 800 900
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000 55000 ȼȼɉ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ,ɜ Ⱦɨɥɚɪɚɯ ɋɒȺ
ɑɢɫɥɨɥɟɝɤɨɜɵɯɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣɧɚ 1000 ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:ȿɄɆɌ-Ȼɚɡɚ ɞɚɧɧɵɯ ɩɨ ȾɌɉ,ɞɚɧɧɵɟ ɡɚ 2003 ɝ.:ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ,ȼȻ 2005.
Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.4. ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɜ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ, 2003 ɝ.3 Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɚɜɬɨɦɚɲɢɧ ɧɚ 1000 ɱɟɥɨɜɟɤ
ɋɬɪɚɧɚ Ʌɟɝɤɨɜɵɟ
ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢ
Ƚɪɭɡɨɜɢɤɢ Ⱥɜɬɨɛɭɫɵ
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ 161 32 5.0
Ȼɟɥɶɝɢɹ 470 51 1.0
ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɹ 430 49 4.0
ȼɟɧɝɪɢɹ 223 29 2.0
Ƚɟɪɦɚɧɢɹ 524 31 1.0
ɂɬɚɥɢɹ 567 53 1.6
Ʉɚɧɚɞɚ 482 131 2.1
ɇɢɞɟɪɥɚɧɞɵ 382 39 1.0
ɉɨɥɶɲɚ 242 42 2.1
ɋɒȺ 812 31 3.0
Ɏɪɚɧɰɢɹ 477 88 1.6
ɒɜɟɰɢɹ 448 35 1.0
əɩɨɧɢɹ 412 175 1.0
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ɍɪɚɧɫɩɨɪɬ ɢ ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ, 2004 ɝ.
ɉɪɟɨɛɥɚɞɚɸɳɚɹ ɱɚɫɬɶ ɩɚɪɤɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɚ ɜ ɛɨɥɶɲɢɯ ɢ ɦɚɥɵɯ ɝɨɪɨɞɚɯ. Ʉɥɸɱɟɜɨɣ ɩɪɨɛɥɟɦɨɣ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɪɚɡɪɵɜ ɦɟɠɞɭ ɩɪɨɩɭɫɤɧɨɣ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶɸ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɟɣ ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɫɟɬɢ ɢ ɪɟɡɤɨ ɜɨɡɪɚɫɬɚɸɳɢɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ,ɧɚ ɤɨɬɨɪɵɟ ɷɬɚ ɫɟɬɶ ɧɟ ɛɵɥɚ ɪɚɫɫɱɢɬɚɧɚ. Ƚɪɚɞɨɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɥɚɧɵ ɛɨɥɶɲɢɯ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɝɨɪɨɞɨɜ, ɤɚɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɥɢɫɶ ɜ ɩɟɪɢɨɞ, ɤɨɝɞɚ ɧɚ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɭɸ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɭ (ɞɨ 20 ɥɟɬ) ɡɚ ɪɚɫɱɟɬɧɵɣ ɧɨɪɦɚɬɢɜ ɩɪɢɧɢɦɚɥɫɹ ɭɪɨɜɟɧɶ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɜ 180 ɚɜɬɨɦɚɲɢɧ ɧɚ 1000 ɱɟɥɨɜɟɤ. ɏɨɬɹ ɷɬɨɬ ɧɨɪɦɚɬɢɜ ɜ 1994 ɝ. ɛɵɥ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɟɧ ɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ 200-250 ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɧɚ 1000 ɱɟɥɨɜɟɤ,ɛɨɥɶɲɢɯ ɫɞɜɢɝɨɜ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɞɨɪɨɠɧɵɯ ɫɟɬɟɣ ɧɟ ɩɪɨɢɡɨɲɥɨ ɢɡ-ɡɚ ɧɟɯɜɚɬɤɢ ɫɪɟɞɫɬɜ. ɂɦɟɸɳɢɟɫɹ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɤɚɡɵɜɚɸɬ, ɱɬɨ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɧɚ ɱɚɫɬɧɵɣ ɥɟɝɤɨɜɨɣ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɫɜɵɲɟ 20% ɫɭɦɦɚɪɧɨɝɨ ɨɛɴɟɦɚ ɩɚɫɫɚɠɢɪɫɤɢɯ ɩɟɪɟɜɨɡɨɤ ɜɦɟɫɬɨ ɨɠɢɞɚɜɲɢɯɫɹ 10-15 ɩɪɨɰɟɧɬɨɜ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɧɚɛɥɸɞɚɟɬɫɹ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɚɹ ɩɟɪɟɝɪɭɡɤɚ ɭɥɢɱɧɨ -ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɫɟɬɢ ɜ ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ ɝɨɪɨɞɚɯ Ɋɨɫɫɢɢ,ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɸɳɚɹ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɦ ɩɨɬɟɪɹɦ.
3.2.3. Ɍɪɚɧɫɩɨɪɬɧɚɹ ɫɬɪɚɬɟɝɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ
ɗɬɨɬ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɛɵɥ ɨɞɨɛɪɟɧ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɜ ɞɟɤɚɛɪɟ 2003 ɝɨɞɚ ɢ ɪɟɚɥɢɡɭɟɬɫɹ ɱɟɪɟɡ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɭɸ ɰɟɥɟɜɭɸ ɩɪɨɝɪɚɦɦɭ (Ɏɐɉ) «Ɇɨɞɟɪɧɢɡɚɰɢɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ». Ɉɞɧɚɤɨ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɚɹ ɪɟɮɨɪɦɚ ɜ 2004 ɝ. ɢ ɧɨɜɵɣ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬ ɭɞɜɨɟɧɢɹ ȼȼɉ ɤ 2012 ɝɨɞɭ,ɜɟɪɨɹɬɧɨ,ɩɨɬɪɟɛɭɟɬ ɧɟɤɨɬɨɪɨɣ ɦɨɞɢɮɢɤɚɰɢɢ ɷɬɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ. ɋɬɪɚɬɟɝɢɹ ɜɩɟɪɜɵɟ ɜɜɨɞɢɬ ɩɪɢɧɰɢɩ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ. ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ,ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɢ ɫɨɜɦɟɫɬɢɦɨɫɬɶ ɫ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɨɣ ɭɤɚɡɚɧɵ ɜ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɤɚɤ ɪɚɜɧɨɰɟɧɧɵɟ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɵ. ɋɬɪɚɬɟɝɢɹ ɪɚɫɫɱɢɬɚɧɚ ɧɚ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɤ 2025 ɝɨɞɭ ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ:
x ɍɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɩɨɞɜɢɠɧɨɫɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɧɚ 50%.
x Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɤɪɭɝɥɨɝɨɞɢɱɧɨɝɨ ɞɨɫɬɭɩɚ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɨɜ ɤ ɨɫɧɨɜɧɵɦ ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɹɦ.
x Ɋɟɝɭɥɹɪɧɨɟ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɥɟɝɤɨɜɵɦ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɦ 80% ɫɟɦɟɣ (ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ 50% ɜ 2003 ɝɨɞɭ).
x ɋɧɢɠɟɧɢɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɱɢɫɥɚ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɧɚ 1000 ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɧɚ 50% (ɫ 1,2 ɞɨ 0,6), ɯɨɬɹ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɧɟ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧ ɰɟɥɟɜɨɣ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɫɧɢɠɟɧɢɹ ɨɛɳɟɝɨ ɱɢɫɥɚ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ.
Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɰɟɥɹɦɢ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɶɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ: x ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɶɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɞɥɹ
ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɢ ɭɫɤɨɪɟɧɢɹ ɬɨɜɚɪɨɞɜɢɠɟɧɢɹ.
x ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɜɫɟɯ ɜɢɞɨɜ ɢɡɞɟɪɠɟɤ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟɦ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ.
x ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɧɟɝɚɬɢɜɧɵɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ. x ɋɬɪɚɬɟɝɢɹ ɞɚɥɟɟ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɰɟɥɢ:
x ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɨɝɨ ɢ ɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɩɪɨɝɧɨɡɨɜ ɪɨɫɬɚ ɩɚɪɤɚ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɢ ɨɛɴɟɦɨɜ ɞɜɢɠɟɧɢɹ.
x ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɛɚɡɵ ɞɥɹ ɥɭɱɲɟɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɞɜɢɠɟɧɢɟɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ.
x ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɚɫɫɚɠɢɪɫɤɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɤɚɤ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɵ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɱɚɫɬɧɵɯ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ.
x ɭɧɢɮɢɤɚɰɢɹ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɤ ɝɪɭɡɨɜɵɦ ɨɩɟɪɚɬɨɪɚɦ ɢ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɧɟɡɚɤɨɧɧɵɯ ɨɩɟɪɚɬɨɪɨɜ.
x ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ. Ɂɚɞɚɱɚɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ:
x cɛɚɥɚɧɫɢɪɨɜɚɬɶ ɫɩɪɨɫ ɢ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɨɩɭɫɤɧɨɣ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɢ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɫɟɬɢ.
x oɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɟɬɶɸ ɜɫɸ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɸ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.
x oɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɟ ɞɜɢɠɟɧɢɟ ɜɧɟ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɫɟɡɨɧɧɵɯ ɢ ɩɨɝɨɞɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ.
x ɩɨɜɵɫɢɬɶ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɞɨɪɨɝ ɞɨ ɭɪɨɜɧɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɨɜ.
x ɫɧɢɡɢɬɶ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ȾɌɉ ɩɨ ɜɢɧɟ ɞɨɪɨɠɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ.
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɵ ɬɚɤɠɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɰɟɥɢ, ɤɨɧɬɪɦɟɪɵ ɢ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɢɡɥɨɠɟɧɵ ɢ ɤɨɦɦɟɧɬɢɪɭɸɬɫɹ ɜ Ɋɚɡɞɟɥɟ 4.4.3.
3.2.4. ȼɵɜɨɞɵ - ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɤɨɧɬɟɤɫɬ
x Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ - ɫɚɦɚɹ ɛɨɥɶɲɚɹ ɩɨ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ ɫɬɪɚɧɚ ɜ ɦɢɪɟ ɢ ɨɞɧɚ ɢɡ ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ ɩɨ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ. Ɉɧɚ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ;
x Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɟɬ ɪɚɡɜɢɬɨɣ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɨɣ ɞɥɹ ɝɪɭɡɨɩɟɪɟɜɨɡɨɤ ɢ ɞɥɹ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɚɫɫɚɠɢɪɫɤɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɜ ɤɪɭɩɧɵɯ ɝɨɪɨɞɚɯ, ɯɨɬɹ ɜɵɫɨɤɚɹ ɞɨɥɹ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɨɦ ɫɧɢɠɚɟɬɫɹ ɜ ɩɨɥɶɡɭ ɱɚɫɬɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ;
x ɋɬɪɚɧɚ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɟɬɫɹ ɜ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɤɥɢɦɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɹɫɚɯ, ɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɩɪɨɛɟɝɚ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɡɢɦɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ;
x ȼɟɫɶɦɚ ɜɟɥɢɤɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɪɚɡɥɢɱɢɹ ɜ ɞɨɯɨɞɚɯ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ,ɱɬɨ ɧɟ ɧɚɯɨɞɢɬ ɨɬɪɚɠɟɧɢɹ ɜ ɜɟɥɢɱɢɧɟ ɲɬɪɚɮɨɜ ɡɚ ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ ɩɪɚɜɢɥ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ,ɜ ɰɟɥɨɦ ɨɱɟɧɶ ɧɢɡɤɨɣ; x ɇɚɛɥɸɞɚɟɬɫɹ ɡɚɬɹɠɧɚɹ ɬɟɧɞɟɧɰɢɹ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ
Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ;
x ɗɤɨɧɨɦɢɤɚ ɪɚɫɬɟɬ ɛɵɫɬɪɟɟ,ɱɟɦ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ. ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɹ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɜ ɫɬɚɞɢɢ ɭɫɤɨɪɟɧɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɩɚɪɚɥɥɟɥɶɧɨ ɫ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦ ɪɨɫɬɨɦ;
x ɑɢɫɥɨ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɜɨɡɪɨɫɥɨ ɫ ɧɚɱɚɥɚ 1990-ɯ ɝɝ.ɩɪɢɦɟɪɧɨ ɧɚ 260%;
x Ⱦɨɪɨɠɧɨɣ ɫɟɬɢ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɫɩɪɚɜɥɹɬɶɫɹ ɫ ɨɛɴɟɦɚɦɢ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɩɪɟɜɵɲɚɸɳɢɦɢ ɩɪɨɩɭɫɤɧɭɸ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ,ɧɚ ɤɨɬɨɪɭɸ ɨɧɚ ɛɵɥɚ ɪɚɫɫɱɢɬɚɧɚ - ɨɛɴɟɦ ɢ ɢɧɬɟɧɫɢɜɧɨɫɬɶ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɜɨɡɪɚɫɬɚɥɢ ɧɚɦɧɨɝɨ ɛɵɫɬɪɟɟ, ɱɟɦ ɪɚɡɜɢɜɚɥɚɫɶ ɞɨɪɨɠɧɚɹ ɫɟɬɶ;
x 50% ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ, 61% ɝɪɭɡɨɜɢɤɨɜ ɢ 46% ɚɜɬɨɛɭɫɨɜ - ɫɬɚɪɲɟ 10 ɥɟɬ;
x Ɍɪɚɧɫɩɨɪɬɧɚɹ ɫɬɪɚɬɟɝɢɹ ɪɚɫɫɱɢɬɵɜɚɟɬ ɭɞɜɨɢɬɶ ɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ,ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ,ɡɚ ɫɱɟɬ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɦɭ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɭ ɫɟɦɟɣ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɚɤɬɢɜɧɨ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶɫɹ ɥɟɝɤɨɜɵɦ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɦ.ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɛɨɥɶɲɨɣ ɭɩɨɪ ɞɟɥɚɟɬɫɹ ɧɚ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɛɚɥɚɧɫɚ ɦɟɠɞɭ ɫɩɪɨɫɨɦ ɢ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟɦ ɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɩɪɨɩɭɫɤɧɨɣ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɫɟɬɢ. ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ ɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɶ, ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɢ ɫɨɜɦɟɫɬɢɦɨɫɬɶ ɫ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɨɣ ɡɚɹɜɥɟɧɵ ɜ Ɍɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɪɚɜɧɨɡɧɚɱɧɵɯ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɨɜ, ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɬɫɹ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɰɟɥɟɜɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɫɧɢɠɟɧɢɹ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɫɪɟɞɢ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ;
x Ⱦɥɹ ɢɡɛɟɠɚɧɢɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɛɪɟɦɟɧɢ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɧɟɫɭɬ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ, ɝɞɟ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɟ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɜ ɩɚɫɫɚɠɢɪɫɤɢɯ ɢ ɝɪɭɡɨɜɵɯ ɩɟɪɟɜɨɡɤɚɯ ɲɥɨ ɡɚ ɫɱɟɬ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɥɢɱɧɨɝɨ ɢ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɨɝɨ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɢ ɜ ɭɳɟɪɛ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɹɦ
ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɜɢɠɟɧɢɹ «ɧɟɦɨɬɨɪɢɡɨɜɚɧɧɵɯ» ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ, ɫɥɟɞɭɟɬ ɬɳɚɬɟɥɶɧɨ ɫɛɚɥɚɧɫɢɪɨɜɚɬɶ ɪɚɡɧɵɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢɟ ɡɚɞɚɱɢ.Ⱥɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɚɹ ɪɟɮɨɪɦɚ ɢ ɧɨɜɵɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢɟ ɰɟɥɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ,ɩɪɢɧɹɬɵɟ ɫɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɨɞɨɛɪɟɧɢɹ Ɍɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɜ 2004 ɝ.,ɜɟɪɨɹɬɧɨ,ɩɨɬɪɟɛɭɸɬ ɧɟɤɨɬɨɪɨɣ ɟɺ ɦɨɞɢɮɢɤɚɰɢɢ.
ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɩɨ ɪɹɞɭ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɵ ɢɡ ɡɚ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɚ ɞɟɬɚɥɶɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ,ɫɨɛɢɪɚɟɦɵɯ ɜ ɨɛɵɱɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɟ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ.
Ʉɪɨɦɟ ɚɧɚɥɢɡɚ ɬɚɤɢɯ ɢɬɨɝɨɜɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ, ɤɚɤ ɱɢɫɥɨ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ, ɱɢɫɥɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɢ ɪɚɧɟɧɧɵɯ, ɧɭɠɧɵ ɬɚɤɠɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɬɟɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɵɫɬɭɩɚɸɬ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɪɢɱɢɧ ȾɌɉ ɢ ɜɥɢɹɸɬ ɧɚ ɫɬɟɩɟɧɶ ɢɯ ɬɹɠɟɫɬɢ - ɩɪɟɜɵɲɟɧɢɟ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɧɚ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɹɯ ɞɨɪɨɝ, ɧɟɩɪɢɦɟɧɟɧɢɟ ɪɟɦɧɟɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚ ɩɟɪɟɞɧɢɯ ɢ ɡɚɞɧɢɯ ɫɢɞɟɧɶɹɯ, ɭɪɨɜɧɢ ɜɨɠɞɟɧɢɹ ɜ ɧɟɬɪɟɡɜɨɦ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ. ɗɬɢ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬ ɨɛɳɟɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɢ ɢɯ ɢɡɦɟɪɟɧɢɟ ɞɚɟɬ ɪɚɡɪɚɛɨɬɱɢɤɚɦ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɬɟɦ,ɤɬɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝ,ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɨɧɹɬɶ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɝɥɭɛɠɟ,ɱɟɦ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɨɛɪɚɳɟɧɢɟ ɬɨɥɶɤɨ ɤ ɢɬɨɝɨɜɵɦ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ.
ȼ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɧɟ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɬɫɹ ɩɟɪɢɨɞɢɱɟɫɤɢɟ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɧɵɟ ɞɥɹ ɜɫɟɣ ɫɬɪɚɧɵ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɭɪɨɜɧɟɣ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɪɟɦɧɟɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, ɞɟɬɫɤɢɯ ɤɪɟɩɥɟɧɢɣ (ɭɞɟɪɠɢɜɚɸɳɢɯ ɭɫɬɪɨɣɫɬɜ), ɦɨɬɨɰɢɤɥɟɬɧɵɯ ɲɥɟɦɨɜ, ɭɪɨɜɧɟɣ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɦ ɜ ɧɟɬɪɟɡɜɨɦ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ.Ɉɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɜ ɪɟɚɥɶɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɜɵɹɫɧɢɬɶ ɦɚɫɲɬɚɛ ɷɬɢɯ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɨɰɟɧɢɬɶ ɷɮɮɟɤɬ ɩɪɨɜɨɞɢɦɵɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ. Ȼɟɡ ɷɬɨɝɨ ɬɪɭɞɧɨ ɫɨɫɬɚɜɢɬɶ ɫɤɨɥɶɤɨ-ɧɢɛɭɞɶ ɱɟɬɤɭɸ ɤɚɪɬɢɧɭ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ. Ɇɚɥɨɱɢɫɥɟɧɧɵɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ, ɩɪɨɜɨɞɢɜɲɢɟɫɹ ɜ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɪɟɝɢɨɧɚɯ Ɋɨɫɫɢɢ, ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɸɬ ɨɛ ɨɱɟɧɶ ɫɥɚɛɨɦ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɢ ɜɟɫɶɦɚ ɪɚɡɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɪɟɦɧɟɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ (ɨɬ 10-15% ɞɨ 60-70%).
ɇɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɥɨɫɶ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ, ɢɦɟɸɳɢɯɫɹ ɜ Ƚɨɫɚɜɬɨɢɧɫɩɟɤɰɢɢ, ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɶ ɤɥɸɱɟɜɵɟ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢɥɢ ɫɮɨɪɦɢɪɨɜɚɬɶ ɫɜɨɞɧɵɟ ɬɚɛɥɢɰɵ ɜɚɠɧɵɯ ɩɟɪɟɦɟɧɧɵɯ ɞɥɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɣ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ.ɇɚɩɪɢɦɟɪ,ɩɨ ɛɚɡɟ ɞɚɧɧɵɯ ɨ ȾɌɉ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ, ɩɨɥɶɡɨɜɚɥɢɫɶ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɹ,ɩɨɩɚɜɲɟɝɨ ɜ ȾɌɉ,ɪɟɦɧɹɦɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢɥɢ ɧɟɬ.
ɇɟɩɨɥɧɨɟ ɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɩɨɥɢɰɢɢ ɨ ɬɪɚɜɦɚɯ ɩɪɢ ȾɌɉ ɢɦɟɟɬ ɦɟɫɬɨ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɫɬɪɚɧ ɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɲɢɪɨɤɨ ɩɪɢɡɧɚɜɚɟɦɨɣ ɩɪɨɛɥɟɦɨɣ. ɋɬɟɩɟɧɶ ɧɟɞɨɭɱɟɬɚ ɞɚɧɧɵɯ ɞɥɹ ɪɚɡɧɵɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɣ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ ɨɛɵɱɧɨ ɨɰɟɧɢɜɚɸɬɫɹ ɩɭɬɟɦ ɫɨɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɞɚɧɧɵɯ ɢɡ ɛɨɥɶɧɢɰ ɢ ɢɡ ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɩɨɥɢɰɢɢ.ȼ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɟɬ ɤɚɤɨɣ-ɥɢɛɨ ɨɰɟɧɤɢ ɞɨɥɢ ɪɟɝɢɫɬɪɢɪɭɟɦɵɯ ȾɌɉ ɫ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɦɢ,ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɟɣ ɭɹɫɧɢɬɶ, ɧɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɥɢ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɧɟɞɨɭɱɟɬ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ,ɯɨɬɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɟ ɤɨɥɥɟɝɢ ɫɱɢɬɚɸɬ, ɱɬɨ ɞɚɧɧɵɟ ɩɨ ɱɢɫɥɭ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɵɦɢ.
ɉɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɞɚɧɧɨɝɨ ɨɛɡɨɪɚ ɨɤɚɡɚɥɢɫɶ ɧɟɞɨɫɬɭɩɧɵɦɢ ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨ ɩɨɫɟɳɟɧɢɹɯ ɬɪɚɜɦɨɩɭɧɤɬɨɜ,ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɹɯ ɜ ɛɨɥɶɧɢɰɵ ɢɥɢ ɡɚɬɪɚɬɚɯ ɫɟɤɬɨɪɚ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. Ⱦɥɹ ɩɨɧɢɦɚɧɢɹ ɭɪɨɜɧɟɣ ɫɢɫɬɟɦɧɨɝɨ ɪɢɫɤɚ ɞɥɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɣ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ ɬɪɟɛɭɸɬɫɹ ɞɚɧɧɵɟ ɨ ɩɨɟɡɞɤɚɯ, ɨɞɧɚɤɨ ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɬɚɤɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɧɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ.
ɉɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɧɚɥɢɱɢɹ ɧɚɞɟɠɧɨɣ, ɩɨɞɪɨɛɧɨɣ ɢ ɞɨɫɬɭɩɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ. ɉɪɢ ɫɨɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɞɚɧɧɨɝɨ ɨɬɱɺɬɚ Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɡɚɜɢɫɟɥɚ ɨɬ ɞɚɧɧɵɯ, ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɟɦɵɯ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ.ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨ,ɱɬɨ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜ ɫɛɨɪɟ ɢɦɟɸɳɟɣɫɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨɰɟɧɟɧɨ ɜɵɫɨɤɨ, ɨɤɚɡɚɥɨɫɶ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɫɨɫɬɚɜɢɬɶ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɨ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɯ ɷɬɢɯ ɞɚɧɧɵɯ. ȼ Ɋɚɡɞɟɥɟ 5 ɢɡɥɚɝɚɸɬɫɹ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɫɨɨɛɪɚɠɟɧɢɹ ɩɨ ɩɨɜɨɞɭ ɬɨɝɨ, ɤɚɤ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɢɬɶ ɧɚɫɭɳɧɭɸ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɶ ɪɚɡɪɚɛɨɬɱɢɤɨɜ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ
ɉɨ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɵɦ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɦ ɞɚɧɧɵɦ, ɜ 2004 ɝɨɞɭ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɶ ɨɬ ȾɌɉ ɫɨɫɬɚɜɢɥɚ ɫɜɵɲɟ 99% ɜɫɟɯ ɫɦɟɪɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɟ.5ȼ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɜ ɨɛɳɟɣ ɫɥɨɠɧɨɫɬɢ 208 558 ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹɯ ɩɨɝɢɛɥɢ 34 506 ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɢ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɭɜɟɱɶɹ 251 386 ɱɟɥɨɜɟɤ.6
ɉɪɢ ɞɨɩɭɳɟɧɢɢ, ɱɬɨ ɫɬɟɩɟɧɶ ɩɨɥɧɨɬɵ ɨɬɱɟɬɧɨɫɬɢ ɨɫɬɚɜɚɥɚɫɶ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɧɟɢɡɦɟɧɧɨɣ (ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɹ, ɜɨɡɦɨɠɧɨ, ɭɥɭɱɲɚɥɚɫɶ ɫ ɪɚɫɬɭɳɢɦ ɨɫɨɡɧɚɧɢɟɦ ɩɪɨɛɥɟɦɵ), ɡɚ ɩɨɫɥɟɞɧɟɟ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɟ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɛɵɥɢ ɨɱɟɜɢɞɧɵ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ (ɫɦ.ɬɚɤɠɟ Ɋɢɫ. (3.3)):
x Ɋɟɡɤɨɟ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɚɜɚɪɢɣɧɨɫɬɢ ɢ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɜ ɤɨɧɰɟ 80-ɯ ɝɨɞɨɜ,ɤɚɤ ɢ ɜ ɪɹɞɟ ɞɪɭɝɢɯ ɫɬɪɚɧ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɣ ɢ ȼɨɫɬɨɱɧɨɣ ȿɜɪɨɩɵ;
x ɉɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɨɟ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɱɢɫɥɚ ȾɌɉ ɢ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɯ (ɧɨ ɧɟ ɩɨɝɢɛɲɢɯ)ɜ 1991-1997 ɝɝ., ɫɨɜɩɚɜɲɟɟ ɫ ɩɟɪɢɨɞɨɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɩɚɞɚ;
x Ɋɨɫɬ ɜɫɟɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɚɜɚɪɢɣɧɨɫɬɢ ɫ 1998 ɝɨɞɚ, ɩɪɢ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɪɟɡɤɨɦ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɢ ɱɢɫɥɚ ȾɌɉ, ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɯ ɢ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ 2001-2003 ɝɝ., ɱɬɨ ɫɨɜɩɚɥɨ ɫ ɩɟɪɢɨɞɨɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɞɴɟɦɚ ɢ ɭɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɹ ɫɢɫɬɟɦɵ ɫɛɨɪɚ ɫɜɟɞɟɧɢɣ ɞɥɹ ɛɚɡɵ ɞɚɧɧɵɯ ɨ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹɯ;
x Ɂɚ 1999-2004 ɝɝ.ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɪɚɧɟɧɵɯ ɜ ȾɌɉ ɜɨɡɪɨɫɥɨ ɧɚ 37%, ɚ ɩɨɝɢɛɲɢɯ - ɧɚ 19%
(5485 ɱɟɥɨɜɟɤ);
x ȼ 2004 ɝ. ɱɢɫɥɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɫɧɢɡɢɥɨɫɶ, ɜɪɚɡɪɟɡ ɫ ɞɨɥɝɨɜɪɟɦɟɧɧɨɣ ɬɟɧɞɟɧɰɢɟɣ ɪɨɫɬɚ,ɧɨ ɜɨɡɦɨɠɧɨ,ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɦ «ɫɛɨɟɦ»;
x Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɬɟɩɟɪɶ ɜɧɨɜɶ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ 1990 ɝ., ɚ ɨɛɳɟɟ ɱɢɫɥɨ ȾɌɉ ɢ ɭɜɟɱɢɣ – ɧɚɦɧɨɝɨ ɜɵɲɟ ɭɪɨɜɧɹ 1991 ɝɨɞɚ;
x ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɨɬ ȾɌɉ ɧɚ 100 ɦɢɥɥɢɨɧɨɜ ɱɟɥɨɜɟɤ ɛɵɥɢ ɜ ɷɬɢ ɝɨɞɵ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɫɬɚɛɢɥɶɧɵɦɢ,ɩɪɢ ɧɟɛɨɥɶɲɨɦ ɪɨɫɬɟ ɫ 2000 ɝɨɞɚ;
x ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɨɬ ȾɌɉ ɧɚ 100 ɦɢɥɥɢɨɧɨɜ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɛɵɥɢ ɧɚ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɞɨ ɫɟɪɟɞɢɧɵ 90-ɯ ɝɨɞɨɜ,ɧɨ ɨɧɢ ɝɨɪɚɡɞɨ ɜɵɲɟ,ɱɟɦ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ.
Ɋɢɫɭɧɨɤ3.3.Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ,ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɢ ɪɚɧɟɧɧɵɯ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, 1985-2004 ɝɝ.
0 50 100 150 200 250 300
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ȾɌɉ (ɬɵɫ.) ɑɢɫɥɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ (ɬɵɫ.ɱɟɥ.) ɑɢɫɥɨ ɪɚɧɟɧɵɯ (ɬɵɫ.ɱɟɥ.)
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ.
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.4.ɋɦɟɪɬɧɨɫɬɶ ɨɬ ȾɌɉ (ɧɚ 100 000 ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ)ɜ Ɋɨɫɫɢɢ
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 ɑɢɫɥɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɧɚ 100 000 ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ.
Ʉɚɤ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ Ɋɢɫ. 3.4, ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɚɹ ɬɟɧɞɟɧɰɢɹ ɫ 1997 ɝ.ɡɚɤɥɸɱɚɥɚɫɶ ɜ ɪɨɫɬɟ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɧɚ ɞɨɪɨɝɚɯ Ɋɨɫɫɢɢ,ɩɪɢ ɤɨɬɨɪɨɣ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ 1998-2004 ɝɝ.ɜɨɡɪɨɫɥɨ ɧɚ 19% ɩɪɢ ɪɨɫɬɟ ɩɚɪɤɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɧɚ 7,5%.
Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ȾɌɉ ɩɨ ɤɚɬɟɝɨɪɢɹɦ ɞɨɪɨɝ
Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.5 ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ȾɌɉ ɩɨ ɦɟɫɬɭ ɢɯ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹ. ȼ 2004 ɝɨɞɭ 72% ɜɫɟɯ ȾɌɉ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɵ ɜ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɚɯ (ɝɨɪɨɞɚɯ,ɩɨɫɟɥɤɚɯ ɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨ ɬɢɩɚ,ɞɟɪɟɜɧɹɯ), ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ – ɜ ɤɪɭɩɧɵɯ ɝɨɪɨɞɚɯ.ɗɬɨɬ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɟɬ ɞɨɥɟ ɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ (73%).
Ɉɤɨɥɨ 68% ȾɌɉ ɫ ɭɱɚɫɬɢɟɦ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ ɩɪɢɲɥɢɫɶ ɧɚ ɝɨɪɨɞɚ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɟ ɩɭɧɤɬɵ, 14%
- ɧɚ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɦɟɫɬɧɵɟ ɞɨɪɨɝɢ (ɜɧɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɨɜ) ɢ 13,5% - ɧɚ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɞɨɪɨɝɢ (ɜɧɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɨɜ). Ɉɤɨɥɨ 49% ɫɦɟɪɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɫɪɟɞɢ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ ɩɪɢɯɨɞɹɬɫɹ ɧɚ ɛɨɥɶɲɢɟ ɢ ɦɚɥɵɟ ɝɨɪɨɞɚ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɟ ɩɭɧɤɬɵ, 31% - ɧɚ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɦɟɫɬɧɵɟ ɞɨɪɨɝɢ (ɜɧɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɨɜ), ɚ 20% - ɧɚ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɞɨɪɨɝɢ (ɜɧɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ).
Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɝɨɞɚ ɢ ɫɭɬɨɤ
Ⱦɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹ ɫ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɬɹɠɤɢɦɢ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦɢ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɬ ɜ ɧɨɹɛɪɟ,ɧɚɢɦɟɧɟɟ ɫɟɪɶɟɡɧɵɦɢ – ɜ ɦɚɟ-ɢɸɥɟ.ɋɚɦɵɟ «ɨɩɚɫɧɵɟ»ɞɧɢ ɧɟɞɟɥɢ - ɩɹɬɧɢɰɚ,ɫɭɛɛɨɬɚ ɢ ɜɨɫɤɪɟɫɟɧɶɟ,ɧɚ ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɩɨɱɬɢ ɩɨɥɨɜɢɧɚ ɨɛɳɟɝɨ ɱɢɫɥɚ ȾɌɉ,ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɢ ɪɚɧɟɧɵɯ. Ȼɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 11 ɞɨ 18 ɱɚɫɨɜ,ɚ ɫ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɫɟɪɶɟɡɧɵɦ ɢɫɯɨɞɨɦ – ɧɚ ɧɨɱɧɨɟ ɜɪɟɦɹ,ɫ ɩɨɥɭɧɨɱɢ ɞɨ 7 ɱɚɫɨɜ ɭɬɪɚ.
Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.5.Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ,ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɢ ɪɚɧɟɧɧɵɯ ɩɨ ɦɟɫɬɨɧɚɯɨɠɞɟɧɢɸ ɞɨɪɨɝ, 2004 ɝ.
Ɇɟɫɬɚ*ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹ ȾɌɉ ȾɌɉ % ɑɢɫɥɨ
ɩɨɝɢɛɲɢɯ % ɑɢɫɥɨ ɪɚɧɟɧɵɯ % ȼ ɝɨɪɨɞɚɯ ɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɚɯ (ɜɫɟɝɨ) 148 737 72 16 837 49 170 503 68 - ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɚɜɬɨɞɨɪɨɝɚɯ,ɩɪɨɯɨɞɹɳɢɯ
ɱɟɪɟɡ ɝɨɪɨɞɚ ɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɟ ɩɭɧɤɬɵ 20 846 3 831 24 848 ɇɚ ɚɜɬɨɞɨɪɨɝɚɯ (ɜɧɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɨɜ)ɜ
ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ: 59 151 28 17 518 51 80 069 32
- Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɞɨɪɨɝɚɯ (ɜɧɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ
ɩɭɧɤɬɨɜ) 19 775 9 6 802 20 27 118 11
Ɋɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɦɟɫɬɧɵɯ ɞɨɪɨɝɚɯ (ɜɧɟ
ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɨɜ) 39 376 19 10 716 31 52 951 21
*ɜɤɥɸɱɚɹ ɱɚɫɬɧɵɟ,ɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɵɟ,ɞɨɪɨɝɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɢ ɬ.ɞ.
Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɜɨɡɪɚɫɬɭ ɢ ɩɨɥɭ
Ⱥɧɚɥɢɡ ɞɚɧɧɵɯ ɩɨ ɜɨɡɪɚɫɬɭ ɢ ɩɨɥɭ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ, ɱɬɨ, ɤɚɤ ɢ ɜ ɞɪɭɝɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ, ɦɭɠɱɢɧɵ ɫ ɛɨɥɶɲɟɣ ɜɟɪɨɹɬɧɨɫɬɶɸ, ɱɟɦ ɠɟɧɳɢɧɵ, ɦɨɝɭɬ ɩɨɫɬɪɚɞɚɬɶ ɜ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹɯ (ɫɦ.Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.5). ȼ 2004 ɝɨɞɭ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜɟɪɨɹɬɧɨɫɬɶ ɝɢɛɟɥɢ ɜ ȾɌɉ ɞɥɹ ɦɭɠɱɢɧ ɛɵɥɚ ɜɵɲɟ,ɱɟɦ ɞɥɹ ɠɟɧɳɢɧ,ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɜ 2 ½ ɪɚɡɚ.
Ɍɪɚɜɦɵ ɨɬ ȾɌɉ ɡɚɬɪɚɝɢɜɚɸɬ ɜɫɟ ɜɨɡɪɚɫɬɧɵɟ ɝɪɭɩɩɵ, ɧɨ ɩɢɤ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢ ɚɤɬɢɜɧɨɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟ ɜ ɜɨɡɪɚɫɬɟ 15-44 ɥɟɬ ɢɡ-ɡɚ ɩɨɜɵɲɟɧɧɨɝɨ ɱɢɫɥɚ
ȾɌɉ ɫ ɭɱɚɫɬɢɟɦ ɷɬɢɯ ɜɨɡɪɚɫɬɧɵɯ ɝɪɭɩɩ. ɋɦɟɪɬɶ ɥɸɞɟɣ ɜ ȾɌɉ, ɤɚɤ ɢ ɝɨɞɵ ɢɧɜɚɥɢɞɧɨɫɬɢ, ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɸɬ ɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟ ɛɪɟɦɹ ɧɟɬɪɭɞɨɫɩɨɫɨɛɧɵɯ ɝɪɚɠɞɚɧ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɭɳɟɪɛ.Ɉɛɳɟɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɞɟɬɟɣ,ɪɚɧɟɧɧɵɯ ɜ ȾɌɉ,ɜɨɡɪɨɫɥɨ ɡɚ 1999-2004 ɝɝ.ɧɚ 10%. ȼ ɫɪɟɞɧɟɦ ɩɨ Ɋɨɫɫɢɢ ɪɟɛɟɧɨɤ ɩɨɥɭɱɚɟɬ ɬɪɚɜɦɵ ɜ ɤɚɠɞɨɦ ɜɨɫɶɦɨɦ ȾɌɉ. ȼ 2001 ɝ. ɫɨɨɛɳɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɩɨɥɭɱɚɸɬ ɭɜɟɱɶɹ ɜ ȾɌɉ ɛɨɥɟɟ 3000 ɞɟɬɟɣ.7 Ⱦɥɹ ɠɟɧɳɢɧ ɨɞɢɧ ɢɡ ɩɢɤɨɜ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɜɨɡɪɚɫɬ ɫɬɚɪɲɟ 75 ɥɟɬ, ɱɬɨ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫɤɨɪɟɟ ɫɨ ɫɥɚɛɨɫɬɶɸ ɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ,ɱɟɦ ɫ ɩɨɜɵɲɟɧɧɵɦ ɭɱɚɫɬɢɟɦ ɜ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹɯ.
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.5.Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɟ ɩɨ ɜɨɡɪɚɫɬɭ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɨɬ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɞɥɹ ɦɭɠɱɢɧ ɢ ɠɟɧɳɢɧ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ (2004 ɝ.)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0-14 15-29 30-44 45-59 60-74 75+ ȼɫɟ
ɜɨɡɪɚɫɬɵ
%
Ɇɭɠɱɢɧɵ ɀɟɧɳɢɧɵ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ
Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɤɚɬɟɝɨɪɢɹɦ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ
ɋɦɟɪɬɧɵɟ ɫɥɭɱɚɢ ɫɪɟɞɢ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ, ɢ ɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɨɜ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ ɫɜɵɲɟ 43% ɢ 45% ɨɬ ɨɛɳɟɝɨ ɱɢɫɥɚ ɩɨɝɢɛɲɢɯ (Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.6). Ɋɟɡɤɢɣ ɪɨɫɬ ɱɢɫɥɚ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ ɜ 1997 ɝɨɞɭ,ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɧɵɣ ɧɚ Ɋɢɫɭɧɤɟ 3.7, ɢ ɢɯ ɧɟɨɛɵɱɧɨ ɜɵɫɨɤɚɹ ɞɨɥɹ ɜ ɨɛɳɟɦ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫɨ ɦɧɨɝɢɦɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦɢ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɭɤɚɡɵɜɚɟɬ ɧɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɚɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɟ ɫɩɨɫɨɛɧɚ ɫɩɪɚɜɢɬɶɫɹ ɫ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨ ɜɨɡɪɚɫɬɚɸɳɢɦɢ ɨɛɴɟɦɚɦɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɹɦɢ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ.
Ʉɚɤ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.6, ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦ ɜ ɚɜɬɨɛɭɫɧɨɦ ɞɜɢɠɟɧɢɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɩɨ ɫɬɪɚɧɟ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɦɚɥɭɸ ɞɨɥɸ ɜɫɟɯ ɫɦɟɪɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɚ ɞɨɪɨɝɚɯ.ɋɥɟɞɭɟɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ,ɨɞɧɚɤɨ,ɱɬɨ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɥɟɬ ɪɨɫɬ ɱɢɫɥɚ ɦɢɤɪɨɚɜɬɨɛɭɫɨɜ (ɜ 2004 ɝ.ɧɚ ɧɢɯ ɩɪɢɯɨɞɢɥɚɫɶ ɬɪɟɬɶ ɜɫɟɝɨ ɩɚɪɤɚ ɚɜɬɨɛɭɫɨɜ) ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɥɫɹ ɪɟɡɤɢɦ ɟɠɟɝɨɞɧɵɦ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟɦ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ ȾɌɉ ɫ ɢɯ ɭɱɚɫɬɢɟɦ.ɇɚɱɢɧɚɹ ɫ 2000 ɝɨɞɚ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ȾɌɉ ɫ ɦɢɤɪɨɚɜɬɨɛɭɫɚɦɢ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɥɨɫɶ ɢ ɜ 2004 ɝɨɞɭ ɫɨɫɬɚɜɢɥ 54% ɨɬ ɜɫɟɯ ȾɌɉ ɫ ɭɱɚɫɬɢɟɦ ɚɜɬɨɛɭɫɨɜ.ȼ ɷɬɢɯ ȾɌɉ . ɩɨɝɢɛɥɨ ɫɜɵɲɟ 900 ɱɟɥɨɜɟɤ ɢ ɩɨɥɭɱɢɥɨ ɪɚɧɟɧɢɹ 9000 ɱɟɥɨɜɟɤ.
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.6. Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɤɚɬɟɝɨɪɢɹɦ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ, 2004
ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɚɜ ɬɨɛɭɫɨɜ
0.9 %
ɉɟɲɟɯɨɞɵ 43%
ȼɟɥɨɫɢɩɟɞɢɫɬɵ 2%
ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɦɨɬɰɢɤɥɨɜ
6.1%
ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɝɪɭɡɨɜ ɢɤɨɜ
3.2 %
ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɥɟɝɤɨɜ ɵɯ
ɚɜ ɬɨɦɨɛɢɥɟɣ 44.8 %
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ.
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.7.Ɍɟɧɞɟɧɰɢɢ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɱɢɫɥɚ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɤɚɬɟɝɨɪɢɹɦ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɞɨɪɨɝɚɦɢ
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɥɟɝɤɨɜ ɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ ɉɟɲɟɯɨɞɵ
ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɦɨɬɰɢɤɥɨɜ ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɝɪɭɡɨɜ ɢɤɨɜ
ȼɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɚɜɬɨɛɭɫɨɜ ȼɟɥɨɫɢɩɟɞɢɫɬɵ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ.
Ɇɨɫɤɜɚ ɢ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ
ɇɚ ɞɨɥɸ Ɇɨɫɤɜɵ ɢ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɫɜɵɲɟ 12% ɨɬ ɨɛɳɟɝɨ ɱɢɫɥɚ ȾɌɉ,ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɢ ɪɚɧɟɧɵɯ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɩɨɱɬɢ 8% ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɜ 1990 ɝɨɞɭ (Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.5). ɗɬɨ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ ɨ ɧɚɪɚɫɬɚɧɢɢ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ ɫɬɨɥɢɰɟ ɢ ɟɟ ɨɤɪɟɫɬɧɨɫɬɹɯ,ɨɬɪɚɠɚɸɳɟɦ,ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ,ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɸ ɧɚ ɷɬɢɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɹɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɪɨɫɬ ɨɛɴɟɦɨɜ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɜɵɲɟ ɫɪɟɞɧɟɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɩɨ ɫɬɪɚɧɟ.. Ⱦɥɹ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ, ɩɟɪɟɠɢɜɚɜɲɟɣ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɛɭɪɧɵɣ ɪɨɫɬ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ,ɫ ɧɚɱɚɥɚ 1990-ɯ ɝɝ.ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɨ ɞɚɠɟ ɟɳɟ ɛɨɥɟɟ ɪɟɡɤɨɟ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɱɢɫɥɚ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ (Ɋɢɫɭɧɤɢ 3.8, 3.9), ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɫɪɟɞɢ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ. Ȼɨɥɟɟ 60% ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ Ɇɨɫɤɜɟ - ɩɟɲɟɯɨɞɵ.
Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.6. Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɜ Ɇɨɫɤɜɟ ɢ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɜ ɫɨɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɤ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɭ ɨɬ ɜɫɟɯ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ
Ƚɨɞ Ɇɨɫɤɜɚ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɚɹ
ɨɛɥɚɫɬɶ ȼɫɟɝɨ %ɨɬ ɜɫɟɯ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ
1990 1 155 1 620 2 775 7.8
1991 1 193 1 874 3 067 8.2
1992 1 360 1 789 3 149 8.6
1993 1 472 2 011 3 483 9.4
1994 1 447 2 431 3 878 10.9
1995 1 302 2 375 3 677 11.2
1996 1 036 2 257 3 293 11.2
1997 926 2 204 3 130 11.3
1998 884 2 502 3 386 11.7
1999 1 026 2 664 3 690 12.4
2000 978 2 702 3 680 12.4
2001 1 025 2 738 3 763 12.2
2002 1 259 2 987 4 246 12.8
2003 1 327 3 049 4 376 12.3
2004 1 195 2 994 4 197 12.2
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.8. Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɧɚ ɦɢɥɥɢɨɧ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ,Ɇɨɫɤɜɟ, Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ, 1990-2004 ɝɝ.
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ Ɇɨɫɤɜɚ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ.
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.9.ɋɦɟɪɬɧɨɫɬɶ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ ɨɬ ȾɌɉ (ɧɚ ɦɢɥɥɢɨɧ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ)ɜ Ɋɨɫɫɢɢ,Ɇɨɫɤɜɟ ɢ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ
71 161
105 102 97
90 95 78 85
74
98 93 88
80
88 91 70 75
59 71 63
212 233 222 222
225 194 197
0 50 100 150 200 250
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ Ɇɨɫɤɜɚ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ȿɄɆɌ/ȼȻ/ȼɈɁ.
3.3.4. ɉɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɞɨɪɨɠɧɨ – ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɞɥɹ ɫɢɫɬɟɦɵ
Ɋɢɫɭɧɨɤ 3.10. Ɉɮɢɰɢɚɥɶɧɵɟ ɞɟɧɟɠɧɵɟ ɨɰɟɧɤɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢɡɞɟɪɠɟɤ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫɨ ɫɦɟɪɬɶɸ ɜ ȾɌɉ ɜ 23 ɫɬɪɚɧɚɯ (ɜ ɰɟɧɚɯ 2002 ɝɨɞɚ)10
€ 0
€ 500,000
€ 1,000,000
€ 1,500,000
€ 2,000,000
€ 2,500,000
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€ 3,500,000
ɉɨɪɬɭɝɚɥɢɹ ɂɫɩɚɧɢɹ ɉɨɥɶɲɚ Ƚɪɟɰɢɹ ɑɟɲɫɤɚɹɊɟɫɩ. əɩɨɧɢɹ Ȼɟɥɶɝɢɹ Ɏɪɚɧɰɢɹ ɂɬɚɥɢɹ Ⱦɚɧɢɹ ɂɪɥɚɧɞɢɹ Ʉɚɧɚɞɚ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ ɎɊȽ Ɏɢɧɥɹɧɞɢɹ Ⱥɜɫɬɪɢɹ ɇ.Ɂɟɥɚɧɞɢɹ ɇɢɞɟɪɥɚɧɞɵ ɒɜɟɣɰɚɪɢɹ ɒɜɟɰɢɹ ɋɨɟɞ.Ʉɨɪ-ɜɨ ɇɨɪɜɟɝɢɹ ɋɒȺ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: Ɋɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɤ ɩɪɨɟɤɬɭ «Ɋɨɭɡɛɚɞ», ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɜ ɨɰɟɧɤɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ: ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɟ ɛɚɪɶɟɪɨɜ,ɉɪɨɟɤɬ ȿɋ, 2004.
ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɫɪɟɞɫɬɜɚ
Ɉɮɢɰɢɚɥɶɧɚɹ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɚ ɫɜɹɡɵɜɚɟɬ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ 2,4% ȾɌɉ ɫ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɦɢ ɫ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɦɢ ɧɟɢɫɩɪɚɜɧɨɫɬɹɦɢ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ,ɯɨɬɹ ɛɨɥɟɟ ɞɟɬɚɥɶɧɵɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɭɤɚɡɵɜɚɸɬ ɝɨɪɚɡɞɨ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɭɸ ɞɨɥɸ ɜ 14-16%. ȿɳɟ ɛɨɥɶɲɟɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɭɪɨɜɟɧɶ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɞɨɥɠɧɨ ɢɦɟɬɶ ɧɚɥɢɱɢɟ ɢɥɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜ ɩɚɫɫɢɜɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɦɵɯ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɢɟɣ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜɚ.
Ⱥɥɤɨɝɨɥɶ
Ⱥɧɚɥɢɡ ɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɪɹɞɚ ɩɨ ɞɚɧɧɵɦ ɨɬɱɟɬɨɜ Ƚɨɫɚɜɬɨɢɧɫɩɟɤɰɢɢ ɭɤɚɡɵɜɚɟɬ ɡɚ 1994-2004 ɝɝ.
ɧɟɩɪɟɪɵɜɧɨɟ ɟɠɟɝɨɞɧɨɟ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɞɨɥɢ ȾɌɉ, ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɯ ɢ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɩɨ ɩɪɢɱɢɧɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɦɢ ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ ɜ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɝɨ ɨɩɶɹɧɟɧɢɹ. ɍɤɚɡɵɜɚɟɬɫɹ,ɱɬɨ ɞɨɥɹ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɩɨ ɜɢɧɟ ɩɶɹɧɵɯ ɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɫɧɢɡɢɥɚɫɶ ɩɪɢɦɟɪɧɨ ɫ 25% ɜ 1994 ɝɨɞɭ ɞɨ ɨɤɨɥɨ 13% ɜ 2004 ɝɨɞɭ,ɱɬɨ ɦɟɧɶɲɟ,ɱɟɦ ɜ ɞɪɭɝɢɯ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ.ȼ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɧɚɭɱɧɨɣ ɨɰɟɧɤɢ ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ, Ƚɪɭɩɩɚ ɨɛɡɨɪɚ ɡɚɬɪɭɞɧɹɟɬɫɹ ɩɨɧɹɬɶ ɷɬɢ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɩɨ ɪɹɞɭ ɩɪɢɱɢɧ.
Ɋɟɡɤɢɣ ɫɩɚɞ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɚɥɤɨɝɨɥɹ ɩɨɫɥɟ ɚɧɬɢɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɣ ɤɚɦɩɚɧɢɢ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɜ ɫɟɪɟɞɢɧɟ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ, ɤɨɝɞɚ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɥɫɹ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɟɝɨ ɩɪɨɞɚɠɟɣ ɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨɦ, ɤ 1995 ɝɨɞɭ ɫɦɟɧɢɥɫɹ ɩɪɨɬɢɜɨɩɨɥɨɠɧɨɣ ɬɟɧɞɟɧɰɢɟɣ.ȼ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ ɚɥɤɨɝɨɥɹ ɡɚ ɩɨɫɥɟɞɧɟɟ ɜɪɟɦɹ ɫɩɚɞɨɜ ɧɟ ɛɵɥɨ. ɉɪɨɞɚɠɚ ɚɥɤɨɝɨɥɹ ɜ 1996-2003 ɝɝ. ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɜɨɡɪɚɫɬɚɥɚ,11 ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɣ ɨɛɡɨɪ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɠɢɡɧɢ12 ɫɨɨɛɳɚɥ ɨɛ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɢ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɚɥɤɨɝɨɥɹ ɜ
x ȼ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɧɚɥɢɰɨ ɜɟɫɶɦɚ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɚɹ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɚɹ, ɛɟɡ ɫɪɨɱɧɨɝɨ ɜɧɢɦɚɧɢɹ ɧɚ ɫɚɦɵɯ ɜɵɫɨɤɢɯ ɭɪɨɜɧɹɯ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɜ ɫɚɦɵɯ ɲɢɪɨɤɢɯ ɫɥɨɹɯ ɨɛɳɟɫɬɜɚ, ɜɟɪɨɹɬɧɨ, ɛɭɞɟɬ ɝɨɞ ɨɬ ɝɨɞɚ ɡɚɦɟɬɧɨ ɭɯɭɞɲɚɬɶɫɹ.;
x Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ɞɨɪɨɠɧɨɦ ɞɜɢɠɟɧɢɢ ɡɚ 1998-2004 ɝɝ.ɜɨɡɪɨɫɥɨ ɧɚ 25% , ɢ ɯɨɬɹ ɜ 2004 ɝ. ɨɬɦɟɱɟɧɨ ɫɧɢɠɟɧɢɟ, ɜɟɪɨɹɬɧɨ, ɨɧɨ ɨɛɴɹɫɧɹɟɬɫɹ ɫɤɨɪɟɟ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɤɨɥɟɛɚɧɢɹɦɢ,ɱɟɦ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟɦ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɪɨɫɬɚ;
x Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ ɢɦɟɟɬ ɫɚɦɵɣ ɜɵɫɨɤɢɣ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɧɚ ɞɨɪɨɝɚɯ (ɧɚ 100000 ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ) ɢɡ ɜɫɟɯ ɫɬɪɚɧ-ɱɥɟɧɨɜ ȿɄɆɌ. ɇɚ ɟɺ ɞɨɥɸ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɬɪɟɬɶ ɜɫɟɯ ɩɨɝɢɛɲɢɯ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɷɬɢɦ ɫɬɪɚɧɚɦ;
x Ȼɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ȾɌɉ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɜ ɝɨɪɨɞɚɯ ɢ ɢɧɵɯ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɚɯ, ɚ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɬɹɠɟɥɵɟ ȾɌɉ – ɜɧɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɨɜ;
x ȼɫɟ ɜɨɡɪɚɫɬɧɵɟ ɝɪɭɩɩɵ ɩɨɞɜɟɪɠɟɧɵ ɫɟɪɶɟɡɧɨɦɭ ɪɢɫɤɭ ɜɨɜɥɟɱɟɧɢɹ ɜ ȾɌɉ,ɧɨ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɷɬɨ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɤ ɜɨɡɪɚɫɬɧɵɦ ɝɪɭɩɩɚɦ ɨɬ 5 ɞɨ 44 ɥɟɬ. Ⱦɟɬɫɤɢɟ ɬɪɚɜɦɵ ɜ ȾɌɉ ɭɜɟɥɢɱɢɥɢɫɶ ɫ 1999 ɝɨɞɚ ɧɚ 10 ɩɪɨɰɟɧɬɨɜ;
x Ƚɥɚɜɧɵɦɢ ɝɪɭɩɩɚɦɢ ɪɢɫɤɚ ɫɪɟɞɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɜɨɞɢɬɟɥɢ ɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɵ ɥɟɝɤɨɜɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ (45% ɨɬ ɜɫɟɯ ɫɦɟɪɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɜ ȾɌɉ) ɢ ɩɟɲɟɯɨɞɵ (43%);
x ȼ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɚɹ ɞɨɥɹ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ ɜ ȾɌɉ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫɨ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɈɗɋɊ ɢɥɢ Ȼɚɥɬɢɢ, ɢ ɨɧɚ ɪɟɡɤɨ ɜɨɡɪɨɫɥɚ ɜ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ;
x ɋɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɢɡɞɟɪɠɤɢ ɨɬ ȾɌɉ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɨ ɨɰɟɧɢɜɚɸɬɫɹ ɩɪɢɦɟɪɧɨ ɜ 2,5% ɜɚɥɨɜɨɝɨ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɚ. Ɋɚɫɱɟɬɧɚɹ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɠɢɡɧɢ ɩɪɢ ɨɰɟɧɤɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢɡɞɟɪɠɟɤ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɧɢɠɟ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɦɨɣ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ȿɄɆɌ ɢ ɈɗɋɊ;
x Ƚɥɚɜɧɵɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ,ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɸɳɢɦ ȾɌɉ ɢ ɫɬɟɩɟɧɢ ɢɯ ɬɹɠɟɫɬɢ,ɦɢɥɢɰɟɣɫɤɢɟ ɨɬɱɟɬɵ ɧɚɡɵɜɚɸɬ ɩɪɟɜɵɲɟɧɢɟ ɫɤɨɪɨɫɬɢ;
x ɋɨɨɛɳɟɧɢɹ ɨ ɬɟɧɞɟɧɰɢɹɯ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɱɢɫɥɚ ȾɌɉ ɩɨ ɜɢɧɟ ɜɨɞɢɬɟɥɟɣ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɝɨ ɨɩɶɹɧɟɧɢɹ, ɜɵɡɵɜɚɸɬ ɧɟɞɨɭɦɟɧɢɟ ɢ ɧɭɠɞɚɸɬɫɹ ɜ ɭɝɥɭɛɥɟɧɧɨɦ ɧɚɭɱɧɨɦ ɚɧɚɥɢɡɟ;
x Ⱥɧɚɥɢɡ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦ ɨɛɡɨɪɟ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟɦ ɞɚɧɧɵɯ ɨ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟ ɩɨɟɡɞɨɤ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɝɪɭɩɩ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɨɦ, ɜɨɩɪɨɫɨɦ ɜɨɡɦɨɠɧɨɝɨ ɧɟɞɨɭɱɟɬɚ ȾɌɉ, ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɫɤɨɪɨɫɬɟɣ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɧɚ ɞɨɪɨɝɚɯ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɣ, ɭɪɨɜɧɹ ɜɨɠɞɟɧɢɹ ɜ ɧɟɬɪɟɡɜɨɦ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɪɟɦɧɟɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɡɚɳɢɬɧɵɯ ɲɥɟɦɨɜ - ɤɚɤ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɞɜɢɠɟɧɢɹ,ɬɚɤ ɢ ɩɪɢ ȾɌɉ;
x Ɇɚɥɨ ɪɭɬɢɧɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɩɪɢɟɦɟ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɯ ɨɬ ȾɌɉ ɜ ɛɨɥɶɧɢɰɚɯ ɢ ɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɯ ɥɟɱɟɧɢɹ,ɱɬɨ ɡɚɬɪɭɞɧɹɟɬ ɨɰɟɧɤɭ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɥɟɱɟɧɢɹ ɬɪɚɜɦ;
x ɇɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɥɨɫɶ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɩɪɨɜɟɪɢɬɶ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɞɚɧɧɵɯ ɢɥɢ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ,ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɥɢ ɧɟɩɨɥɧɨɬɚ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɨɬ ȾɌɉ ɬɚɤɨɣ ɠɟ ɩɪɨɛɥɟɦɨɣ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ,ɤɚɤ ɜ ɞɪɭɝɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ.
ɉɪɢɦɟɱɚɧɢɹ
1. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ, 2004. ɋɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɣ ɫɛɨɪɧɢɤ, Ɋɨɫɫɬɚɬ, Ɇɨɫɤɜɚ, 2004 ɝ.
2. Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɫɨɸɡ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ (UITP). ɇɚ ɪɭɛɟɠɟ ɬɵɫɹɱɟɥɟɬɢɹ - Ȼɚɡɚ ɞɚɧɧɵɯ ɩɨ ɝɨɪɨɞɚɦ ɞɥɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɣ ɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɢ,ɹɧɜɚɪɶ 2001 ɝ.
3. Ɍɪɚɧɫɩɨɪɬ ɢ ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ, 2004.
4. Ⱦɥɹ ɰɟɥɟɣ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɫɨɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɣ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɟ ɫɭɦɦɚɪɧɵɟ ɞɚɧɧɵɟ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɧɭɠɧɨ ɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɚɬɶ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɫɦɟɪɬɧɨɝɨ ɫɥɭɱɚɹ – ɜ ɩɪɟɞɟɥɚɯ 30 ɫɭɬɨɤ ɩɨɫɥɟ ȾɌɉ.
5. Ȼɚɧɤ ɞɚɧɧɵɯ «Ɋɨɫɫɢɹ ɜ ɰɢɮɪɚɯ» 2005, Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɚɹ ɫɥɭɠɛɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ.
6. Ⱦɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ, ɋɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɣ ɟɠɟɝɨɞɧɢɤ Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ,Ɇɨɫɤɜɚ, 2005 – ɢɫɬɨɱɧɢɤ ɜɫɟɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɜ ɞɚɧɧɨɦ ɪɚɡɞɟɥɟ,ɟɫɥɢ ɧɟ ɭɤɚɡɚɧɨ ɢɧɨɟ.
7. ɋɢɥɶɹɧɨɜ ȼ.ȼ.ɢ Ȼ.Ⱥɧɨɯɢɧ.ɉɟɪɜɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ (ɇɟɤɨɬɨɪɵɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ).Ɇɚɬɟɪɢɚɥɵ 12-ɣ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɧɚ ɬɪɟɯ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɯ, 19-21 ɫɟɧɬɹɛɪɹ 2001 ɝ., Ɇɨɫɤɜɚ.
8. Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ⱥɤɚɞɟɦɢɹ ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɢɯ ɧɚɭɤ, ɇɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɢɣ ɢɧɫɬɢɬɭɬ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɨɛɡɨɪ
«Ɍɪɚɜɦɚɬɢɡɦ ɩɪɢ ȾɌɉ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, 1999-2003».
9. ɉɨɞɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɣ ɰɟɥɟɜɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ «Ɇɨɞɟɪɧɢɡɚɰɢɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ Ɋɨɫɫɢɢ», Ɇɨɫɤɜɚ. 2002, Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ (www.mintrans.ru).
10. Ɋɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɤ ɩɪɨɟɤɬɭ «Ɋɨɭɡɛɚɞ»,ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɜ ɨɰɟɧɤɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ:ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɟ ɛɚɪɶɟɪɨɜ, ɉɪɨɟɤɬ ȿɋ, 2004.
11. ɂɫɬɨɱɧɢɤ: Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɣ ɟɠɟɝɨɞɧɢɤ 2004, Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɚɹ ɫɥɭɠɛɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ, Ɇɨɫɤɜɚ 2004.
12 Ɉɛɡɨɪ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɠɢɡɧɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ, ɍɧɢɜɟɪɫɢɬɟɬ ɋɟɜ. Ʉɚɪɨɥɢɧɵ - ɑɷɩɟɥ ɏɢɥɥ, Ʉɚɪɨɥɢɧɫɤɢɣ ɰɟɧɬɪ ɧɚɪɨɞɨɧɚɫɟɥɟɧɢɹ, 2005.
13. ɇɈȻɍɋ (ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟ ɛɥɚɝɨɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɫɟɦɟɣ ɢ ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ ɩɪɨɝɪɚɦɦɟ). 2003. Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɚɹ ɫɥɭɠɛɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ.Ɇɨɫɤɜɚ.
14. ɂɫɬɨɱɧɢɤ:Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ,Ɇɨɫɤɜɚ 2005.
Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨɞɜɟɪɝɚɥɨɫɶ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɝɨɞɵ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹɦ,ɢ ɩɪɨɰɟɫɫ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ ɢ ɩɨɞɨɬɱɟɬɧɨɫɬɢ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜ, ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɪɹɞɤɚ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɩɪɨɞɨɥɠɚɟɬɫɹ.
ɉɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɧɚ ɩɪɚɤɬɢɤɟ ɪɚɡɞɟɥɟɧɵ ɦɟɠɞɭ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ (ɫɜɟɞɟɧɵ ɜ Ɍɚɛɥɢɰɭ (4.1)). ȼ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɦɧɨɝɢɯ ɞɪɭɝɢɯ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧ, ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜɜɟɪɟɧɵ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɭ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ, ɚ ɧɟ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ. Ʉɚɤ ɢ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɞɪɭɝɢɯ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ, ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɩɨ ɪɹɞɭ ɮɭɧɤɰɢɣ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɞɜɢɠɟɧɢɟɦ ɛɵɥɢ ɩɟɪɟɞɚɧɵ ɧɚ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɢ ɦɟɫɬɧɵɣ ɭɪɨɜɧɢ.
ȼ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɟɫɬɶ ɬɪɚɞɢɰɢɹ ɫɤɨɨɪɞɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ.Ʉɨɦɢɫɫɢɹ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ,ɫɨɡɞɚɧɧɚɹ ɜ 1990-ɟ ɝɝ., ɧɨ ɭɩɪɚɡɞɧɟɧɧɚɹ ɜ 2004 ɝɨɞɭ, ɫɨɫɬɨɹɥɚ ɢɡ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜ (ɡɚɦɟɫɬɢɬɟɥɟɣ ɦɢɧɢɫɬɪɨɜ) ɢ ɜɟɞɨɦɫɬɜ, ɡɚɧɢɦɚɸɳɢɯɫɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɥɚ ɨɛɳɭɸ ɤɨɨɪɞɢɧɢɪɭɸɳɭɸ ɪɨɥɶ.Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ (ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ) ɛɵɥɚ ɜ ɨɤɬɹɛɪɟ 2004 ɝɨɞɚ ɩɨɪɭɱɟɧɚ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɭ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ.
ɇɨɜɵɣ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɵɣ ɩɨɪɹɞɨɤ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɦɟɠɞɭ ɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢ ɢɧɫɬɚɧɰɢɹɦɢ ɩɨɤɚ ɟɳɟ ɧɟ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧ.Ɉɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɵɣ,ɦɧɨɝɨɩɪɨɮɢɥɶɧɵɣ ɚɧɚɥɢɡ ɩɪɨɛɥɟɦ ɢ ɪɟɲɟɧɢɣ ɧɚ ɦɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɟɳɟ ɩɪɟɞɫɬɨɢɬ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ.
ɇɟɞɚɜɧɨ ɫɨɡɞɚɧɧɵɣ ɜ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɟ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɤɨɨɪɞɢɧɢɪɭɟɬ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɭ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɣ ɩɨ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɸ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ.Ȼɭɞɟɬ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧ ɞɨɤɥɚɞ ɉɪɟɡɢɞɢɭɦɭ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ, ɜɨɡɝɥɚɜɥɹɟɦɨɝɨ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. Ⱦɥɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɫɮɟɪ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɜɫɟɯ ɭɩɨɥɧɨɦɨɱɟɧɧɵɯ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬɫɹ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɨɣ ɤɨɦɢɫɫɢɢ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ.
Ɉɱɟɜɢɞɟɧ ɢ ɧɨɜɵɣ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɣ ɢɦɩɭɥɶɫ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɞɭɦɵ ɢ ɋɨɜɟɬɚ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ,ɝɞɟ ɜ 2004 ɝɨɞɭ ɜɩɟɪɜɵɟ ɫɨɫɬɨɹɥɢɫɶ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɟ ɫɥɭɲɚɧɢɹ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ.
Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɭ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɢɬ ɜɚɠɧɚɹ ɪɨɥɶ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɫ ɨɤɬɹɛɪɹ 2004 ɝ. Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ– ɨɞɧɚ ɢɡ ɟɝɨ ɞɟɜɹɬɢ ɝɥɚɜɧɵɯ ɡɚɞɚɱ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɜ ɷɬɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬ ɧɨɜɵɣ Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢɧɫɩɟɤɰɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ (ȽɂȻȾȾ) ɩɪɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɇɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɨɝɨ ɰɟɧɬɪɚ ɩɪɨɛɥɟɦ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ.
x Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɟ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɟ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.ȼ ɟɝɨ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɡɚɞɚɱɢ ɜɯɨɞɹɬ:
ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɣ ɩɨ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɢ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɜ ɩɪɟɞɟɥɚɯ ɫɜɨɟɣ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɢ ɦɟɪ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɢ ɧɚɞɡɨɪɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɢ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɦɟɬɨɞɢɱɟɫɤɨɟ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɢ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹɦɢ,ɜɯɨɞɹɳɢɦɢ ɜ ɫɢɫɬɟɦɭ Ƚɨɫɚɜɬɨɢɧɫɩɟɤɰɢɢ;
ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɇɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɨɝɨ ɰɟɧɬɪɚ ɩɪɨɛɥɟɦ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ ɢ ɐɟɧɬɪɚ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ.
x Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɢɧɫɩɟɤɰɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ (ȽɂȻȾȾ). ɉɨɦɢɦɨ ɮɭɧɤɰɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɡɚ ɞɨɪɨɠɧɵɦ ɞɜɢɠɟɧɢɟɦ, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹ ɨɬɜɟɱɚɸɬ ɬɚɤɠɟ ɡɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɫɦɨɬɪɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ,ɩɪɨɜɟɪɤɭ ɢ ɞɨɩɭɫɤ ɝɪɚɠɞɚɧ ɤ ɭɱɚɫɬɢɸ ɜ ɞɨɪɨɠɧɨɦ ɞɜɢɠɟɧɢɢ,ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɭɥɢɱɧɨ-ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɫɟɬɢ,ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɩɪɨɩɚɝɚɧɞɵ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɭɱɟɬ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ, ɩɪɢɧɢɦɚɸɬ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɩɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɢ ɫɧɢɠɟɧɢɸ ɬɹɠɟɫɬɢ ɢɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ.
Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɨɬɜɟɱɚɟɬ ɡɚ ɜɵɪɚɛɨɬɤɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɟ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜ ɫɮɟɪɟ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɶɧɨɝɨ, ɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ. ȼ ɜɟɞɟɧɢɢ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɞɜɚ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɚ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ: