フランス警察の歴史

　 M1 凹 o塒 07 　S▲O▲剛

1期 蓼贋 ” 闢 or

　

TSCENOtOGy

　 　 VoL　24_，　No

。

工_p　1990

（

資 料 ）

　

フ

ラ

ン ス

警

察

の

歴

史

上

　

野

　 芳 　 久

＊

L

／

Histoire

　

de

　

la

　

Police

　

Frangaise

Yoshihisa

　

UENO

　 　

La

　police　en 　taロt　qu’enqueteur 　dans　le　domaine 　

de

　la　proc6dure　p6nale

，

　exerce 　un 　rδ

1e

　si　

impor

_亡ante

que

　

j

’

ai



voulu



traiter

_de

　son 　

histoire

　

dans

　cet　article

，

　apr さs　mes 　trois　articles 　_pr6c6dents　sur 　rhistoire

du

　

droit

　p6na1

，

　

de

_la　

proc6dure

　

p6na

匡e　et　de　la　

juridiction

．

　 　 Cet　article 　est　mon 　

dernier

　

d’

une 　s6rie　

de

　recherches 　sur　1

’

histoire

　criminelle 

frangaise

．



J

’

6sp

さ_re

−

_que

tous　mes 　articles 　pourront 色tre　utilis6s 　e缶cacement 　_par　les　chercheurs 　

japonais

　en　

droit

　_p6nal　

frangais．

1．

は じ め に 　本稿は， 前 稿 「フ ラ ン ス 刑 法 改 正の 歴 史 」 （1）， 「フ ラ ン ス 刑事手 続 法の歴史」 （2） お よ び 「フ ラ ン ス 刑事司 法の 歴 史」　（3）の 続 編である。 　 前号まで は ， 実 体 法 （刑法）， 手 続 法 （刑 事訴訟 法 ）の歴 史を， そ し て刑 事 裁 判 組織の歴 史を検 討 して きた

。

しか し 刑 事法に おい て は， 犯罪 捜査の

一

翼を担 う警察 とい う機 関の 存在を無 視す るこ とはで き ない。 と くに刑 事 手 続や検 察 官とは 密接な関係が ある。 し た がっ て

，

（法律学 上

，

警察は行 政 法の分 野で取 り扱 わ れるこ と が多い が） 刑 事 法の理解 に とっ て も， 警察の歴 史の研 究は や はり欠か せない もの といえる。 　そこで本稿で は

，

フ ラ ン ス 警察の 歴史を振り返 り

，

フ ラ ン ス 刑事法 全 体の歴史をより立体 的に 理解できる ように す るこ と を 目標 とする。 な お， 前稿の 欠落 補充を も目標 とする こ とをは じ め， 年表 形式， 約 束 事 な どは， 原 則 として従 来 どお りである （

4

）。 ［注】 （1） （

2

） （3） （

4

） 相模工業大学 紀 要 21 巻 1 号　55 頁 以 下 （1987 年 3 月）。 相 模工業 大 学 紀 要 22 巻 1 号 79 頁 以 下 （1988 年 3 月 ）。 相 模工業 大 学 紀 要

23

巻 2 号 121 頁以 下 （1989 年 3 月 ）

。

刑 事 法の流 れ を 見 失 わ ない ようにするため， あ えて前稿と重 複 する 法 令

・

事 件 を 掲 げ たこ と， しか し， その 場 合に は で きるだけ 新 しい 解 説

・

文 献を付し た こ と， も従 来と同じである。 ＊ 教 養 課 程　助 教 授 平 成 元 年 12 月 11 日受付

一 97 一

相模工 業大学紀 要　 第

24

巻 　 第

1

号

2

．

本

文

第

一

部　 7 ランス革命 以前 ＜1＞　警 察制 度の発 生期 〔

1 ．

初 期弾劾 的刑事 手続の時代〕 （5 世 紀以降）（前稿 ・

122

頁 ） 5 世紀 615

．

10

．

17 801_年

885

_年 10 世紀以降 987 年 （ゲル V ン民族大 移動→ _）ガ リ ア地方に ゲル マ _ンの_{純 粋}な弾 劾 手 続が 入る

ク ロ テ

ー

ル 2世

，

平和と平 穏を保 持 する た め検察吏 （com 皿

issaires

−

enqueteurs ＝　miss 　

discussores

_）を

設 置 （

Hist．

　p

．

13_） 　

。

検 察 吏は伯爵領に

1

〜

2

_{名 置か れ} ， 公序 良 俗 維 持， 犯 罪捜査， 現 行犯逮 捕， 外 国人監 視 等を担 当。 警 察の 主 な権限を規定し た シ ャ ル ル マ

ー

ニ _ュ の王令 （Hsit

．

　p

．

13） パ リの 夜 警 団

，

ノル マ ン人の 包 囲か らパ リを 防 衛 する た め戦 う （Hist

．

　p

．

13_） 教会裁 判所の_発展 （→

14

_{世 紀 ） （前 稿}

・

122 頁_）

1

ユ

ー

_グ ・

h

ペ エ _{王 即 位 （}

− 996

年_） 〈

2

＞

　

パ リ警察 の 成 立期 （総 督

pr6v

δt） （

11

世紀以 降 ） 1031 年 1032 年 11 世紀末

〜

12_{世 紀後 半}

17

・

_{7v ・} 世

1

即位 （

一

・・

6

・_年） パ リ総督 （pr6v6t　de　Paris）新設 （松元 ・素描 _（1_）

26

頁

，

　Hist

．

14

，

125） 　

・

総督は， 首 都に 於い て王の 警 察を代 表 する長で ある と共に，司 法 裁 判 権， 軍隊統率 権を有して い た。

　

・_{総 督}の 下に は

，

検 察

・

警 察 事 務

・一

部の民事 事 務を担 当 する検 察 吏 （missi 　

discussores

），

12

人組 　 　邏 卒 （sergents 　

b

　douzaine ）カs置か れ た。 （→

1226

年ル イ

9

世 ） 　 ・ _{もっ と も，} 邏 卒は きわ め て少数だっ た た め， 市民 は自 警団 （service 　

de

　

Guet

） を組 織した。 王権の_確立→ _官職の増 大 （→ 14 _{世 紀 中}頃） （前稿 ・122 頁） 刑 罰 ない し刑 法の_誕生期 （

V 。

アハ タ

ー

説 ） （前 稿

・

122 頁） 　

・

そ れ まで はゲル マ ン 古 来の 法 観 念が持 続。 犯 行に対 する制 裁＝ 乱 さ れ た 呪術的秩序の 回復→ 即 自 　 　 的

。

反 射 的に 招 来 さ れ る もの と考 え られ た

。

　

・12

世 紀ル ネ ッ サ ン ス　（南フ ラン ス）→ _個人の _覚醒， 合 理 的 精 神 の台 頭， 呪術の 退化， 法お よ び倫理 　 　の 解 放→ 刑 事 事 件と民事 事 件の 区 別 （皿

．

糺 問的刑 事手 続の_時代 〉 （

13

世 紀 以 降 ） （前稿 ・123 頁）

13

世紀以降

13

世 紀か ら

1226

_年 刑事 事 件の原告を 代 理する各 種の代理機 関の 出現 （前稿 ・123 頁_） 　

・

こ れ ら の代理人 が 検 察 官に発 展 する。 （→

1355．

12．

28） 国王裁判権の 台 頭 （→ 16 _世紀_以降_{） （}前 稿 ・

123

頁） 　

・

12 世 紀 末 まで は

，

王 領の裁 判 権 も 領主 裁判 権 と 同

一

レ ベ ル に あっ た。

1

ル イ

9

世 （聖ル イ王 ）

1

即 位 （

〜

1270） （前稿

123

瓦 松 元

・

素描 （

1

）

26

頁 ）

・

_{司 法}の 公 正 と権威 を 確 保 す るため に努力→ 公平な 司 法の シ ン ボル に。

・

_「民衆の安 寧の た め の_{警 察」 （}

Vigilat

　ut　

quiescant

）→ 後 世の標 語に

98

フ ラン ス 警察の 歴史 （上野 芳 久 ） 1254 年 1272

．

11

〜

1285年 13世 紀 末 頃

13

世 紀 後 半

　

。

売 罍 を 公 認 す る勅令 を制 定し， 特 別 区 城を指 定し

，

特 殊の衣 装と呼称に よ

．

り

一

般か らこ れ を 区 別 す 　 　る措 置 をとっ た。

60

_名の国王夜 警団 （guet　roya1 _）を設置 （Hist

．

16

，

125）

　

・

王 は

，

説 教よ

P

威 嚇の方 が効 果 的 と 確 信し_， パ リ総督 （← 1032 _{年 ）}の_{権 限} を強 化。

　

・

ボァ ロ 総 督は

，

自 分の甥を姦淫罪の か どで絞 首 刑に処 し た

。

ま た 「商人 の 書 （livre　des　m6tiers _）」

　 　 を著 し_{， 商}取 引の 公 正 化に_意を用い た _{D （松 元} ・_{素 描 （}1_）26 _{頁 ）} 「聖 王ル イの法 令 集」編 纂 （前 稿

・

123 頁 ） フ ・ リ ・ プ ・世

陣

位 （

一

・3・4） パ リ高 等 法 院 （

Parlement

） の形成 （1790

．

3

．

24 廃止） （前 稿

・

123 頁 以 下 ） 刑 法思 想と刑 法体系の_{整 備 （前稿}

・

125 _頁） 〈

3

＞　パ リ警察の確 立 期 （

14

世 紀 以 降 ｝

14

世 紀

14

世紀 中 頃 ユ

302

年 ユ

328

年 1345 年

1355．

12．

28

1364

年 15 世紀初頭 15

〜

6世紀 ユ407 年 限 定 的な が ら 「拷問 」 が刑 事訴訟に確 定 的に採用 さ れ た （前 稿

・125

頁 ） すで に官 職の売 買 （秘 密 売 買 ）の動 き がみられ た （前稿

・

125 頁） 首都警察の新改革 （松元

・

素 描 （1）26 頁） 　・ 総_督府 の検 察吏 （missi 　discussores） （← 1032） _は ， 公 判に お け る検 察 事 務に 加 えて ， パ リの各区 　 　の _警察 に 関 して も 責 任 を負うこ とになっ た。

　

・

名 称も

，

検 察 吏か ら

，

_警視 調査官 （

Commisaire −

enqueteur 　au　

Chatelet

_）に

。 　

・

換 言 す れ ば， 組 織 体 として は 本 庁 たる

Chatelet

のみ だっ た 首 都警察 が， 各区 （quartier）に警 察 　 　署 を 有 する こ と になっ た。 　 ＊ こ れ を もっ て フ ラ ン ス の 警 察 史の始 とする文 献も ある （G

．

D

．

E

．

L

．

　p

．

8264）

［

・ ・ リ・ プ 6世

1

即位 （

一

・35・〉 証人 訊 問 権 を 警 視 調査 官に

一

任 する措 置 （松 元

・

素描 （

1

）

26

頁 ） 　

・

従 来， 証 人 訊 問 権は 総督 （pr6v6t ）や地 方監督 官 （

baill

）に あっ た。 　 ・ 警 視 調 査_{官 （}← 1302）の 地 位 は 高 等 法 院 や 廷 臣の 羨 望 の的 となっ たe 検察官 （minist6re 　_public）の 誕 生 （オル ドナ ンス） （前稿

・

126 頁 ） 　

・

国王 代理 官 （procureur 　

du

　roi）が刑 事手続 制度に 確 定的 に設 置 され た ＝ _{専 門 的 訴 追官}の 誕 生 　 　（→ 1790

．

5

．

8_） 。 た だし検 察 官は， あ く まで も 私 人 訴追が無い場 合の 補 充 役だっ た。

1

シ ・ ・レ ル 5世

［

即位 （

一

・38・）

・

_{こ の} 王 は 「人 民の幸 福 と 安 全 と を 増 加 す るた めに」 警察 を創設 した と記 録 され てい る。　（土屋

・36

号 5 頁 ）

・

もっ と も， その 後

，

警 察は 圧 制の 機 関に発 達 して い く （→ 1643）

。

・

_{騎 馬 隊 隊 長 （pr6v6ts}

_des

mar6chaux 　

de

　

France

_） に， 軍 隊 及び駐 屯 地 内の警 察の仕 事 を行わ せ た。 これ が 後の騎 馬 憲 兵 隊 （→ 1536） （Hist

．

23） 裁 判 手 数 料 （epices ） が不可 欠に （金 銭 化

。

額 も増大 ）（前稿

・

126 頁） 弁 護士 と代訴士 が次 第に 分 化 （前稿 ・ 126 頁_） オル レァ ソ_公殺害 事_{件 （松 元}

・

_{素 描 （}

1

_）

26

_{頁 ）} 　

・

アル マ ニ _{ャ ヅ ク家 とブル ギ}ニ ョ ン家の確 執 （百年戦争の 最 中）に起 因。 　

・

本事件の _審理 に は， 警視 調 査 官 ロ ベ

ー

ル

・

ド

・

テ

ユ

イ リエ が 出 廷。

一

₉₉

一

相 模工 業 大 学 紀要　第

24

巻　第

1

号 1422 年 1454

．

4月 1461 年 1467

．

10

．

21

1483

_年 1493

．

　7

．

11

1498．

　

3 ．

15

同年

1499

_年 16世紀以 降 16世 紀 以 降

1506．

　

5．

28

1515

年

1521

年 1522 年

1526．

　

5．

　

7

1534 年

1

シ ・・レ ・・

7

世

陣

位 （

一

・46・年） 法 史上初の 公式の慣習法 編 纂 （1498

．

3

．

15） （前 稿

・

126 頁 ） ・レイ ・・世

圓

位 （

一

・

483

年 ）

　

・

王 は_， 皇 太 子の 寵臣 ピエ

ー

_ル

・

_アサ イ を警視 調 査官に任 命→ _全警 視調査官か ら

6 ．

年に わ た り その不 　 　 当 を 追 求 さ れ た

。

　

・ パ リ_{総 督}か ら軍 隊 統 率 権がは なれ→ _副総_督 （

Lieutenant

　g6n6ral　

du

　

Pr6v6t

）に移 され た。 〔パ リ 　 　衛 戊総督 gouverneur 　militaire の 前 身 〕 司 法 官の非 罷免を 保障する王令 （エ デ_ィ ） （前稿・

126

頁 ）

1

シ ・・レ ・レ8世

1

即 位 （

一

・498 年） 司 法 官 職 購入 を禁止 す るオ ル ド ナ ン ス 〔税 密 売 買の段階〕 （前稿 ・

127

頁 〉 慣習法編 纂手 続を簡素 化 する王 公 開 状 （前 稿

・

127 頁） （→

1506．

5 ・

28

） ル イ

12

世　即 位 （

〜

1515 年） ル イ 12 世， 租税 院評 定 官の職 を売却 （鈴 木

・

売 官 9 頁） （ →

1622

年_） 　

・

以 後， 国 王 側か らの官 職 売 却が他の あ ら ゆ る種 類の 官 職に拡 大 王権は官 僚 制 を

一

段 と強 化 ・拡 充 （前稿 ・

127

頁 ） 国 王 裁 判権の_拡大

・

強 化 （←

13

世紀_か ら｝ （前稿

・127

頁 ） 慣 習 法 編纂手続を簡 素 化 する 王令 （前稿

・

128 頁 ）

1

・ ラ〃 ワ ・世

1

即位 （

−

1547） パ リ警 視 調 査 官 を 倍 加 （← 1302 ， → 1534 年） （松元

・

素描 （1｝26 頁） 　

・

財 政 逼 迫 を救 済 する

一

策と し て， 「官職 を 自由に 売買 し うる制 度 」 を創 設 し， 本 官を 倍 加 し た。 同 　 　時 に 名 称 も警 視 （Commisaire 　au 　Chfitelet） 1こ変わ っ た。 　 ・ こ の 措 置 は， 既存の警視 調 査官側か ら猛烈な反 対を受け た。 官職 売 却事 務を処理する官庁の創 設 〔官 職 売 買の 確 立 〕 （前稿

・

128 頁）

司 法 警 察 担 当の _副総督 （Lieutenant 　

de

　robe 　courte ）の新設 （Hist

．

　21

， 松元

・

素描 （1）26 頁 ）

　 ・

警 察 事 務の _増加 に備え， か つ 警 視の 質の低下 を補 うた め。

　

。

従 来は， 総督 （pr6vδt）の 補 佐 官と し て，   民 事 裁 判 担 当の 副 総 督 （

Lieutenant

　civil），   刑 事 裁

　　

判担当の _{副 総 督 （}Lieutenant 　criminel ） が あっ た が

，

それに 加 えて

，

犯 罪者の 捜査

・

逮 捕の た め

　　

に新設 され た。 現 代の 司 法警 察の萌芽。 （cf

．

1667

．

3

．

15

） 　

・

その補 佐 と し て

20

名の捜 査 官 （archer _）を 置 く。 各 区に 2名の警 視 （

Co

瓰misaire ） を 置 く原 則の 確立 （← 1521 年_） （松_元 ・素 描 （

1

）

26

頁 ）

　 ・

各 区 警 察 署 の警 視に対 し て は， 巡 査 を 配置 し た。 こ れ も 警 視の 質 低下 お よび警察 事務増 加へ の

一

対 　 　策　　（←

−

1526

．

5

．

7） 〔巡査 （sergent ）〕

・

…

当 時の巡 査は 三重の_{性 格}を 有 してい た。

　　

  判 事の 補助 とし て

，

裁 判 関 係 書の送 付，令 状の送 達，公 判 廷の 秩序 維 持等の裁 判 所 書記 （huissier＞ 　 　 　の 任 務

　　

  刑事裁 判 担 当 副 総 督の補 助 とし て， 被 疑者の 逮 捕 等の司 法警察 官 吏の任 務

　　

  警 察 署 で は， 後の警邏巡 査 （gardient 　

de

　

la

　paix）の任務

一

₁₀₀

一

フラ ンス警察の 歴史 （上 野芳 久 ） 1536_年 1539 年

1544．

10．

　

3

1547

_年 1552 年 ユ559_年 1559 年以降 ユ

560

年 1566

．

_{2 月}

1574

_年 1579 年 1580_年 1583

．

　

5．

20 1589年 1604

．

12

月 1610 年

1614

_年 ユ

643

_年 国 王

，

騎 馬 隊 隊 長 （←

1364

）の警察権 を

一

時的に 拡 大 （

Hist・23

） 　

・

民事， 軍事関 係の ほ か， 普 通 法 上の軽 罪に 対 する管轄 権を持っ よ うに なっ た。 これ が 騎 馬 憲 兵 隊に 　 　 発 展 する。 （→ 1544

．

10

．

3） （事 典 540 頁） 教 会 裁 判 所の管 轄権を 制 限 するヴ ィ レ エ ル

・

コ ッ トレ の王令 （前 稿

・128

頁 ） 刑事 管 轄権を もつ 騎 馬憲 兵 隊 （marEchauss6e ） を組織化するエ デ_ィ （←

1536

） 　

。

地方 警察の 性 格 を 明 確 化 （→ 1720_{） （}Hist

．

23

，

125_） ア ン リ

2

世

1

即 位 （

− 1559

） 上座 裁 判 所である プレ ジディ ァル （prξsidial） の創 設 （志 垣

・

百科

565

頁 ） ・ ラ ン ・ ・ 2_世

1

即位 （

一

・56・） 自警団 （guet　bourgeois_＞の廃止→ 捜_査官を 280 _名に増員_する改革 （← 1534 年〉 　 　 　 　（松元

・

素 描 （1）27 頁

，HSit．

　22_） 　

・

同 時に

，

下 記の よ う に専 従を決め

，

改称 し た。 　 　 　 　

一

司 法 警 察 事 務→ 捜_{査 官 （}archer _） 　 　 　 　

一

裁判所 関 係 担 当の 巡 査→ _{裁判所 書 記 （}huisser

・

sergent _）

　　　　

1 　 　 　 　

一

王 の _{警 備隊 所 属} の _巡査

→

_{警 邏巡 査 （}sergent _）

1

シ ・ ・レ ・レ

9

世

1

即 位 （

− 1574

） ム

ー

ラ ンの オ ル ドナ ン ス 〔

；

双方的官 職売 買の承認〕 （前稿

・

128 頁 ）

1

ア ン リ

3

世 即 位 （

一

・

589

） 　

・

警 察 的 感 覚の持主。 （松元

・

素描 （

1

）

27

頁） 　

。

宮室 警備隊 （guet　royal _） を

1600

名に増 員し， 弓 中 隊と小銃 中隊 を編成 し た。 し か し， 総 督と軍 　 　司 令 官 （chef 　militaire ） と が 対 立 （→ 1589 _{年 ）（松元}

・

_{素 描 （}1_）27 _{頁 ）} 国 王は_すべ て の_官職売 買を禁止 （前稿

・

128 頁） 　

・

もっ と も， も は や 王権 側で これ を遵 守しうる情 勢で は な かっ た。 ム

ー

ラン の 王令 （Edit　de　Mulun _{） （前 稿}

・

128 _{頁 ）} 　

・

聖職 者の同

一

刑 事 事 件にっ _き ， 併 合 審理可に。 警視の_{資 格 任用 制}を制 定す る勅 令 （松元

・

素 描 （

1

）

27

頁 ） 　

・

法 学 士の_{資 格 を前 提} と す る厳 格な競 争 試 験 制 を 導入 し た。 　

・

本 勅 令は

，

警 視に 枢 密 顧 問 官 （conseiller 　

du

　roi）の 資 格 を付 与す る。

［

ア ソ リ 4世 即 位 （

一

・6・・）

・

_{宮 室 警 備 隊}の _{勤 務 制度 を 強 化 （}← 1574 _{年 ）}

・

_{軍 司 令 官の制 度 を廃止 （}←

1574

年 ） （以 上 ， 松 元

・

素 描 （1）

27

頁 ） 事実上の官職世 襲 制 を 承 認 〔

＝

官 職 世 襲 制 を 確立〕 （前稿

・129

頁 ） ル イ

13

世　即 位 （

〜1643

年） 剣 貴旅， 全 国三部会の陳情 書で， 法 服貴族 を非 難 （宮崎

・

法 服貴族 136 頁）

1

ル イ・4_世

1

_{即 位 （}

− 17

・

5

_{年 ）} ・ 1691

〜

1709 _年に 4_万以上 の_官職を創 設 し た とv

・

わ れ る （→ 1704_＞ 。

・

パ リに犯 罪 と無秩序と不 潔に反 対し て 安全 を与え る とい う美 名の 下に _{警 察}の_{機 能}

。

_{権 力}を増 強し た が_， 市 民の _自由と独立は 粉 砕され て し ま っ た （土 屋

36

号 5 頁 ）。

一

₁₀₁

一

相 模工 業 大 学紀 要　第

24

巻　第 1 号 1645

．

6_月 1648

．

5月

〜

宰 相マ ザラ ン， 警 視 代理 （exempt ） とい う階 級を 創 設 　

・

犯 罪捜査 や 困 難な事 案の 処 理 に 当 た らせ た。 （松元

・

素 描 （

1

）

27

頁 ） フ ロ ソ ド の_{乱 （}

1648〜

53 ）_（前稿

・

130 _{頁 ｝} 〈

4

＞　パ1_{丿警察の発 展期 （警 察総 督の設 置） （17 世 紀 以 降 ）}

1667．

　

3．

15

1670

．

8

月

1673

年 1674年 1684

．

　9

．

17

1697

年

1699．

11

月

12

月 1702

．

　2

．

　

4

警察 副 総 督 を新設 する勅 令 （松元 ・素描 （

1

）

27

頁 ， セ ェ

ー

ル

9

頁 ） 　

・

パ リの 民事行政担 当副 総 督 （Lieutenant 　civi1）の職 務→ 純 然 た_る民 事 裁 判_{関 係の事 務 （例}

．

_契約

・

　 　遣言 等の 私的請求 権 に 関 す る審理）に 限定

　 ・

警察副 総 督 （Lieutenant 　de　police）を新設→ _{警 察 行 政 上}の事 務 を 所 轄。 更に， 広 汎な法 規 制 定 権

，

　 　現行犯 人に関 する限 りの 司 法 警 察 権 も。 　

。

初 代の パ リ警 察 副 総督＝ _ラ

・

レイニ _（→ 1674 _年） 刑 事王令 （前 稿 ・130 頁） 建 白権の_全面的禁止 （前 稿 ・

131

頁 ） （→

1715

年〉 　

・

法 服貴 族は

，

公 式 の 国 政に 対 する発 言権 を 完 全に 失う に 至 っ た。

⊂

烈 謄

三

1

嚥 照 ざ｛

重

鯲 鰻 珊 鱒謡

察 纃 ・・

〔警 察総督 （Lieutenant 　g6n6ral　

de

　police_）〕

　

・

国 務 大臣の地位 を与え ら れ た。 ＝ 警視 庁と警 保 局 （中 央 官庁） を

一

本に し た 強 大 な 警 察官庁 の 成 立 　 。同 時 に 検 _閲局 長 _（directeur　de　la　librarie_）の任 務 も委 嘱さ れ た

。

売 淫取 締に_{関 す}る勅 令 （ラ ・ レイニ の 業績の

一

_{） （}松_元

・

_{素 描 （}1_）27 頁_） 〔他の ラ

・

レ _イ ニ の _業績〕 　 ・悪 党の 巣窟の

一

_{掃 （}1668 _{年 ）}， 徒 歩

・

騎 馬 民 兵 （garde）の創設

，

街 路 燈の 設 置

，

大 毒 殺 団の 検 挙。 　

・

孤児 院の 創設

，

サン

・

ロ _ッ シ ュ の 丘の 市 街 化， 橋 （Pont

−

Royal）の建 設， シ ャ ンぜ リゼ 通 りの植 樹 　

・

し か し

，

経 済 警 察 （価格

・

配 給 統 制 ）は 実 効上 がらず。

　

ダル ジャ ソ ソ ン _（Marc 　Voyer 　de　Paulmy 　d

’

Argenson _）

i

_{警察 総督に （}→

1718．

1

．

28

）

　 　 　 （松元

・

素 描 （

1

）

27

頁 ） 　 ・ ラ ・ レイニ の 後 継 者。 庶 民 を 慄 え 上 が らせ た敏 腕 家 （サ ン

・

シ モ ン）

。

　 ・_{本 総督}の 時に現在の制 度の大 筋が確立 さ れ た とい え よう （

→1699．

11

）。 　

・

政治警 察 （police　politique_）の創 始 者とい わ れ る

。

（同 上 28 頁 ） 地方の 主要都 市に警 察 総 督が置かれた （→ 12 _{月 ） （松 元}

・

_{素 描 （}

1

_）

28

_頁 ， セ ェ

ー

ル

9

頁） 　 ・パ リ警察総_督の _{指 揮}を受け る。 　

・

パ リ に続き （← 1667

．

3

．

15_） ， 地方に も警察 総 督 が 置かれ たこ と に よ D， 本 格的 なフ ラ ン ス 警 察が確 　 　立 さ れ た （G

．

D ．

E ．

Lp

．

8264

）。 地方警 視 （Commissaire 　

de

　police_）の階 級が新 設さ れ た （松元 ・素 描 _（1_）28 _{頁 ）} 　

・

パ リの_{警 視 （}commissaire 　au　

Chatelet

）（← 1521_{） に 倣っ て設 け ら れ た} 。 　

・

地 方 警 察 総 督の下に配属され た （← 11_月）。

パ リの 区 （quartier） を

20

に増加 する勅 書 （lettre　

Patente

_）

　

・

各区の 人口 に応じて 警 察 力 が 配分 さ れ た。 （松元 。素 描 （1）

28

頁）

〔皿

．

折衷的 刑 事 手 続の_{時 代}〕 （近 代

。

時 期は不 明→ 便_{宜 上 こ こ に書 く） （前稿}

・

131 頁_）

1704 年 国王官 職をつ _くり だす王令 （エ _ディ ） （前 稿

・

131 頁 ）

フ ラ ン ス_{警 察}の 歴史 （上野芳 久 ） 1709 年 1715年

1718．

1

．

28 1719 年 1720_年 同 年

1723．

　4

．

25 1724年 1725 年

1733

年

1739

年 1747年

9 ．

24

警 察監視官 （conseilleur 　inspecteur　de　police_）の_{設 置 （松}元

・

素 描 （1）28 頁） 　

・

地方 警 視 （←

1699・

12

）の補 助 官。 各区に 1名の 割で設 置。

　

・_民間の _「情報 提 供 者 （observateur _）」の 協 力をえ て_{市 内}の治安を取締る_。

［

・レ_{イ ・}5世 即 位 _（

一

・774 年_） ダル _ジ・ ン … 繕 を 免 ぜら れ る

畦

_盈

_賂

_燃

_．

_｛

_ヒ

_．

_．

；

（松 元

・

素 撒 ・_）・

s

頁 ） 　 ・ ダル ヌ ヴ ィ ル は， ヴィ ラ

ー

ル 将 軍に対 する 白昼 強 盗事 件の 責を負い 2年 弱で辞 職

。

　 　 　 （松 元

・

素 描 （

1

）

28

頁）

　P

．

ダル ジ ャ ソ ソ ン （Pierre　Marc 　d

’

Argenson _{） 警}察_{総 督}に （松 元

・

素 描 （

1

）

28

頁 ）

　

・

前々 _{総 督}の次子。 以 後

2

回 総督 を 努 め た が1回 目 は1年。 　

・

大 通 り に 1500m お きに小警 備 詰 所を 設置。 他 に見るべ き業 績は 少 ない。 　

・

文 人 と親交あ つ _く， ディ ドロ の _「百 科 全書 」は彼に 献 げ ら れてい る。 騎 馬憲 兵隊， 5人 1 組の 分 隊 （brigade）を配 置 （松 元

・

素 描 （

2

）

75

頁） 　

・

当 時， 同 隊 （←

1536

年）は 重 要都 市の 総督 （pr6v6t）の管 轄 下 に あっ た。 　 　 　 　（→ 1791

．

1

．

16 ，　1795

．

6

．

27ン

i

『

子

』

ジ

三

”

；

』

う

’

∵

．

．

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：

’

L

”

_］

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_：

’

”

両

…

δ

6

毳

五

6

海

巨

冠

．

．

d6

．

喪品ゼ

め

i

警 察 総 督に 　

・

パ リの理髪 師 を情 報 提 供 者に利 用。 下僕手帳 〔労 働手 帳 （→

1854．

9．

17）の 起 源〕を 設定。 娼妓屋 r 　 　 遊 戯場の 開 設。 （以 下

，

松 元 ・素 描 （1）

28

頁 ） 　

・

義 賊カル トゥ

ー

シ＝ （

Cartouche

）の 検挙 に成 功して名 声を博した。 パ リ市 警視 ドヴラマ ル _{死 亡 （}1639

〜

1723_{） （}

Hist．

125_） 　

・

ドゥ ラマ _{ル （}

Nicolas



Delamare

_）は

，

コ _ル

・

c

　

一

_ル

，

_ラモ _ワニ _ョ ン ら と親 交が あっ た 最も有 名な警 　 　視。 警察 概論 （

Trait6

　

de

　

Ia

　police）の 著者。

i

ドム ブル ヴ ァ ル （Ravot　

d ’

Ombreval

）…警 察総 督に 株 式 取引所 を 設 置 する勅 令 （松 元

・

素描 （

1

）28 頁）

　

・

後の ， パ リ市警視 が 取 引 所 に常駐 し監 視す る制 度 （commissariat 　sp6cial 　

de

　

la

　

Bourse

）の 淵 源。

1

『

『

_三

’

_冊

−”

_隈

_{欝 照 巨}

_爾

『

_i

_{警 察総 讎}

（

一

・739_）

　

・

こ の 総 督に いた り警 察は全 く政治に奉 仕 する時代に は い る。

　 。 ジ ェ ス イ ッ ト派 を 擁 護→ ジ ャ ン セ ニ _{ム ス 派 を迫 害 （栓 元} ・ 素 描 （1）28 _{頁 ）}

宮 室警 備隊 （

←1589

年 ） が 警 察 総 督 府に 吸 収せ ら れ

，

「警 視」がこれ を担 当 す るこ とに なっ た

　

・

の ちの_警視 庁の _警邏 部 （direction　de　la　police　municipale ） の前 身 （松元 ・素 描 _（1_）28 _{頁 〉} フ

ェ

イ ド ウ

。

ド

・

マ ル _{ヴィ ル （}Feydeau 　

de

　

Marville

_）i_{警察総 督に （}

〜

1747_）

　

・

サン

。

ジ

ェ

ル マ _{ン 等}の_{街 路}を舗 道化。 文人 の 保 護 者

。

（松元

・

素 描 （

1

）

28

頁） ベ リエ

・

ド

。

ラ ヴ ノヴィ ル （Berryer　de　Ravenoville ）＝警 察 総 督に

　

・

ル イ 15 世の _{寵 妃}ポン パ ドゥ

ー

ル夫 人 の_信任 厚 く，

10

年 間 在 任。

　・ 街の女 を 「情 報屋」 と し て利用。

　

・

後の司 法警 察 部 （Police　

Judiciaire

）の 前 身 たる 「保 安部 （Bureau 　

de

　

Sfiret6

_＞」 を設 置し， 3 人

　　

の _{捜 査 官 （}

inspecteur

_）に， 警 察 署に提 起さ れる告訴， 告 発の 捜査 に 当 た らせ た。

　

・

今日まで根 強 く残る警 察不 評の種は 彼 が 蒔い た。

　・ パ リ 市 民の _{官 邸 襲 撃}に よ _{り辞 任。 （松元}

・

_{素 描 （}1_）

28〜

29 _頁）

一

₁₀₃

一

相 模工 業 大 学 紀 要 　 第

24

巻 　 第

1

号 1759 年

1762．

　

3

ユ

0

1766

．

　7

．

　

1

1766

年 1771

．

2_月

1774

_年 同年 1775年 1776 年 1780

．

　8

．

24 1785

．

78

_．

₁₁ 1788

．

5

．

8 　 　 　7

．5

サ ・

謬 ｝

』

骰

_腿

6

壬

6

爺

．

詣 温

6

∫

1

警察総督｝・ （

− 1774

年） 　 ・ _{靴 磨き等を 「情 報屋」 と し て利 用} 。 さら に， 外国に間 諜を派 遣。 〔秘密 警 察の基礎の確立〕 　 　 　 （以 下， 松 元

・

素描 （

1

）

29

頁 ） 　

・

街路の清掃

・

街 灯 設 置

。

工 芸 学 校 設 置

。

窃 盗 犯 人， 浮 浪 者， 夜の女 等の 検 挙

。

〔治 安 警 察 の重 視〕 　

・

非 合 法 賭 博の 弊 害 を 慮 P， 賭博遊戯場 を 開 設 し， 係員に 取締を させ た。 → 後の警 視庁 情 報 部 （

Di−

　 　rectien 　

de

　renseignements 　g6n6raux ）の遊 戯 場 取 締 課 （section 　des　

jeux

）， 及 び 警 察 庁 情 報 局

　 　の 競 技 揚 ・_{遊 戯 場 取締課 （}service 　des　courses 　et　des　

jeux

_）の前 身。 ジャ ソ

・

カ ラス の処 刑 〔ヵ ラ ス事件 〕 （前稿

・131

頁， 中 川 訳 vii 頁 ） 　 　 　 　

1764

年

7

月　ベ ッカ リ

ー

ア 「犯 罪と刑 罰 』 初 版 （翌 年 仏 訳版） ラ

・

バ

ー

ル _{事 件 （前 稿}

・132

_{頁 ）} シル ヴァ ソ事件 （前稿

・132

頁） 領主の_刑訴費用を軽減する王令 （前稿

・

132 頁）

1

ル イ16世

1

即位 （

〜1792

年）

Jl

’

；

’

『

ラ

ご

y

_ジ

rlj

_蕊直

L

_鋤δ

_｛

r

｝

1

_{警 察総 督}に （以 下， 松 元

・

素 描 （1）29 頁 ） 　

・

在 職 期 間 は，

一

時 （→ 1775 年 ）ア ル hS

　

一

ル に移 っ た が， 10 年に及ぶ。 1

−”

_チ弛

_園

_二

JJ

”

ll

’

_：

−’

_λ

i

_石

6

_；

li

警 察 総 督に （以 下， 松 元

．

素 描 （1）29 頁 ） 　

・

約

11

カ月 間在 職。 ル ノ ァ

ー

ル が， チ ュ ル ゴ オ の パ リ市に 関する財 政 政 策に反 対し て，

一

時下 野し 　 　 た た め

。

〔アル ベ

ー

ル の _{提 唱}した公 娼 制 度 （

Albertines

）〕 （同 上

・

註 23） 　

・

国の _{専 売}益 金 の増 収を目的に， 国 営を計画。 　

・

医療 施設の完 備し た建 物に女を 収容し

，

品 物の 値打に応 じ て価格に も差 等をっ け

，

収 税 官の発 給 す 　 　る入 揚 券 制度に よっ て公 開。 ル ノ ァ

ー

ル （

Jean

　

Lenoir

_）｝警察総督に _（

〜

1785） （以 下， 松 元

・

素 描 （1）29 頁） 　 。_{市 民}に_対する奉 仕に力 を入れ た。 　 　 〔警 察 以 外 〕

・

…

「不 幸な母 」に対 する人事 相 談 所

，

病 児 施 療 隗 首 都の衛 生 （墓地の移 転 ）， 新 庁 舎

，

　 　 　 公 益質屋等の_{事 業} 　 　 〔警 察 関 係 〕

・

…

出 版物の検閲 （当 時は 大 革 命 前 夜 ） 予備拷問 を廃止する国王宣言 （→ 1788

．

5

．

8

_）（前 稿

・

132 頁） ：

．

．

．

え

．

｛

．

空

二

．

」

．

．

．

br

．

．

竺

．

之

．

豆

、

二

．

7

−＿

〜

丁璽

！

蝕Σ

．

弖

9

．

．

9

璽§

搬

≧

i

警察総督に （松 元

’

_{素描 （}1_）29 _{頁 ）} 　 ・ _ノル マ ン _ディ の代官 出 身

。

枢 密 顧 問 官の地 位 も 与 え ら れ た

。

　

・

拷 問 廃止に 関 する王命 （

→

1788

．

5

．

8） 制 定にっ _き王に進 言。 　 ・ ル ノ ア

ー

ル の 検 閲 警 察 を 更に強化した が， 大革 命の 勃 発 を予 知 する こ と は， で き なか っ た

。

　 　 　 （→ 1789

．

7

．

16_） 刑 事訴 訟の全 面改 革をつ _げる王 令 （→ 実施 さ れ ず ） （前 稿

・132

頁 ） 三部 会を招 集 する 旨の枢 密 院の決 議の_{発 表 （前 稿}

・

132 _頁）

一 104 一

フ ラ ン ス警察 の歴史 （上野芳久 ） 第二 部 　フ ラン ス革 命か ら第

一

帝 政 まで 1789

．5．5

6

，

207

．

14

7 ．

16

三部会 （

Etats

　G6n6raux ）

1

の招 集 （→

6．

20_）

1

国 民 議 会 （

Assernb16e

　Nationale）

1

の成 立 を 宣 言 （球 技 場の誓 ） （→ 1791

．

10_） バ ス チ

ー

ユ 襲 撃 （フ ラン ス 革 命） 　 。 バ ス テ ィ ユ _{占 領 後}

，

_{暴 徒}は市 庁 に向か い 武 器の 引 き 渡 し に 誠 意 を 示 さ なか っ た市 長フ レ ッ セ ル を 殺 　 　 害 し た

。

→

15

_日

，

バ _{イ ィ} が市 長に （

〜1791．11

） 　 ・ バ イ イ は

，6

月

22

_日三 部 会 の議 長だ っ た 人

。

（→

7．

16） パ リ市 長バ _{イ イ （}

Bailly

_） ， 警 察 権を握る （松元 ・ 素 描 （1）29 頁） 　

・

警 察 総 督 テ ィ ル

ー ・

ド

・

ク ロ

ー

_{ヌ （}

←

1785

．

8

．

11_）は ， 14 日 の

一

揆に対し て， 1900 の警備隊， 騎 　 　馬 憲 兵 隊 （← 1720 年 ， → 1791

．

1

．

16） を 動 員 す る暇 も な く， 市 長バ イ イ に警察 の全 権 を 返 上 し た

。

　 　 （→

8．

4

_） 〈

5

＞　警察 機構の再編成期 7

．

25

8 ．

4

β

Q85

2801

　 11 11

．

6 12

．

1412

．

22

「パ リ市治安警察 委員 会 （Comit6 　

de

　police

，

馳ret6 　et　tranquillitE 　

de

　

la

　ville　

de

　

Paris

）」 設 置

　 　 　 （→

11．

6

＞_（Hist

．

125

） 　

・

重要な職 権は 行 政に 未 経験の 委 員 制度 に よ り 運 営すべ _きだ ， とい う 思潮を背 景に設 置 さ れ た 20 名 　 　の 委員 会。 無警察 状 態の 出 現 （松 元

・

素 描 （1）

29

頁 ） 　

・

1789

．

8．

4

〜

11

，

3

デク レ _{（前 稿}

・

133 _頁）に よ り官職 売官 制 廃止 （→ 1790

．

8

．

16_）→ _{警 察 総 督 府}の _幹 　 　 部

，

警 視 も その職の 廃 止に 賛 意 を 表 し

，

地 方 もこ れ に よっ た。 　

・

こ こに

，

警 察 総 督お よび 警 視の制度は 消 滅し， フ ラン ス 全 土 は

一

時 無警 察の状 態に置かれ た。 　 　 　 （← 7

，

16_） 「人お よび 市 民の権利の 宣 言 」 （前 稿

・133

頁 ） 旧刑 事 手 続の _改革に関す る 10 月 8

，9

日

〜

11 月

3

日の デク レ （前 稿 ・ 133 頁 ） 「パ リ市 治 安警察委 員会」に被 疑 者の取 調の権 限 を 与 え る 勅令 （松元

・

素描 （2）72 頁） 　

・

職 を解か れ た 警 視 警部

，

宮 室 警備隊の

一

部 （大 部分は 国 民 軍に吸収）は， 本委 員 会 に協力 を 求め ら 　 　れ た。 （

←

7

．

25， 8

．

4）

「パ リ市治 安 警 察委員 会 」， 「パ リ市 警察部 （D6partement 　

de

　

la

　police　

de

　

la

　ville 　

de

　

Paris

）」 と改称

　 　 　 　（松元 ・ 素描 _（2_）72 頁 ） 　

・

公 選さ れた

8

名の市 中の 名 望 家が

1

幹 部となり， 付 属 機 関と して 「捜 査 委 員会 （

Comit6

　des　Recher

−

　 　ches ）」　を 設 置o 　

・

これ らの 二 機 関は， 実 際は 主 と し て政治 的 な役 割 を演じ た。 〔治 安 維 持〕 　

・

市内の 治 安維 持 は ラ

・

フ ァ イエ _{ッ ト}の_{指 揮}する _「国 民 軍 （

Garde

　

Nationale

_{｝」が 担 当} 。 これ は 元 総 　 　 督 府 警 備 隊， 警邏巡 査， 騎馬巡 査 等の 混成 部 隊。 　

・

イ ル

・

ド

・

フ ラン ス 地 域の 騎 馬 兵 隊 だ け は， その 司令官 （pr6v6t ） と

8

中隊を存 続せ し めた （う ち 　 　

7

中隊は城壁外の警 戒 勤 務 ）。 市 町村制 を確 定するデク レ （前稿

・134

頁 ） 王 国の 行政的 区 分 を 定め る デ ク レ （前稿

・134

頁 ） 　 。県〉 ディ ス ト リ ク ト 〉 カ ン トン （→ 1790

．

8

．

23_）

一 105一

相 模工業 大 学 紀 要　第

24

巻 　第

1

号 1790

．

　1

．

12 　 　 　

4．

30

5

．

85

．

21

6

。

27

8

．

16

8 ．

20

8．

23

8。

2510

。

18

10．

1511

．

25 11

．

27 同 日 通 常の裁判 官に 全 犯罪を審理 させ る

1

月

12〜16

日 デ ク レ （前 稿 ・

134

頁 ） 議会， 刑事 e：関し ての み陪 審を 設置 するこ とを 可決。 その法 案作 成を憲法刑 事法 合同委員 会に委ねる 　 　 　 　（→

8．

16 デ_ク レ） （その報 告→ 11

．

27

） （前稿 ・

136

頁 ） 議会， 検 察官は国王の選任に よるべ ぎこ と を決議 （前稿

・

136 頁）

5

月 21 日

〜

6 月

27

日 の法律 （松 元

・

素 描 （

2

）72 頁， セ ェ

ー

ル 11 頁） 　 ・パ _リの 48 区 （quartier）を， 新し く 48 の特別 区 （section ）に分割 パ リ に

48

人の_警視 を置くデクレ _（Hist

．

125 ， 松 元

。

素 描 （2）72 頁 ） 〔警 視 （commlssaire 　

de

　police）〕 （→

1791．

9．

22

） 　

・

各行 政 区 画 に

2

年任 期の公 選の警 視を置き， 同じ く公 選 の裁 判書 記官 （secr6taire

・

greMer ） を次 席 　 　 と し て 配置。

　

・

警 視の _{権 限}は従 来の _{警 視} （com 皿

issaire

　au　chatelet ） と 殆 ど 同 じだ が， 財 産 差押 （

inventaire

　et

　 　scel16）に 関 する権 限は新設の 治安 判事 （→ 8

．

16_{＞に 移 さ れ た} 。 　 ・ _{警 視}の 監 督 並び に 補佐機関と し て， 純 然た る市民 をもっ て 構 成 す る区 警 務 委 員 （cemmissaire 　

de

　 　section ） を設け たo 司法組織に 関 する

8

月

16〜

24 日の デク

・

レ _{（前 稿}

・

137 頁_） 　

・

翌年 9月 に い た る

一

連の改 革の 路線を確 定し た 立法 〔内 容〕 　

。

新司法 組 織→ 裁 判 所の設 置 方 式， 審級の 編 成 の著 し い 簡 素 化。 　

・

裁 判 所 構 成の 基 本は民 事 裁 判 所 　

・

裁判 官選任方 式→ 国王 か ら人 民 の 選 挙に 　 ・治 安 判事 （

juge

　

de

　paix） 制 度の創 設 （← 1789

．

8

．

17 ， 1789

．

12

．

22） 地方長官とし て執政 官を置 く法 律 （松元 ・素 描 （

2

）

78

頁 注

13

） 　

・

従 来， 地 方長官 と して は， ア ン シ ャ ン

・

レジ

ー

ム の代 官 （

intendant

）か ら大 革 命 直後の 派遣委員

　 　 （rep 虍 sentant 　en 　mission ）_{， 国}民 代 理_官 （agent 　nation ） が あっ た が， 本 法は ， 地 方 自 治 的 色 彩

　 　の 極 めて 強v

・

執 政官 （

directoire

．

県会の 互 選） を 置y

・

た （

→1800．

2．

17

）。 地方裁判 所の_{設 置}に関 する

8

月

23〜

28 日の デク レ _（前稿

・

138 _{頁 ）} 　

・

83 の県 （d6partment ）， 543 の 郡に 設 置 （→

1800．

2．

17）0 8 月 25 日

〜

9 月 29 日のデク レ _（パ リ裁判所の 組織） （前稿・138 頁_） 治安裁判所に おける手 続に つ い て の規 則 を 含 む

10

月

18

日

〜26

日の デク レ （治 安 判事の 手 続 ） 　 　 　 （中 村

・

変遷

644

頁 ） 高 等法 院，

一

切の活 動 を 停 止 （志垣

・

百科 566 頁） パ リで

8

月

16〜24

日デク レに基づ く裁 判 官の選任が実施 され る。 　

・

翌 年

1

月

25

日， 第

一

区の デ a ス ト リ ク ト裁 判 所 開 設 （前 稿 ・138 頁 ） デュ ポ

ー

ル， 1971 年刑事訴 訟 法 典 （

→1791．9．16

） 草案に関 する報 告 （前 稿

・138

頁， 澤 登

・

デュ ポ

ー

ル 70

，

90 _{頁， 藤尾} 。 _{デュ ポ}

ー

ル 71 頁） （→ 1801

．

127 _） 　

。

治安 判 事が 同 時 に 司 法警 察 官の 中 心 で， 憲兵隊 が その補 助。 同 判 事 は被疑者を 勾 引 勾留 して取調べ 　 　る こ と可。 し か し長 期 間は 不可。 （澤登 91 頁） 破 棄 裁判所 を 創 設 する

11

月

27

日

〜12

月 日 デク レ （前稿

・138

頁 ）

一

₁₀₆

一

フ ラン ス 警察の 歴 史 （上野芳 久 ｝

1791．

　

1．

16

1

．

202

．

7

5 ．

107

．

117

．

19 9

．

39

．

16

9

．

21 騎 馬 憲兵 隊を憲兵 隊 （

Gendarmerie

　nationa1R こ_改称する勅 令 　 　 　 （← 1536 年

，1720

年_， →

1795。

6

．

27_{） （}松_元

・

素 描 （

2

）

75

頁 ） 　

・

Gendarmerie と は， 重 騎 兵 隊の 意 味 （事 典

・

540 頁 ） 　

・

革 命 は 昔 の騎 馬 憲兵 隊の 制 度を 維 持 し た が

，

新 名称 の下 に新 時 代の要 求に応 じ てそ れ を 調 整 し た。

　　

そ れは 国 家の _内外の _安全の 責任 を負 う単 位 に編 制 され た

。

（→

1796．

4．

15

） （土 屋

36

号

9

頁） 1 _月 20 日

〜2

月

25

日 デ ク レ （重 罪裁判所を各県に設 置 （→ 9

．

16_{） （中 村}

・

変 遷

644

頁） 刑 事 裁 判につ い て の法律 （→ 9 _月 16 日公布｝ （野 田

・

603 頁） 　

・

陪 審制 が 認め ら れ， 大 体イ ギ リス の制 度が 模 範 と さ れた 。 5 月 10 日

〜

15 日 デ ク レ _（国民 高 等 法 院の形 成） （中 村

・

変遷 644 頁） 7 月

11

日

〜18

日デク レ （治 安 判事の権 限）（中村

・

変遷 644 頁 ） 市 町 村

・

軽罪警 察の組 織に関 す る

7

月 19 日

〜

22 日 のデク レ （前 稿

・

139 頁， セ ヱ

ー

ル

11

頁 ） 〔警察の 制 服等 〕 （松元

・

素 描 （2）73 頁， 78 頁注

6

） 　

・

従 来の法 服 に 代 えて 制服 を着 用 する こ と になっ た。

　

・

警視は通帯， 執 務 中， 左 肩か ら共和 国の 表徴な る 三色 飾 授 章 を帯 用 する。 先の 場 合は 帯 用 が義 務。

　　

  暴 動 鎮 圧 の際 （多 数の 判 例 ），   群衆 に 解 散 を命じ る場 合 （ → 1848

．

6

．

7 法 ）

，

  違 警 罪 裁 判所で

　　

検 事の職 務を行 う場 合 （革命暦

8

年 花月 17 日及 び 収 穫 月

8

目の 省令 ）等。

一

これ らの慣 行は， 　 　 こ め当 時に確 立さ れ た。

〔軽 罪 警 察 裁判所 （tribunaux 　de　police　correctionnelle ）〕

　 ・

本デク レで設 置。 所 長 た る

1

名の 治 安 判 事， 他の 2名の 治安 判 事で構 成。

　 ・

もし都 市に治安判 事 1名 し かい な い ときは陪 席判 事 は 市 民か ら選 ばれ た。

　 ・

本裁 判 所の 判 決に対し て は 控 訴 審たる地 方 裁判 所が終 審 と し て判 決 した

。

〔市町村 警 察裁 判 所 （tribunaux 　

de

　police　municipale ）〕

　 ・

本デク レ で 設 置。 市町村の官 吏 （oMciers ）

3

名で 構 成され た。 　 　

・

市町村警察 事犯の _すべ _{て を初 審 と}して 判 決 し た。 初の成 文 憲 法 （立憲君 主制 憲 法 ）（前 稿

・

139 頁 ） 治 安 警察

・

刑事司 法 お よび陪審 員の設置 に関す る 9 月 16〜 29 日デ クレ 　 　 　 （→ 1795

．

10

．

25） （前々 _稿 80 _{頁 ）}

　　

・

革 命 期の _{刑 事}警察

・

裁 判 制 度の骨 格は， 本 年 7 月

19

日デク レ と本 デク レ と に よっ て 形 成 された 　 　 （稲 本

・

治安判 事 （2）

64

頁）。

　　

・

1789．

10

月の デク レ と と も に， 制 憲 議 会が制 定 した刑事 裁判に関 する

2

大デク レ の

一

つ 　 　 　 （中村

・

変 遷 630 頁 ） 〔裁判の 3つ の段階 〕 （cf

．

前 稿

80

頁

1791・

9 ・

29

） （前 稿

・140

頁 ）

　

一

（1）予審

・

…

小 郡 （canton ）の治 安 判 事は職権 （現行 犯

，

原 因が不 明ま た は疑わ しle

・

殺 人の 場 合）ま

　

h

　　　

た は私人 の 告 訴告発に もと づ き 活 動 を 開 始 する。 拘 引 状の執 行に よ り被疑者 を 出 頭させ ， 被 疑 事

　　　

実にっ _{き 訊}問 後， 訴追の 必要 あ りと判断した と き は 地 方裁 判 所に送 致 する。

　

一

（2＞地 方 裁 判 所

・

…

各 郡 （

district

） に

一

っ 。 起 訴陪 審 （

jury

　

d ’

accusation ） カs， 起 訴 理由な し とし

　 　 　 た と き→ _{被 疑 者は釈 放}

， 起訴理 由あ り な ら

→ _{重 罪}裁 判 所 に 移 さ れ る

。

　

＿

  重 罪 裁 判 所

… ・

（tribunal 　criminel ）

… ・

各 県 （dEpartement ）に

一

つ _。 審理 陪 審 （

jury

　

de

　

juge

−

　 　 　 ment ）で 最 終弁論が な さ れ

，

判 決が下され る。

検 事 総 長 代 理の職を創 設 する

9

月 21 日

〜

10 月 14 日法 （石 川 31 頁 ）

相模工業大学 紀要



第 24 巻



第

1

号

9．

22

9．

259

，

29 10月 11

．

25

1792

．

　

8 ，

10 同日 同日

8 ．

11

8 ．

17

8．

189

．

219

．

22 9

．

2510

．

2

　

・

これ は， 検事総長 （← 1790

．

11

．

27

）の 補 助者 とし て置 か れ た職 （2 っ _）

　

・

_後に， こ の 数は次 第に増加され， 次 席 検 事と 改 称 さ れ た （→ 1810

．

3．

19

） パ リに ならい主要 都市 （特に郡 役 所 所 在地）に警視を置く

9

月

22〜29

日法 （←

1790．

6

。

27）

　　　　　　　

（松元 ・素描 （

2

＞72

〜3

頁）

　

．

パ リに は

，

治安 官 （oMciers 　

de

　paix） （→ 1937

．

4

。

18

）

24

名を 新 設 し_， 公 共の 秩序の維持お よび 犯

　　

人 を逮 捕し て警視または治 安 判事の も とに連 行 す る権 限 を授 与。 治安官は白い 警 棒を携帯 し， そ れ

　　

で触 ら れ た者は直ち に治安官の 同 行 要 請に服すべ _{き も}の と され た。

　

・

警 視の 補 佐 と し て

，

警部 （

inspecteur

　de　police） 力二置か れ た。 刑 法 典 （1791 年刑 法 典 ） 成 立 （本誌

21

巻 1 号 57 頁）

9

月 29 日

〜10

月

6

日法律 （いわ ゆる

1791

年の法 典 成立）

　 ・

司 法 組 織 と刑 事手 続 組 織 をま と め た法典。 （前稿

80

頁 ）

立法議 会 （

A

・ ・emble ・ Legi・1・・ive）

1

成立 （’ ・792

・

8… ）

監 視 委 員会 （comit6 　

de

　surveillance ）設立 （

→

1792

．

10

・

2） （

G ・

D

・

E ・

L ・

P

・

2415） 議 会， ル イ

16

世の王 権停止 （八月 十日事 件 ） （ → 1793

．

1．

21

）

　

．

_{執 行 権}の_{官 吏} とし て の 「国 王 委 員 」 は

，

こ の 事 件 後， 8 月

15

日デク レ で 「執行権の委 員 」 と名 称 　 　を変えた （

→8 ．

18

）。 （稲 本

・

検 察 58 頁 ） パ リ市の治 安 判事の全 員改選を 命 じる デ ク レ _（→ 9

．

22

） （前 稿

・

141 頁）

　

・

治安判 事 は， 民事に お い て は成 功を収め た が， 刑 事 に 関し て は 消 極的 な 評 価 も多か っ た。 本 デクレ

　　

は， この 評価の最 終 的， 象 徴的 な あら われ。 以 後パ _リの各 区彫こ_{は国 民軍 1 個 大隊}が 付 置さ れ た

。

（松元

・

素描 （2）

73

頁 ） 市町 村， 郡s 県に 治 安 警察 機 能 を与 える法律 （前 稿

・

141 頁）

　

．

立 法 議 会は

，

国家の安全 を 危 う く する重 罪の捜 査 の た め に本法 を制 定。 こ の 措 置に よ り多くの反革 　 　命 容 疑 者が逮 捕

・

虐殺 さ れた

。

「第

一

恐怖 」 特 別の重 罪 裁 判 所を置くデク レ _{（前 稿} 。141 頁_） 　 ・

8

月

10

日事 件の犯 罪 を審理 する た め の裁 判 所。

　

・

_{反革 命 派}の 政治 犯を 摘 発 するため に は従 来の _国民 高 等法 院 （

←1791．

5

．

10＞で は不十分なの で 創設 　 　され た。

　 ．

11 月 29 日法で

一

旦 廃止 さ れ る が， 後 に 再 び設 置 された （ → 1793

・

3 ・

10）_。 現職の 国 王委 員の職 務を停 止 する デク レ （稲 本

・

検 察

58

頁 ）

1

齦 公会 （

C

・nven … nN ・ ・… al・_）−

1

第

一

共 緻 （1・eR6・・

bli

… ） 行政 体， 市 町 村 体および司法 体の改 選に関 する 9 月 22

〜

_{25 日}のデ ク レ （→ 10

．

19_） （←

1790・

8

・

16） 　 　 　 （前稿 ・

141

頁 ）

　

・9．

20

に新し く普 通 選 挙で _{構 成}され た 国 民 公 会は， 全 国レ ベ ル で す べ _{て の行政官}

，

_{司法 官を}

一

_{新 す} 　 　る こ と を 決 定 （

→11．29

）。 治 安 判事 も 全 面改選に。

　

・

国民 公 会 の時 代に入 る と

，

1791 年 憲法_典が 事 実 上 その 効 力を失っ たの に 伴v

・

， それ ま で の 「人 民

　　

選 挙 と任 期中の 身分保 障の _{原 則 」}は根底か ら揺 り動か され る こ と になっ た

。

本 デク レは そ のあ らわ 　 　れ。 国民 高 等 法 院の 廃止 （← 179L5

．

10

_， →

11．

29）_（前稿。

142

頁 ） 保 安 委員 会 （comit6s

・

　

de

　sfiret696n6rale ）の創 設 （松 元

・

素描 （

2

）

73

頁 ）

　

・立 法 議 会の_下で創 設さ れた監 視委 員 会 （← 1791

．

11

．

25_{） を 引 き}継 ぐ もの （

G ．

D ．

E ．

Lp ．2415

）。

一

_108一

フ ラ ン ス 警 察の 歴史 （上野芳 久 ） 1793

．

　1

．

21 　 　 　

3．

11

4

．

6 6_月

6 ，

24

10

．

2912

．

4 1794

．

　7

．

27

　 　 　 同日 1795

．

　3

．

11 5

．

31 6

，

27

8，

2210 月 10

．

11

・

こ の 当 時， 行 政 権の 実 体は， 臨 時 行 政 府の 下に 組織 され た 革 命 委 員 会 （comit6 　r6volutionnaires ） 　に在 り

，

警 察 権は本 委 員 会にあっ た。 ・ _{委 員}長は ヴ_ァデ_ィ x （

Mark

　Vadier _）

。

_後に ロ ベ _{ス ピ}エ

ー

_ル と鋭 く対立 する。 （→ 1793

．

4

．

6） ル イ 16 世の処 刑 （前 稿 142 頁） 特別 重 罪 裁 判 所の権 限等を 定め る法 （→

1795．

5．

31

廃_止 ， 前 稿 142 頁 ） 　 ・ _{管 轄} ＝   _{反 革}命_的企_画

，

  _{共 和 国}の 自 由

・

平等 等 と国家の 安全 に 対 する陰 謀，   王 政 復古

・

国民 の 　 　主 権 侵 害をする よ う な権 力を樹立 す る謀議。 　

・

本裁 判 所 が議会 に従 属する地 位 に 置 か れて い るこ と と 上 記管轄 権 と を 考 え あ わ せ る と， 議 会 が 革 命 　 　 を進 め る た め の手 段 として刑事司 法 を利 用 し てい る こ と が よ く分か る。 公安委員会 （Comit6 　de　salut 　public ）設 置 （

G ．

D ．

E

，

L ．

　p

，

2415

）

　

・

メ ンバ

ー

9 _名。 毎 月改選

。

ダン トン と バ レ ル が 有 名。 （年 代 記

。

104 頁 ）

　 ・ ロ ベ ス ピエ

ー

ル ， 本委員 会 に特 別 警 察 部 （Bureau 　central 　

de

　police） を設 置。

　 　 　 　（以 下， 松 元

。

素 描 （

2

＞73 頁 ） 　 ・_{地 方 行 政 権} の大 半 を掌 握 す る本 委 員 会の ロ ベ ス ピニ

ー

ルは

，

保 安 委 員 会の ヴァ ディエ _（← 1792

．

10

．

　 　 2） と対 立 す る。 こ の頃から

，

警 視 庁と

，

中央 官 庁たる警保 局的 な 機構が 分 化 し た もの と みる こ と 　 　が で きよ う。 恐 怖 政 治の歴 史は

，

こ の 二 つ の 政 治警察 の暗 闘 史 と言 い換え る こ と がで きよ う。 パ リ_市民の_蜂起を背 景に ジャ コ バ ン 派の独裁は じ ま る 議会， モ ン タ

ニ

ャ

ー

ル憲法を可 決 （中 村

・

モ ンタニ ャ

ー

ル 718 頁）

一

_{恐怖 政 治の時 代 （Terreur ）}

一

_（→ 1794

．

7

．

27_） 特別重罪 裁判 所→ 革 命裁 判 所 とい う名称に （前稿 143 頁） （→ 1795

．

5 ．

31

） 革 命暦

2

年 霜 月

14

日デクレ （年代 記

・123

頁

，

当時の_政府の_構成 図→

124

頁_） 　

。

革 命 政 府 時 期の _臨時の 憲法 に あた る。 　

・

公安委 員 会， 保 安委 員 会 それ ぞ れの 権 限 を 規定 　 　

一

公安委 員 会

・

…

戦 争， 外 交

，

派 遣 委 員 との通 信に 専 念 する

。

　 L 保安委 員 会

・

…

警 察 業 務に専念 する

。

ロ ベ ス ピェ

ー

ル _{ら 逮 捕}

→

21 _{名 処 刑 （テル ミ ド}

ー

_{ルの 反 動 〉}

パ リ_{自治 市警 察}部 （D6partement 　

de

　police　r696n6r6e 　

de

　

la

　commune 　

de

　

Paris

）の_誕生

　 　 　 （松元 ・ 素 描 （

2

）73 頁） （コ _{革 命}暦 3 _{年 風 月} 21 _日）_{警 視}の 公 選制 度を廃止する法律

　

・

任 命権を

，

粛 清 され た保 安 委 員 会に移し た

。

（松元

・

素 描 （

2

）

73

頁 ） （＝ 革 命 暦 3 年 草 月 12 _{日 ）}革 命 裁_判所の 廃 止 （前 稿

143

頁）

　

・

事件は すべ て 通 常刑事 裁 判 所 の 管轄 となっ た。

警 察 警 備隊 （L6gion　

de

　Pelice　96n6rale _{） を}設 置 _（松_元

・

素描 _（

2

_）73 頁_）

　

。

従来の国民 軍お よ び パ リ憲兵 隊 を 廃止 し て 設 置し たが

，

無 規 律 の故 を 以て ま も な く 解 消 す る。

　

・

騎 馬 憲 兵 隊 （Mar ξchauss6e _）が改 組 さ れて， 今 日の 憲兵隊 （

Gendarmerie

）の形をとっ たの もこ の

　 　 頃 　（→ 1796

．

4

．

15_） （

＝

革 命暦 3 年実月 5 日）新憲 法の_{制 定 （前 稿}・143 頁_｝

1

纎 政 府 （Di・ec ・・ire_）

1

の成 立 （← _{国 民 公}会_解散_{） （}一 ・799

・

…

9

） 革 命 暦 4 年 葡 萄 月 19 日の ア レテ （松 元

・

素 描 （2）73 頁 ） 　 ・市町村に， 地方 警 視 （commissariat 　

de

　police） を置 く。

一

　

109

　

一