宮崎県内の 26 市町村の一般廃棄物処理の状況及び市町村がごみ組成調査を行う場合の調査手順・ 方法について、以下の内容を整理しました。 宮崎県内の市町村の一般廃棄物処理の状況 ・類似市町村中での当該市町村の状況(H26 年度) →「ごみ排出量」、「リサイクル率」、「最終処分率」、「処理経費」、「最終処分減量の費用」を評価 ・「人口」、「排出量」、「資源化」、「最終処分」の経年変化 →H22 年度から H26 年度までの5年間を整理 ・廃棄物関連の各種施策、廃棄物処理の方法 市町村がごみ組成調査を行う場合の調査手順・方法 <宮崎県内の市町村> 1 宮崎市 2 都城市 3 延岡市 4 日南市 5 小林市 6 日向市 7 串間市 8 西都市 9 えびの市 10 三股町 11 高原町 12 国富町 13 綾町 14 高鍋町 15 新富町 16 西米良村 17 木城町 18 川南町 19 都農町 20 門川町 21 諸塚村 22 椎葉村 23 美郷町 24 高千穂町 25 日之影町 26 五ヶ瀬町
目次
1 宮崎市... 資料 1-1 2 都城市... 資料 1-10 3 延岡市... 資料 1-16 4 日南市... 資料 1-23 5 小林市... 資料 1-28 6 日向市... 資料 1-34 7 串間市... 資料 1-44 8 西都市... 資料 1-49 9 えびの市 ... 資料 1-53 10 三股町 ... 資料 1-57 11 高原町 ... 資料 1-61 12 国富町 ... 資料 1-64 13 綾町 ... 資料 1-68 14 高鍋町 ... 資料 1-71 15 新富町 ... 資料 1-76 16 西米良村 ... 資料 1-80 17 木城町 ... 資料 1-84 18 川南町 ... 資料 1-88 19 都農町 ... 資料 1-91 20 門川町 ... 資料 1-95 21 諸塚村 ... 資料 1-100 22 椎葉村 ... 資料 1-104 23 美郷町 ... 資料 1-108 24 高千穂町 ... 資料 1-112 25 日之影町 ... 資料 1-116 26 五ヶ瀬町 ... 資料 1-120 【ごみ組成調査の調査手順・方法】 ... 資料 1-1251 宮崎市
【類似市町村中での当該市町村の状況】 各項目は、平均的な値を示しています。 ※各項目は、「ごみ排出量」、「リサイクル率」、「最終処分率」、「処理経費」、「最終処分減量の費用」 を示しています(以降の市町村でも同様)。 【ごみ分別品目数】 19 品目:燃やせるごみ、燃やせないごみ、金属類、容器包装プラスチック、ペットボトル、缶・び ん、古紙(新聞紙、段ボール、紙パック、その他紙)、古布、乾電池、温度計、蛍光管、 特定家庭用機器・パソコン※、小型家電※、廃食用油※、破砕困難物※、粗大ごみ ※は旧宮崎市域 【ごみ処理手数料(指定袋料金)】 ごみ処理手数料:有料 標準的な指標1(偏差値によるレーダーチャート) 50.5 48.6 偏差値 52.3 47.6 46.6 10,380 31,329 当該市町村実績 0.973 0.165 0.119 1996 6780 標準偏差 0.097 0.070 0.054 7,345 19,414 44,158 最小 0.813 0.078 0.002 30,386 最大 1.266 0.485 0.252 15,956 10,476 (円/t) 平均 0.995 0.181 0.101 最終処分減量に要する 費用 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 405,551 Ⅱ次・Ⅲ次人口比率 94.6% Ⅲ次人口比率 中核市 - - 人 市町村名 宮崎県宮崎市 人口 産業 標準的な指標 人口一人一日当たり ごみ総排出量 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 人口一人当たり年間処理 経費 78.1% 類型都市の概要 都市形態 人口区分 - 産業構造 -(円/人・年) 44,158 19,414 30,386 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 最終処分減量に要する費用 (円/t) 宮崎県宮崎市:31,329(円/t) 1.266 0.813 0.995 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 人口一人一日当たりごみ総排出量 (kg/人・日) 宮崎県宮崎市:0.973(kg/人・日) 0.485 0.078 0.181 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 廃棄物からの資源回収率(RDF・セ メント原料化等除く) (t/t) 宮崎県宮崎市:0.165(t/t) 0.252 0.002 0.101 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 廃棄物のうち最終処分される割合 (t/t) 宮崎県宮崎市:0.119(t/t) 15,956 7,345 10,476 0 5,000 10,000 15,000 20,000 人口一人当たり年間処理経費 (円/人・年) 宮崎県宮崎市:10,380(円/人・年) 0 20 40 60 80 100 人口一人一日当たりご み総排出量 廃棄物からの資源回収 率(RDF・セメント原料化 等除く) 廃棄物のうち最終処分 される割合 人口一人当たり年間処 理経費 最終処分減量に要する 費用 実績 平均 資料:平成26年度一般廃棄物処理実態調査結果 類似市町村数 42 宮崎県宮崎市〔参考:九州内の県庁所在都市中での宮崎市の状況〕 参考的に、宮崎市の状況を九州内各県の県庁所在都市(福岡市、佐賀市、長崎市、熊本市、大分 市、鹿児島市)と比較すると、「ごみ排出量」は優れており、他の項目は平均的な値を示していま す。 宮崎市のごみ処理の状況を概観すると、突出して優れている項目はないものの、際だって劣って いる項目もありません。県庁所在都市の中では平均的な内容です。
標準的な指標1(偏差値によるレーダーチャート)
福岡県 40130 佐賀県 41201 長崎県 42201 熊本県 43100 大分県 44201 宮崎県 45201 鹿児島県 46201 鹿児島県鹿児島市 県庁所在地0 606,750 1.027 0.126 0.149 7,611 22,802 10,380 31,329 35,916 宮崎県宮崎市 県庁所在地0 405,551 0.973 0.165 0.119 0.063 12,444 大分県大分市 県庁所在地0 478,500 0.972 0.193 8,685 25,138 34,336 熊本県熊本市 県庁所在地0 734,711 0.920 0.129 0.118 0.190 10,815 長崎県長崎市 県庁所在地0 436,893 1.002 0.159 佐賀県佐賀市 県庁所在地0 235,738 1.032 0.177 0.044 0.160 14,203 福岡県福岡市 県庁所在地0 1,483,782 1.073 0.087 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 14,354 38,815 40,611 都道府県 コード 市町村名 街の区分 人口 人口一人一日当たり ごみ総排出量 53.5 52.2 偏差値 55.9 54.9 50.1 (円/人・年) (円/t) 人口一人当たり年間処理 経費 最終処分減量に要する 費用 10,380 31,329 当該市町村実績 0.973 0.165 0.119 2407 6211 標準偏差 0.046 0.034 0.048 7,611 22,802 40,611 最小 0.920 0.087 0.044 32,707 最大 1.073 0.193 0.190 14,354 11,213 (円/t) 平均 1.000 0.148 0.120 最終処分減量に要する 費用 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 405,551 Ⅱ次・Ⅲ次人口比率 94.6% Ⅲ次人口比率 県庁所在地 人 市町村名 宮崎県宮崎市 人口 産業 標準的な指標 人口一人一日当たり ごみ総排出量 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 人口一人当たり年間処理 経費 78.1% 類型都市の概要 都市形態 人口区分 産業構造 (円/人・年) 40,611 22,802 32,707 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 最終処分減量に要する費用 (円/t) 宮崎県宮崎市:31,329(円/t) 1.073 0.92 1 0.9 1.0 1.0 1.1 1.1 人口一人一日当たりごみ総排出量 (kg/人・日) 宮崎県宮崎市:0.973(kg/人・日) 0.193 0.087 0.148 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 廃棄物からの資源回収率(RDF・セ メント原料化等除く) (t/t) 宮崎県宮崎市:0.165(t/t) 0.19 0.044 0.12 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 廃棄物のうち最終処分される割合 (t/t) 宮崎県宮崎市:0.119(t/t) 14,354 7,611 11,213 0 5,000 10,000 15,000 20,000 人口一人当たり年間処理経費 (円/人・年) 宮崎県宮崎市:10,380(円/人・年) 0 20 40 60 80 100 人口一人一日当たりご み総排出量 廃棄物からの資源回収 率(RDF・セメント原料化 等除く) 廃棄物のうち最終処分 される割合 人口一人当たり年間処 理経費 最終処分減量に要する 費用 実績 平均 資料:平成26年度一般廃棄物処理実態調査結果 類似市町村数 7 宮崎県宮崎市【人口】 人口は、40 万人程度を多少の増減はある ものの、ほぼ横ばいに推移しています。 【排出量】 排出量は、H24 の 150,841 トンをピー クに減少しており、H26 は 143,990 ト ンです。 1 人 1 日当たり排出量は、H24 の 1,023g をピークに減少しており、H26 は 973g です。 【生活系ごみ・事業系ごみ排出量】 生活系ごみは、経年的に 10 万トン前後を 推移しており、H26 は 101,084 トンで す。 事業系ごみは、H24 の 48,845 トンをピ ークに減少しており、H26 は 42,906 ト ンです。 H26 の 各 ご み の 割 合 は 、 生 活 系 ご み 70%、事業系ごみ 30%であり、経年的に みても大きな変化はありません。 403,773 404,844 404,143 405,690 405,551 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 H22 H23 H24 H25 H26 行政区域内人口 (人) 148,998 147,895 150,841 145,024 143,990 1,011 998 1,023 979 973 0 200 400 600 800 1,000 0 40,000 80,000 120,000 160,000 200,000 H22 H23 H24 H25 H26 総排出量 1人1日当たり排出量 (t/年) (g/人・日) 101,798 99,667 101,996 101,020 101,084 47,200 48,228 48,845 44,004 42,906 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ排出量 事業系ごみ排出量 (t/年) 68% 67% 68% 70% 70% 32% 33% 32% 30% 30% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 生活系ごみ割合 事業系ごみ割合
【資源化】 資源化量は、増減があるものの経年的に減 少しており、H26 は 23,696 トンです。 資源化量のうち集団回収量は増加してい ます。 リサイクル率は、多少の増減があるものの 経年的には減少しており、H26 は 16.5% です。 品目別には、「布類」、「金属類」、「ペット ボトル」が優れています。逆に、「紙パッ ク」、「プラスチック類」は、資源化の余地 があります。 ※品目別は、平成 26 年度における「紙類」、「紙パック」、 「紙製容器包装」、「金属類」、「ガラス類」、「ペットボ トル」、「白色トレイ」、「容器包装プラスチック類」、「プ ラスチック類」、「布類」を評価しました。(以降の市町 村でも同様)。 【最終処分】 最終処分率は、H24 まで約 10%であっ たものが、H25 に 11.7%と増加してお り、H26 は 11.9%です。 17,214 14,997 15,250 13,891 13,265 9,218 9,405 10,278 9,764 9,331 298 259 627 948 1,100 26,730 24,661 26,155 24,603 23,696 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 H22 H23 H24 H25 H26 直接資源化量 中間処理後資源化量 集団回収量 (t/年) 181 166 177 166 160 17.9 16.7 17.3 16.9 16.5 0 4 8 12 16 0 40 80 120 160 200 H22 H23 H24 H25 H26 1人1日当たり資源化量 リサイクル率 (g/人・日) (%) 14,869 14,728 15,249 16,929 17,184 10.0 10.0 10.1 11.7 11.9 0 2 4 6 8 10 12 0 5,000 10,000 15,000 20,000 H22 H23 H24 H25 H26 最終処分量 最終処分率 (t) (%)
【廃棄物関連施策】 <基本方針> ●廃棄物の排出抑制・再生利用の促進 市民、事業者、市が一体となって、5R運動(Refuse=ごみとなるようなものは受け取らない、 Reduce=ごみを出さない、Reuse=物を繰り返し大事に使う、Repair=物を修繕して長く使う、 Recycle=適正に分別し再生利用する)に主体的に取り組み、廃棄物の減量化及び再生利用に努める。 ●廃棄物の適正処理の確保 市民、事業者に対して分別排出の周知、及び廃掃法その他関係法令の遵守の徹底を図るとともに、 不法投棄や焼却行為等の不適正処理の未然防止に努める。 また、廃棄物となったものについては可能な限り再生利用を行い、最終処分量の低減を図る。 ●水環境の保全 水環境への負荷低減を図るべく、公共下水道、農業集落排水区域外における浄化槽による水洗化及 び、浄化槽設置者による適正な維持管理を推進するとともに、し尿・浄化槽汚泥の効率的適正処理に 努める。 <取組、その1> 1 ごみ減量・資源化に向けた取組 資源物集団回収推進事業 古紙・缶・びん家庭用廃食用油が報償金対象品目 家庭用電動生ごみ処理機購入 費補助事業 生ごみ処理器無料支給事業 家庭用電動生ごみ処理機を購入した場合に、本体購入金額の半額 (30,000 円を上限)を補助 生ごみを堆肥化する処理器を無料支給 家庭用廃食用油の回収 家庭から排出されるてんぷら油などの植物性廃食用油は回収ボッ クスを介した回収を実施 家庭ごみの有料化 旧宮崎市は H14 からごみ処理を有料化。旧佐土原町、旧田野町、 旧高岡町は H23、旧清武町は H27 からごみ処理を有料化 パソコンリサイクル、小型家電 リサイクル 使用済み小型家電は市内の関連施設に回収ボックスを設置し、回 収を実施
<取組、その2> 2 啓発事業・美化推進事業 ごみ分別説明会・出前講座の 開催 自治会、婦人会、高齢者団体等を対象に、ごみ減量やリサイクル に係る説明会を開催 事業所ごみ減量研修会の開催 大規模な事業所を対象に、ごみ減量やリサイクルに係る研修会を 開催 こども 5R 学習事業の実施 小学4年生を対象に“買い物ゲーム”を実施し、環境問題に関す る意識向上 生ごみ減量の推進 生ごみ減量の目的・ポイントを周知啓発 生ごみの自家処理の効果を周知 各種イベント等での啓発活動 地区文化祭や各種イベントにおいて、分別クイズの実施、啓発品 の配布等の啓発活動を実施 「リサイクルマン」「エコガルー」の着ぐるみを活用した啓発活動 「リサイクル情報ネットワー ク」ボードの設置 家庭で不用になった物、必要な物などの情報交換のための掲示板 を市の関連施設等に設置 ごみ処理施設見学会 市民のごみに対する理解等を推進するため、希望に応じてごみ処 理施設見学会を開催 ごみ減量アドバイザー 地域と密着してごみ減量化・資源化を実施している人材を、ごみ 減量アドバイザーとして委嘱 分別大使 一般廃棄物の適正処理、減量化、資源化、地域の清潔の保持等ボ ランティアとして活動する自治会選任の分別大使を登録し、自治 会活動を基本とした市民と市の協働による地域環境美化活動を推 進 環境美化の日、市民一斉清掃 6月の第1日曜日を「環境美化の日」と設定し、公共の場所等で 清掃を実施し地域の環境美化及び保全に努めています。また、毎 年 11 月の第2日曜日は自治会連合会主催で市民一斉清掃を実施 しています。 ごみのぽい捨て・路上喫煙対 策事業 平成 19 年 3 月に「宮崎市ごみのぽい捨ての防止及び公共の場所 における喫煙の制限に関する条例」を施行し、市内全域でごみの ぽい捨てを禁ずるとともに、公共の場所での喫煙について一定の 制限 参考)宮崎市「第 2 次宮崎市一般廃棄物処理基本計画(改訂)」(H25.3)
施策事例:「リサイクル情報ネットワーク」ボード ゆずります・ゆずってください ご家庭に不要なものはありませんか? 市では、限りある資源の有効利用を図るため、市民の方の「ゆずります」「ゆずってください」とい う情報の受付や紹介をしています。 1.ご利用の手順 <情報の受付> 「ゆずります」、「ゆずってください」の情報を台帳に登録します。 環境業務課の窓口・電話・FAX・メールで受付を行っています。 また、メール・FAX の方は「リサイクル情報ネットワーク連絡票」 にご記入の上、送付してください。(品物の画像があれば添付してく ださい。) 別添「リサイクル情報ネットワーク連絡票」の様式の必要事項を 登録していただきます。 <申し込み条件> 宮崎市内に居住する方。ただし、次の方は利用できません。 ・ 営利を目的として登録する方 ・ 未成年で保護者の同意のない方(同意のない場合は無効です。) ※品物の取引については、宮崎市は情報提供のみで当事者の責任において行ってください。 <登録期間> 申し込み月の翌月末日までになります。 期間内に取引が成立しないときは台帳から抹消になります。 登録期間が満了した時は、申し出により再登録することもできます。 <登録できるもの> 家具・家電品、自転車及びそれに類するもの、オモチャ類、書籍・学用品類、CD・楽器類、スポ ーツ用品類、衣類 <登録できないもの> 貴金属類、自動車、バイク(原付を含む)、生鮮食料品、動植物、仏壇等宗教に関するもの、各種金 券・チケット類、法令で取扱いが禁止されているもの(酒類、医薬品、たばこ、揮発油) <注意していただきたいこと> 品物は取引が成立するまで提供者の方の手元に保管してください。 環境業務課では、品物をお預かりすることはできません。 対象の品物は無料で取引できる物に限ります。 2.情報の紹介 登録された情報をホームページ及び市関連施設等に設置された掲示板及び本ホームページ上にて紹 介します。 3.当事者間交渉・受渡し 提供者は品物の状態等をよく確認し、入手希望者と連絡をした上で受渡しをしてください。
施策事例:生ごみを堆肥化する処理器を無料支給 生ごみ処理器の支給について 微生物の働きにより、生ごみを堆肥化する生ごみ処理器を無料で支給します。 種類 地上タイプまたは屋内タイプのどちらか 申込方法 市役所 2 庁舎 4 階の環境業務課、各総合支所地域総務課、各地域センターで申請できます。 申請書にコンポストの種類、受け取り場所(環境業務課、各総合支所)を選択して、世帯主名でお申 し込みください。受付後、2 週間くらいで引換券を送付しますので指定された場所に取りに行ってく ださい。なお、窓口での受け取りが困難な場合はご自宅まで配達しますが、申請から受け取りまでに 1 か月くらいかかります。 対象者 宮崎市内に住所を有し、かつ居住している方で、本人又は同一世帯に属する人が次の 1 または 2 の 要件を満たす方に支給します。 1.市から、生ごみ処理器の支給や電動生ごみ処理機の購入費補助金を受けたことがない。 2. 市から、生ごみ処理器の支給や電動生ごみ処理機の購入費補助金を受けてから 8 年経過しており、 地上タイプ(130L) 少し土に埋めて使用します。 土と生ごみを混ぜることで、土中の微生物に よって堆肥ができます。 屋内タイプ(15L) 屋内で使用します。 生ごみに EM 発酵資材を混ぜることで、 液肥・堆肥ができます。
2 都城市
【類似市町村中での当該市町村の状況】 「リサイクル率」、「処理経費」、「最終処分減量の費用」は、類似市町村と比較し優れています。 「ごみ排出量」、「最終処分率」は、類似市町村と比較し劣っています。 【ごみ分別品目数】 15 品目:燃やせるごみ、燃やせないごみ、ペットボトル、缶類、びん(茶色びん、無色びん、その 他色びん)、紙類(新聞紙、雑誌類、ダンボール、紙パック)、白色トレイ、有害ごみ(蛍 光灯、乾電池)、危険ごみ(カセットボンベ・スプレー缶、ガスライター) 【ごみ処理手数料(指定袋料金)】 ごみ処理手数料:無料(処理施設に持ち込む場合、重量によっては有料) 指定袋料金:ごみ袋大(45 リットル)-冊 20 枚入、ごみ袋中(30 リットル)-冊 30 枚入、ごみ標準的な指標1(偏差値によるレーダーチャート)
57.9 60.9 偏差値 31.4 60.0 33.1 8,955 22,054 当該市町村実績 1.276 0.244 0.184 2574 8452 標準偏差 0.133 0.058 0.048 5,028 16,141 47,128 最小 0.796 0.096 0.030 31,261 最大 1.280 0.270 0.184 14,621 10,980 (円/t) 平均 1.029 0.186 0.103 最終処分減量に要する 費用 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 169,620 Ⅱ次・Ⅲ次人口比率 89.6% Ⅲ次人口比率 都市 Ⅱ次・Ⅲ次人口比95%未満、Ⅲ次人口比55%以上 150,000人以上 人 市町村名 宮崎県都城市 人口 産業 標準的な指標 人口一人一日当たり ごみ総排出量 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 人口一人当たり年間処理 経費 64.6% 類型都市の概要 都市形態 人口区分 Ⅳ 産業構造 1 (円/人・年) 47,128 16,141 31,261 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 最終処分減量に要する費用 (円/t) 宮崎県都城市:22,054(円/t) 1.28 0.796 1.029 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 人口一人一日当たりごみ総排出量 (kg/人・日) 宮崎県都城市:1.276(kg/人・日) 0.27 0.096 0.186 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 廃棄物からの資源回収率(RDF・セ メント原料化等除く) (t/t) 宮崎県都城市:0.244(t/t) 0.184 0.03 0.103 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 廃棄物のうち最終処分される割合 (t/t) 宮崎県都城市:0.184(t/t) 14,621 5,028 10,980 0 5,000 10,000 15,000 20,000 人口一人当たり年間処理経費 (円/人・年) 宮崎県都城市:8,955(円/人・年) 0 20 40 60 80 100 人口一人一日当たりご み総排出量 廃棄物からの資源回収 率(RDF・セメント原料化 等除く) 廃棄物のうち最終処分 される割合 人口一人当たり年間処 理経費 最終処分減量に要する 費用 実績 平均 資料:平成26年度一般廃棄物処理実態調査結果 類似市町村数 12 宮崎県都城市【人口】 人口は、H22 の 172,830 人をピークに 漸減しており、H26 は 169,620 人です。 【排出量】 排出量は、多少の変動があるものの経年的 に増加しており、H26 は 79,009 トンで す。 1 人 1 日当たり排出量は、H23 の 1,231g をピークに概ね横ばいでしたが、H26 は 1,276g へと増加しました。 【生活系ごみ・事業系ごみ排出量】 生活系ごみは、経年的に 42,000 トン前 後を推移しており、H26 は 43,294 トン です。 事業系ごみは、経年的に 34,000 トン前 後 を 推 移 し て い ま し た が 、 H26 は 35,715 トンと過去5年で最も多い量で す。 H26 の 各 ご み の 割 合 は 、 生 活 系 ご み 55%、事業系ごみ 45%であり、経年的に みても大きな変化はありません。 事業系ごみが半分近くを占めることが特 徴的です(事業系ごみ割合は、県内の市町 村では最も高い)。 172,830 172,172 171,249 170,496 169,620 0 40,000 80,000 120,000 160,000 200,000 H22 H23 H24 H25 H26 行政区域内人口 (人) 75,875 77,556 76,489 75,893 79,009 1,203 1,231 1,224 1,220 1,276 0 200 400 600 800 1,000 1,200 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 H22 H23 H24 H25 H26 総排出量 1人1日当たり排出量 (t/年) (g/人・日) 41,637 42,080 42,816 42,632 43,294 34,238 35,476 33,673 33,261 35,715 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ排出量 事業系ごみ排出量 (t/年) 55% 54% 56% 56% 55% 45% 46% 44% 44% 45% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 生活系ごみ割合 事業系ごみ割合
【資源化】 資源化量は、経年的に 19,000~20,000 トンを推移しており、H26 は 19,262 ト ンです。 リサイクル率は、H22 の 26.1%をピーク に減少しており、H26 は 24.4%です。 品目別には、「ペットボトル」、「紙類」、「ガ ラス類」が優れています。逆に、「紙パッ ク」、「白色トレイ」は、資源化の余地があ ります。 【最終処分】 最終処分率は、H22 の 20.2%から経年的 に減少しており、H26 は 18.4%です。 17,082 17,397 16,813 16,506 16,775 2,506 2,502 2,486 2,595 2,487 225 0 0 0 0 19,813 19,899 19,299 19,101 19,262 0 4,000 8,000 12,000 16,000 20,000 H22 H23 H24 H25 H26 直接資源化量 中間処理後資源化量 集団回収量 (t/年) 314 316 309 307 311 26.1 25.7 25.2 25.2 24.4 0 5 10 15 20 25 30 0 100 200 300 400 500 H22 H23 H24 H25 H26 1人1日当たり資源化量 リサイクル率 (g/人・日) (%) 30 40 50 60 70 80 偏差値 15,364 15,573 14,700 14,438 14,551 20.2 20.1 19.2 19.0 18.4 0 5 10 15 20 0 5,000 10,000 15,000 20,000 H22 H23 H24 H25 H26 最終処分量 最終処分率 (t) (%)
【ごみ処理フロー】
都城市 クリーンセンター
【廃棄物関連施策】 <基本方針> 循環型社会の構築、快適な生活環境の保全及び廃棄物の適正な処理 <排出抑制に関する方策> 住民の責務 ごみを出さないライフスタイルの実践 過剰包装の自粛(マイバックの推進) 再生品や詰替え製品の使用促進、使い捨て品の使用抑制 生ごみの排出抑制と堆肥化 集団回収等の促進 分別排出の徹底とごみ集積場の管理 排出事業者の責務 廃棄物の減量 廃棄物の分別、再使用及び再資源化の推進 廃棄物の適正処理等の実施 ごみの排出抑制や再資源化に配慮した製品の製造・販売 流通包装材の削減と自主回収や再資源化の推進 事業所における再生品等の使用促進 行政の責務 住民への情報提供、普及啓発の推進 資源回収等の推進 ごみの有料化(導入の検討) 排出事業者及び処理業者への指導 ごみの排出抑制等と再生品等の購入・調達の促進 出典)都城市「一般廃棄物処理基本計画」(H19.3)
施策事例:都城市環境まつり 都城市環境まつりは、都城市の環境の将来像「ずっと暮らしたい都城(みやこんじょ)」の実現の ため、市民参画の仕組みを具現化し、市民、事業者および行政の協働作業の下、環境啓発事業を企画・ 立案、運営して、地域コミュニティへの浸透と取組の主体形成を図ることを目的としています。 環境まつりの経緯 環境まつりは前身である「ごみまつり」から、平成 27 年度で通算 21 回を数えます。 会場を都城市リサイクルプラザに移してからは 10 回目となり、平成 27 年 10 月 24 日(土曜日)に 開催した「第 10 回都城市環境まつり」では来場者数も 7,000 人を超え、盛会のうちに終えること ができました。 内容について 都城市環境まつり実行委員会、都城市の主催で行われる環境まつりは、毎年多くの環境活動を積極 的に行う企業・市民団体の参加があり、それぞれのコーナーに分けられます。 環境啓発展示コーナー 企業・団体・行政の環境保全活動の紹介や、啓発活動のパ ネル展示を行います。 地球温暖化防止九州エコライフポイントの紹介(第 10 回 都城市環境まつり) 販売コーナー 再生家具・再生自転車の抽選販売や地元食材を使った飲食 店の出店を行います。 体験して学ぶコーナー 体験を通して、物の大切さや再利用することの大事さを来 場者に学んでもらうコーナーです。また、再生可能エネルギ ーについてや地球温暖化、生物多様性など、環境に関する問 題を親子で学ぶ教室もあります。
3 延岡市
【類似市町村中での当該市町村の状況】 「ごみ排出量」、「リサイクル率」、「処理経費」、「最終処分減量の費用」は、類似市町村と比較し 劣っています。 その他の項目は、平均的な値を示しています。 【ごみ分別品目数】 11品目:燃やすごみ、燃やさないごみ、古紙、古布、びん、缶、ペットボトル、プラスチック製容 器包装、小型家電、粗大ごみ、埋立ごみ 【ごみ処理手数料(指定袋料金)】 ごみ処理手数料:有料 【燃やすごみ/燃やさないごみ】 標準的な指標1(偏差値によるレーダーチャート) 40.4 43.7 偏差値 40.8 43.6 46.2 12,524 34,289 当該市町村実績 1.079 0.130 0.117 2441 6583 標準偏差 0.121 0.064 0.047 6,015 14,967 43,375 最小 0.690 0.090 0.007 30,138 最大 1.196 0.389 0.211 16,575 10,181 (円/t) 平均 0.967 0.171 0.099 最終処分減量に要する 費用 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 129,697 Ⅱ次・Ⅲ次人口比率 94.4% Ⅲ次人口比率 都市 Ⅱ次・Ⅲ次人口比95%未満、Ⅲ次人口比55%以上 100,000人以上~150,000人未満 人 市町村名 宮崎県延岡市 人口 産業 標準的な指標 人口一人一日当たり ごみ総排出量 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 人口一人当たり年間処理 経費 65.3% 類型都市の概要 都市形態 人口区分 Ⅲ 産業構造 1 (円/人・年) 43,375 14,967 30,138 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 最終処分減量に要する費用 (円/t) 宮崎県延岡市:34,289(円/t) 1.196 0.69 0.967 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 人口一人一日当たりごみ総排出量 (kg/人・日) 宮崎県延岡市:1.079(kg/人・日) 0.389 0.09 0.171 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 廃棄物からの資源回収率(RDF・セ メント原料化等除く) (t/t) 宮崎県延岡市:0.130(t/t) 0.211 0.007 0.099 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 廃棄物のうち最終処分される割合 (t/t) 宮崎県延岡市:0.117(t/t) 16,575 6,015 10,181 0 5,000 10,000 15,000 20,000 人口一人当たり年間処理経費 (円/人・年) 宮崎県延岡市:12,524(円/人・年) 0 20 40 60 80 100 人口一人一日当たりご み総排出量 廃棄物からの資源回収 率(RDF・セメント原料化 等除く) 廃棄物のうち最終処分 される割合 人口一人当たり年間処 理経費 最終処分減量に要する 費用 実績 平均 資料:平成26年度一般廃棄物処理実態調査結果 類似市町村数 25 宮崎県延岡市【人口】 人口は、H22 の 133,896 人をピークに 漸減しており、H26 は 129,697 人です。 【排出量】 排出量は、増減はあるものの概ね 51,000 トン台を推移しており、H26 は 51,057 トンです。 1 人 1 日当たり排出量は、増減はあるも の の 経 年 的 に 増 加 し て お り 、 H26 は 1,079g です。 【生活系ごみ・事業系ごみ排出量】 生活系ごみは、経年的に漸減しており、 H26 は 30,041 トンです。 事業系ごみは、経年的にやや増加してお り、H26 は 21,016 トンです。 H26 の 各 ご み の 割 合 は 、 生 活 系 ご み 59%、事業系ごみ 41%であり、経年的に みても大きな変化はありません。 133,896 133,127 132,016 131,019 129,697 0 40,000 80,000 120,000 160,000 H22 H23 H24 H25 H26 行政区域内人口 (人) 50,931 51,171 51,757 51,168 51,057 1,042 1,050 1,074 1,070 1,079 0 200 400 600 800 1,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 H22 H23 H24 H25 H26 総排出量 1人1日当たり排出量 (t/年) (g/人・日) 31,441 31,394 31,325 30,712 30,041 19,490 19,777 20,432 20,456 21,016 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ排出量 事業系ごみ排出量 (t/年) 62% 61% 61% 60% 59% 38% 39% 39% 40% 41% 0% 20% 40% 60% 80% 100% H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ割合 事業系ごみ割合
【資源化】 資源化量は H22 の 9,902 トンをピーク に減少しており、H26 は 7,027 トンで す。H22 と比較すると、約 3 割減少して います。 リサイクル率は、H22 の 19.4%をピーク に減少しており、H26 は 13.8%です。 H22 と比較すると 5.6 ポイント減少して います。 品目別には、「飼料」が優れています。「紙 パック」、「白色トレイ」は、資源化の余地 があります。 【最終処分】 最終処分率は、経年的に増加しており、 H26 は 11.7%です。 12 12 13 10 11 8,886 8,588 7,852 7,549 6,175 1,004 1,016 1,008 946 841 9,902 9,616 8,873 8,505 7,027 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 H22 H23 H24 H25 H26 直接資源化量 中間処理後資源化量 集団回収量 (t/年) 203 197 184 178 148 19.4 18.8 17.1 16.6 13.8 0 5 10 15 20 0 50 100 150 200 250 H22 H23 H24 H25 H26 1人1日当たり資源化量 リサイクル率 (g/人・日) (%) 3,432 3,885 4,326 4,707 5,975 6.7 7.6 8.4 9.2 11.7 0 2 4 6 8 10 12 0 2,000 4,000 6,000 8,000 H22 H23 H24 H25 H26 最終処分量 最終処分率 (t) (%)
【廃棄物関連施策】 <基本方針> 市民・事業者・行政の協働によるごみの減量化、資源化の推進 環境に配慮したごみの適正処理 <施策> 教育・啓発活動及び協議会等との 連携 学校及び施設における環境学習 情報提供・啓発 地域における活動の活性化 延岡市ごみ減量化対策懇話会との連携 市民団体への支援と協力 ごみの発生抑制・排出抑制 ごみ処理有料化制度の充実 ごみ減量方策 発生源における排出抑制 マイバッグの利用・レジ袋の排出抑制 リサイクルの推進 資源の分別の活用 生ごみの堆肥化(市民:生ごみ処理容器、事業場:延岡地 区有機肥料センター等) 集団回収事業 オフィス町内会 再生品等の利用促進 事業者による回収・資源化の促進 分別品目増の検討(小型家電、BDF 等) 出典)延岡市「一般廃棄物処理基本計画」(H23.3)
施策事例:夏休みこどもごみ体験ツアー クリーンセンターでは、こどもたちに、ごみの減量やリサイクルに関心を持ってもらうため、「夏休 みこどもごみ体験ツアー」を開催しています。 8 月 4 日、今年で 22 回目を迎えたこの体験ツアーに市内の小学校 4~6 年生が 41 人参加しまし た。参加した小学生は、塵芥車や清掃工場にあるクレーンなどの見学や、家庭から実際に出された新 聞紙やチラシなど古紙の選別作業を体験。リサイクル工作では廃油を使ったアロマキャンドル作りに 挑戦するなど、古紙や廃油だけでなくさまざまなものがリサイクルにより新しいものに生まれ変わる ことを学びました。 ※本内容は平成 28 年のもの 出典)「延岡市HP」<http://www.city.nobeoka.miyazaki.jp/display.php?cont=161004170543>
施策事例:ごみ減量・リサイクル促進ポスター展 本年度(平成 28 年度)、環境省及び 3R 活動推進フォーラムが主催する「3R 促進ポスターコンク ール」に市内の小中学生より約 200 作品の応募があり、選考会において、小学生の部 6 作品、中学 生の部 4 作品を延岡市代表作品に決定しました。 本市におきましても、「ごみ減量・リサイクル促進ポスター展」として、上記延岡市代表作品を含む 約 130 作品をヘルストピア延岡に展示しています。 出典)「延岡市HP」<http://www.city.nobeoka.miyazaki.jp/display.php?cont=161006111958>
4 日南市
【類似市町村中での当該市町村の状況】 「ごみ排出量」は、類似市町村と比較し劣っています。 その他の項目は、平均的な値を示しています。 【ごみ分別品目数】 18 品目:燃やせるごみ、燃やせないごみ、缶類(アルミ缶、スチール缶)、カセットボンベ・スプレ ー缶、びん類(透明びん、茶びん、その他色びん)、ペットボトル、紙類(新聞・ちらし、 雑誌類、段ボール、紙パック、紙箱類)、布類、廃食油・廃鉱物油、粗大ごみ(可燃)、粗 大ごみ(不燃) 【ごみ処理手数料(指定袋料金)】 標準的な指標1(偏差値によるレーダーチャート) 49.6 53.6 偏差値 37.3 51.1 48.2 11,473 29,692 当該市町村実績 1.115 0.175 0.106 4348 13059 標準偏差 0.141 0.064 0.055 0 0 92,550 最小 0.626 0.055 0.000 34,354 最大 1.288 0.563 0.286 24,281 11,288 (円/t) 平均 0.936 0.168 0.096 最終処分減量に要する 費用 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 56,741 Ⅱ次・Ⅲ次人口比率 86.5% Ⅲ次人口比率 都市 Ⅱ次・Ⅲ次人口比95%未満、Ⅲ次人口比55%以上 50,000人以上~100,000人未満 人 市町村名 宮崎県日南市 人口 産業 標準的な指標 人口一人一日当たり ごみ総排出量 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 人口一人当たり年間処理 経費 64.3% 類型都市の概要 都市形態 人口区分 Ⅱ 産業構造 1 (円/人・年) 92,550 -34,354 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 最終処分減量に要する費用 (円/t) 宮崎県日南市:29,692(円/t) 1.288 0.626 0.936 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 人口一人一日当たりごみ総排出量 (kg/人・日) 宮崎県日南市:1.115(kg/人・日) 0.563 0.055 0.168 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 廃棄物からの資源回収率(RDF・セ メント原料化等除く) (t/t) 宮崎県日南市:0.175(t/t) 0.286 0 0.096 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 廃棄物のうち最終処分される割合 (t/t) 宮崎県日南市:0.106(t/t) 24,281 -11,288 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 人口一人当たり年間処理経費 (円/人・年) 宮崎県日南市:11,473(円/人・年) 0 20 40 60 80 100 人口一人一日当たりご み総排出量 廃棄物からの資源回収 率(RDF・セメント原料化 等除く) 廃棄物のうち最終処分 される割合 人口一人当たり年間処 理経費 最終処分減量に要する 費用 実績 平均 資料:平成26年度一般廃棄物処理実態調査結果 類似市町村数 102 宮崎県日南市【人口】 人口は、H22 の 59,541 人をピークに漸 減しており、H26 は 56,741 人です。 【排出量】 排出量は、H23 の 24,295 トンをピー クに漸減しており、H26 は 23,101 ト ンです。 1 人 1 日当たり排出量は、1,100g 台で 横ばいに推移しており、H26 は 1,115g です。 【生活系ごみ・事業系ごみ排出量】 生活系ごみは、経年的にやや減少してお り、H26 は 14,226 トンです。 事業系ごみは、経年的に 9,000 トン前後 を推移しており、H26 は 8,875 トンで す。 H26 の 各 ご み の 割 合 は 、 生 活 系 ご み 62%、事業系ごみ 38%であり、経年的 にみても大きな変化はありません。 59,541 58,996 58,201 57,382 56,741 0 20,000 40,000 60,000 80,000 H22 H23 H24 H25 H26 行政区域内人口 (人) 23,229 24,295 24,044 23,288 23,101 1,069 1,125 1,132 1,112 1,115 0 200 400 600 800 1,000 1,200 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 H22 H23 H24 H25 H26 総排出量 1人1日当たり排出量 (t/年) (g/人・日) 15,157 15,259 14,833 14,515 14,226 8,072 9,036 9,211 8,773 8,875 0 4,000 8,000 12,000 16,000 H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ排出量 事業系ごみ排出量 (t/年) 65% 63% 62% 62% 62% 35% 37% 38% 38% 38% 0% 20% 40% 60% 80% 100% H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ割合 事業系ごみ割合
【資源化】 資源化量は、H24 の 4,957 トンをピー クに減少しており、H26 は 4,237 トン です。 リサイクル率は、H24 の 19.5%をピー クに減少しており、H26 は 17.5%です。 品目別には、「ペットボトル」、「紙類」が 優れています。逆に、「白色トレイ」は、 資源化の余地があります。 【最終処分】 最終処分率は、多少の増減はあるものの、 H22 の 11.7%から経年的に減少してお り、H26 は 10.6%です。 3,261 3,751 3,864 3,450 3,259 957 1,005 1,001 1,032 978 74 87 92 0 0 4,292 4,843 4,957 4,482 4,237 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 H22 H23 H24 H25 H26 直接資源化量 中間処理後資源化量 集団回収量 (t/年) 197 224 233 214 205 17.9 19.3 19.5 18.3 17.5 0 4 8 12 16 20 0 50 100 150 200 250 300 H22 H23 H24 H25 H26 1人1日当たり資源化量 リサイクル率 (g/人・日) (%) 2,719 2,771 2,659 2,379 2,450 11.7 11.4 11.1 10.2 10.6 0 2 4 6 8 10 12 0 1,000 2,000 3,000 最終処分量 最終処分率 (t) (%)
【ごみ処理フロー】 燃やせるごみ 燃やせないごみ 粗大ごみ(可燃) 粗大ごみ(不燃) アルミ缶 スチール缶 カセットボンベ ・ スプレー 缶 透明びん 茶びん その他の色びん 新聞・ちらし 雑誌類 ダンボール 紙パック 紙箱類 布類 ペットボトル 廃食油・廃鉱物油 集団回収 可燃ごみ 不燃ごみ 粗大ごみ 資源物 分別区分 収集 運搬 収集 区分 中間処理 資源化 最終処分 日南市南郷 清掃センター 日南市 クリーンセンター 黒潮環境センター リサイクルプラザ (ストックヤード) 日南串間広域 不燃物処理組合 一般廃棄物 最終処分場 日南串間広域 不燃物処理組合 一般廃棄物 最終処分場 日南市クリーン センター 黒潮環境センター リサイクルプラザ (ストックヤード) 資源化業者 資源化 業者 資源化 民間委託 北 郷 ・ 南 郷 地 区 → 民 間 委 託 日 南 地 域 → 直 営 回 収 家 庭 系 事 業 系 事 業 ご み 資 源 物 粗 大 ご み 排 出 別 民 間 委 託 民 間 委 託 業者 日 南 地 域 ↓ 直 営 北 郷 ・ 南 郷 地 区 ↓ 民 間 委 託 許 可 業 者 燃 や せ る ご み 燃 や せ な ご みい 日南市南郷 清掃センター
【廃棄物関連施策】 <基本施策> ① 意識の向上 市民及び事業者にごみ処理に関する問題意識を持っていただき、排出時点での抑制・分別を適正に 実践いただくための啓発、情報提供を図ります。また、将来的に適正な排出を継続するため就学児童 に対する環境教育などに努めます。 ② 仕組みづくり ごみ出し(ごみ分別)ルールの徹底及び効率的なごみ収集体制などの確立を図るため、市民や事業 者に分かり易い分別や排出方法等を検討し、ごみ減量化対策の仕組みづくりを行います。 ③ 適正処理 マテリアルリサイクルを念頭に、環境に配慮した安全で効率的な施設の整備、維持運営管理を目指 したシステムの構築を行い、埋立処分量を削減し、適正処理を行います。 行政の役割・方策 ・ ごみ処理有料化の検証及び検討 ・ その他プラスチック製容器包装及び布類の分別収集の実施→H28 か らの実施を目指す。 ・ 運搬の対策 ・ 生ごみの減量対策 ・ 剪定枝葉等の再資源化対策→剪定枝葉等の木くず類は、中間処理施設 に搬入後、樹木粉砕機でチップ化し、緑化資源として再資源化 ・ 環境教育、啓発活動の充実 ・ 多量排出事業者への減量化指導の徹底 ・ 容器包装廃棄物の排出抑制 ・ リターナブルびん等のリターナブル容器の利用促進 ・ 庁用品、公共関与事業における再生品 市民の役割・方策 ・ 集団回収・フリーマーケット等の促進 ・ 生ごみ堆肥化容器等 ・ 過剰包装の自粛 ・ 再生品の使用促進、使い捨て品の使用抑制等 ・ 排出時の分別・生ごみの水きりの徹底等 事業者の役割・方策 ・ 発生源における排出抑制 ・ 過剰包装の抑制 ・ 流通包装廃棄物の排出抑制→家電製品梱包用の梱包材等 ・ 使い捨て容器の使用抑制と製造・流通事業者による自主回収・資源化 の促進 ・ 再生品の使用促進等 関係機関との協力 ・ 割り箸の回収、廃油による石けん製造、フリーマーケット等のエコ活 動を行っている事業所や団体等を支援していくとともに、廃棄物再生
5 小林市
【類似市町村中での当該市町村の状況】 「ごみ排出量」、「リサイクル率」、「処理経費」は、類似市町村と比較し優れています。特に「ご み排出量」は、非常に優れています。 その他の項目は、平均的な値を示しています。 【ごみ分別品目数】 25 品目:燃やすごみ、燃やさないごみ、生ごみ、プラスチック製容器包装、紙類(紙類、段ボール、 新聞紙・チラシ、雑誌類)、缶類(スチール缶、アルミ缶)、金属類、家電類(廃家電品(4 品目除く)、小型家電)、発泡スチロール、ペットボトル、蛍光灯・電球類、乾電池、廃食 用油、びん類(生きびん類、透明びん、茶びん、その他の色びん)、板ガラス、粗大ごみ(一 般粗大、木製粗大) 【ごみ処理手数料(指定袋料金)】 標準的な指標1(偏差値によるレーダーチャート) 63.2 54.4 偏差値 72.4 55.5 51.4 6,937 31,927 当該市町村実績 0.594 0.238 0.102 5014 32235 標準偏差 0.153 0.084 0.152 0 0 366,935 最小 0.594 0.058 0.000 46,092 最大 1.332 0.761 0.918 43,316 13,542 (円/t) 平均 0.936 0.192 0.124 最終処分減量に要する 費用 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 48,123 Ⅱ次・Ⅲ次人口比率 77.2% Ⅲ次人口比率 都市 Ⅱ次・Ⅲ次人口比95%未満、Ⅲ次人口比55%以上 50,000人未満 人 市町村名 宮崎県小林市 人口 産業 標準的な指標 人口一人一日当たり ごみ総排出量 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 人口一人当たり年間処理 経費 57.5% 類型都市の概要 都市形態 人口区分 Ⅰ 産業構造 1 (円/人・年) 366,935 -46,092 0 100,000 200,000 300,000 400,000 最終処分減量に要する費用 (円/t) 宮崎県小林市:31,927(円/t) 1.332 0.594 0.936 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 人口一人一日当たりごみ総排出量 (kg/人・日) 宮崎県小林市:0.594(kg/人・日) 0.761 0.058 0.192 0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 廃棄物からの資源回収率(RDF・セ メント原料化等除く) (t/t) 宮崎県小林市:0.238(t/t) 0.918 0 0.124 0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 廃棄物のうち最終処分される割合 (t/t) 宮崎県小林市:0.102(t/t) 43,316 -13,542 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 人口一人当たり年間処理経費 (円/人・年) 宮崎県小林市:6,937(円/人・年) 0 20 40 60 80 100 人口一人一日当たりご み総排出量 廃棄物からの資源回収 率(RDF・セメント原料化 等除く) 廃棄物のうち最終処分 される割合 人口一人当たり年間処 理経費 最終処分減量に要する 費用 実績 平均 資料:平成26年度一般廃棄物処理実態調査結果 類似市町村数 168 宮崎県小林市【人口】 人口は、H22 の 49,514 人をピークに漸 減しており、H26 は 48,123 人です。 【排出量】 排出量は、H22 の 10,453 トンから減少 傾向にあったものが、H25 に増加に転じ、 H26 は 10,432 トンです。 1 人 1 日当たり排出量は、H22 の 578g から減少傾向にあったものが、H25 に増 加に転じ、H26 は 594g です。 【生活系ごみ・事業系ごみ排出量】 生活系ごみは、経年的に減少しており、 H26 は 6,367 トンです。 事業系ごみは、経年的に増加しており、 H26 は 4,065 トンです。 H26 の 各 ご み の 割 合 は 、 生 活 系 ご み 61%、事業系ごみ 39%であり、経年的に みても大きな変化はありません。 49,514 49,207 49,013 48,608 48,123 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 H22 H23 H24 H25 H26 行政区域内人口 (人) 10,453 10,314 10,047 10,293 10,432 578 573 562 580 594 0 100 200 300 400 500 600 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 H22 H23 H24 H25 H26 総排出量 1人1日当たり排出量 (t/年) (g/人・日) 6,996 6,643 6,191 6,414 6,367 3,457 3,671 3,856 3,879 4,065 0 2,000 4,000 6,000 8,000 H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ排出量 事業系ごみ排出量 (t/年) 67% 64% 62% 62% 61% 33% 36% 38% 38% 39% 0% 20% 40% 60% 80% 100% H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ割合 事業系ごみ割合
【資源化】 資源化量は、H24 の 2,898 トンをピーク に減少しており、H26 は 2,466 トンで す。 リサイクル率は、H23 の 27.9%をピーク に減少しており、H26 は 23.8%です。 品目別には、「容器包装プラスチック」が 優れています。逆に、「紙パック」、「白色 トレイ」は、資源化の余地があります。 【最終処分】 最終処分率は、H23 の 6.1%から経年的 に増加しており、H26 は 10.2%です。 21 152 217 21 16 2,305 2,561 2,619 2,424 2,361 115 106 62 76 89 2,441 2,819 2,898 2,521 2,466 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 H22 H23 H24 H25 H26 直接資源化量 中間処理後資源化量 集団回収量 (t/年) 135 157 162 142 140 23.4 27.9 27.0 24.5 23.8 0 5 10 15 20 25 30 0 40 80 120 160 200 H22 H23 H24 H25 H26 1人1日当たり資源化量 リサイクル率 (g/人・日) (%) 682 628 733 810 1,066 6.5 6.1 7.3 7.9 10.2 0 2 4 6 8 10 0 300 600 900 1,200 1,500 H22 H23 H24 H25 H26 最終処分量 最終処分率 (t) (%)
【廃棄物関連施策】 循環型社会の形成・環境衛生の充実 (1)ごみ減量化の促進 生ごみについては、生ごみ処理機の購入費補助の利用促進を図り、自家処理の啓発に努めます。 不 燃ごみについては、容器包装のリサイクルを推進し、買い物袋を持参する取組や不用品等の再利用・ 再生利用を呼びかけ資源の有効活用を促進します。事業所ごみについては、自らの責任での適正な処 理の啓発に努めます。 ごみ集積場の集約化に伴い、高齢者世帯等でごみの処理に困難をきたしている市民に対しては、ふ れあい収集制度等により収集運搬の充実に努めます。 (2)リサイクルの推進 容器包装リサイクル法などに基づき、リサイクル資源の適正な分別・収集に取り組み、リサイクル 率の向上を図ります。 また、リサイクル品分別指導員の研修を実施し、指導業務の充実を図ります。 (3)不法投棄の防止 不法投棄を防止するため、土地の管理者に対して、適正な管理を指導します。また、警察・保健所 などの関係機関と連携して、監視体制強化と同時に、不法投棄防止看板や監視カメラなどを活用して、 不法投棄の抑止に努めます。 (4)ごみ処理・処分施設の維持管理と適正化 最終処分場やプラスチック製容器包装中間処理施設などの施設は、その目的を果たせるように、適 切な維持管理に努めます。 出典)小林市「小林市総合計画後期基本計画」(H23)
施策事例:ごみ分別 25 品目
小林市のごみ分別品目数は 25 品目で、宮崎県内では最も多い品目数です。ごみ分別品目のうち、 可燃物と不燃物以外のものは原則、再資源化がなされています。
※紙類は、紙パック、紙製箱等の「紙製容器包装」やコピー紙、紙袋、包装紙等の「その他の紙」 出典)小林市「ごみ分別虎の巻(平成 27 年度改訂版)」(H27)
施策事例:生ごみの資源化 小林市は、宮崎県内の市では唯一、生ごみを収集・資源化を行っています。 生ごみの排出・収集は以下のとおり行われます。 <生ごみ資源化の概要> ※平成 17 年から市内全家庭に生ごみ専用水切りバケツを配布して分別収集 バラ堆肥 袋詰堆肥 収集:小林市がパッカー車で収集 変換:㈲小林堆肥センターへ搬入し、家畜排せつ物、食品加工残さと混合処理し、特殊肥 料「ニューコスモス有機」を製造 利用:「ニューコスモス有機」はJA、ホームセンター、小売店等で販売し、地域で流通
6 日向市
【類似市町村中での当該市町村の状況】 「リサイクル率」は、類似市町村と比較し優れています。 その他の項目は、平均的な値を示しています。 【ごみ分別品目数】 16品目:燃やせるごみ、燃やせないごみ、プラスチック製容器包装、古紙類(新聞・チラシ、段ボ ール、紙パック、雑誌・その他紙)、古布類、あきびん(無色、茶色、その他の色)、ペッ トボトル、缶類(飲食用缶、カセットボンベ・スプレー缶)、有害ごみ(乾電池・ライター・ 水銀体温計)、粗大ごみ 【ごみ処理手数料(指定袋料金)】 ごみ処理手数料:無料 標準的な指標1(偏差値によるレーダーチャート) 48.5 49.1 偏差値 48.7 55.3 50.7 11,954 35,509 当該市町村実績 0.954 0.202 0.092 4348 13059 標準偏差 0.141 0.064 0.055 0 0 92,550 最小 0.626 0.055 0.000 34,354 最大 1.288 0.563 0.286 24,281 11,288 (円/t) 平均 0.936 0.168 0.096 最終処分減量に要する 費用 (kg/人・日) (t/t) (t/t) 63,356 Ⅱ次・Ⅲ次人口比率 92.6% Ⅲ次人口比率 都市 Ⅱ次・Ⅲ次人口比95%未満、Ⅲ次人口比55%以上 50,000人以上~100,000人未満 人 市町村名 宮崎県日向市 人口 産業 標準的な指標 人口一人一日当たり ごみ総排出量 廃棄物からの資源回 収率(RDF・セメント 原料化等除く) 廃棄物のうち最終処 分される割合 人口一人当たり年間処理 経費 63.0% 類型都市の概要 都市形態 人口区分 Ⅱ 産業構造 1 (円/人・年) 92,550 -34,354 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 最終処分減量に要する費用 (円/t) 宮崎県日向市:35,509(円/t) 1.288 0.626 0.936 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 人口一人一日当たりごみ総排出量 (kg/人・日) 宮崎県日向市:0.954(kg/人・日) 0.563 0.055 0.168 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 廃棄物からの資源回収率(RDF・セ メント原料化等除く) (t/t) 宮崎県日向市:0.202(t/t) 0.286 0 0.096 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 廃棄物のうち最終処分される割合 (t/t) 宮崎県日向市:0.092(t/t) 24,281 -11,288 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 人口一人当たり年間処理経費 (円/人・年) 宮崎県日向市:11,954(円/人・年) 0 20 40 60 80 100 人口一人一日当たりご み総排出量 廃棄物からの資源回収 率(RDF・セメント原料化 等除く) 廃棄物のうち最終処分 される割合 人口一人当たり年間処 理経費 最終処分減量に要する 費用 実績 平均 資料:平成26年度一般廃棄物処理実態調査結果 類似市町村数 102 宮崎県日向市【人口】 人口は、H22 の 64,717 人をピークに漸 減しており、H26 は 63,356 人です。 【排出量】 排出量は、H22 から減少しており、H26 は 22,071 トンです。 1 人 1 日当たり排出量は、H22 から減少 しており、H26 は 954g です。 【生活系ごみ・事業系ごみ排出量】 生活系ごみは、増減はあるものの経年的に 15,000 トン台を推移しており、H26 は 15,393 トンです。 事業系ごみは、経年的に減少しており、 H26 は 6,678 トンです。 H26 の 各 ご み の 割 合 は 、 生 活 系 ご み 70%、事業系ごみ 30%となっており、 H24 以降は大きな変化はありません。 64,717 64,501 64,125 63,702 63,356 0 20,000 40,000 60,000 80,000 H22 H23 H24 H25 H26 行政区域内人口 (人) 29,508 23,891 22,560 22,025 22,071 1,249 1,012 964 947 954 0 200 400 600 800 1,000 1,200 0 10,000 20,000 30,000 40,000 H22 H23 H24 H25 H26 総排出量 1人1日当たり排出量 (t/年) (g/人・日) 16,394 15,227 15,534 15,389 15,393 13,114 8,664 7,026 6,636 6,678 0 5,000 10,000 15,000 20,000 H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ排出量 事業系ごみ排出量 (t/年) 56% 64% 69% 70% 70% 44% 36% 31% 30% 30% 0% 20% 40% 60% 80% 100% H22 H23 H24 H25 H26 生活系ごみ割合 事業系ごみ割合
【資源化】 資源化量は、近年は 5,000~5,200 トン を推移しており、H26 は 5,057 トンで す。 リサイクル率は、近年は 23%前後を推移 しており、H26 は 22.9%です。 品目別には、「布類」が優れています。 ※「白色トレイ」は、容器包装プラスチッ ク類として回収・リサイクル 【最終処分】 最終処分率は、H22 の 13.3%から経年的 に減少しており、H26 は 9.2%です。 0 0 0 0 0 7,634 4,653 5,281 5,123 5,057 0 0 0 0 0 7,634 4,653 5,281 5,123 5,057 0 2,000 4,000 6,000 8,000 H22 H23 H24 H25 H26 直接資源化量 中間処理後資源化量 集団回収量 (t/年) 323 197 226 220 219 25.4 19.5 23.4 23.3 22.9 0 5 10 15 20 25 30 0 100 200 300 400 500 H22 H23 H24 H25 H26 1人1日当たり資源化量 リサイクル率 (g/人・日) (%) 30 40 50 60 70 80 偏差値 3,925 2,462 2,173 2,065 2,031 13.3 10.3 9.6 9.4 9.2 0 2 4 6 8 10 12 14 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 H22 H23 H24 H25 H26 最終処分量 最終処分率 (t) (%)
【ごみ処理フロー】
【廃棄物関連施策】 1. 日向市 【基本方針】 基本方針1:4R によるごみの減量化・資源化の推進 基本方針2:安全・安心で安定したごみ処理の推進 基本方針3:環境学習と協働の取組の推進 【施策】 1-(1)発生抑制・再使用の 推進 生ごみ減量化の推進 →コンポスト、EMバケツ、生ごみカラットの無償貸与等 2R の推進 →レジ袋お断り・簡易包装・買い物袋持参の「三つの買い物 運動」、「マイバックキャンペーン」等 事業系ごみ減量化推進 ごみ処理有料化の検討 1-(2)リサイクルの推進 資源回収事業の推進 古紙類リサイクルの推進 草木リサイクルの推進 2-(1)ごみの適正処理の推 進 排出マナー向上の促進 事業系ごみ適正処理の推進 →ごみ処理施設に搬入する収集車の内容物検査(展開検査)、 排出事業者及び許可業者への立入検査等を継続して行い、 適正な処理を推進等 不法投棄防止対策の実施 2-(2)安全で適正なごみ処 理体制の構築 効率的で安全な収集・運搬体制の整備 適切な中間処理体制の維持 最終処分場の安定的な確保 3-(1)情報提供と環境学習 の充実 情報提供の充実 →「適正処理ガイドブック」の配布 スマートフォン・タブレット利用者への「ごみ分別アプリ」 の配信等 環境学習の機会確保 3-(2)協働の取組の展開 市民との連携による取組の促進 事業者による自主的な取組の促進 出典)日向市「日向市ごみ処理基本計画」(H28.3)を参考
2. 日向東臼杵広域連合 基本方針:構成市町村と連携した廃棄物の排出抑制 処理体制の整備 CO2の排出抑制のための適切な処理施設の運営管理 <施策> 廃棄物排出抑制・ごみ減量化 ① 清掃センターごみ処理手数料徴収の調査・研究 →処理経費の一部負担を利用者に求めることについて、構成市 町村の施策との調整を図りながら調査、研究 ② 事業系廃棄物の適正処理 →日向市では平成 24 年度から基準の見直しによる適正受け入 れを開始したことにより、清掃センターに搬入されるごみの 量が大幅に縮減 ③ 啓発の充実 →広報誌やホームページ等を活用した、より一層の啓発活動を 実施。施設見学会を主体的に実施し、圏域内住民の意識の向 上、小中学生の環境教育を推進 再生利用・資源化の推進 構成市町村で異なっている分別品目を、最も分別が進んでいる日 向市の内容に統一することとし、圏域内の資源化をさらに進める。 特に、プラスチック製容器包装の分別収集については、平成 29 年度までに全構成市町村での完全実施を目標 ごみ処理体制の整備 ①処理体制の統一 →ごみ処理について、構成市町村の状況を検討した上で、可能 なものは統一した処理体制を整備 ②日向市一般廃棄物最終処分場 →同処分場については、広域連合へ移管され、共同処理するこ とが適当と判断されるため、日向市と協議 ③次期一般廃棄物最終処分場整備 →平成 30 年度を目途に次期最終処分場用地の先行取得に着 手 清掃センターの適切な運転管 理と施設整備 効率的な運転管理を行い、環境への負荷、CO2の排出抑制に努め ます。 その他 ①構成市町村・関係機関・団体との連携 →広域連合構成市町村、日向・東臼杵市町村振興協議会、日向 入郷4R推進協議会、その他の関係機関と連携4Rを推進 ②災害廃棄物処理 →広域連合において行うべき災害廃棄物の処理に関する計画を 策定 ③情報公開 →清掃センターの管理運営状況については、広域連合のホーム ページ等により適切に情報公開 出典)日向東臼杵広域連合「一般廃棄物(ごみ)処理基本計画」(平成 27 年 3 月)
施策事例:日向市ごみ分別アプリ「ひょっとこれも資源物」配信スタート! 日向市は、宮崎県内ではじめて、ごみ・資源物の収集日程やごみの分け方・出し方、ごみ出しのアラ ート通知などごみに関するいろいろな役立つ機能を手軽に利用できるスマートフォン、タブレット向 けのアプリケーションの配信を開始。 配信アドレス<https://www.city.hyuga.miyazaki.jp/display.php?cont=150401085012> 【基本機能】 ■収集日カレンダー 今日と明日、週ごと、月ごとの 3 パターンによるごみ収集日程を一つの画面で確認することがで きます。 ■アラート機能 収集予定のごみを前日と当日にアラートでお知らせします。時間は自由に設定できます。 ■家庭ごみ分別辞典 品目ごとに主な品目と出し方を確認することができます。 ■ごみの出し方 ごみの種別ごとに、主な品目と出し方を確認することができます。 ■よくある質問 Q&A 方式で、よくお問合せいただく情報を確認することができます。 ■関連事業者の情報 各種ごみの持込先と関連する事業者の連絡先を確認することができます。 ■問い合わせ先の情報 各種ごみに関連するお問い合わせ先を確認することができます。 ■お知らせ ごみ収集だけでなく、市からのさまざまなお知らせを確認することができます。
施策事例:日向市剪定樹木リサイクル事業 日向市剪定樹木リサイクル事業要綱に基づいて、家庭や事業所から排出される剪定樹木の一部につ いて、チップ腐葉土等として資源化を行います。住民からの要望があれば、無償で配布します。 <剪定樹木リサイクル事業の概要> 剪定樹木は、一部リサイクル処理できます。リサイクル処理できるものは、イチョウ・イヌマキ・ ウバメガシ・カシ・ケヤキ・サザンカ・ツバキ・ヤマモモ・ラカンマキなどの広葉樹です。処理に影 響があるため、直径は概ね5cm 以下、長さは概ね 100cm にしてください。リサイクル処理をする 場合は日向東臼杵郡広域連合清掃センターに直接持ち込んでください。 直径が概ね 5cm~15cm のもの、長さが概ね 50cm 未満のもの、土・根・トゲがついたもの、ス ギ・ヒノキ・マツ等の針葉樹及び竹の類、草やカイヅカイブキ・ワシントニアモドキ・フェニックス・ ソテツ・ビロウ・ココスヤシ・ピラカンサ及びサボテン類はリサイクル対象外の剪定樹木となり焼却 処理の対象となります。 リサイクル対象外の剪定樹木は、直径を概ね 15cm 以下、長さを概ね 50cm 未満にして、ひもな どで縛るか 15ℓ~45ℓの透明袋に入れて、最寄りのクリーンステーションに出してください。4袋以 上の多量の排出については、複数回に分けてクリーンステーションに出すか、日向東臼杵郡広域連合 清掃センターに直接持ち込んでください。 施策事例:まごころ収集 様々な事情でごみや資源物を持ち出すことが困難な世帯を対象に、職員が玄関先まで伺い戸別に収 集を行う事業です。対象者は以下のとおりとなります。 <まごころ収集の対象となる世帯> 世帯を構成する全ての方が、次のいずれかに該当する世帯が対象です。 ・65 歳以上の方 ・身体障害者手帳・精神障害者保健福祉手帳・療育手帳などの交付を受けている方 ・介護保険の要介護認定を受けている方 ※但し、身近な方などの支援を受けられる場合は、まごころ収集をご利用てきません。
施策事例:雑誌、その他の紙の出し方 日向市では、古紙類を「新聞・折込チラシ」・「ダンボール」・「紙パック」・「雑誌・その他の紙」の 4 品目に分類して資源回収を行っています。特に「雑誌・その他の紙」は、資源物と認知されずに依 然として燃やせるごみに混入される傾向にあるようです。 以下に、「雑誌、その他の紙」の出し方を示します。 ①使った後、食べた後、飲んだ後に不要になった空き箱などは、資源物として回収しています。 ②冊子類も『雑誌・その他の紙』になります。 ③下記のいずれかの方法でまとめ、資源物回収日(毎月2回)に、指定された集積所に持ち出してく ださい。 * 紙袋に入れると、まとめやすく省スペースにもなります。
施策事例:生ごみカラットの無料貸し出し 家庭から出される燃やせるごみの約 55%は生ごみで、その生ごみのほとんどが水分とされていま す。 この生ごみをいかに減らすか、水分をなくすかが日向市だけではなく、全国的にも重要な課題とな っています。 日向市では生ごみを効率的に乾燥させることのできる生ごみカラットを無料にて貸し出しています。 “生ごみカラット”は、外容器、中容器、コバエ用ネット、水きりネット、浅い受け皿(金網) のセットで構成されています。これらと新聞紙を利用して、生ごみの腐敗臭を発生させること なく乾燥させる用具です。