ッ ク ス 王 領 地 に お け る 支 配 構 造

七世紀中葉のサセ

ックス王領地における支配構造

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議 会 派

調 査 記 録

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武

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題

本稿の課題は︑一七世紀中葉の市民革命の時期に勝利した議会派政府によって行われたサセックス王領地の調査記

録の分析によってそこでの封建的土地所有の内容を明らかにし︑イングランド南部における農村構造の解明のための

一つの素材を提供することである︒筆者は︑イギリス農業における資本主義の発展過程を全体として把握することを

当面の研究課題としているが︑そのためには︑それぞれの時期のそれぞれの地域における農業発展のあり方について

いっそう多くの実証的研究を積み重ねていくことが必要であると考えている︒本稿は︑右の目標を達成するための具

体的素材の一つを用意するという意味を持つものである︒

いうまでもなく︑封建制度の下では国王が法律的には最高・唯一の土地所有者であり︑領︑王は国王から土地を授封

され︑その土地をさらに直接生産者たる農民に分与するものであり︑したがって︑ここでの土地所有関係は最高・唯

一の土地所有者たる国王と封建領主との関係︑封建領主相互の関係︑ならびに封建領主と土地保有農民との関係に大

別される︒このように︑封建的土地所有は現実の土地の上に国王の絶対的所有権︑領主の領有権︑農民の保有権が重

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宮大経済論集

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なり合うという重層的な構造を持っており︑かかる重層的な構造から︑国王を頂点とする封建的土地所有者内部の支

配・従属の関係ならびに封建的土地所有者と農民との支配・従麗の関係が生じる︒それゆえ︑封建的土地所有とは︑

右のような重層的な土地所有関係および︑・そうした所有関係にもとづく支配・従麗の関係を意味するものということ

がで

きる

︒

そこで︑特定の領地における封建的土地所有の内容という場合︑当該領地の領︑王がいかなる封建的権利にもと*つい

てその領地を領有し支配するのか︑領︑王の支配を維持するための支配機構はどのようなものであるか︑そして︑土地

保有農民の封建的諸負担の内容はどうであるかという点に問題を集約することができるのであり︑本稿においてもこ

うした点を中心に検討を進めていきたい︒しかし︑王領地については︑さらに次の点に注意しておかねばならない︒

それは︑国王が封建的土地所有全体を支配する地位にあるところから︑王領地の管理機構と封建王制ないしは絶対王

制の支配機構とが錯綜し︑問題を複雑にしているということである︒ここでは特に絶対王制の支配機構との関連が問

題になるが︑絶対王制はブルジョア的発展に対応して弛緩した封建的土地所有体系を全体として再編し︑維持すると

いう役割を負わされているのであり︑王領地における封建的土地所有の内容という問題もイギリス絶対王制の農業・

土地政策︑財政政策その他の諸政策と密接な関連をもってくる︒もちろん︑このような問題は王領地の全体的な状況

を絶対王制の経済政策全般と関連させながら検討することによってはじめて明らかにできることであるが︑絶対王制

の政策の影響は個々の王領地についても反映されているはずである︒そして︑それは地域によって必ずしも同一では

なかったであろう︒本稿は︑あくまで︑サセックス王領地という一地域の具体的な状態を明らかにするという点に問

題を限定しているが︑右のような点も念頭においている︒

こうして︑王領地は封建的領地の中では特殊な性格をもっている︒だが︑国王といえども︑その家計r︒_g

or oE

の

大きな部分は封建地代によって維持されてきたのであり︑そのために広大な王領地を維持しできたのであり︑王領地 においては封建領主として土地保有農民と支配・従属の関係を結んでいるのであり︑そのかぎりでは他の封建領主と 共通の性格を持つものである︒それゆえ︑王領地の状態の検討は封建的所領︑特に︑巨大封建所領のブルジョア的発 展にたいする対応の一つのタイフを一示すものといってもよいであろう︒それはまた︑王領地における多数の土地保有 農民の解決すべき課題がなにであったかを明らかにし︑市民革命の土地問題解明のための一素材を提供するであろう︒

註

ω

されたわりには︑その基礎となるべき当時のイギリス農村の具体的・実証的研究が不足していること︑特に︑農民層分解の問

題もさることながら︑当時の封建的土地所有の実態についての研究が不足していることを指摘しておきたい︒

ω

史

料 市民革命のときに議会派の政府によって行われた王党派所領︑教会領︑王領地の調査記録︑すなわち︑いわゆる議 会派の調査

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‑U Bg gq mR S3

は ︑ 一七世紀のイギリス農村史研究にかんする重要な史料の一つであるが︑まだ 十分には利用されていないように思われる︒この記録の中で印刷されたものは少ないが︑サセックス州については︑

議会派による王領地調査の記録が﹃サセックス考古学会論集﹄第二三

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二五巻に収録されてお炉︑本橋ではそれに依

71  

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周知のように一七世紀中葉のイギリス市民革命(一六四

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年)においては勝利した議会派によって王党

一七世紀中葉のサセックス王領地における支配構造(武)

七

宮大経済論集

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派所領︑教会領︑王領地の差押え

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策が実行された口王領地については︑一六四三年九月二一日の条令によってその差押えが決定され︑一六四九年七月

一六日の条令によってその売却が決定され︑この王領地売却に関連して王領地の調査が行われることになったのであ

みぴそじて︑王領地の調査に際しては︑特に次の点を明確にすることが要求された︒それは︑

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されたマナlの保有者

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の土地台帳

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︑的全調査の価値の総括的な摘要︑つまり︑調査の特徴点の概括で

あ払︒以上の点につ︑いて王確に記録した調査記録が存在するとすれば︑それによって︑われわれは当面の時期の王領

地における封建的土地所有の具体的な存在形態︑土地保有農民の分解の実態︑農業経営の特殊性などをかなりの程度

に明らかにしうるであろう︒

リンカンシャやミドルセックスの調査とともに¥︑かなり詳細かつ正確であって︑調査

長官

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認可

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10 32

己から賞讃されたといわれていみぴ表一は︑議会派の調査が行われたサセックス王領地の目録

である︒これらの調査を区分するについては︑調査の内容にしたがって︑あるいは︑行政区域(レイプ同名σないし サセックス玉領地の調査は︑

はハンドレッド﹀別に分類するなどの方法が考えられるが︑ここでは右の両方の事情を勘案して︑次のように分類す

ることが適当であると考えられる︒

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O円以外の地域の調査は

きわめて断片的であり︑右の二地域が検討の中心となる︒

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︒ 以下においては︑以上の区分にしたがってそれぞれの地域の状態を検討していくことにしよう︒

議会調査における調査地名

I~ 地名 i 調年査時月期

① I Aldwi，止e& Winkford  1651.  11 

② Bosham & Damptford  1651.  10^，.......11 

③ Bosham， the hundred of  1651.  10，.......11 

④  Buttinghill  1651.  10，.......11 

@  Kings Barnes  1651.  10，.......11 

⑥  Manhood  1651.  10，.......11 

⑦  Payning  1651.  10，.......11 

③  Stenyng  1651.  10^，.......11 

@  Tipnocl^匂 1651. 10，.......11  一⑪ Ashdown， the forest  of  1656.  9 

1658.  3 

⑪  Ashdown， Com Deane Lodge  1658.  3 

⑫  Ashdown，明TarrenLodge  1658.  3 

⑬  Ashdown， Hind Leap  1657.  3 

⑪  Ashdown， White Deane  1657.  3 

⑬  Ashdown， Old Lodge  1658.  4 

@  Ashdown， Broadstone Lodge  1658.  5 

@  Ashdown， Pippinford Lodge  1658.  4 

⑬  Ashley Mills  1650.  4 

⑮  Bexhil1 & Hoe  1650.  8 

@  Bexhill  1656.  9 

@  Bexlsy & Pease Marsh  1650.  7 

@  Cheseworth House  1650.  4 

@  Cheseworth & Sedgwick  1650.  4 

@  {AchsheSleNy MMhilpls Coalstam&  1650.  7 

@  Cottesford Mill & Forge  1656.  8 

@  Duddleswell & Great Park of  1650.  6  Lancaster 

‑475^ー

表 I

一七世紀中葉のサセックス王領地における支配構造(武)

，む

五

‑476‑‑:‑

富大経済論集

六七

(続〕

地 名 lき年 月

@  Duddleswell， the rnanor of  1656.  9  1658.  7 

@  Endlewick， the rnanor of  1652.  7 

@  East Grinsted & Longfield  1650.  5 

@  Helsharn  1656.  8 

@  Colstaple  1650.  4 

@  Horsharn  1650.  7 

@  Iden  1656.  8 

@  Lengnersh  1650.  7 

@  St. Leonards  1655"""'"'  1656.  1 

@  Lewis  1650.  8 

@  South Mailing  1649"""'"'  1650.  2 

@  Ouldberry  1650.  7 

@  Pevensy  1649.  10"""'"'11 

@  Pernsey  1649.  3 

@  Pevensy， lands in  the Mr of  1650.  3 

@  Baylewick， the Rape of  1652.  7 

@  Pevensey， Mapor of  1650.  5 

@  Pevensey  n.  d 

@  Ridgwick  1651.  10 

@  Ridgwick  n.  d 

@  Seabeech  1650.  7 

@  Sed~九lick Lands  1650.  4 

@  Sharenden  1650.  5 

@  Old Shoreharn  1651.  10 

@  Tortington Farrn  1656.  8  議会調査における調査地名

表1 註

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ることができる︒このほかには︑例えば︑ナヴィンなどもこの史料を利用しているが︑十分に利用されているとはいいがたい

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判については︑宮包∞祖母

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・なお︑以下の引用では匂E

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・と略称する︒

ゆこの間の経過については︑さしあたって︑武暢夫﹁イギリス革命における農業問題の特質﹂(﹃社会経済史大系﹄町︑一七九

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王領地管理制度の変遷

ごく一般的にいえば︑特定の時期の特定地域における王領地の状態を観察するに際しては︑それぞれの時期の王領

地管理政策とそれぞれの地域の特殊性というこつの要因を考震に入れることが必要である︒したがって︑サをックλ

王領地に属する個々の領地の個別的検討に入る前に︑王領地管理制度の変遷を概説しておくことが使宣であろう︒

1 

チュlダ王朝以前の時期

壬領地は大別して次の三つの範臨時に分かれる︒第一は︑国王の﹁古来の本領地﹂

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といわれるも

のであり︑かつてサクソン王朝の王領地であったが︑ウィリアム一世の征服ののち引き続いて王領地として留保され

たものである︒この中には︑国王の本領地の一部として国王に帰属する多くの中世都市を含んでいる︒第二は︑﹁獲

得された本領地﹂

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といわれ︑ドウムズデイののち相続人欠如による土地没収︒

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‑477ー

しは勅許違反による土地没収によって恒久的に国王の所有に帰した土地︑ならびに︑保有者が未成年で上級領主たる

一時的に国王が保有している土地で払る︒第三は御料林明︒

52

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そして︑それぞれの範鴎の土地について︑同じ王領地であっても︑管理の仕方がやや異な

一七世記中葉のサセックス王領地における支配構造(武)

七七

富大経済論集

八七

‑478‑

っていたのである︒

きて︑初期の時代には︑王領地収入の徴収の主要責任者︒

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布 ︒ Eは州長官ω

宮丘

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であり彼は王領地の代官

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として︑あるいは地代徴収請負人

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として管区内のマナーや領地を委託されていわ︒

州内の王領地の全地代は請負に出された﹂

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︑ 州長官は毎年二疋額の地代を財務府

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に納付し︑財務府をつうじて国王のもとに達するという方式になっていわ︒もっとも︑州内のすべての収

こう

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入が常に州長官によって徴収されたというのではなく︑都市の地代

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はそれを管轄する別の代官2丘

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ないしは徴収請負人甘口

55

によって別々に提出されるのが多かったといわれる︒没収地

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入は︑小さいものについては州長官が扱ったが︑大きいものについてはその徴収を請負う特定の人物︑あるいは︑そ

の領地の実際の管理人自身によって財務府に提出されるのが普通であっわ︒

こうして︑早くから﹁︑没収地の管理人

L2 2 丘え 22 S2 2E 53

︑そして後に土地没収官

2岳

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と称される役

人が没収地からの収入を管理するために任命されたが︑へンリl

三世の時代の中期にいたって︑王領地はトレント川 を境に北と南の二つの区域に分けて管轄され︑それぞれの地域の巡回判事件

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が王領地管理の最高

責任者となった︒その後︑没収地管理制度はしばしば変更されたが︑二二三四

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任 命 さ れ 一三七七年にはイングランドとウエールズが一九の管区切

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に分割︑管理されることになっ

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およびスチュアIト王朝の時期l

これまでの時期においては︑州長官が扱うにせよ︒その他の役人が扱うにせよ︑王領地からの収入は究極的には財

務府に集約され︑そこから国王の手に渡るという形をとっていた︒ところが︑

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l七世の時代に入り︑従来のよ

うな財務府中心の管理方式に代って︑王領地収入の支払をより敏速にするため︑王領地収入の会計を処理する特別委

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を任命し︑﹁国王の間﹂阿古岡正

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で国王に直接支払うか︑あるいは︑特に収入の

受領を任命された者(叶ぽ吋

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ゆるに支払うという方式が採用されることになった︒

右の方式はへンリI八世によって踏襲され︑さらに整備された︒

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を召集し︑王領地収入の会計を提示させる権限が与えられた︒そして︑

翌一五一二年の条令において︑今後︑総調査官の支配下に入るべき土地と収入の明細が示された︒このことは一五一

四i一五三五年の一連の条令によって確認されたが︑さらに一五四二年の条令によって﹁王領地総調査庁﹂

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総調査官にたいして彼らの管轄する土地(権利剥奪や没

一五三六年︑小修道院の解散によって大量の土地が国

王の手に移ったので︑同じ年の条令によって﹁王室増加収入庁﹂︒︒日同え岳

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gg止︒ロが設立され︑解散修道

院領および購入・交換によって獲得された土地収入の管理に当っていた︒

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代ってこれらの機関の機能を兼有する新しい﹁王室増加収入庁﹂

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一五四六年︑前記の二裁判所は廃止され︑

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が設立され︑そこで国王からの直封保有

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に付帯する収益を管理されることになり︑翌一五四一年にはそれに﹁騎士保有地引渡裁判所﹂

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一七世紀中葉のサセシクス王領地における支配構造(武)

〆'

富大経済論集

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が合併され︑新たな﹁後見裁判所﹂Jr

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53

が発足した︒こうして︑国王直封の

土地保有者から徴収されるすべての封建的支払が﹁後見裁判所﹂に集中され︑封建的な君主権が以前よりもさらに厳

格に行使されることにな戸たぱ以上のような措置によって︑弛緩した封建的土地所有体系を再編し︑それとともに︑

土地から派生する王室収入の増加をはかろうというイギリス絶対王制の土地政策は︑ひとまず︑その形を整えたとい

うことができよう︒

ところが︑王領地管理の重要な機関であった﹁王室増加収入庁﹂は早くもメアリl女王治世の初に廃止され︑王領

地収入の管理は再び財務府に移され︑﹁後見裁判所﹂だけが市E民革命によって廃止されるご六四六年﹀まで存続し

たのである︒なお︑王領地収入の管理の財務府への移管にともない︑州長官が管理する旧方式と大蔵郷Fo丘吋月山?

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の任命する委員が管轄する新方式の二つの方式が併用され︑次第に新しい方式に切りかえられていったといわれ

乱︒ともかく︑こうしたことは︑絶対王制の財政機構の改革にもかかわらず︑王領地の統一的な管理が次第に困難に

なっていったこと︑そしてまた︑絶対王制の支配機構の内部にさまざまの矛盾が生じていたことを示している︒

しかも︑絶対王制の財政支出が増大するとともに︑王領地からの収入を増大させる必要も増大した︒こうした事態ω に対処するために︑一六世紀末から一七世紀の最初の一0年代にかけて王領地管理について全面的な再検討が行われ

王領地収入増加のために新たに次の政策が打ち出されることになった︒すなわち︑第一に︑保有者の権利を点検し︑

州刊疑わしき者に高額の示談金を課し︑従来よりも高額の地代をもって再保有させること︑第二に︑王領地の分割貸出︑

削 山

F第三に︑さらに進んで王領地の売却である︒第一の政策は特にジェイムズ一世治下において積極的に実施され︑その

例過程で各地に保有者との聞に紛争を生じたが︑全体としてどの程度の成果をおさめたかは疑問である︒結局︑絶対王

将制はその財政的困窮がつのるとともに︑第二︑第三の道を選ば︑吉るをえなかった︒すでにへンリ1八世のとき没収拶

道院領のほぼ三分のこが売却されたといわれるが︑王領地の大量的売却はエリザペス女王︑ジェイムズ一⁝也︑チヤト

ペス一世の時代をつうじて行われ︑市民革命までに全王領地の半分以上が売却されたと推定される叫それにもかかわ

らず王領地がなお最大の封建領地であったことはたしかである︒

3 

御料林管理制度

イングランドではドゥムズデイ時代から広大な森林地が王領地に麗し︑王領の森林地は御料林明︒

52

と称されて

特別の扱いを受けていた︒法律的にいえば︑御料林とは国王に専属する狩猟地であり︑御料林法司︒

HO

ωω当の適用門戸

帥円を受ける地域であって︑そこでは国王のみが狩猟権を有し︑住民は共同権しかもたなかった︒御料林はもともと国王

がスポーツを楽しむための領地であって︑王領地収入という点では比重が小さかったが︑豊富な天然資源を有し︑そ

帥の開発が進むとともに経済的にも重要な意味を持つようになった︒サセックス王領地の調査の中には︑アシュダウン

御 料 林

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の調査が含まれているが︑それは特に詳細なものであり︑以下の分析においても相当の︒へl

ジがきかれるので︑御料林管理制度の概要を示しておくことが適当であろう口

および︑二つの下級裁判所︑すなわち︑手︒

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丹によって管理された︒上級裁判所 御料林は一つの上級裁判所︑すなわち︑

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‑481‑

二つの下級裁判所から上申された犯罪の審理

制御料林法の適用・実施にかかわる訴訟などの処理に当り︑三年に一度開かれた︒下級裁判所は主として御料林法にた

いする違反の摘発︑差押を行うものであり︑同﹁ゅの

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同開四O日に一度開かれた︒さらに︑それぞれの御料林においては︑次のように︑特別の役人が任命されて︑その管理に

扮当っていわ︒

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御料林長官︿

2号

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‑ ﹄管理の最高責任者で︑

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ロB︒芯の判事をつとめる︒

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は御料林巡察判事

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によって主催され︑

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富大経済論集

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料林調査官思想

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御料林の査察ないしは調査︑および︑開墾地

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連して申立てられた犯罪の調査に当る︒

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狩猟地管理人司

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鹿の棲息する茂み

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と鹿を維持し︑犯罪者

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Zへ出頭させる役割をもっ︒凶家畜管理人

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御料林内の家畜の放牧.権

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丘ーーー立木︑下生の保存を任務とする︒

も︑領地の管理に必要な事務一般を処理するために︑所領代官ω芯当日仏その他の役人が任命されていた︒他方︑御

料林からの収入は一般の主領地収入とほぼ同じ手続で処理されたので︑ここに繰り返す必要はない︒ともかく︑御料 の管理を任務とする︒附その他に

林が王領地の中でも特に厳し︽規制されたことはたしかであろう︒

とはいえ︑全体としてみれば︑御料林管理のあり方も一般の王領地管理のあり方とほぼ同じ方向をたどっていたロ

すでにのべた一六00年代における王領地管理の再検討の中で︑絶対王制の御料林管理政策も変更をせまられること

になった︒そして︑ここでも他の王領地の場合と同じ政策が行われた︒すなわち︑

ω

検し︑高額の保有承認料を課し︑かつ︑地代の引上をはかること︑第二に︑御料林の貸出︑第三に︑御料林の売却で

ある

まず︑第一の場合についていうと︑御料林への不法な侵入は御料林法に違反するものであり︑厳重に取締られたけ ︒

れども︑それは狩猟以外の一切の用途を禁止するというほどの厳格なものではなく︑

宮名

門め

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は一定の科料三年地代を支払うことを条併に保有を承認されていた︒だが︑実際には︑こうした合法的

な保有地とともに︑御料林内の非合法な開墾

32

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5 3 H

がたえず行われていたのであり︑特に︑ヘンリl八世の

扮死後︑御料林法が緩和されたことによってさらにこの傾向が促進された一︒けれども︑王室財政の窮乏に直面した絶対 御料林内の開墾地

ωg R _片 山 見

主制がすべての可能な収入源を探し求める政策がとられるにおよんで︑御料林にも注意が払われることになり︑ジェ

ームズ一世治世の初から︑開墾地の保有者にたいして示談金を課すという措置がとられた︒さらに︑

一六

O五年五月

一二日の布告によって同年十月一日までに示談金を支払わない土地はすべて没収され︑別途に貸出されることになっ

倒ωた︒そして︑ジェ1ムズ一世の即位後五年のうちに盗用地処分のために六つの委員会が設置されたが︑右の政策はジ

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ムズの治世中続けられた︒その過程において保有者の権利は厳しく点検されたが︑実際問題として合法︑非合法 の区別は暖昧であり︑従来の慣習保有農さえも影響を受けることとなり︑結局︑多数の保有者は保有地の安全を脅さ れ︑高価な訴訟と追放の危険に直面して︑示談金を支払い︑地代の引上に応じざるをえなくなっね︒さらに︑御料林

に収入を求める政策は御料林の境界を拡大せんとする政策にまで発展し丸︑0

しかしながら︑御料林から収入をえるもっと手取早い方法は御料林の貸出︑および売却である︒こうした政策はチ ャールズ一世の時代に入って特に積極的に遂行され︑次々と重要な御料林が売却あるいは貸出されていった︒ところ

が︑一六三0

年代なかごろになって御料林政策に変更があり︑チャールズ一世は御料林の分割と販売を停止し︑ジェ

側1

ムズ一世にならって御料林の境界を拡大しようとした︒だが︑このときにはすでに多くの御料林が国王の手を離れ

ているのであり︑御料林管理制度がもはや統一を欠いていたことは明らかである︒

* 

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以上の概観からの結論は︑要するに︑当面の時期においてはもはや王領地管理の統一性が失われ︑できるだけ多く

の収入を王領地から上げようという絶対王制の政策が失敗に帰したということである︒それは︑一般的にいえば︑プ

‑483‑

ルジョア的発展の進行のもとで巨大封建所領の統一的経営が困難に陥っていたこと︑絶対王制の官僚機構によって支

ひいてはまた︑絶対玉制の支配機構そのものが弱体化し

えられていた王領地経営の場合には特にそうであったこと︑

ていたことを示している︒そこで︑このような状況の中で弱体化しつつある封建的土地所有をプ戸ジョア的に改造す

一七世紀中葉のサセックス王領地における支配構造(武)

八