茨城県下における人屋の消長

(1)

23正

ひとや

茨城県下における人屋の消長

職業指導研究室猪狩涼

1 ひとやの性格

ひとやは茨城県下の主として鹿稲2郡鹿島郡・稲敷郡一に行われていた営利職業紹介業の呼び名で，またの名をけいあん一慶庵・桂庵一という。

けいあんは寛文一1665一のころ．江戸京橋の木挽町に住む医師大和慶庵が出入りの顧客へ女中などを口入れしているうちに，これを本業とするようになったことからはじまる。

徳川時代の口入れ業には，もっぱら女子を口入れしたすずめ屋，男子専門のちつか屋，男子と女子のどちらの口入れもしたよりごやど寄子宿一などがあったのであるが，このような業態上の区別からすると・0とやはよりこやどの性格に似ているとみてよい。

要するにひとやは，奉公人と抱え主との中間にあって，労働契約の全般と就職後の補導と，さらには労資間に起る紛争の一切を処理したものである。

したがってひとやは，奉公人からも，抱え主からもなくてはならないところの自他ともにゆるす顔役的人格体であって，これをおそらくは茨城県下だけがひとやと呼称していることそのことにも興味がもたれるわけである。とはいうもののひとやは，単に営利をのみ追求したものでもなく，旅芸人などに一飯一宿を与え，時には路銀を恵むなどのこともし

たのである。

このようなひとやはかつて隆盛をきわめながらも，そしていろいろな法的規制をうけつつ次第に衰退していったが現在もなお気息奄々として存在し続けている。

皿ひとやの発達

口入れ業は人口密度が大きく，しかも産業分化度の高い都市的環境におこり，そして栄えていくとすることが尋常であって，すゴめ屋も，ちつか屋も，またよりごやども，そのような条件から，稼働人口の需給関係をもととして発達したものなのである。

ところがひとやが起った鹿稲2郡にはこのような条件がまったくなく，たゴ存在する条件は産業地理的関係だけである。

すなわち，水田稲作および養蚕を中心とする利根下流稲敷郡一帯の営農規模が広大で．

東京を控えた早場米の生産は，台風などの自然的条件ともからみあって，労働力の需要はかなりぼう大なものであった。

(2)

この労働力は田植の季節に2，000人，取入れの季節に2，000人・年間では4・000人とされている。往時この労働力がまったくひとやの口入れに委ねられていたのであって，雇用主にかわるひとやの求職開拓は遠く結城・真壁地方にもおよぶ一第2表参照一のであ

，

驍ｪ，その主力は鹿島郡一帯にそLがれた。

鹿島郡の地勢的特徴は，東鹿島灘西北浦にはさまれた丘陵性で，特に南部は砂丘が多く稲敷地方に比して営農睨模も零細なものが多く，また塾農卜漁の産業形態となっている。

そのため滞留人口が過剰性を呈しているので稼働力が一衣帯水の稲敷地方に流れるのは，

きわめて自然なことであるといえよう。これがいわゆる鹿島女の名で呼ばれる壮・老年男子を含めた労働慣行の行われる素因である。

一方労働力を獲得しなければならない稲敷一帯の側では，毎年農繁に当面することと，

また労働力を得るために不必要な競争をさけたいということのために，労務計画を割ふるあつ旋人を必要としたことは当然なことであった。

また雇用主相互が各戸の必要な労働力の分配を部落ごとに協議し，労働契約の一切を特定のあつ旋者に一・任することが便利であったわけである。

このようにしてひとやは労働力の需要地である稲敷と，またその供給地である鹿島とに発生し，あっせんの実務にあたり，同時に労資間の労働問題を処理することによって権威

を増大していって確固たる職業基盤を築きあげることができた。

さらにこのひとやの発達要因を労資間の心理分析に求めるならば，明治末期から大正年代にかけて，鹿島・新治・筑波・真壁地方における貧農階層の次三男が作男として永年労働に定着したがったこと，また一家経済の危機に際して貧農の子女が労働を債務とする前借金制度が行われていたこと，しかもそれらを雇主側が，いわば旦那気分を味いたい風潮があったことなどもひとやの発達に荷担しているものとみられるのである。

かようにしてひとやによる出稼ぎは次第に慣行化されていった。昭和29年5月稲敷郡下に就労した鹿島女の一小グループの応答のうちに，（1）家計を扶ける。（21レクレーション旅行の費用にあてる。（3）結婚の準備金とする。なとがあるが，これらは中農以下の階層の人だちであろうが，㈲村の友だちが出はらってしまうので淋しくなるから。という村長の娘がいた。これなどには鹿島地方の出稼ぎ慣行の強固なものであることを認めさせるに充分なものがあるのではなかろうか。

以上一連の事情がひとや発達の要因をうかがわせるものとなってよいようである。

皿ひとやの分布

これまでの記述によって，ひとやは主として鹿稲2郡に存在したものであることが諒解

(3)

猪狩：茨城県下における人屋の消長 233

されるであろうけれども，利根流域の農作業を終了した鹿島女はやがて行方半島の湖岸地帯に移動し，その後帰村して自家の田植に着手する行程からみるとひとやは行方の一部に

も存在しなければないはずである。しかしながらこれを確める資料はなにもない。しかも「

ｻ在では，たとい僅かながら第1表年代別分布（稲敷郡）

地域1柴君長睡鳩大太生［安金竜長十江娘高1君舟「木存在しているとしても，例え年代

崎畔崎崎1騨轟崎1戸島崎1本田原關須 ^ケ ^余^戸1 ^計ば職業安定法などの労働法規明治321・111112111・「lll211・1211hl・il目24 からきびしい抑制をうけてい

昭和2・illl」1・ll1211il1目i213「2313「23 るためにその概数をすら察知

昭綱？ 1 することが困難なのである。

一 ^一一第1表はわずかに残された

記録と，終戦当時までひとやであったE氏の記憶による口述とにもとずく稲敷郡下のひとやの分布情況である。

表中明治32年のものは，後に掲載する稲敷人屋業組合が結成されて同年12月7日口入れ手数料を議定した御届なるものとともに江戸崎ならびに竜ケ崎警察署長に対して提出された規約書のなかの連署によったものである。そして昭和20年当時のものは，昭和24年8月上に記したE氏の口述によったひとやの業者の村別分布であって，明治から昭和終戦まで少くともその員数のうえからは勢力がおとろえていなかったことがわかるのである。そして現在では各方面からの情報を綜合してみて，せいぜい数名しかなく，その活動はきはめてりょうりょうたる状態にあるようである。

W ひとやの倫理

こLに掲げた規約書は前項にも引用したもので，明治32年12月7日竜ケ崎ならびに江戸崎警察署長に提出されたもので，おそらくはその筋のしようよう一懲漁一によって議定されたものであろう、前文・19条文・附則からできているのであるが，業者間の倫理的規範を示したものとすることができる。

規約書には誤字や脱字が散見するのであるが，これらに修正を試みながらその全文を載せておく。

規約書

今回吾等営業上ノ弊風ヲ矯正シ後来営業ノ隆盛ヲ計ラン為メ営業者一同協議ノ上規約スルコ左ノ如シ

第一条当組合ヲ稲敷組合ト称ス

第二条当組合へ協議委員六名ヲ置キ南部北部ヨリ三名宛ヲ選挙シ委員中ハ正副弐

(4)

縞．・

名ノ長ヲ両部へ分置シ其任期ハ満壱ケ年トス

但シ集会日当ハ…人金三拾銭トシ該金額ハ組合中ニテ負担ス第三条委員ハ規約二関スルー切ノ事務ヲ協議処理スルモノトス

但シ営業者中四名以上ノ申出アル時バー洞会議ヲ要ス

第四条営業者ニアラズシテロ入ヲ為モノアルトキハ直チニ所轄官署へ申告スル者トス

第五条刑人営業者へ口入ヲ託シタル時ハ直チニ上リ銭トシテ金弐拾銭ヲ申受クルモノトス

第六条雇人雇主ト契杓シ勤務三日以上二渉ラザル時ハ給料ヲ与ヘサル「

第七条屏人甲営業者ノロ入先ヨリ逃走シ乙営業者へ口入ヲ託シタル時ハ乙営業者ハ甲営業者へ照会ノ上措置スルモノトス

第八条曜人甲営業者ノロ入先ヨリ逃走シタルコト乙営業者知ラスシテ［入ヲ為シタル時ハ甲営業者ノ請求二従ヒ速二雇人ヲ引渡スモノトス

但シ示談上ナスヘシ

第九条雇人甲営業者ノロ入先ヨリ逃走シタル「ヲ知リ乙営業者は之レヲロ入シ

(5)

若シクハ甲者ハ乙者二向テ捜査スルニ当リ隠匿シタル1 他日発覚シタル時ハ甲ノ捜査費用ハ乙者負担スルモノトス

第十条各営業者前条ノ捜査費用ヲ負担セサル時ハ所轄官署へ隠匿罪ヲ告発スルモノトス

第十一一条営業者ハ契約アル雇人ヲ同営業者二於テ途中ニテロ入セザルー1

第十二条雇人ヲ募集シ携帯シタルモノヨリ周旋ヲ受ケタルトキハロ入手数料ノ三分ノー以上ヲ与ザルコト

第十三条雇人雇主二於テ雇期日六分ノー以内二解雇申出シ者ヨリロ入手数料ヲ負担スルモノトシ以上ハ両者負担トス

第十四条雇人二関スル証書ハ組合一定ノ証書ヲ用ユル1 第十五条委員長ハ各営業者ノ帳簿取調ノ為メ開見スルコアルベシ

第十六条満期後壱ケ年間雇人雇主ト相対ニテ雇契約ヲナシタル者ハ受宿規約二ヨリ手数料ヲ双方ヨリ領収スル〕ヲ得

第十七条酌婦ハ是迄月給五十銭ナルヲ改正シ自今月給金壱円宛二取扱フ〕

第十八条営業者ニテ・右条項二違約スル時ハ委員長ハ説明ヲ与へ若シ応セサル時ハ委員集会ヲ開キ除名スル「

第十九条委員長ハ除名1人名各営業者へ通告スル者トス

毎年旧暦十一月十日ヲ定日トナシ営業者一同開会議会費ヲ金五十銭卜定メ

出会セサルモ出金スルモノトス 9

稲敷郡柴崎村大字伊佐津

委員長池田国松 ⑭ 同郡君賀村字松山

副長沢辺繁造 ⑭ 同郡柴崎村字柴崎

委員内藤伊助｛一

同郡長竿村大字長竿

委員小更庄之助 ⑰ 同郡伊崎村大字伊佐部

蛯原松之助 ⑭ 同郡鳩崎村大字鳩崎

山口栄次郎同郡大賀須村大字市崎

(6)

山口いち代理人

山口豊松同郡太田村大字太田

委員内田久助㊥同郡生板村

直仲勘次郎

代理池田国松 ⑭ 同郡安中村大字谷井田

俵太助同郡金江津村大字金井津

須田貞三郎同郡竜ケ崎町

成島禎助

代理池田国松㊥同郡同町

飯塚伝右衛門㊥

同郡安中村大字根火

野口きよ代理人

同郡伊崎村大字釜井松平

根本半右衛門 ⑰

同郡大須賀村字半田

広瀬富三郎㊥同郡長戸村大字板橋

宮本熊次郎 ⑲

同郡十余島村

工藤治良衛門

代理山口豊松㊥同郡江戸崎町

坂本ナカ ⑳ 同郡長戸村大字板橋

宮原三良兵衛 ⑭

(7)

同郡根本村

織原源太郎 ⑪ 糸賀幸助㊥蛯原忠 ○ ㊥出 ○ ○ ○ ○ ⑳ この規約書の内容を子細に吟味すると，今日の常識あるいは現行法に照応して，ひとやのもっていた権威性と不当性とが目立ってくる。

（1）非組合員の排除第4条・第14条

組合は任意団体でなければならないのに組合員以外の者の活動を全く認めない立場は，

職業の自由にそむきそうである。

② 上り銭のちよう収 5

雇主が労働者のあっ旋を申込むと同時に料金一上り銭一をちよう収することは，純然たる申込料であって，労働契約が成立しない場合に，上り銭を返却しないとすれば不当性が感ぜられる。

（3）契約期間内の離職または解雇について 6 13

契約期間が示されていないが，就労者が就労後3日以内に離職を申出てた場合，第6条ではこの労働者への賃金を支払わないように規定していることは甚だしく残酷である。またその労働者に賃金を支払うか支払わないかは雇主自身の自由意志であるぺきで，これをひとやが決定しているのは越権である。

第13条で雇主が契約期間給以内に解雇する場内，雇主の違約責任を認め口入手数料の全額を雇主が支払って労働者を保護してあることには賛成できる。

（4）就労者逃亡の処置 7 8 9 10

就労者が逃亡し，他のひとやへ就労のあっ旋を依頼した場合の規定は第7〜10条に渉りこの規約書の中心をなしているもののように思われる。それは警察権の介入をうたい出している一第10条一ことによってもうかがわれるのであって，ひとや相互の人間関係の複雑

さを露呈したものとしてよいのかも知れない。

伺中間紹介者に対する報酬 12

ひとやに労働者を紹介したものに対する報酬として，手数料の絶以内と規定したことでそのような中間業者も相当数いたことを思わせておもしろい。

（6）受宿規約 16

うけやど規約がどのようなものであったかは詳らかでないが，これによって契約満期後 1年間その労働者と雇主が自由意志による再契約を認めないということにも不当性と越権

(8)

か感せられる。

（71委員長の職権 15 18

委員長はすぺてのひとやについて，帳簿取調権一15，説諭権一18，除名権一18 をもっていた。もちろん違約業者に対してであるか，この職権設定にもゆき過ぎがあるのではなかろうか。

（8）労働賃金への干渉 17

第17条では酌婦の賃金所得が月給定額に取扱われて，人犀組合が雇主と扁われた労働者とのいずれの意志も認められないて一律定額に規定していることも不当な労働干渉であるとみるべきである。

鍾〜、

御届は［入れ手数料を規定したもので，明治32年12月7日池田国松・沢辺繁蔵両名か竜ケ崎警察署長ならびに江戸崎警察長あて提出したものである。この提出者池田国松と沢辺繁蔵は，さきの規杓書の連署筆頭者で，それぞれ組合の委員長と副長であることからみておそらくは組合規約書の附属文書として同時に制定されたものてあろう。

御届雇人口入手数料ヲ定ムルコ左ノ如シ

壱ケ年雇雇証書定給料額ノ十分ノート相定メ雇主・雇人双方ヨリ五分宛申受候「

但シ拾円未満ハ雇主・雇人双方ヨリ五拾銭ツ・中受候「

弍ケ刀雇雇証書定給料額ノー割ト相定メ双方ヨリ五分ツ・申受候「

壱ケ月雇雇証書定給料額ノー一割五分ト相定メ雇主・雇人双方ヨリ七分五厘ツ・申受ケ候コ

(9)

日雇日当額ノニ割ト相定メ雇主・雇人ノ双方ヨリー割ツ・申受候1 壱ケ年習業雇雇主・雇人双方ヨリ金一円宛申受候］

料理店・旅人宿・飲食店水使雇雇主・雇人双方ヨリー円ツ・申受候1 酌婦雇証書前借金拾円未満ハ雇主ヨリー円以上ハ壱割申受候1

雇人弐拾円未満バー円以上ハ五分申受ケ候「

雇人宿泊料一日金拾八銭宛申受候1

、病気二罹リタルモノハ食事ヲ要セザルニ拘ス十八銭申受「

但シ食事ヲ要セサル者ハ宿料トシテ金五銭申受候］

右営業者一同協議ノ上取極メ候二付此段御届候也明治三十二年十二月七日

稲敷郡柴崎村大字伊佐津

池田国松同郡君賀村大字松山

沢辺繁蔵竜ケ崎警察署長

警部井出輔殿江戸崎警察署長

警部野尻宇一郎殿

書中酌婦の口入れ手数料をみると，抱え主から前借金10円未満のときは1円，10円を超えたときおとしているのに対して，酌婦からは2・円未満で1円・2・円を超えた場合売として酌婦の側の手数料が低くなっていて同情的なものが表われている。

また雇人宿泊料を規定してあるところをみると，ひとやが公然と旅館営業をも兼ね営んだことがわかるのであるが，掲げられた料金は一般の旅館宿泊料より低く，求職者の便宜をはからった同情的処置であったであろう。

口入手数料は後に県令で規制されたのであるが昭和20年当時では，雇用期間1月まで20

％1〜3月まで18％ 4〜6が16％ 7〜12月14％であって，12月以上のあっ旋は禁止されておったそうである。

V ひとやの活動

秋の取入れが終ると顧客はひとやに来春の需要労働力の供給を申込んでくる。求人開拓はいながらにしてできる。そこから年間延べ40日間前後に渉って150〜160戸を対象とする求職探訪の旅行が始まる。この旅行には相当な体力を必要としたそうである。

(10)

大正3年から昭和17年までの様式第2表求職者の分布（郡別）

園茨城 i千剰計甲の契約届書（以下甲票と称す）

鹿行稲新 ^真結筑香 ^海 175件について求職者の住所をみる郡

島i方 ^敷 ^治 ^壁 ^城 ^波 ^取 ^上と第2表のようで，これによってひ

一頻一1−_P02 29 一一^Q912 ² ^下^一｝^@1 ^一 5 ³ ¹⁷⁵ とやの旅行先が鹿・行2郡から利根対岸の千葉県方面にまでおよんでいたことがわかる。この訪問旅

備受手住求住求 ^年契 ^総手 ^期契i

行が強行された背後には，労 ^年数

似ｿ ^所職＝@者 ^所人＝@者月蔑数 ^甲

働力の需給調整が容易なもの ^考 ^日収 ^名ノ ^名ノ ^日立 ^額料 ^間約 ^第でなく，また累年のあっ旋で

ﾅきあがったひとやと求職者ﾆのつながりと信頼とを維持

農作雇昭和十六年六鹿島埜局松稲敷郡木昭和十六年六

傘冨参拾銭育半

四号

しなければならなかった事情 ^星 ^村泉

原村月十

旨励負同担上

給

があったであろう。川

ｪ浜郷

ｬ中

七日塵馨 ^料額

ひとやはこれらの活動を通

じ求職者に対して労働情報を ^認者取扱

1

木す林 1

@ 1

金天

流し，労働条件を納得させた烽ﾌであるし，求人者に対す

（置）み

・ニェ1二明釜卸6』

P ！ 1銭る責任から，聞き込みによる身元調査を充分に行って，営業の権威を保持しなければならなかった。

第2表では労働力の最も主要な供給地は鹿島郡であることは明であるが・102名の郡内での分布をみると巴2，白鳥2，大同4，中野1，鹿島3，高松26，息栖57，軽野7とな

り高松以南の砂丘地帯にその中心勢力がある。

次に求人の分布を甲票から分析すると第3表求人者の分布

第3表のようになって，ひとやの取扱っ _千葉 1 計た労働力が主として稲敷地方に配給され ^地域 ^稲敷

ｵ

1印酬香取

1 1

たものであって，本新島，十余島，伊崎

169

・1 ^{11 1 セ}

大須賀，太田，柴崎，長竿，源清田，金

頻鞠｝ i

3

2i 例

井津など，また千葉県下では安食，八生きおろし

z鎌，本郷，六郷，宗方，木下舟穂などが主な需要地であった。

第4表は甲票を契約の時季からみたもので，雇用関係が6月を中心とする農繁期に集中しておってll・12などの初冬期には契約件数が全く無い・

(11)

第4表雇用契約の時季暦月

w次

1 2 3 4 5

6i7 1

8 9

旨撃潤@Ill

121不明 1

計

『「大正3

4 4

1

一一一n−一

一一

1昭和11 ₇ 馳R12 ² ^lI ²⁸ ⁵ ⁵⁸

一 ^「 ^一

12 1 1

『一 ^『

13 2 i 4 ¹ ³ ²⁰ ³ ¹ ¹ ³⁵

一一』

14 ¹ 3 34 5 3 2 ^{48 i −一}

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一一

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1 _｝㎜

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計 ¹¹ ⁸ ³ 6117 ¹⁰⁴ ¹⁵ ⁵ ² ³ ¹ ^一一一一^奄撃V5 1

1

一一一一 ^一一一一一1 ¹

［百分比壬57 ^1．71 a491991 _59．44 8．57 2．86 1．14 1．71 i _0．57 100

第5表求人者の職種同じく甲票175件を求人側の職種から

國婁

^瞥騰 ^肇1雛萌計

1 みると第5表のように，農業が中心で，

@ ほかにも僅ではあるがかなり広範な産業

廠… llllrll 1圃1乃

界にわたるものであることが知られる。

したがって表中不明143にっいても農雇が大部分を占めるものとみてよかろう。

こんどは，175件をあっ旋した職種からみると第6表のようで，農仕事のほか炊事雇な

どが目立っている。第6表あつ旋職種

■

鞭降雇1御畷子守擁婦不側計甲票によって契約期間をみると第7表

頻数i3・18i・ 11123「175 のようで，7日，10日360日などのものが多い。5日以上3週間が普通の就労期間で，12月間にわたるいわゆる年季奉公もかなり行われていたのである。但し契約期間が1年を超ゆることは早くから県令禁で止されておったことは前にも述べた通りである。そのうち6．5とか9．5といった半日労働があつたことは，雇主と就労者の相方からよろこばれたことであったろうし，便利なやりかたであると思われる。

甲票の就労者を性別にみると男子47−2086％一女子128−73，14％で女子が圧倒的に多

い。

またこれら就労者を年令段階によってその分配をみると第8表のように13才から65才ま

(12)

であって20代を中心としてその上下に分配される。低年令者の職種は子守などが主で65才の1名は農雇であった。

第8表就労者の年令 W 労働契約第7表契約期間

一一一一一一

契約期間年令段階1人釧備考 _{承諾証は就労に}

（日）頻数 12才以下i・労働禁止年令段階

先だって，就労者

1 i

2 1 13〜16 ⁴ ^{労働制限年令段階} _{の親権者またはこ}

3 5

4 17〜19 ¹⁰ ^{労働保護年令段階} _{れにかわる者が，}

5 11

20〜29 ²⁵

6 15 組合所定の木版刷

6．5 6

30〜39 ⁷

7 36 りの用紙を用いて

8 6

40〜49 ⁵

8．5 3 ひとやに提出した

9 3 50〜59 ⁹

9．5₁₀ ₂₆2 1 ^{ものである。}

60〜 ² ^最高65才

ll 2 1 ¹ うん時代によつて

13＿ 4 不明 l ll3 1 年令記載なし 1

一 13₁₄ ¹ 計 i恥 1文面の形式と内容

15 3 は変遷したではあ

16

17 ろうが参考のために昭和9年のものを掲げておく。

18 ¹

ツ諾証

19 琳

20 ¹ 稲敷郡高田村大字椎塚

21 1

一 22 福田喜市 ⑳

23

24 五男同儀助

25 十七才

26

27 右之者本籍正確ナル者二付今回家内一同承諾ノ上貴殿方へ

28

29 前書傭紹介之義御依頼申候所明確也然上ハ何方ヘナリ共傭入被

30 ⁷ ●

60 4 下度候且傭中本人身上二付何様ノ儀出来致候共私方二於テ引 90 4

120 2 受貴殿へ少モ御迷惑相掛間敷候為後日承諾証傍テ如件

150

180 3 昭和九年十二月十三日

210 壼

240 ¹ 承諾人福田口市 ⑳

270 ¹

300 4 稲敷郡太田村大字下太田 330 ¹

365 ²¹ 石田弥助殿

計 ¹⁷⁵ この承諾書の受理人の石田弥助はもちろんひとやであって，さきに掲げた規約書のなかの組合委員内田久助はその親に当る人である。ひとやはこの承諾証によって雇主に対する責任を表明し，

就職後の補導の足がかりとしたものであろう。

(13)

猪狩：茨城県下における人屋の消長 243 次にひとやは求職者を帯同して雇主を訪れ，労働契約の締結にの立会う。

傭之証

鹿島郡大同村大字荒井

村田ふよ定給料金五拾五円也

此ノ内前借金拾五円也

紹介人手数料一金弐円七拾五銭

右ハ私儀昭和七年一月二十四日ヨリ同年旧十二月十五日迄紹介人立会ノ上前記給料ヲ以テ貴殿方へ農傭二取極メ申候処実㊥正也然ル上ハ業務上堅ク相守り可申候若万一私儀止事ヲ得ザル場合出来半途ニシテ解傭申出候節ハ前借金二対シ右給料日割計算

ノ上不足相立チ候節ハ速二返金可仕候且本人差支候ハハ紹介ノ私何方迄モ罷出将明ケ貴殿方へ少モ御迷惑等相掛問敷候且残金ノ儀ハ紹介人立会ノ上相渡可被下候為後日傭人之証依而一札如件

昭和七年一月二四日

右傭人村田ふよ㊥稲敷郡太田村下太田

稲敷郡生板村大字内野

高山伊三郎殿

このほかに様式第三号（日計簿）という日計簿があって，口入れ状況を警察署に届出なければならないことになっている。

昭和14年ごろからは手数料収受簿をそなえつけて，警察官の検閲をうけたのだが，これ

は料金の領収高をみたものではなく，ひとやが行う労働者の登録と犯罪人との関係を探知 o

したいことから行われたものであろう。

皿ひとやの衰退

ひとやは明治5年の太政官布告第295号，大正14年の労働者募集取締令，同県令などから規制されながらも，活発な活動を続けた。

しかしながら日華事変が大東亜戦争に突入するころから勢力がにわかにおとろえる。それは

：、

(14)

三ニー

トノ但ニヲ毎記傭由業産産記ル本

ス数シ記集日入労業交業業入日簿記ル字日入計ノス働家通鉱別スノハ載

コハ傭スシ成ル者事業業ハル外休注ト計労ル計績コハト公工農コハ業意

ノ働コノハト別シ業業業ト毎シ外者ト欄之二日自商水日タ

日二月八様

日隊 ^公 ^交 ^商 ^工 ^鉱 ^水 ^農 ^一 _Y^{『一一凸一} ^式第

傭務三

労計 ^自通産業号

働者

事

由業

業業業業業業 ^別 ^曾

一一一一一一一一一一一一一一一男貼一一一一一一

求計

一一一鼈鼈一一一一一

二二女人讐

数

二二計

一一1−一一一一『 …一一

男登

二二女録求

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一『一来数

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1 ^「男

紹

二二女介

二

一『一

二計数

男就

二 ^二 1

Q＿＿1＿．

女 ^職者

ニ 1 t 1［計 ^数

（1）勤労動員計画が実施されたこと。

鋤新憲法を根幹とする新しい労働立法がなされ，特に職業安定法ができたこと。

（3）農地解放によって営農規模が縮少されたこと。

樹自家労働力の分配，機械化などによる農業経営の合理化が進捗されたこと。

などのことによるものにほかならないのであって，現在ではほとんどその機能を発揮していないところまで衰退してしまっている。

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皿あとがき

ひとやのことについての興味は職業指導に関係する職業紹介史とでもいうべきものからであって，その端緒は昭和23年ごろにあったであろう。当時稲敷方面出身の学生からひとやの存在を知り，伊崎村の元ひとや蛯原兵蔵氏を頬わして口述をいただき，同じく木原村の元ひとやの福田ちよ氏にも同様な労を願い，併せて僅かに残された資料の提供をみた。

また同郡太田小学校教諭岡崎恒夫氏の殆走によって，同村石田弥助翁の手もとから組合規約など貴重な資料を得ることができた。

なお茨城大学農学部高島永幹氏からは鹿・稲2郡の人口や農業構造を研究された論文一茨城大学農学部学術報告第3〜4号一を授けられ，本稿のためにひ（神）益する

ところ大なるものがあった。

本稿を茨城大学教育学部紀要に掲載するに当り，上記諸氏の援助に対して感謝の意を新たにするものである。