翻
イ 訳
ギ リ ス の在 宅 介 護 者
Ｉ Ｃ Ｎ Ａ 会 員 九 二 年 調 査
︱
訳 出 にあ た てっ １ こ こに 訳 出 し紹 介 す る のは
︑ イ ギ リ ス の介 護 者 全 国協 会 会 員 九 二 年 調 査 調︵ 査 期 間 九 二 年 一︱
︱ 二 月 ｏｚ ン
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介 護 者 全 国 協 会 は
︑ 介 護 者 協 会
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・高 齢 扶 養 者 協 議 会
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八年 月五 一四 日 に合 同 し て新 ら た に設 立 さ れた 任意 団の 体 で あ る︒ そ の目 的 は︑ 第 一に 介︑ 護 者 自 身 の ニー ズ の自 確己 認 イ ギ リ ス の在 宅 介 護 Ｉ者 Ｃ Ｎ Ａ会 員九 二年 調 査︱
一 富 紀 敬
の促 進
︑ 第 二 に︑ 介 護 者 にふ さ わ し い支 援 の拡 充 第︑ 三 に︑ 護介 者 の ニー ズ の政 府 や政 策 立 案 者 への 周 知
︑ これ ら であ る︒ ロン
ド ンに 本 部 を 置く ほか 全︑ 国 八に 三 の支 部を も つ︒ 九 二
︱︱ 九 三年 の収 入 は 六︑ 六 万 ポ ンド 九︑ 一︱
︱ 九 二年 の四 四 万 一〇
〇
〇 ポ ンド に較 べ てお よ そ 一
・五 倍 の伸 び であ れ︒ イ ギ リ ス労 働 組 合会 議
︵↓ｃ Ｏ 介﹃ 護 者 のた め Ｔの Ｕ Ｃ憲 章
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︐九 一年 五 月︶ は︑ 介 護 者 全 国 協会 の協 力 を得 たも ので あ る︒ ２ イ ギ リ ス の介 護 者 ｏ︵
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︑ す なわ ち老 齢 や疾 病 障︑ 害 な ど のた め 援に 助 な し では 自 宅 で生 活 でき な い親 戚 や友 人 の世 話 を す る 者 に つい ては
︑ 長 いあ いだ 問題 にさ れな いま ま 一〇 九
法 経 研 究 四 三巻 号一
︵一 九 九 四年
︶ あで たっ い﹂︒ れが も つぱ ら 私的 な こと が ら と し て︑ いわ ば 隠﹁ さ れ た 問 題
﹂
→ ２ ８
﹁３ こ一ｏ あ る いは 忘﹁ れ さ ら れ た 女 性
﹂
﹃８︵♂
８一一
■ｏ日 ８
︶ の問 題 か ら 広︑ く 一般 のそ れ と し て取 り あ げ ら れ はじ め る のは
︑ 六
〇年 代 の中 葉 あで る︒ 今 日 では 介 護 者 の規 模 や介 護 の種 類 な をど 政 府 の定 期 調 査 つ 汀
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﹃︻ ｏ房 ｏぎ こ Ｆ Ｑコ
︶ よに てっ 知 る こと が きで る︒ し か し
︑ こ の調 査 は ︑ 三 ハ歳 以 上 を 対 象 にす る こと か ら︑ 単 親 家 族 にお い て主 た る介 護 者 と し て の役 割 を う担 子 供 ちた を 見 おと さざ るを え な い︑ と いう 批 判 も寄 せら れ て いる
︒ ま た
︑ 介 護 者 の構 成 や介 護 の期 間︑ 介 護 にと も な う諸 問 題 な ど は
︑ こ 調の 査 か ら は知 る こと が でき な い︒ 介 護 者 全 国協 会 は︑ うこ たし 調査 の現 状 のな か で介 護 者 を めぐ る諸 問 題 を体 系 的 に明 ら か にし てそ の要 求 を さ ら にね り 上 げ るた め に︑ ここ 紹に 介 す る独 自 の調 査 を お こな たっ も の であ る︒ 調査 報 告書 の構 成 は
﹁ 以 下 のと う り あで る︒ 一︑ 序 言 二︑ 調 査 結 果 に つい て の介 護 者 全 国 協会 の論 評 三︑ 調 査 の概 要
一 一〇 Ｃ 方 法 四
︑ 調 査 結 果 ０１ １ 要 約 Ａ 介 護 者 会 員 の 人 口 的 特 徴 Ｂ 介 護 責 任 Ｃ 介 護 者 と し て の経 験 Ｄ 介 護 者 む け の支 援 と 助 言 Ｅ 介 護 活 動 か ら の解 放 Ｆ コ ミ ュ ニ テ ィ
・ケ ア に つ い て の相 談 Ｇ 介 護 者 の直 面 す る諸 問 題 Ｈ か っ て介 護 者 で あ たっ 者 五 調︑ 査 結 果 ロー ー 調 査報 告 Ａ 介護 者 員会 の人 口的 特 徴 Ｂ 介 護 者 被と 介 護 者と の関 係 Ｃ 介 護 者 と し て の地 位 Ｄ 介 護 者 む け の支 援
︑ 情 報 お よび 助 言 Ｅ 介 護 責 任 と 休息 Ｆ 新 し い コミ ュニ テ ィ
・ケ アに つ いて の協 議 Ｇ 介 護 者 直の 面 す る金 銭
・健 康 問 題 Ｈ 介 護 者 全 国協 会 Ｉ か てっ 介 護 にあ た てっ いた 者 六 調︑ 査 結 果 ロー ー 証言
B A
目 背 的 景
Ａ 介 護 者 化 と 選 択 性 Ｂ 介 護 者 の健 康 への 影 響 Ｃ 生活 の質 の改 善 Ｄ 必要 な こと Ｅ
′ 他 の介 護 者 への 助 言 七 付︑ 録︱
︱ 調 査 票 ３ 訳 者 が こ 調の 査 報 告 を紹 介 す る のは
︑ わ が国 にお け る 研究 の動 向 を 考 え て の こと であ る︒ ま ず
︑ 欧 米 の在 宅 ケ アに つ いて の紹 介 や検 討 が︑ 近年 盛 ん であ る︒ これ ら 作の 業 か ら教 え ら れ る こと は少 くな な い︒ し か し︑ 紹 介 や検 討 は 主︑ と し て住 宅 社︑ 会 保 障給 付 賃︑ 労 働 と し て の介 護 サ ービ ス に つい てな さ れ 賃︑ 金 支払 い の対 象 に は な ら な い介 護 労 働 に つい ては 賃︑ 労 働 と し て のそ れ より も は る か に多 く の数 を擁 す る もに か か わ らず
︑ や やも す ると 軽 視 さ れ るよ う に考 え ら れ る︒ ま た 賃︑ 労 働 と し て の介 護労 働 に つい ても
︑ そ 構の 成
︑ 用一雇 保障 賃︑ 金 お よび 労 働 時 間 の分 析 と な ると 手︑ つか ず の状 態 のよ う であ る︒ 介 護 労 働 に つい ては 賃︑ 労 働 あで ると いな と を 問 わず
︑ 近 年 ヨー ロ パッ 規 模 で の調 査 研 究 や政 策 の模 索 はが じ ま てっ い る︒ ア メリ カ もで 同様 の動 き を み る こと が でき る︒ ここ 紹に イ ギ リ ス の在 宅 介 護 者 Ｉ Ｃ ＮＡ 会 員 九 二年 調 査︱
介 す る調 査 報 告 は︑ うそ
し た動 き の 一環 であ ると いえ うよ
︒ 賃 金 支 払 いの 対 象 では な イい ギ リ ス の介 護 者 の構 成 や状 態 お よ 要び 求 に つ いて 知 るう え では
︑ も とっ もま と ま り のあ る最 新 の成 果 であ る︒ 欧 米 の在 宅 ケ アに か んす る わ が国 研究 者 の作 業 のな か では
︑ 手 う す であ った 介 護 労 働 に つ いて イギ リ スに 限 てっ では あ る も の の得 が た い資 料 を 提供 す る ので は な いか と︑ 考え られ る︒ さ ら に︑ 最 近 の内 外 にお け る女 性 労働 論 は 家︑ 事
・育 児 に つ いて はも と より
︑ さら に比 較 的 手 う す であ たっ 護介 の問 題 を も 取り 込 み な が ら構 成 さ れ は じ め て いる
︒ Ａ
・ミ ルュ ダ ー ルと Ｖ
・ク ライ ン の共 著 女﹃ 性 の二 つの 役 割
﹄ 貧 九 五 六年
︶ は 今︑ 日 では 女 性 労 働論 の古 典 的 な 名 著 であ る 女︒ 史 た ち は
︑ 高﹁ 齢 化 社 会 にお け る女 性
﹂ に つ い て 独 自 の章 を 設 け 分析 す る︒ 女 性 の平 均寿 命 の延 長 と 子供 数 の 減 少 は 既︑ 婚 女 性 の再 就 業 を 可能 すに る︒ 平 均寿 命 の性 別 格 差 か ら し て︑ 未 亡 人 の増 加 予が 想 さ れ︑ これ は これ で彼 女 た ち の再 就 業 を 促 す
︒ 既婚 女 性 は︑ 高 齢 化社 会 にお いて も とつ も 大 き な労 働 力 供給 源 に な る であ うろ 女︒ 史 た ち は︑ こ のよ う に正 当 予に 測 した う え で︑ 女 性 の労 働力 化 促を す た め の家 事
・育 児 サ ービ スな ど に つい て提 言 す る︒ し か し 女︑ 史 た ち は︑ 高齢 者 の日 立 った 増 加 に とも うな 介護 需 要 高の ま り に つ 一 一 一
法 経 研究 四 三巻 一号
︵一 九 九 年四
︶ い ては
︑ 乳幼 児 を も つ既 婚 女性 の労 働力 率 の上 昇 と あ わ せ て︑ 予 測 し ては ない い︒ こ のた め介 護
︑ と り わ 私け 的 な 労 働と し おて こな わ れ る介 護 と 女 性労 働 者 と のか か りわ に つ いて は︑ ま たっ く論 じ て いな い︒ そ の後 わ が国 も 含 め て各 国 進で め ら れ た女 性労 働 研究 は︑ 女 史 た ち の討 論 を 承継 し て であ ろう か家 事
・育 児 労 働 と ーサ ビ スに つい ては 論 及 す るも の の︑ 介 護 問 題 と な ると 見 おと し きて た よう に考 え ら れ る︒ かし し︑ こう し た動 向 への 省反 が欧 米 諸 国 はで まじ てつ お 嘘
︑ わ が国 もで 女 性 労 働 を 論 づ る にあ た てつ 介 護 に つ いて の 言 及 を み る こと が でき る︒ こ こ に紹 介 す る調 査 報 告 は 私︑ 的 にお こな わ れ る介 護 労 働 が女 性 にど よの う な 問 題 を 投 かげ け
︑ いか な る政 策 上 の対 応 を求 め て いる か に つ い て︑ 貴 重 な資 料 提を 供 す るよ う 考に え ら れ る 最︒ 近 の内 外 に おけ る女 性労 働 研究 もに 意︑ 義 のあ る 資 料 であ る︒ ４ こ こ 紹に 介 す る資 料 は︑ 私 の これ ま で の仕 事 と のか か わ り では
︑ 拙 稿 ア﹁ メ リ カ社 会 の高 齢 化 福と 祉 的 労 働 力
﹂
︵坂 本 重 雄
・山 脇 貞 司 編 著 高﹃ 齢 者 生 活保 障 の法 と 策政
﹄︑ 多 賀 出版 九︑ 三年 所 収 Ｘ 拙 著 欧﹃ 米 女 性 のラ イ フサ イ ク ルと パー ト イタ
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→ヽ ヽネ ルヴ 書ア 房 九︑ 二年
︶ 続に く も の であ る︒
一 二一 調 査 報 告 書 に 収 録 の証 言 と 調 査 票 は
︑ 今 回 の訳 出 と 紹 介 か ら は 除 い て い る
︒ 調 査 報 告 書 と 関 係 す る 一連 の資 料 は
︑ いず もれ 介 護 者 全 国 協 会 よ り いた だ いた も の で あ る
︒ 会 員 と し て 迎 え 入 れ てく だ さ たっ こ と と あ わ せ て
︑ お 礼 を 申 し 述 べ て お き た い︒ ０ ｏ﹃日︻ュ 一¨８ ｏ日ゃ ＯＺ ン ぎ
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︺ｏ■ 矢 部 美久 子 さ ん は
︑ こ の協 会 の会 長 か ら の取 材 紹を 介 し てお ら れ る︒
﹁介 護 者 が加 害 者 高 齢 者 虐 待 の戦 慄
﹂
﹃婦 人 公論
﹄ 九 四 年 二月 号 ︑ 一八 五 ペー ジ︒
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同 たと え ば ジ﹃ リュ スト
﹄ 増 刊︑ 九 三年 月四 所 収 の主 要 諸 国 に つい て の六 つの 論 文 松︑ 下 和 子 他 著 高﹃ 齢 者 の在 宅 ケ ア ー ア メ リ カ に学 ぶ自 立 と 豊 か さ へ の道
﹄︱ 有︑ 斐 閣 九︑ 三 年 月四 な ど を参 照 さ れた い︒
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