平成２０年度
公 共 事 業 再 評 価 結 果 報 告 書
平成２０年１１月１９日
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目 次
１ 公共事業再評価対象事業について ……… Ｐ１
２ 評価の基準等について ……… Ｐ１
３ 評価結果 ……… Ｐ２
別紙１ 事業別評価調書における評価の基準 ……… Ｐ４
（参考資料）
○ いわき市行政経営市民会議検討経過 ……… Ｐ６
○ いわき市行政経営市民会議名簿 ……… Ｐ７
○ いわき市行政経営市民会議設置要綱 ……… Ｐ８
１ 公共事業再評価対象事業について
要綱第２条第５項の規定に基づき、国土交通省及び農林水産省の所管に係
る国庫補助事業のうち、事業採択後、一定期間経過した時点での継続中の事
業に対して行う公共事業再評価については、平成 20 年度に対象となった次の
事業を評価することとした。
① 21 世紀の森公園整備事業
② いわき市公共下水道事業（北部処理区）
③ いわき市公共下水道事業（東部処理区）
④ いわき市公共下水道事業（中部処理区）
⑤ いわき市公共下水道事業（南部処理区）
⑥ いわき市公共下水道事業（鹿島船戸排水区他）
２ 評価の基準等について
事業の進捗状況、事業をめぐる社会経済情勢の変化、費用対効果の変化等
を総合的に考慮し、事務局から示された事業別再評価調書（チェックリスト）
等に基づき、 「事業継続」 、 「事業見直し継続」 、 「休止」 、 「中止」の 4 区分によ
り評価した。
なお、評価の区分を判断した具体的な基準は、別紙 1「事業別評価調書にお
ける評価の基準」のとおりである。
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３ 評価結果
事業名 21 世紀の森公園整備事業 所管
部課
都市建設部
公園緑地課
事業概要
（事業目的）
いわき市の中心的なｽﾎﾟｰﾂ・ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝを展開するための機能を担
う総合公園として整備を図る。
（全体計画）
認可面積 89.2ha をｽﾎﾟｰﾂｿﾞｰﾝ、ｺﾐｭﾆﾃｨ広場ｿﾞｰﾝ、ｾﾝﾀｰｿﾞｰﾝ、自然
冒険ｿﾞｰﾝの 4 ｿﾞｰﾝに区分し整備する。
（事業期間）
平成元年度～平成 25 年度
評価結果 事業継続
附帯意見
・公園の維持管理にあたっては、ボランティアの活用等により、コ
スト縮減を図るべきである。
・公園の利用促進を図るため、積極的な周知を行うべきである。
事業名
公共下水道事業
（北部・東部・中部・南部処理区、
鹿島船戸排水区他）
所管
部課
生活環境部
生活排水対策室
下水道建設課
事業概要
（事業目的）
・生活環境の改善
・公共用水域の水質保全
・浸水被害の防除
・資源の有効活用
・健全な水環境の創出
（全体計画）
・処理区域面積
北部処理区：2,537ha
東部処理区： 376ha
中部処理区：3,291ha
南部処理区：1,577ha
・排水区域面積：1,937ha
評価結果 事業継続
附帯意見
・将来世代や自然環境保全の観点からも下水道の普及率を高めるよ
うに、積極的に取り組むべきである。
・その普及にあたっては、整備手法や整備格差などによる個人負担
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事業別評価調書における評価の基準
⑴ 事業の進捗状況
AA 事業の進捗状況は順調であり、計画どおり確実な完成が見込まれるもの
A 一定の阻害要因があるが、解決が容易であり、ほぼ計画どおりの完成が見込まれるもの Ｂ かなりの阻害要因があるが、一定の期間等を要すれば解決できる見通しがあり、完成の見通し
があるもの
Ｃ 阻害要因の難易度が高く、現時点では事業進捗の目処が立たないもの
⑵ 事業を巡る社会経済情勢等の変化
AA 事業に関する社会経済情勢の変化が特段なく、かつ、主要な評価指標の大半が事業採択時と比 べ特別な変化等がないもの
A 事業に関する社会経済情勢の変化が一部見られるが、主要な評価指標が事業採択時と比べ大き な変化がないもの
Ｂ 事業に関する社会経済情勢の変化が大きいが、解決の見通しがあり、主要な評価指標等が事業 採択時と比べマイナス評価となっているもの
Ｃ 事業に関する社会経済情勢の変化が著しく、解決の見通しがなく、かつ、主要な評価指標等が 事業採択時と比べ大幅なマイナス評価となっているもの
⑶ 地元住民・受益対象者及び関係機関の意向
AA 事業採択時と比べ評価実施時の地元意向が強くなっているもの
A 事業採択時と比べ評価実施時の地元意向に大きな変化が見られないもの Ｂ 事業採択時と比べ評価実施時の地元意向が低下しているもの
Ｃ 事業採択時と比べ評価実施時の地元意向が大幅に低下しているもの
⑷ 費用対効果分析等の要因の変化
AA 事業採択時に比べ評価実施時の費用対効果が上昇しているもの A 事業採択時に比べ評価実施時の費用対効果に大きな変化がないもの Ｂ 事業採択時に比べ評価実施時の費用対効果が低下しているもの Ｃ 事業採択時に比べ評価実施時の費用対効果が大きく低下しているもの
⑸ コスト縮減や代替案立案等の可能性
AA コスト縮減が非常に図られている A コスト縮減が図られている
Ｂ コスト縮減が図られてなく、計画変更・代替案の立案が必要となっているもの Ｃ コスト縮減が図られてなく、かつ、大幅な計画変更・代替案の立案が急務であるもの
⑹ 総合評価
事業継続 全ての評価がＡＡ又はＡである場合 事業見直し継続 事業継続、休止、中止以外の場合
休止 事業進捗状況がＣである場合（中止の場合を除く。）
中止 事業を巡る社会経済情勢の変化、地元住民・受益対象者及び関係機関の意向 並びに費用対効果の変化がいずれもＣである場合
別紙１
（ 参 考 資 料 ）
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平成 20 年度 いわき市行政経営市民会議検討経過
会議 開催日 協議内容等
第１回 10 月 24 日(金)
○ 委嘱状交付式
○ 第１回会議
・市民会議の概要説明
・総合計画、行政評価、行財政改革の概要説明
・正副委員長選任
・本市における行政評価の取組みについての勉強会
第２回 11 月 7 日(金)
○ 公共事業再評価（21 世紀の森公園整備事業）
・趣旨説明
・事業概要説明
・現地視察
・評価
第３回 11 月 14 日(金)
○ 公共事業再評価（公共下水道事業）
・事業概要説明
・現地視察
・評価
いわき明星大学 人文学部長・教授 茨木いばらき 竹二たけじ 委員長 東日本国際大学 経済情報学部長・教授 水田みず た 健けん
福島工業高等専門学校 一般教科・教授 笠井かさ い 哲あきら
公認会計士 前行財政改革市民委員会委員長 村田むらた 裕之ひろゆき
知識経験者 前行政評価市民委員会委員 小松こ まつ 一かず行ゆき 副委員長 いわき商工会議所 副会頭 里見さと み 潤じゅん
いわき地区商工会連絡協議会 会長 猪狩いがり 正せい明めい 連合福島いわき地区連合会 議長 阿部あ べ 宏之ひろゆき いわき市農業協同組合 経営管理委員会会長 髙木たかき 正まさ吉よし
福島県漁業協同組合連合会 指導部・部長 中田なか だ 研二けんじ いわき市森林組合 参事 松﨑まつざき 正信まさのぶ 社団法人いわき市医師会 副会長 松﨑まつざき 博光ひろみつ
いわき市PTA連絡協議会 会長 国府田 こ う だ 司 し 良ろう いわき市行政嘱託員（区長）
連絡協議会 会長 渡邊
わたなべ 俊克としかつ
社団法人いわき青年会議所 専務理事 吉田よし だ 憲けん一いち
いわき地域環境科学会 会長 橋本はしもと 孝一こういち
いわき市行政経営市民会議名簿
職 名 等
産 業 団 体 関 係 者
市 民 団 体
・ 地 域 づ く り 団 学 識 経 験 者
備考
（順不同、敬称略） 区 氏 名
分
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いわき市行政経営市民会議設置要綱
（設置）
第１条 本市を取り巻く行財政環境の変化に的確に対応し、広く市民の意見を反映しながら、総合計画、 行財政改革、行政評価を一体的に取り組むことにより、市民志向・成果志向の行政運営を目指すため、 いわき市行政経営市民会議（以下「市民会議」という。）を設置する。
（所掌事務）
第２条 市民会議の所掌事務は、次のとおりとする。
⑴ 新・いわき市総合計画基本構想の推進に関する事項
⑵ 新・いわき市総合計画基本計画の策定及び推進に関する事項
⑶ いわき市行財政改革大綱の策定及び推進に関する事項
⑷ いわき市行財政改革行動計画の策定及び推進に関する事項
⑸ 行政評価の実施に関する事項
⑹ その他、目的達成に必要な事項
（組織及び任期）
第３条 市民会議の委員は、20 人以内で組織する。 ２ 委員は、次に掲げる者のうちから、市長が委嘱する。
⑴ 学識経験者
⑵ 産業界関係者
⑶ 市民団体・地域づくり団体等関係者
⑷ 公募委員
⑸ 前号に掲げる者のほか、市長が必要と認める者
３ 委員の任期は、２年とし、補欠の委員の任期は、その前任者の残任期間とする。ただし、再任する ことを妨げない。
（委員長及び副委員長）
第４条 市民会議に委員長及び副委員長各１名を置き、委員の互選により定める。 ２ 委員長は、会務を総理し、委員会を代表する。
３ 副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故あるとき又は委員長が欠けたときは、その職務を代理 する。
（会議）
第５条 市民会議の会議は、委員長が招集し、委員長が会議の議長となる。
２ 委員長は、必要に応じ、関係者に対し、会議の出席を要請し、説明又は意見を求めることができる。
（庶務）
第６条 市民会議の庶務は、行政経営部行政経営課において処理する。
（補則）
第７条 この要綱に定めるもののほか、市民会議の運営に関し必要な事項は、別に定める。
附 則
１ この要綱は、平成 20 年 8 月 25 日から実施する。
２ この要綱の規定に基づき最初に委嘱される委員の任期は、第３条第３項本文の規定にかかわらず、 平成 23 年 3 月 31 日までとする。
３ いわき市行政評価市民委員会設置要綱（平成 19 年 4 月 1 日制定）は、廃止する。 ４ いわき市行財政改革推進市民委員会設置要綱（平成 18 年 8 月 3 日制定）は、廃止する。
