（60 分）
注 意 事 項
1．試験問題は，問 1 〜問 40 まであります。
解答用紙（マークシート）には，問題番号が 1 〜50，選択肢が 1 〜10まで印刷さ れていますが，解答にあたっては，問 1 〜問 40 までの各設問に指示された選 択肢の数の中から選んで解答してください。
2．解答する科目，受験番号，解答が正しくマークされていない場合は，採点でき ないことがあります。
政治・経済
ELZT ─ A1
次の文章を読み，下の問い（問 1 〜問 14）に答えよ。
ヨーロッパの近代国家は，国家権力の専制を防ぎ国民の権利を守るために，憲法 を制定し，憲法に基づいて政治を行うという考え方を発展させた。このような考え 方を（ 1 ）と呼ぶ。日本では，（ 1 ）の考え方は明治維新における近代国家へ の動きの中で伝えられた。その中で，（ 2 ）運動は，憲法の制定や民選による議 会の開設を求め，全国的に盛り上がりをみせることとなる。（ 2 ）運動の高まり とともに，対外的に不平等条約を改正することを課題としていた明治政府は，法治 国家として国の威信を確立するために憲法制定を決断する。憲法の制定に向けて，
交 詢 社の「私擬憲法案」，立志社の「日本憲法見込案」，（ 3 ）の「東洋大日本国国 憲按」など，様々な民間の憲法草案が出された。特に「東洋大日本国国憲按」は，国 民の権利・自由を詳細に規定し，圧政に対する人民の抵抗権を認めるなど，革新的 なものであった。
また，（ 4 ）を中心に外国の憲法が調べられ，君主権力の強い（ 5 ）の憲法 を模範とし，1889 年，大日本帝国憲法（明治憲法）が制定された。大日本帝国憲法 は，日本で初めての成文憲法であり，君主である天皇が国民に授けた（ 6 ）憲法 であった。
大日本帝国憲法における人権は，日本国憲法下での基本的人権としてではなく，
天皇から恩恵的に与えられる「（ 7 ）」の権利として保障されていたが，それは，
「法律ノ範囲内ニ於テ」保障されるに過ぎなかった。統治機構においては，立法・司 法・行政の三権が採用された。しかし，三権はすべて「統治権の総攬者」として天皇 に属していた。帝国議会は，天皇によって選ばれた 勅 任の議員からなる（ 8 ） と，制限選挙で選ばれた衆議院の二院制を採用するが，天皇の立法権に同意の意思 表示をする機関であった。行政では，各国務大臣は天皇を（ 9 ）して権限を行使 するものとされた。裁判所は「天皇ノ名ニ於テ」司法を行うこととされた。なお，陸 海軍の指揮命令権は，議会や各国務大臣も関与できない天皇の大権事項である
「（ 10 ）の独立」として運用されたが，このことは後に，軍の独走を招くことにつ
問題Ⅰ
ながった。
その後，第一次世界大戦後の一時期には，大正デモクラシーを背景として，市民 的自由（言論・出版・集会）の拡大，大衆の政治参加が要求された。そこで 1925 年，普通選挙法が制定され，25 歳以上の成年男性の普通選挙制度が確立した。同 じ年に治安維持法が制定され，労働運動や共産主義的な言論の弾圧に使われること となった。1931 年の満州事変以降，軍部が台頭し，政党政治は衰退し，日中戦 争，第二次世界大戦につながっていく。
第二次世界大戦の敗戦により，日本は連合国軍総司令部（GHQ）の指令下に置か れる。1945 年 10 月，総司令部の最高司令官であるマッカーサーは，日本政府に対 して憲法改正の必要性を示唆する。政府は（ 11 ）を設置し，憲法改正の作業に 入った。（ 11 ）の作成した案は大日本帝国憲法の根本原則に変更が加えられてお らず，GHQ はこれを拒否し，総司令部民政局にマッカーサー草案を作成させる。
政府はマッカーサー草案をもとに憲法改正案をまとめ，日本政府案として発表し た。
1946 年 4 月に，初めて女性に選挙権を認めた衆議院総選挙が行われ，第 90 回帝 国議会に憲法改正案が上程された。議会の審議によりいくつかの修正を加えた案が 可決され，日本国憲法が成立した。1946 年 11 月 3 日に公布，翌 1947 年 5 月 3 日 から施行された。日本国憲法は，旧憲法の改正手続きに基づいて制定されたが，国 民主権，基本的人権の尊重，平和主義の 3 つの基本原則を明らかにした画期的なも のであった。また，天皇の地位は，主権者である国民の総意に基づく象徴であり，
天皇は政治的な権能を一切持たず，新憲法に定められた形式的，儀礼的な（ 14 ） のみを行うこととされた。
問 1 空欄（
1 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 帝国主義 ② 民主主義 ③ 平和主義 ④ 立憲主義
⑿ ⒀
問 2 空欄（
2 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 公民権 ② 自由民権 ③ 社会主義 ④ 自由主義
問 3 空欄（
3 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 坂本龍馬 ② 板垣退助 ③ 中江兆民 ④ 植木枝盛
問 4 空欄（
4 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 伊藤博文 ② 大隈重信 ③ 山縣有朋 ④ 西園寺公望
問 5 空欄（
5 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① イギリス ② フランス ③ プロイセン ④ ロシア
問 6 空欄（
6 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 欽 定 ② 国 権 ③ 民 定 ④ 君 主
問 7 空欄（
7 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 国 民 ② 住 民 ③ 民 授 ④ 臣 民
問 8 空欄（
8 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 枢密院 ② 貴族院 ③ 参議院 ④ 元老院
問 9 空欄（
9 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 輔 弼 ② 協 賛 ③ 補 助 ④ 代 理
問10 空欄（ 10 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 指揮権 ② 軍事権 ③ 指導権 ④ 統帥権
問11 空欄（ 11 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 憲法調査会 ② 憲法研究会
③ 憲法問題調査委員会 ④ 憲法審査会
問12 下線部⑿に関して，日本国憲法は，基本的人権として精神の自由を保障して
いる。精神の自由に含まれる内容として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 居住・移転の自由 ② 職業選択の自由
③ 出版の自由 ④ 教育を受ける権利
問13 下線部⒀に関して，日本国憲法第 9 条は「（
a ）の発動たる戦争と，武力 による威嚇又は武力の行使は，（ b ）を解決する手段としては，永久にこれ を放棄する」と宣言している。（ a ）と（ b ）に当てはまる語句の組み合 わせとして最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマー クしなさい。
（ a ） （ b ）
① 国 権 国際紛争
② 主 権 領土問題
③ 国 権 人権問題
④ 主 権 国際問題
問14 空欄（ 14 ）に当てはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 国事行為 ② 国家行為 ③ 式典行為 ④ 象徴行為
次ページ以降にも問題があります。
次の文章を読み，下の問い（問 15〜問 27）に答えよ。
日本は第二次世界大戦後，高度経済成長をとげた。一方，企業による利益中心の 経済活動の結果，人々の健康を損ねたり，生活環境を悪化させる公害が発生し，大 きな社会問題となった。被害が広がると公害を批判する世論が高まり，1960 年代 後半，被害者たちも企業の責任を追及して訴訟を起こし，加害者側の企業の責任が 明らかにされた。
公害批判の高まりを受けて，政府や自治体はその対策に取り組むこととなり，
1971 年には（ 17 ）が設置され，公害規制が行われることとなった。公害対策の 結果，日本における産業公害は減少することとなった。その後，環境汚染は国境を 越えて広がる問題と認識されるようになり，公害問題は地球環境問題へと変化する こととなった。たとえば，代表的な地球環境問題として地球温暖化があげられ，世 界的な取り組みが必要となっている。
1972 年の国連人間環境会議以降，様々な国際的な取り組みが進み，1992 年には 国連環境開発会議（地球サミット）が開催され，気候変動枠組み条約（地球温暖化防 止条約）などが調印された。同会議では，発展途上国と先進国の利害の対立も発生 し，厳しい議論がかわされた。一方，（ 22 ）という考え方をもとに，環境を守り ながら発展途上国の開発を進めていくよう，国際的な取り組みも進められている。
2015 年には気候変動枠組み条約の締約国会議（COP）の第 21 回（COP21）において
（ 23 ）が採択されている。
地球温暖化は，産業活動，特に石炭や石油などの（ 24 ）燃料を大量消費したこ とにより発生した温室効果ガスの増加が原因である。世界的にエネルギーの需要が 増大する中，（ 24 ）燃料に過度に頼らない資源・エネルギーの開発・普及をどの ように進めていくかが大きな課題となっている。
IEA（International Energy Agency：国際エネルギー機関）2014 年統計によれ ば，世界では現在，一次エネルギーの大半を（ 24 ）燃料に依存している。代替エ ネルギーとして導入が進んでいた原子力については，福島第一原子力発電所事故を
問題Ⅱ
⒂
⒃
⒅
⒆
⒇
契機に計画が見直された国もある。世界的動向を見ると，（ 26 a ）などは原子力発 電の廃止や脱原発を決定し，（ 26 b ）などは原子力発電によるエネルギー供給を維 持している。現在，（ 24 ）燃料に過度に頼らない取り組みが進んできており，日 本においても（ 27 ）税の導入や情報通信技術（ICT）を活用した効率的な電力シス テムの導入などが実施・検討されている。
問15 下線部⒂に関して，四大公害病にあたらないものはどれか。最も適当と思わ
れるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 足尾銅山鉱毒事件 ② 四日市ぜんそく
③ 新潟水俣病 ④ イタイイタイ病
問16 下線部⒃に関して，下記文章に該当するものとして最も適当と思われるもの
を次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
事業者・国・地方公共団体の公害防止の責務を明らかにし，公害防止施策の 基本事項を定めることにより，国民の健康を保護し，生活環境を保全すること を目的とし，1967 年に制定された。
① 環境アセスメント法 ② 公害対策基本法
③ 環境基本法 ④ リサイクル法
問17 空欄（ 17 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 厚生労働省 ② 資源エネルギー庁
③ 総務省 ④ 環境庁
問18 下線部⒅に関して，エアコンや冷蔵庫などに含まれるフロンガスによって発
生した地球環境問題として最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，
その番号をマークしなさい。
① オゾン層の破壊 ② 土壌汚染
③ 大気汚染 ④ 酸性雨
問19 下線部⒆に関して，地球温暖化は，ある気体が人為的に地球の大気中に排出
されていることが原因である。この気体に該当するものとして最も適当と思わ れるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 窒 素 ② 二酸化炭素 ③ 酸 素 ④ 水 素
問20 下線部⒇に関して，国連人間環境会議にて採択されたものとして最も適当と
思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 人間環境宣言 ② バーゼル条約
③ ラムサール条約 ④ リオ宣言
問21 下線部 に関して，地球サミットにて採択されたものとして最も適当と思わ
れるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 京都議定書 ② ワシントン条約
③ ウィーン条約 ④ アジェンダ 21
問22 空欄（ 22 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 人口抑制 ② 人間の安全保障
③ 持続可能な開発 ④ 経済至上主義
問23 空欄（ 23 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 京都議定書 ② 生物多様性条約
③ パリ協定 ④ 国連環境計画
問24 空欄（ 24 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① バイオ ② 化 石 ③ 原 子 ④ 核
問25 下線部 に関して，世界の発電量において最も消費しているエネルギー源は
どれか。最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマーク しなさい。
① 石 油 ② 天然ガス ③ 水 力 ④ 石 炭
問26 空欄（ 26 a ）と空欄（ 26 b ）にあてはまる語句の組み合わせとして最も適当
と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
空欄（ 26 a ） 空欄（ 26 b ）
① アメリカ・ドイツ イタリア・フランス
② フランス・ドイツ アメリカ・イタリア
③ イタリア・ドイツ フランス・アメリカ
④ フランス・アメリカ イタリア・ドイツ
問27 空欄（ 27 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 贅 沢 ② 電 気
③ 環 境 ④ 自然エネルギー
次の文章を読み，下の問い（問 28〜問 40）に答えよ。
家計，企業，政府は代表的な経済主体である。消費の主体である家計の所得は，
勤労所得や資産所得などから構成されている。家計の生活水準を示す指標の一つと して，エンゲル係数が知られている。一方，生産の主体である企業は，家計から提 供される労働や資本などを結合して財やサービスを生み出す。企業の代表的な形態 である株式会社は，所有と経営の分離によって組織が自律的に運営されているとい う特徴がある。政府は，一国の経済活動を調整する役割を担っている。公共財を供 給するほか，政策を通じて，所得格差の是正や景気変動の調整を図る。経済活動は，
以上の三つの経済主体が財やサービスを取引することで営まれているといえる。こ こでは（ 32 ）が，財やサービスが行き交ううえでの媒介として機能している。
財やサービスの売り手と買い手が出会う場を，市場と呼ぶ。市場において売買さ れる財やサービスの価格と量は，需要と供給の関係によって決まる。たとえば，財 やサービスが余っている状態は超過（ 33 a ）の状態であり，価格は需要と供給が一 致するまで（ 33 b ）。つまり価格は需給のバランスを調整する働きを持っている。
この，価格が需要と供給を一致させる働きを（ 34 ）という。需要と供給が一致し た状態を（ 35 ）といい，このとき社会の効率的な資源配分が行われると考えられ る。なお，このときの価格を（ 35 ）価格と呼ぶ。
ただし市場による資源配分は，どのような市場においても効率的に行われるわけ ではない。たとえば，市場の売り手である企業が少数しか存在しないときには，有 力な企業が（ 37 ）として価格を設定し，他の企業がそれに従うという場合があ る。このように形成された（ 38 ）価格は，市場の需給関係が反映されにくく，下 落しにくい（価格の下方硬直性）。政府が独占禁止法を設けるのは，こうした価格の 下方硬直性によって消費者が不利益をこうむる恐れがあるからである。
このほか，市場による効率的な資源配分が妨げられる原因の一つに，外部性が挙 げられる。たとえば，新たに開業した大型商業施設が原因となって，その周辺道路 で渋滞や交通事故が多発するようになる場合がある。この場合に発生した経済的損
問題Ⅲ
失を商業施設側が負担しなければ，道路の利用者が一方的に不利益をこうむるとい う非効率が発生する。こうした非効率は，政府が厳格な渋滞対策を大型商業施設の 出店条件として定めることで，解消が期待できる。
問28 下線部 に関して，家計が保有する土地や株などの価格が高騰すると，家計
の消費は増加する傾向がある。この効果を何というか。最も適当と思われるも のを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① デモンストレーション効果 ② 依存効果
③ 資産効果 ④ 逆資産効果
問29 下線部 に関して，エンゲル係数の説明として最も適当と思われるものを次
の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 消費支出に占める食料費の割合
② 可処分所得に占める食料費の割合
③ 消費支出に占める水道・光熱費の割合
④ 可処分所得に占める水道・光熱費の割合
問30 下線部 に関して，株式会社を「所有」している主体は何であるか。最も適当
と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 経営者 ② 株 主 ③ 従業員 ④ 取締役会
問31 下線部 に関して，公共財の特徴を示す語句の組み合わせとして最も適当と
思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 競合性・排除性 ② 競合性・非排除性
③ 非競合性・排除性 ④ 非競合性・非排除性
問32 空欄（ 32 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 金 利 ② 貨 幣 ③ 金融商品 ④ 為替手形
問33 空欄（ 33 a ）と空欄（ 33 b ）にあてはまる語句の組み合わせとして最も適当
と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
空欄（ 33 a ） 空欄（ 33 b ）
① 需 要 上昇する
② 需 要 下落する
③ 供 給 上昇する
④ 供 給 下落する
問34 空欄（ 34 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 価格機構 ② ビルト・イン・スタビライザー
③ 需給ギャップ ④ 金融システム
問35 空欄（ 35 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 相 殺 ② 調 和 ③ 均 衡 ④ 適 正
問36 下線部 に関して，市場による資源配分が十分に効率的に行われると考えら
れる，理論上の理想的な市場を何というか。最も適当と思われるものを次の中 から 1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 完全競争市場 ② 不完全競争市場
③ 完全協働市場 ④ 不完全協働市場
問37 空欄（ 37 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① プライス・テイカー ② ストックホルダー
③ ステークホルダー ④ プライス・リーダー
問38 空欄（ 38 ）にあてはまる語句として最も適当と思われるものを次の中から
1 つ選んで，その番号をマークしなさい。
① 利 潤 ② 黒 字 ③ 利 益 ④ 管 理
問39 下線部 に関して，この法律の目的を達成するために設置された組織を何と
呼ぶか。最も適当と思われるものを次の中から 1 つ選んで，その番号をマーク しなさい。
① 経済産業省 ② 消費者庁
③ 公正取引委員会 ④ 監査役会
問40 下線部 に関して，ここで説明されている事柄を指す語句はどれか。最も適
