.監督者の指示があるまでは、問題を見ないこと。 .問題は声を出して読まないこと。 .問題は ページ、Ⅰ 、Ⅱ 、Ⅲ 、Ⅳ の 題からなっている。 .問題や解答用紙に落丁、乱丁、汚損あるいは印刷不鮮明の箇所などがあれば、手 をあげて監督者に申し出ること。ただし、内容に関する質問は受けつけない。 .解答は必ず鉛筆を使用し、解答用紙に記入すること。 .解答はマーク・シートと記述式に分かれているので、注意すること。 .訂正箇所は、消しゴムで完全に消すこと。 .解答に関係のない符号(? など)は記入しないこと。
(令和 )年度
日[**]
公
民(政治・経済)
注 意Ⅰ
次の文章を読んで、下記の問に答えなさい。 社会で生じるさまざまな争いについて、法に基づいて解決し、正義と権利を実 現することが司法の役割である。そのためには、独立した裁判所による公正な裁 判が行われる必要があるので、日本国憲法は第 条で司法権の独立を規定し、特 に第 項で「すべて裁判官は、その に従ひ独立してその職権を行ひ、 この憲法及び法律にのみ拘束される」として裁判官の独立を規定している。しか し、これまで司法権の独立や裁判官の独立が、立法や行政、あるいは司法内部か らの干渉によって脅かされることがあった。自衛隊の合憲性が争われた長沼ナイ キ訴訟に関連して発生した 事件は、裁判官の独立が脅かされた事例と 言える。そうした裁判官の独立を守るため、裁判官は憲法が規定する特定の場合 を除き、その意に反して辞めさせられることがない。憲法第 条により設置され る 裁判所は、裁判官訴追委員会の訴追を受けた裁判官を裁判する。 日本の裁判所には、 ① 最高裁判所と下級裁判所がある。最高裁判所は、「一切の 法律、命令」などが「憲法に適合するかしないかを決定する権限を有する終審裁 判所」である(憲法第 条)。高等裁判所などの下級裁判所のうち、民事裁判に おける請求額が 万円以下の争いを扱うのは である。なお、民事裁 判では、判決に至る前に原告と被告の間で和解が成立することもよくある。 刑事裁判は、犯罪容疑をかけられた人の生命・自由を奪いかねないので、慎重 な手続が必要になる。憲法は人身の自由に関しても広範に規定しており、逮捕の 要件については「何人も、現行犯として逮捕される場合を除いては、権限を有す る司法官憲が発し、且つ理由となつてゐる犯罪を明示する令状によらなければ、 逮 捕 さ れ な い」と 規 定 し て い る(憲 法 第 条)。こ の 規 定 の 司 法 官 憲 と は のことである。さらに、憲法は第 条で、「実行の時に適法であつた行 為」に つ い て は、刑 事 上 の 責 任 を 問 わ れ な い と 規 定 し て い る。こ れ は、 の原則である。 ② 世紀に入ってからは司法制度改革が本格化し、日本の司法は大きく変わって きた。なかでも、諸外国の参審制・ A 制のように市民が参加する刑事裁 判の制度である ③ 裁判員制度の導入は大きな変化であった。〔問 〕 文中の空欄 ∼ に入る最も適切な語句を下記の語群 ∼ から選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 裁判官 家庭裁判所 良識 良心 弾劾 知恵 一事不再理 大津 警察官 法定手続の保障 懲戒 簡易裁判所 平賀書簡 検察官 浦和 及処罰の禁止 地方裁判所 罷免 〔問 〕 文中の下線部①に関連して、最高裁判所の判断について正しく説明した ものは以下のどれか。最も適切なものを選び、解答欄の該当する記号をマ ークしなさい。 尊属殺人の刑罰を著しく重くしていた刑法の規定は違憲と判断され、 判決直後にその規定は改正された。 薬局の設置場所について距離を制限する薬事法の規定は、合理的な規 制であり憲法に違反しないと判断された。 非嫡出子の法定相続分を嫡出子の 分の としていた民法の規定は違 憲と判断され、その後その規定は改正された。
〔問 〕 文中の下線部②に関して、この司法制度改革において新しく導入された 制度の内容を正しく説明したものは以下のどれか。最も適切なものを選び、 解答欄の該当する記号をマークしなさい。 人材の有効活用のため、特定の検察官の定年を延長することの可否を 決定する検察審査会制度が導入された。 司法試験に合格しなくても、法科大学院を修了すれば法曹資格が得ら れる制度が導入された。 刑事裁判で公判が始まる前に裁判の争点などを整理し、審理計画を立 てる公判前整理手続の制度が導入された。 経済的に余裕のない刑事裁判の被告人に、公費で弁護人をつける国選 弁護人制度が導入された。 〔問 〕 文中の下線部③について正しく説明したものは以下のどれか。最も適切 なものを選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 裁判員裁判では通常 名の裁判員と 名の裁判官が出廷し、裁判員は 被告人に質問をすることができる。 裁判員は、対象事件ごとに選ばれるのではなく、一定の任期で選任さ れ、裁判員裁判に参加する。 裁判員の心理的・精神的な負担が考慮されて、殺人事件の裁判は裁判 員裁判の対象から除かれている。 裁判員と裁判官は、被告人が有罪か無罪かだけでなく、有罪の場合は 量刑も合議によって決定する。 〔問 〕 文中の空欄 A に入る最も適切な語句を漢字 文字で解答欄に記 入しなさい。
Ⅱ
次の文章を読んで、下記の問に答えなさい。 日本の内閣は、大日本帝国憲法が公布される前の 年に創設され、初代内閣 総理大臣は伊藤博文であった。しかし、大日本帝国憲法においては内閣に関する 規定はなく、国務各大臣が天皇の行政権を輔弼するものとされ、内閣総理大臣は 同輩中の首席にすぎなかった。これに対して、 年に公布された ① 日本国憲法に おける内閣は行政権の主体とされ、内閣は国会の信任にもとづいて成立するとい う議院内閣制が採用された。 ② 日本国憲法における国会は国政の中心とされる。国会は衆議院と参議院の二院 で構成される。国会には、毎年 月に召集される常会のほか、内閣が必要と認め たときなどに召集される臨時会や衆議院の解散による総選挙後 日以内に召集さ れる がある。国会は、法律の制定などの重要事項を決定し、国政全体 の方向性を定める役割を担っている。たとえば日本国憲法においては、「両議院 は、各々 を行ひ、これに関して、証人の出頭及び証言並びに記録の提 出を要求することができる」(憲法第 条)と規定されているが、これも国会の 大きな役割を実現するための権限の一つである。また、国会議員には、歳費特権 や 免 責 特 権 の ほ か に、「両 議 院 の 議 員 は、法 律 の 定 め る 場 合 を 除 い て は、 」は逮捕されないとする不逮捕特権(憲法第 条)が認められている。 ③ 国会と内閣は密接に関係している。内閣総理大臣は、国会議員の中から国会の 議 決 で 指 名 さ れ る。そ し て、内 閣 総 理 大 臣 は、国 務 大 臣 を 任 命 し、「そ の は、国会議員の中から選ばれなければならない。」(憲法第 条 項但 書)。なお、内閣が意思決定を行うために開く は、内閣総理大臣がこ れを主宰する。内閣の権限の中心は、国会の制定した法律を執行することにある。 実際の行政事務は、内閣のもとに設けられた行政各部門がそれぞれ担当するほか、 行政分野によっては、内閣から独立した権限をもつ行政委員会によって行われる こともある。国の行政委員会には、人事院や のほか、公正取引委員会 や原子力規制委員会などがある。 年、国の行政機構は 府 省庁体制から ④ 府 省庁体制に再編された。こ の省庁再編とともに、業務の効率性などの向上や活性化の促進などを目的として、国立の病院や博物館、美術館などが独立行政法人となった。 〔問 〕 文中の空欄 ∼ に入る最も適切な語句を下記の語群 ∼ から選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 特別会 議院規則の制定 分の 以上 過半数 国会の会期前 内閣法制局 国土交通委員会 国会の会期中 分の 国政に関する調査 閣議 本会議 緊急集会 秘密会 国会議員の任期中 国家基本政策委員会 国家公安委員会 秩序を乱した議員の懲罰 〔問 〕 文中の下線部①について説明したものとして明らかに間違っているもの は以下のどれか。 つを選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 内閣は条約を締結する。 内閣は天皇が行う国事行為に助言と承認を与える。 内閣を構成する内閣総理大臣その他の国務大臣は、文民でなければな らない。 内閣は最高裁判所の長官を任命する。
〔問 〕 文中の下線部②について正しく説明したものは以下のどれか。最も適切 なものを選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 法律案について衆議院と参議院が異なった議決をしたときは、両院協 議会を開催しなければならない。 条約の締結に必要な国会の承認手続の場合と異なり、予算については 先に衆議院に提出しなければならない。 国会審議活性化法により、官僚が国務大臣の代わりに国会で答弁する 政府委員制度が導入された。 国会に提出され法律として成立したものは、そのほとんどが議員提出 法案である。 〔問 〕 文中の下線部③に関連して、日本国憲法の定める国会と内閣の関係につ いて正しく説明したものは以下のどれか。最も適切なものを選び、解答欄 の該当する記号をマークしなさい。 参議院が内閣不信任決議案を可決したとき、内閣は参議院を解散する。 衆議院が内閣不信任決議案を可決したとき、内閣はただちに総辞職し なければならない。 内閣総理大臣が国務大臣を罷免するときは、国会の承認を得なければ ならない。 国会で成立した法律には、すべて主任の国務大臣が署名し、内閣総理 大臣が連署することを必要とする。 〔問 〕 文中の下線部④に該当する機関の名称を漢字 文字で解答欄に記入しな さい。
Ⅲ
次の文章を読んで、下記の問に答えなさい。 第二次世界大戦の終結後まもない 年 月に、連合国軍最高司令官マッカー サーは幣原喜重郎首相に五大改革を指示した。日本政府はその中に含まれていた 「経済の民主化」を進める一方、 年 月には 方式を閣議決定して いる。これは石炭や鉄鋼などの基幹産業に資金や労働力を重点的に投入する政策 であったが、結果的に激しいインフレを招き、さらにインフレを収束させるため の政策が安定恐慌を招いた。 その後の日本経済のターニングポイントになったのは、朝鮮戦争による特需で ある。この特需を契機に安定恐慌は克服され、 年代半ばからは ① 高度経済成長 が続くことになったからである。さらにこの経済成長を促したのが、 年に池 田勇人内閣が策定した経済計画である国民 A 計画であった。これにより 民間の消費が拡大し、家庭には「新三種の神器」と言われるカラーテレビ・クー ラー・ が普及していった。戦後の好景気の中でも、 年代半ばから 年にかけては 景気と呼ばれる好景気が続き、 年には、GNP (国民総生産)が資本主義国で第 位になった。しかし、この高度経済成長の時 代は、第一次石油危機とともに終焉をむかえることになる。 その後日本経済は安定成長の時期に入ったが、 年代半ば以降には、海外で の現地生産が拡大したことにより、 が懸念される事態が生まれた。国 内では、大幅な金融緩和が土地や株式への投機を誘発し、地価や株価を高騰させ る ② バブル経済を発生させた。また 年に労働者派遣法が制定され、これが非正 規雇用の増加の端緒となった。さらに、国際競争力を強化することを目的として、 年には独占禁止法が改正され、 が解禁された。 ③ その後 世紀に入 り、市場原理を重視し規制緩和を進める小泉純一郎内閣のもとで、 年に地方 分権化を促す が行われた。この時期から長期にわたる景気拡大が始ま るが、同時に、今日まで続く「格差の拡大」がもたらされたとも言われている。〔問 〕 文中の空欄 ∼ に入る最も適切な語句を下記の語群 ∼ から選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 ペイオフ 自動車 持株会社 経済の二重構造 洗濯機 いざなぎ 傾斜生産 オリンピック 護送船団 三公社民営化 社外取締役 三割自治 冷蔵庫 三位一体の改革 産業の空洞化 いざなみ 殖産興業 産業構造の高度化 〔問 〕 文中の下線部①について正しく説明したものは以下のどれか。最も適切 なものを選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 多くの耐久消費財が購入されたため、国民の貯蓄率は他の先進国より 低かった。 鉄鋼・機械などの製造業が拡大し、豊富で良質な労働力が農村部から 都市部へ移動した。 知識集約型産業が産業の中心となり、経済のサービス化やソフト化が 進展した。 高度経済成長のこの時期には、年平均約 %の実質経済成長率を記録
〔問 〕 文中の下線部②に関連した出来事について正しく説明したものは以下の どれか。最も適切なものを選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 バブル経済のもとで資産価格が急騰したが、それによる資産効果は企 業部門にとどまり、家計による消費を刺激するまでには至らなかった。 バブル経済のもとで高騰した土地価格を抑制するため、日本銀行は公 定歩合の引き下げを行った。 バブル経済が崩壊して不良債権問題に直面した金融機関は、企業に対 して「貸し渋り」や「貸しはがし」を行った。 バブル経済が崩壊した後も、銀行や証券会社などの金融機関は政府に 保護されていたため、経営が破綻することはなかった。 〔問 〕 文中の下線部③に関連して、 年から現在までの日本経済に関する状 況について正しく説明したものは以下のどれか。最も適切なものを選び、 解答欄の該当する記号をマークしなさい。 働き方改革関連法が制定されて、それまで 歳だった定年年齢が 歳 まで延長された。 日本銀行が掲げていた消費者物価上昇率を前年比 %に引き上げると いう目標が、 年代には達成された。 中小企業基本法が制定されて、経営基盤が弱小な中小企業を保護する ための政策が強化されることになった。 会社法が制定されて、最低資本金の制限がなくなり、創造的・革新的 な事業を行うベンチャー!ビジネスの起業が容易になった。 〔問 〕 文中の空欄 A に入る最も適切な語句を漢字 文字で解答欄に記 入しなさい。
Ⅳ
次の文章を読んで、下記の問に答えなさい。 第二次世界大戦後の国際経済秩序は、IMF(国際通貨基金)、IBRD(国 際復興開発銀行)と ① GATT(関税と貿易に関する一般協定)によって形づくら れ、IMF!GATT体制と呼ばれた。外国為替相場の安定と貿易の拡大をめざ すこの体制においては固定為替相場制がとられていたが、 年に が 起こり、 年の 合意で変動為替相場制への移行が正式に承認された。 年代には ② ドル高円安の動きが強まり、 年 月には、アメリカにおける巨 額な財政赤字と、高金利を背景に発生した膨大な貿易収支の赤字を是正するため に、いわゆるG (先進 カ国財務相・中央銀行総裁会議)でドル高是正のため の一連の合意がなされた。この合意は日本経済に大きな影響を与え、日本の国際 収支に注目すると、合意以降も 年までは貿易収支の黒字が続いた。近年では、 海外投資による配当や利子、雇用者報酬などの の黒字が拡大傾向にあ る。 ところで、これまでに国際経済はさまざまな危機に直面してきた。 年に第 一次石油危機が起こったあとは、不況下で物価が持続的に上昇する が 先進国を苦しめた。さらに、 年にタイから始まったアジア通貨危機の際は、 アジア諸国が深刻な影響を受けた。また、 年の世界金融危機は、アメリカの 投資銀行リーマン!ブラザーズが などを証券化した商品で巨額の損失 を抱えて破綻したことなどが発端となり、「 年に一度の金融危機」と言われた。 なお、累積債務問題に直面した発展途上国は、債務の返済を繰り延べること ( A )を求めたり、債務不履行(デフォルト)を引き起こしたりするこ とがあった。 近年は、地域的経済統合の動きが世界各地で見られる。二国間・地域間におい て、貿易の自由化に加えて、人の移動の自由化や投資の自由化などを含めた幅広 い が結ばれることが拡大している。他方、地域的経済統合の中でも長 い歴史を持ち、イギリスの離脱問題で揺れた ③ EU(欧州連合)がこれからどのよ うに歩んでいくのかについても、注目されている。〔問 〕 文中の空欄 ∼ に入る最も適切な語句を下記の語群 ∼ から選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 スタグフレーション 第 次中東戦争 サービス収支 ルーブル TPP ドル(ニクソン)!ショック グローバル!インバランス デフレスパイラル 第一次所得収支 タックス!ヘイブン スミソニアン FTA EPA 資本移転等収支 ヘッジファンド キングストン ハイパー!インフレーション サブプライムローン 〔問 〕 文中の下線部①に関連して、GATTとWTO(世界貿易機関)につい て説明した内容として明らかに間違っているものは以下のどれか。 つを 選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 GATTの原則は、自由・無差別・多角であった。 GATTのウルグアイ!ラウンドでは、知的財産権に関するルール作 りが試みられた。 WTOでは、セーフガード(緊急輸入制限)が認められている。 WTOでは、紛争処理の解決方法として、GATTと同様にコンセン サス方式が採用されている。
〔問 〕 文中の下線部②に関連して、外国為替市場において 年 月には ド ル= 円であったのが、 年 月には ドル= 円になったとする。 円相場のこのような変化や、それによって生じる現象について正しく説明 したものは以下のどれか。最も適切なものを選び、解答欄の該当する記号 をマークしなさい。なお、設備投資は同じ設備投資をし、輸出する商品は 同じ商品を輸出するものとする。また、為替の変動以外の要素は考慮しな いものとする。 このような変化は、円の価値が下がっているのであるから、円安と言 える。 ある人が 年 月に円をドルに替えてドル預金をするために要した 円の金額よりも、 年 月にそれを解約して、ドルを円に替えて得ら れる円の金額は減ることになる。 ある企業が円をドルに替えてアメリカに設備投資をする場合、 年 月にするより 年 月にするほうが多額の円が必要となる。 ある企業が日本の商品をアメリカに輸出し、ドルで販売する場合、 年 月より 年 月のほうが、その商品のアメリカでの価格は安 くなる。 〔問 〕 文中の下線部③について正しく説明したものは以下のどれか。最も適 切なものを選び、解答欄の該当する記号をマークしなさい。 イギリスは、 年にEC(欧州共同体)が発足したときの原加盟国 であった。 ユーロの流通は当初EUの一部でのみ始まったが、現在では加盟国す べてでその国の通貨として使用されている。 リスボン条約が発効した結果、EU大統領やEU外相(外交安保上級 代表)が新設されている。 マーストリヒト条約が調印されたと同時に、欧州中央銀行によってユ ーロの流通が開始された。
〔問 〕 文中の空欄 A に入る最も適切な語句をカタカナ 文字で解答欄 に記入しなさい。