• 検索結果がありません。

いちはら健倖まちづくりプラン(計画書全文)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2018

シェア "いちはら健倖まちづくりプラン(計画書全文)"

Copied!
123
0
0

読み込み中.... (全文を見る)

全文

(1)

未来へつなぐ『健倖都市』

健康増進計画

母子保健計画

食育推進計画

歯と口腔の健康づくり推進計画

自殺対策計画

∼いつの間にか健康になれるまち いちはら∼

2017年3月

市 原 市

(2)
(3)

1

はじめに

我が国は、生活環境の改善や医学の進歩等により世界で も有数の長寿国となっています。このような中、食生活を はじめとするライフスタイルの変化に伴う生活習慣病の増 加や、価値観の多様化による地域コミュニティの希薄化が 叫ばれており、人々が信頼し合い、助け合う為には、地域 とつながり、健康になれるまちづくりを進めていく必要が あります。

また、核家族化の進展やひとり親世帯の増加に伴い、子 育てに悩む親が増加する傾向にあり、妊娠期から出産、育

児を経て就学へとつなぐ切れ目のない子育て支援の必要性も高まっております。 このような背景から、市民 の皆様がいつまで も健康で安心して暮らすた めに「い

ちはら健倖まちづくりプラン」は、計画期間 を10年とし、「健康増進計画」「母子保

健計画」「食育推進計画」「歯と口腔の健康づくり推進計画」「自殺対策計画」を一体

化した計画として策定することといたしました。

本計画では、「倖」という字に人と人とのつながりから生まれる、みんなの幸せと

いう意味を込め「未来へつなぐ健倖都市~いつの間にか健康になれるまち いちはら ~」を基本理念に掲げ、誰もがいき いきとし た生活を送るための生きがいづくりや 更なる健康づくりを推進し、健康寿命の延伸を目指してまいります。

「健康」は、市民一人ひと りが住み慣れたま ちで自立した生活を送るた めに欠か せないものです。健康に関心のある 人もそう でない人も、普段の生活に健康づくり が溶け込み、いつの間にか健康にな れるよう 、社会環境の整備も広く視野に入れな がら、地域の力の源となる、ふるさ とへの愛 着と誇りを醸成するとともに、子育て ネウボラなど、切れ目のない子育て支援を進めてまいります。

10年後のいちはらが健康で 倖せな都市となる よう、市民の皆様をはじめ 、地域や 関係機関の皆様と力を合わせて取り 組んでま いりますので、引き続き、ご理解とご 協力をお願い申し上げます。

結びに、本計画の策定にご 協力をいただきま した市民の皆様、貴重なご 意見をい ただきました「市原市健康づくり推進協議会」の皆様に厚くお礼を申し上げます。

2017年3月

(4)
(5)

3

第1部 計画策定にあたって ··· 1

第1章 計画策定の考え方 ··· 3

1 計画策定の背景と趣旨 ··· 3

2 計画の位置づけ ··· 4

3 計画の概要 ··· 5

第2章 計画の基本的な考え方 ··· 6

1 基本理念 ··· 6

2 総合目標 ··· 7

3 推進の方向性 ··· 9

4 計画の特色 ··· 14

5 計画の体系図 ··· 15

6 計画の推進 ··· 16

第2部 市民の健康を取り巻く現状 ··· 17

1 人口の動向 ··· 19

2 健康の状況 ··· 21

第3部 施策の展開 ··· 25

第1章 ライフステージに応じた健康づくりの推進 ··· 27

1 すくすくステージ ··· 27

2 はつらつステージ ··· 37

3 いきいきステージ ··· 48

第2章 食育の推進 ··· 57

1 ライフステージに応じた食育の推進 ··· 57

2 食を通じた地域におけるコミュニケーションの推進 ··· 63

第3章 歯と口腔の健康づくりの推進 ··· 68

1 ライフステージに応じた歯と口腔の健康づくりの推進 ··· 69

2 支援強化が必要な取り組みの推進及び社会環境の整備 ··· 82

第4章 生き心地のよいまちづくりの推進 ··· 85

1 本人に対する「生きる支援」と「自殺のリスクを減らす」 ··· 88

(6)

4

資料 ··· 95

1 指標一覧 ··· 97

2 計画の策定体制 ··· 105

3 計画の策定経過 ··· 106

4 市原市附属期間設置条例 ··· 107

5 「(仮称)新健康いちはら21」ワーキンググループ設置要領 ··· 110

6 笑顔輝く市原市民の歯と口腔の健康づくりの推進条例 ··· 113

7 市原市歯と口腔の健康づくり推進会議設置要領 ··· 115

(7)

5

第1章

計画策定にあたって

第 1 部

(8)
(9)

3

計画策定の背景と趣旨

1 計画策定の背景と趣旨

本市では、2004年度に「健康いちはら21」を、そして2010年度には「改訂 健康いちはら21」を策定しました。市民主体の健康づくりを基本理念に、市民、 関係機関・団体、行政が連携して健康づくり施策を推進し、地域で支える仕組み づくりに取り組み、市民と協働して推進してきました。

このような中、本市においても、国と同様に人口減少や少子高齢化が急速に進 展し、市民を取り巻く社会構造が大きく変化しています。そのことにより、疾病 構造も変化しているため、生涯を通じて自立した生活を送ることができるよう、 健康寿命の延伸に向けた、健康なまちづくり施策の構築が急務となっています。

昨今、人々が信頼し、協力し合う社会と健康は密接な関係があることが明らか になってきています。国においても、すべての国民が共に支え合い、健やかで心 豊かに生活できる活力ある社会を目指し、2013年「健康日本21(第二次)」が 策定され、地域で支え合う健康づくりの必要性が増しています。

健康は個人の生活習慣だけでなく、文化、経済、教育、医療、危機管理等人々 を取り巻く社会環境が関与しており、 健康格差(地域や社会経済状況の違いによ る集団間の健康状態の差)につながります。そのため、個人と、それを支え守る ための社会環境の両面から健康を捉え、誰もが公平に健康的な生活を送ることが できる「健康なまちづくり」が必要となっています。

また、国は2015年「健やか親子21(第2 次)」を策定し、すべての国民が地 域や家庭環境等の違いにかかわらず、同じ水準の母子保健サービスを受けられる ことを目指しています。さらに、2016年に策定された「第3次食育推進基本計 画」では、多様な関係者と連携・協力して、健康寿命の延伸につながる食育の推 進等に、積極的に取り組むよう求めています。

加えて、2016年「自殺対策基本法」が改正 され、保健、医療、福祉、教育、 労働その他の関連施策との連携を図り、総合的に自殺対策に取り組むよう、市町 村に自殺対策計画の策定が義務付けられました。

2011年、歯と口腔の健康保持に関する施策を総合的に推進するため、「歯科口 腔保健の推進に関する法律」が成立し、本市では、2013年「笑顔輝く市原市民 の歯と口腔の健康づくり推進条例」を制定しました。

こうしたことから、「いちはら健倖まちづくりプラン」(以下「本計画」という。) は、あらゆる部署が連携・協力し、生涯を通じた切れ目のない健康づくりを支援 する新たな施策を総合的かつ効果的に実施するため、「健康増進計画」、「母子保健 計画」、「食育推進計画」、「歯と口腔の健康づくり推進計画」、「自殺対策計画」を 一体的に策定するものです。

(10)

4

計画の位置づけ

夢つなぎ ひときらめく 未来創造都市いちはら ~ひと の活 躍が新 たな 誇り を創る まち へ~

2026年のいちはらの姿『つながりと支え合いが ひと と地域を健康にす るまちへ』

・健康増進法

・ 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推進法

・食育基本法

・ 歯 科 口 腔 保 健 の 推 進 に関する法律

・自殺対策基本法 ・笑顔輝く市原市

民の歯と口腔の健康 づくり推進条例

健康増進計画 母子保健計画 食育推進計画

歯と口腔の健康づくり推進計画 自殺対策計画

子どもから高齢者まで、生涯を通じた切れ目のない健 康づくりを支援できるよう、市民の健康づくりをめざす 計画を一体的に策定し、総合的・効果的に推進します。

いちはら健倖まちづくりプラン

・ 第 2期 市原 市国 民健 康 保険 特定 健康 診査等 実 施計画

・市原市国民健康保険保健事業実施計画

・新市原市次世代育成支援行動計画(前期計画) ・第7次市原市高齢者保健福祉計画

・市原市スポーツ推進計画

・第3次市原市障がい者基本計画

・市原市地域福祉パートナーシッププラン ・いちはら男女共同参画社会づくりプラン

・市原市農林業振興計画 など

(国)健康日本21(第二次) (県)健康ちば21(第2次)

(国)健やか親子21(第2次)

(国)第3次食育推進基本計画 (県)第3次食育推進計画

(国)歯科口腔保健の推進に 関する基本的事項

(県)千葉県歯・口腔保健計画

(国)自殺総合対策大綱 (県)千葉県自殺対策推進計画

整合

整 合 ・ 連 携 整合

国・県の関連計画

市原市総合計画を上位計画とし、総合計画の 基本計画を構成する個別計画

(11)

5

計画の概要

1.根拠法令等

本計画は、次の計画を一体 的に策定するもの です。それぞれの根拠法令 等は以下 のとおりです。

① 健康増進計画:健康増進法第8条に基づく市町村健康増進計画 ② 母子保健計画:母子保健計画策定指針に基づく市町村母子保健計画 ③ 食育推進計画:食育基本法第18条に基づく市町村食育推進計画

④ 歯と口腔の健康づくり推進計画:笑顔輝く市 原市民の歯と口 腔の健康 づくり 推進条例第8条に基づく計画

⑤ 自殺対策計画:改正自殺対策基本法に基づく市町村自殺対策計画

2. 計画の期間

計画期間は、総合計画との整合を図るため、2017~2026年度までの10年間と します。

また、「健康日本21(第二次)」や「第3次食育推進基本計画」等、国の上位計画 の今後の動向との整合を図るととも に、総合 計画の改訂や社会情勢の変化に応じ、 適切な時期に計画の見直しを行います。

なお、随時、計画の進捗状況等についてモ二タリングし、検証を行います。

2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6

健康日本21

(第二次)

健やか親子21

(第2次)

第 3 次 食 育 推 進

基本計画

健康ちば21

(第2次)

千 葉 県 歯 ・ 口 腔

保健計画

第3次千葉県

食育推進計画

千 葉 県 自 殺 対 策

推進計画

市原市総合計画

いちはら健倖ま

(12)

6

基本理念

1 基本理念

いちはら健倖まちづくりプランのめざす姿

『健倖

けんこう

都市

と し

』の「倖」という字に、“人と人とのつながりから生まれる、みんな の幸せ”という意味を込め、「つながりと支え合いがひとと地域を健康にするまち」 を『健倖

けんこう

都市

と し

』と定義し、10年後のいちはらが健康で倖せな都市となることを目 指します。人生を継続的に捉え、未来の『健倖

けんこう

』へとつないでいきます。

健康でいきいきとした生活を送ることは、誰もが願うことです。しかし、その ために運動を続ける、食生活に気をつける等、健康に良いと言われる行動は、「わ かってはいる」けれども、実践し継続するのは難しいものです。生涯を通じ、心 身ともに元気でいきいきと暮らし続けるためには、健康に関心がある人もそうで ない人にも、わかりやすい情報提供や楽しい健康づくり、また無意識のうちに何 気なく日常生活へ溶け込む健康づくりが求められています。一人ひとりが健康づ くりの「 第一歩 」を踏 みだす きっか けと な るよう、 様々な しかけ づくり や、ICT (情報通信技術)の利活用など、地域や行政、関係機関等が各々の役割を担いな がら、連携して推進します。

未来へつなぐ『健倖都市』

~いつの間にか健康になれるまち いちはら~

(13)

7

総合目標

本市においても国や県と同様に少子高齢化が進む中、生活習慣病や介護を要する人 が増加しています。

健康に関 心があ る人 もそう でない 人も、 生 涯にわた り、誰 もが 日常的 に介護 を必要 とするこ となく 、自立し て暮ら すこと がで きる期間 (健康 寿命)の 延伸を 目標と し、 65歳平均余命の増加分を上回る65歳平均自立期間(健康寿命)の増加を目指します。

また、い つの間 にか 健康に つなが る行動 が とれるし かけづ くり や社会 環境の 整備を することにより、健康格差対策を推進します。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値(2015年) 目標値(2026年) 出典

65歳平均自立期間(健康寿命)の延伸

男性 17.36年

延伸 ① 女性 20.36年

【出典】

① 厚生労働省科学研究費補助金による「健康寿命における将来予測と生活習慣病対策の費用対

効果に関する研究」の「健康寿命の算定プログラム」より算出

18.90

17.36

23.70

20.36 0 10 20 30

平均余命

平均自立期間

平均余命

平均自立期間

(年 )

健康寿命の延伸と健康格差の縮小

平均寿命と健康寿命(平均自立期間)の状況(2015年) 65歳平均余命と平均自立期間

(2015年)

男性

女性

* 65歳平均余命:基準となる年の死亡状況が今後変化しないと仮定したときに、 65歳の者が平均的 に

みて今後何年生きられるかという期待値をあらわしたもの。

65歳平均自立期間:65歳の日常生活動作が自立している期間の平均(要介護2~5以外を自立の状態

(14)

8

健康を決定するさまざまな要因

WHOの作成し たオ タワ 憲章 では 、平 和、 住 居、教 育、 食糧 、収 入、 安定 した 環境、持続 的な資 源、社 会的公正 と公平 、 これら8 つの前提 条件が 、1998 年に 「健康の社会的決定要因(SDH)」として整理されました。

また、2007年には「すべての政策に健康の概念を:Health in All Policies」 というアデレード宣言により、「健康づくりには多くの部署や組織との幅広い連携 が必要であり、あらゆる政策を健康という視点で再検討し、調整しましょう」と いう提言がなされました。

本計画は、未来へつなぐ「健倖都市」~いつの間にか健康になれるまち いちは ら~に向けた施策を推進するために、従来の個人の生活習慣に着目した健康づく りに加え、社会環境の整備も広く視野に入れた取り組みを掲げます。

従来の健診体制や健康情報の周知方法は、健康に関心がある人はより健康にな り、あまり健康に関心がない人には活用されず、健康格差が広がる可能性もあり ます。健康に関心がある人もそうでない人も、知らず知らずのうちに普段の生活 のなかで結果的に健康に良かったという方策を検討し、推進します。

健康について、世界保健機関(WHO)憲章は、次のように定義しています。 「 健 康 と は 、 病 気 で な い と か 、 弱 っ て い な い か と い う こ と で は な く 、 肉 体 的 に も、精神的にも、そして社会的にも、すべてが満たされた状態にあることをいい ます(日本WHO協会訳)。」

本市の健康に関す る市民意識 は、過去3回 (2003・2009・2015 年度)の 市民アンケート調査の結果、健康の満足度や健康に関する意識の変化は見られま せんでした。健康についてのイメージは、「心身ともに健やかなこと」「病気でな いこと」「快食・快眠・快便」の順となっていました。

WHO憲章の健 康と 本市 の市 民意 識に 差異 は ありま すが 、人 は健 康の ため に生 きるのではなく、健康は幸福や自己実現のための手段のひとつです。

(15)

9

推進の方向性

本計画は、「健康増進計画」「母子保健計画」「食育推進計画」「歯と口腔の健康 づくり推進計画」「自殺対策計画」を一体的に策定することにより、生涯を通じた 切れ目のない支援を総合的かつ効果的に推進します。

3つのライフステージごとに、めざす姿、目標、指標、目標達成に向けた社会 環境の整備を明示します。

また、「食育推進計画」「歯と口腔の健康づくり推進計画」「自殺対策計画」につ いては、ライフステージに施策を盛り込むとともに別章立てとします。

総合目標である「健康寿命の延伸と健康格差の縮小」に向け、次の3つの視点 を施策の推進に盛り込み、地域や行政、関係機関等が各々の役割を担いながら進 める必要があります。

◆地域に対する愛着度の向上

地域における信頼関係や結びつきを高め、地域社会全体が相互に支え合いながら、 安心して子どもを産み育て、心豊かに暮らし続けられるまちを目指します。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値 (2015年) 目標値 (2026年) 出典

こ の 地 域 で 子 育 て を し た い と思う親の割合

育児期間中の親 92.9% 95%以上 ②

人 々 が 信 頼 し 合 い 、 助 け 合っていると思う人の割合

16歳以上 40.1% 50%以上 ③

【出典】

(16)

10 ◆主観的健康観の向上

自分は健康だと感じている人は、QOL(生活の質)が高いと言われています。 病気の有無にかかわらず、 自分なりの健やか な生活の姿を描き、自分の 心身の状 況に満足し、いきいきと前向きな気持ちで過ごす人が増えるまちを目指します。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値 (2015年) 目標値 (2026年) 出典

病気の有無にかかわらず、自 分なりに健康だと感じている 人の割合

16歳以上 65.8% 75%以上 ③

【出典】

③ 2016年度市原市 市民意識調査

◆生活習慣の改善

(17)

11

生活習慣病は、必ずしも成人期以後のライフスタイルだけが影響しているのでは なく、ライフコースアプローチ

の視点で捉える必要があります。

本計画では、妊娠期~思春期を「すくすくステージ」、青壮中年期を「はつらつ ステージ」、高齢期を「いきいきステージ」として設定し、ライフステージごとの めざす姿を明確にし、課題、目標、目標達成のための行政、関係機関、地域の主な 取り組みの具体策、今後の市民の姿をまとめ、数値目標を設定します。

*ライフコースアプローチ:疾病の原因を、胎児期、乳幼児期、およびその後の人生の過ごし方という要因で

説明しようとする方法

食は、生涯にわたって心身ともに健康に過ごすために欠かせないものです。 そのため、本計画では、 市民一人ひとり が生 涯にわたって健全な食生 活を実践す ることができるように、ライフステ ージに応 じた食育の推進、食を通じた地域にお けるコミュニケーションの推進の2つの方向性を示し、取り組みます。

いきいきステージ

~それぞれの実りを楽しもう~

高齢期

(65歳以上)

【めざす姿】

地域とつながり、いきい きと自分らしく過ごすこと ができる

すくすくステージ

~芽生えた若葉を育もう~

妊娠期・乳幼児期・学齢期・

思春期

(0~17歳・妊娠期)

【めざす姿】

すべての子どもが夢を持 ち、地域の中で自分らしく、 健やかに成長できる

はつらつステージ

~色とりどりの花を咲かせよう~

青年期・壮年期・中年期

(18~64歳)

【めざす姿】

日々の忙しい生活の中で も、地域とつながりを持ちな がら、充実した毎日を送るこ とができる

ライフステージに応じた健康づくりの推進

(18)

12

歯と口腔の健康づくりは、心身ともに健やかで心豊かな生活を送るために重要な 役割を果たしていることを踏まえ、歯科疾患の予防、口腔機能の向上、関係機関と の連携等社会環境の整備の3つを基本方針とし、推進します。

また、ライフステージ(乳幼児期・学齢期・成人期・高齢期)に応じた歯と口腔 の健康づくりの推進、支援強化が必要な取り組みの推進と社会環境の整備に取り組 みます。

人と人とのつながりで、自殺のない、生き心地のよいまちを目指し、国の自殺総 合対策大綱の基本的考え方に沿って、本人に対する生きる支援と自殺のリスクを減 らすこと、周りの人の気づきと見守りを促す取り組みを推進します。

(19)

13

健倖都市を目指した主な施策

1.子育てネウボラ *

これまで推進してきた各種の子育て支援事業に加え、新たに妊婦への全数面接 や産後ケア等の出産前後の支援を行い、さらに子育てを支える地域の連携体制を 構 築 し 、 妊 娠 か ら 出産 ・ 子 育 て まで の 切 れ目 の な い 一 体 的 な 支援 に 取 り 組 み ま す。

*ネウボラ(neuvola):フィンランド語で「アドバイスの場」の意味(p31のコラム2を参照)

2.いちはらポイント制度を活用した健康づくり

健康に関心がない層への対策のひとつとして、魅力的なインセンティブ(意欲 や行動を促す動機付け)策が有効と言われています。

本市では、運動・感動・連動の3つの「動」に対して付与されるポイントを市 内の飲食店等で使用できるいちはらポイント制度を検討しており、健康づくりに も活用していきます。

3.受動喫煙のない社会を目指す取り組み

未来を担う子どもたちが吸う空気が健康に害を及ぼすものであれば、いつの間 にか健康になれるまちとは言えません。2005年に批准された「たばこ規制枠組 条約」では、将来の世代を保護することも目的のひとつと明示されています。

本市では、妊婦とそのパートナー、育児期間中の保護者の喫煙率が高いことか ら、胎児期から学齢期の保護者への対策に加え、受動喫煙による市民の健康への 悪影響を未然に防止する施策について、関係機関と連携しながら推進していきま す。

4.糖尿病予防をはじめとする生活習慣病予防

本計画では、糖尿病予防に関する周知に加え、いつの間にか健康的な行動が取 れる対策を関係機関等と検討していきます。

また、自動車への依存度が高い地域ほど糖尿病患者が多いという相関関係がみ られることから、いちはらポイント制度を活用し、思わず歩きたくなる対策や、 歩道や公園の整備、コンパクトシティ構想とも連携し協議していきます。

(20)

14

計画の特色

「いつの間にか健康になれるまち いちはら」を目指し、本計画は次のような特 色を持たせています。

1.いつの間にか対策

健康で倖せな生活を送るためには、個人の努力だけで実践・継続していくのは なかなか難しいものです。本計画では、健康に関心がある人もそうでない人も無 意識に 健康的 な行 動がと れるよ うに するた め、健 康の社 会的 決定要 因(SDH ) を考慮した「目標達成に向けた社会環境の整備」を明示してあります。

特に マークがある事業内容は、『いつの間にか対策』です。健康を意識せず 行 っ た こ と が 結 果 的に は 健 康 に 結び つ く もの や 、 個 人 の 行 動 変容 を 後 押 し す る 「しかけ」が盛り込まれた事業内容に マークを付けました。今後さらに『いつ の間にか対策』となる社会環境の整備が推進されるよう検討を重ねていきます。

2.いちはら健康大使の取り組み

改訂健康いちはら21では 、健康づくり 活動を実践している団体や自主グ ルー プ等を「いちはら健康大使」に任命しました。

(21)

15

計画の体系図

本計画は、生涯を通じ切れ 目のない支援を行 うために、ライフステージ に応じた 健康づくりを推進します。ライフステージご とのめざす姿を明確にし、課題、目標 、 指標を示し、目標達成に向けた社会環境の整備に取り組みます。

なお、「食育推進計画」「歯と口腔の健康づくり推進計画」「自殺対策計画」につい ては、別章立てとします。

(22)

16

6

計画の推進

計画の推進体制

「いつの間にか健康になれるまち いちはら」を目指すためには、健康の社会的 決定要因(SDH)を考慮した施策の推進が必要です。そのためには、さまざまな 関係機関や、庁内においても部局を超えた推進体制が求められます。

保健福祉分野をはじめ、教育、市民の社会参加、都市整備、環境、商工業、観 光等さまざまな部門との連携協働により、健康が入り口ではなく、結果的に健康 によい行動につながるような取り組みを実施することにより、健康なまちづくり を推進していきます。

また、いちはら健康大使をはじめ、市民との協働による健康づくりに取り組み ます。

計画の評価

計画の進捗状況は経年的に把握しますが、健康づくりは長期的かつ継続的に取 り組むことにより成果が出る特徴があります。最終年度には計画の達成度を評価 します。

評価体制としては、保健センターにおいて、庁内各部門への施策の進行管理を 行い、進捗状況を定期的に把握します。

さらに、ライフステージ別ワーキンググループ(関係機関及び住民参加による 検討部会)、歯と口腔の健康づくり推進会議、自殺対策庁内連絡会議等において、 市民や関係団体を交えて評価していきます。

(23)

17

第 2 部

(24)
(25)

19

( 人)

人口の動向

1 人口構造の現状

(1)

年齢3区分別人口割合の推移

本市の人口は、ここ数年減少傾向で、65歳以上の高齢者の割合は増加し、この傾 向は将来も続くと推定されています。

2010年までは国勢調査、2015年は10月1日住民基本台帳、2020、2025年は市原市人口ビジョン市原市ま

ち・ひと・しごと創生総合戦略(推計)

(2)出生数と出生率の推移

本市の出生数は減少が続いており、2015年 には1,890人となっています。人口 1,000 人 あ た り の 出生 率 は、 2005 年 以 降県 を 下 回り 、 2015 年 は 7.0 とな っ て い ます。

千葉県衛生統計年報

15.3 14.1 13.1 12.3 11.4 10.5

72.3 70.1 66.6

62.4 59.2

58.1 12.5

15.8 20.3 25.3

29.4 31.4

278,218 280,255 280,416 280,030 273,711

264,671 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 0% 20% 40% 60% 80% 100%

2000年 2005年 2010年 2015年 2020年 2025年

15歳未満 15~64歳 65歳以上 人口数

2,616 2,667 2,619

2,206 2,098

1,890 10.2

9.6 9.4

7.9 7.6 7.0 9.7 9.5 9.4

8.5 8.4 7.7 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 0 5 10 15

1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 2015年

出生数

市原市出生率(人口1,000人あたり) 千葉県出生率(人口1,000人あたり)

(26)

20

(3)合計特殊出生率

の推移

本市の合計特殊出生率は、増加 傾向にありま すが、国や県より低くなってい ます。

千葉県衛生統計年報

*合計特殊出生率:一人の女性が一生の間に産む子どもの平均数

(4)

出産時における母の年齢別割合

10代の母親の割合が千葉県や全国よりも高くなっています。

2015年度千葉県衛生統計年報

1.34

1.21

1.32

1.35 1.30

1.22

1.34

1.38 1.36

1.26

1.39

1.46

1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

2000年 2005年 2010年 2015年

市原市 千葉県 全国

2.7

75.6

21.7 1.1

69.4

29.5 1.2

70.8

28.1

0 20 40 60 80

15歳以上19歳以下

20歳以上34歳以下

35歳以上

市原市 千葉県 全国

(27)

21

健康の状況

2 健康寿命及び要介護状況

(1)死因別死亡割合

本市の死因として最も多 いのは、県同様 に悪 性新生物(がん)で、次 いで心疾患 となっています。

2014年度千葉県衛生統計年報

(2)要介護・要支援認定者数と高齢化率の推移

本市の要介護・要支援認定者数、高齢化率ともに増加傾向にあります。

介護保険事業近況報告

住民基本台帳

29.8%

17.6% 10.0% 8.7% 34.0%

心疾患

19.7%

肺炎

9.3%

その他

34.8%

脳血管疾患

7.3% 2,931 6,247 7,952 10,702 12.6 16.1 20.6 25.3 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 0 5 10 15 20 25 30

2000年 2005年 2010年 2015年

要介護・要支援認定者数 高齢化率

(%)

市原市:外円、千葉県:内円

( 人)

悪性新生物

(28)

22

(3)

国民健康保険特定健康診査結果

本市の特定健康診 査判定結果は 、女性のメタ ボリックシンドロ ーム予備群また は 該 当 者 、 肥 満 判 定 該 当 者 、 糖 尿 病 判 定 予 備 群 ま た は 該 当 者 が 県 に 比 べ て 高 く なっています。

特定健診判定 項目別判定該当者の標準化該当比

2014年度特定健診・特定保健指導に係るデータ収集、評価・分析事業集計結果(速報)千葉県

*標準化該当比:特定健診での有所見率を市区町村間で比較するため、基本集団での有所見率を 100 とした

場合の各市区町村における相対値。

101.5 101.9 99.9 97.7 98.6 109.7 108.0 100.7 97.9 103.7 90 95 100 105 110

男性 女性

(千葉県=100)

尿

(29)

23

(4)健康状態の満足度

自分の健 康状態に ついて は、「 満足して いる 」が最も 高く、「 とても 満足し てい る」と 合わ せて、 満足 して いる人 は、2009年度 から 、ほ ぼ横ば いに なっ ていま す。一方「あまり満足していない」「まったく満足していない」と合わせて、満足 していない人も横ばいになっています。

2009年度、2015年度「健康いちはら21」市民アンケート調査

(5)妊婦の喫煙状況の推移

妊娠届時における妊婦の喫煙率は減少傾向にありますが、2015年度は4.5%に とどまっています。

妊娠届時における喫煙者の割合

妊娠届出書より算出

3.0 5.8

39.9 37.6

22.8 24.5

25.9 24.0

5.7 5.8

2.8 2.3

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2009年度

2015年度

とても満足している 満足している どちらともいえない

あまり満足していない まったく満足していない 無回答

6.1 6.2 6.3

5.8

4.6 4.5

0 1 2 3 4 5 6 7

2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年

( %)

健康状態の満足度

(30)
(31)

25

第2章

施策

第 3 部

(32)
(33)

27

1.

地域で支えられ、すべての子どもが健やかに成長します

2.

健康な体の基礎をつくるため、望ましい生活習慣を身に

つけます

3.

自分自身を大切にし、前向きに生きていく力を身につけ

ます

分野1 ライフステージに沿った健康づくりの推進

第1章

ライフステージに応じた健康づくりの推進

・近年、育児中の家庭の孤立化が指摘されています。産前産後に不 安や負担感を感じている人が多くおり、解消されないまま抱え込 んでいる人もいます。また、子どもに対して育てにくさを感じて 悩んでいる人もおり、親子への更なる支援が必要です。

・学童期の肥満傾向児の割合が国と比較して高く、将来、大人の肥 満や生活習慣形成への影響が心配されます。乳幼児期から望まし い生活習慣、食育に関する理解や、幼児期から体を動かす習慣づ くりなど、総合的な取り組みの推進が必要です。

・家族に理解されていないと感じる児童が1割程度います。乳児期 から愛着形成や共感性を受けて育つことは、自尊心を育み、信頼 感を育て、自立して社会との繋がりを持つことを促します。

すべての子どもが夢を持ち、地域の中で自分らしく、健やかに成長

できる

すくすくステージ

~芽生えた若葉を育もう~

妊娠期・乳幼児期・学齢期・思春期(0~17歳・妊娠期含む)

めざす姿

(34)

28

地域で支えられ、すべての子どもが健やかに成長します

妊娠の早期から切れ目のな い支援を展開し、 育児不安や育てにくさを感 じている など、サポートを必要としている家 庭を支援 します。また子どもたちを支え、見守 る地域の仕組みが活発に機能するよ う、地域 の子育て支援体制の整備に取り組みま す。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値(2015年) 目標値(2026年) 出典

こ の 地 域 で 子 育て を し たいと思う親の割合

育児期間中の親 92.9%※ 95%以上 ②

日 常 の 育 児 の 相談 相 手 がいる親の割合

1歳6 か月児 保護者 95.5%

98%以上 3歳児保護者 94.4%

育 て に く さ を 感じ た 時 に対処できる親の割合

育児期間中の親 79.9% 95%以上 ②

【出典】

② 2016年度あかちゃんからの食育講座、1歳6か月児健康診査、三歳児健康診査(4~9月)

※ 3・4か月児の91%、1歳6か月児の92.6%、三歳児の95.2%の平均値

④ 2016年度1歳6か月児健康診査、三歳児健康診査(4~9月)

この地域で子育てをしたいと思う親の割合

2016年度あかちゃんからの食育講座、1歳6か月児健康診査、三歳児健康診査(4~9月)

62.2

66.5

70.5

28.8

26.1

24.7 8.3

5.5

3.7 0.6

1.9

1.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

3 ・4か月児

1歳6 か月児

三歳児

そう思う どちらかといえばそう思う

どちらかといえばそう思わない そう思わない

91.0%

92.6%

95.2% (あかちゃん からの食育 講座)

目標

(35)

29

事業内容 実施機関

地域の資源を活用し、関係機関と連携を図り、妊娠 から出産、子育てまでの切れ目のない支援を実施し ます

子育てネウボラセンター 子ども福祉課

保育課 保健福祉課 医師会 助産師会

社会福祉協議会

地域保健推進員協議会 いちはら子育て応援団

妊娠から子育てに関する相談を行い、情報や知識を 提供します

子育てネウボラセンター 家庭児童相談室

保育課

子育て支援センター 子育て家庭支援員協議会 子ども福祉課

看護協会 助産師会

いちはら子育て応援団 妊娠届出時、保健師等による全数面接を実施します 子育てネウボラセンター ICTを 活用 した 妊娠か ら子 育てに 関す る情 報 提供を

行います

子育てネウボラセンター

母親の孤立化を防ぐため、交流の場として、居場所 づくりや仲間づくりを推進します

保育課

子育て支援センター 子ども福祉課

子育て家庭支援員協議会 生涯学習課・公民館 社会福祉協議会 体育協会

いちはら子育て応援団 子育てネウボラセンター

帝京平成スポーツアカデミーのプログラムを通じ、 多様な年齢を対象とする交流の場とします

帝京平成大学

出 産 前 後 の 家 事 ・ 育 児 等 に 係 る 負 担 を 軽 減 す る た め、妊産婦をサポートする事業を行います

子ども福祉課

(36)

30

コラム1

あかちゃんの「泣き」について

「 お なか が すい た」「 おむ つが ぬ れて いる 」 など、 あ かち ゃ んは 泣く こ とで いろ いろ な メッ

セージを出しています。また特に理由がなくても泣くことがあります。まずは「どうしてほしい のかな」と考え、相手をしてみましょう。よく泣く、あまり泣かないのも個性です。いつまでこ んな状態が続くのかと不安になったり、イライラするかもしれませんが、成長に伴いあまり泣か なくなります。

泣いているあかちゃんのことが辛くなったら、一人で抱え込まずに家族や周囲 の人に助けを求めましょう。

いつもと違い激しく泣き、何をしても泣き止まない時は病気のサインという場 合もあります。小児科を受診しましょう。

産婦の心身ケアや育児のサポートを行います

子育てネウボラセンター 助産師会

適切に医療機関を受診することができるよう支援し ます

子ども福祉課 保健福祉課

子育てネウボラセンター 安全な歩道整備を行います 道路建設課

ひとり親世帯の相談、支援を行います

子ども福祉課

子育てネウボラセンター

支援を必要とする親子の早期発見や支援に取り組み ます

子育てネウボラセンター 家庭児童相談室

発達支援センター 子ども福祉課 医師会

歯科医師会 助産師会

社会福祉協議会

●妊娠期から乳幼児期に必要な、健診や予防接種を適切な時期に受けます ●積極的に産前・産後ケアや育児サービスを活用します

●子育てに困ったときは相談し、地域と交流を持ちながら楽しく子育てをしま す

●子育て中の親や子どもに対して、温かい気持ちで声かけや手助けをします ●子どもの事故防止に努めます

(37)

31

コラム2

子育てネウボラによる切れ目のない支援

妊産婦やその家族の不安や負担を軽減し、安心して妊娠・出産・子育てできる環境を整え ます。妊娠・出産・子育て等のライフステージごとの子育て支援策と関係機関や子育て支援 ボランティア等の地域との連携・ネットワークにより、地域全体で切れ目のない子育て支援 を目指します。

ネウボラとは、フィンランド語で「ネウボ」=アドバイス、「ラ」=場所のことで、相談

の場を意味しています。

【子育てネウボラのイメージ】

出産

妊娠

子育て

プレママ教室

認定こども園 ・幼稚園 ・保育所等

支援プランの作成/ 連携コーディネート

医療機関

情報・相談・ 支援連携

ファミリーサポートセンター

ママサークル

児童館

地域のソーシャルキャピタルの 醸成(コミュニティ形成)

相談拠点 子育てネウボラセンター

子育て家庭支援員

妊娠届出時 の全数面接

子育て支援 センター

情報・相談・ 支援連携

地域保健推進員

保健師

ちびっこ

ふれあい広場

ヘルパー派遣等 情報配信

発達支援センター 家庭児童相談室

市が実施する切れ目のない支援策

(38)

32

健康的な発育や生活習慣の形成を支援し、子どもの頃からの生活習慣病予防対 策に取り組みます。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値(2015年) 目標値(2026年) 出典

肥満傾向児の割合 10歳児 11.7% 7%以下 ⑤ むし歯のない児の割合 12歳児 63.2% 70%以上 ⑤ 妊婦届出時に喫煙している

妊婦の割合

妊婦 4.5% 0% ⑥

【出典】

⑤ 児童生徒定期健康診断 ⑥ 妊娠届出書

肥満傾向児の割合(10歳児)

2015年度児童生徒定期健康診断

15.3

11.5 11.7

0 5 10 15 20

2007年 2011年 2015年

健康な体の基礎をつくるため、望ましい生活習慣を身につけます

目標

(39)

33

事業内容 実施機関

親子で体を動かすきっかけづくりや、楽しく体を 動かせる運動の場を提供します

スポーツ振興課 子ども福祉課 保育課

体育協会 公園の整備を行います 公園緑地課 いちはらポイント制度を活用し、身体活動量の増

加を推進します

総合計画推進課

帝京平成大学スポーツアカデミーのプログラムを 通じ、多様な年齢を対象とする運動の場を提供し ます

帝京平成大学

給食を通して、望ましい食習慣や仲間と食べる楽 しさを伝えます

学校保健課 保育課 食べ物への興味や関心を引き出せるように、作物

の栽培や収穫を体験できる場として、食農農園を 提供します

農林業振興課

親子の料理教室などを通して、自分で料理をして 食べることの喜びや、家族や仲間と食べる楽しさ を伝えます

食生活改善協議会 いちはら子育て応援団

乳 幼 児期 から 食へ の好 奇心 を育 むこと や 、「早 寝 早起き朝ごはん」の大切さについて、情報提供し ます

子育てネウボラセンター

集団フッ化物洗口の実施を推進します

指導課 学校保健課

子育てネウボラセンター 歯科医師会

薬剤師会

幼児健診等で基本的な生活習慣について情報提供 をします

子育てネウボラセンター 医師会

歯科医師会 妊娠期に喫煙、受動喫煙についての情報提供をし

ます

子育てネウボラセンター 医師会

市内公共施設の禁煙に関する調査を実施し、周知 します

保健センター

受動喫煙について、学ぶ機会を増やします

子育てネウボラセンター 青少年指導センター 小中学校

(40)

34

コラム3

サードハンドスモーク

たばこの煙が消えた後、煙に含まれる物質が、たばこを吸っている人の髪の毛、衣類、 部屋のカーテン、ソファなどに付着することをサードハンドスモークと言います。それが 汚染源となって、たばこの有害物質にさらされてしまい健康に影響するという研究結果が あります。

出典 千葉県作成パンフレット

●「早寝早起き朝ごはん」を心がけます ●親子でたくさん体を動かし遊びます

●妊娠、乳幼児期から適切な時期に健康診査を受け、健康管理を継続します ●喫煙や受動喫煙の害について学びます

(41)

35

自分や他者を大切にできるよう、次の親世代になるための必要な支援体制の整 備に取り組みます。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値 (2015年) 目標値 (2026年) 出典

家 族 に 理 解 さ れ て い な い と 感じる児童の割合

10歳児 10.2% 5%以下 ⑦

ス ク ー ル カ ウ ン セ ラ ー を 配 置している小学校の割合

小学校 3校 増加 ⑧

子 ど も を 虐 待 し て い る と 思 われる親の割合*

3歳児保護者 41.8% 減少 ⑨

*三歳児健診問診項目「この数か月の間に、ご家庭で以下のことがありましたか」において下

記のいずれかにチェックがあった人の割合を用いています

しつけのし過ぎがあった・感情的に叩いた・乳幼児だけを家に残して外出した 長時間食事を与えなかった・感情的な言葉で怒鳴った

【出典】

⑦ 「健康いちはら21」学校アンケート調査

⑧ 小学校スクールカウンセラー配置状況(指導課) ⑨ 2016年度三歳児健康診査(4~9月)

家族が理解してくれていると感じる児童の割合(10歳児)

2015年度「健康いちはら21」学校アンケート調査

自分自身を大切にし、前向きに生きていく力を身につけます

目標

52.4

35.1

6.8

3.4

2.4

0 20 40 60

とても感じている

ときどき感じる

あまり感じない

まった く感じない

無回答

(%)

(42)

36

事業内容 実施機関

思春期保健に関する取り組みを連携して行います

小中学校 助産師会 医師会

子育てネウボラセンター

こころや体についての悩み等を相談できる場所の 情報提供をします

家庭児童相談室 青少年指導センター 子育てネウボラセンター 千 葉 県 市 原健 康 福 祉セ ン タ ー (市原保健所)

地域で子どもを見守る活動を推進します

青少年指導センター 指導課

民生委員児童委員協議会 いちはら子育て応援団 ボランティア連絡協議会 乳幼児健診等で子育てのサポートをします 子育てネウボラセンター

コラム4

愛着形成が自己肯定感を高める

自己肯定感は、自らの価値や存在意義を肯定できる感情(自分は生きる価値がある、誰かに必 要とされていると思える気持ち)のことです。自己肯定感が育つことで、自分自身をありのまま に受け止めることができ、前向きに生きていくことができるようになります。

自己肯定感を育むには、乳幼児期の親との愛着・信頼関係が重要と言われています。子どもの ありのままを受け止め、日々の生活で関わりを続けることが、人との愛着や信頼関係を育てるこ とになります。

愛着や信頼関係を結んだ相手の存在がこころの安定となり、様々な発達の課題を乗り越えてい

けるようになります。「できた!」という達成感や、失敗しても励ましてくれるなどの、乳幼児

期の親や身近な人との関わりがとても重要となるのです。

目標達成に向けた社会環境の整備

いつの間にか対策

いつの間にか、こんな市民が増えたらいいね!

●家庭や地域の中で居場所を見つけます

(43)

37

1.糖尿病をはじめとする生活習慣病を予防するため、

運動・食事・休養のバランスのとれた生活を送ります

2.たばこについて正しく理解し、たばこの害を受けない

ようにします

3.地域の情報やイベントに関心を持ち、地域とつながり

ます

分野1 ライフステージに沿った健康づくりの推進

2

日々の忙しい生活の中でも、地域とつながりを持ちながら、充実し

た毎日を送ることができる

めざす姿

・市国保特定 健診の結果 では、HbA1cや 血 圧が高い人の 割合が国 や県と比較して高い状況です。糖尿病の発症には、肥満・過食・ 運 動 不 足 ・ 歯 周 病 等 が 関 わ っ て お り 、 ゆ っ く り と 時 間 を か け て 徐々に進行するため、健診体制も含め、若い頃から継続できる健 康づくり対策が重要です。

・市の喫煙率は国や県と比較すると同程度低下していますが、この 世代の喫煙率は高い状況です。喫煙は、自分自身の健康だけでな く、周囲の人に対しても大きな影響を及ぼすため、たばこに関す る情報を広く周知するとともに、受動喫煙による影響を受けずに 生活できる環境整備が必要です。

・この世代は仕事や子育て等に追われ、地域とのつながりが少ない 状況です。人々が信頼・協力し合い、助け合っている社会と健康 には密接な関係性があると言われているため、人と人とのつなが りを強化し、地域で支え合う健康づくりの体制整備が大切です。

現状と課題

はつらつステージ

~色とりどりの花を咲かせよう~

(44)

38

糖尿病をはじめとする生活習慣病を予防するため、運動・食事・

休養のバランスのとれた生活を送ります

仕事や子育て等に追われ、健康への関心が持ちにくい世代に対し、健康づくり に興味を持ち、継続できる健康づくり対策に取り組みます。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値 (2015年) 目標値 (2026年) 出典

適 正 体 重 を 維 持 し て い る 人 の 割合(BMI18.5~24.9)

市国保加入者 40~64歳

65.8% 増加 ⑩

HbA1cが6.5%以上の人の割 合

市国保加入者 40~64歳

6.5% 5%以下 ⑩

【出典】

⑩ 2014年度特定健診・特定保健指導に係るデータ収集、評価分析事業集計結果(千葉県)

特定健診・特定保健指導に係るデータ収集、評価分析事業集計結果(千葉県)

( %) ( %)

適正体重(BMI18.5~24.9)を維持 している人の割合(40~64歳)

HbA1cが6.5以上の人の割合(40~64歳) 注)ただし、2012年迄は6.1(JDS値)以上

68.4 67.3 65.8 69.4 67.9 66.5 60 65 70 75

2010年 2012年 2014年

市原市 千葉県

10.6 10.8 10.6

9.6 10.0 9.6

9.3

8.6 6.0 5.4

5.0 4.8 5.4

4.8

4.4 4.1 7.6 7.2

7.0

6.5 7.0 6.7

6.4 5.9 0 2 4 6 8 10 12

2008年 2010年 2012年 2014年

男性市原市 男性千葉県

女性市原市 女性千葉県

総数市原市 総数千葉県

(45)

39

コラム5

糖尿病をはじめとする生活習慣病予防

【日本の糖尿病最新ニュース】

■糖尿病人口 世界第7位(30年余で2倍以上に増加)

■糖尿病が強く疑われる人の割合 男性19.5% 女性 9.2%

■糖尿病の年間医療費 1兆2,196億円

【バランスのとれた生活を】

糖尿病をはじめとする生活習慣病を予防するには、適度な「身体活動」と、バランスのとれた 「食生活」と、からだと心の疲労回復となる「休養」が大切です。下記のポイントを参考に、 できることから取り組んでみましょう。

【用語解説】 HbA1c(ヘモグロビンエーワンシー)

HbA1cは、血液中のタンパク質であるヘモグロビンとブドウ糖が結合した物質です。

血液中に約120日間存在するため、この値を測定することにより、過去1~2か月間の

平均的な血糖の状態を推測することができます。

---------------------------------------

(JDS値) (NGSP値)

☆糖尿病の可能性を否定できない人 5.6~6.0% 6.0~6.4%

☆糖尿病が強く疑われる人 6.1% 以上 6.5% 以上

- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---

注)以前はJDS値を使用していましたが、2013年4月からNGSP値(国際標準値)を使用することになりました。 NGSP値はJDS値と比べて、約0.4%高い値になります。

標準的な健診・保健指導プログラム【改訂版】2013年4月 厚生労働省 健康局より

*身体活動:積極的に行う運動だけでなく、日常の生活活動も身体活動に含まれます

運動=速歩き、ジョギング、テニス、水泳、自転車、登山、ダンス、ゴルフなど 生活活動=歩行、掃除、庭仕事、小さなお子さんとの遊び、階段の昇り降りなど

身体活動*

~体を動かそう!~ ●気負わずに、家事や日常生活を

通して、体を動かそう ●気分転換に、スポーツをしよう

●気軽に、地域のイベントなどに 参加しよう

食生活

~食生活を整えよう!~ ●バランスの良い食事を実践しよう

(P61「グーパー食生活」参照) ●よく噛んでゆっくり食べよう ●減塩のため、酸味や香辛料などを

活用しよう

休養

~リフレッシュしよう!~ ●自分なりに心地よくリフレッシュ・

リラックスできることを見つけよう (入浴、睡眠、旅行、趣味、交流など) ●心身の疲労を癒すため、自然な

(46)

40

事業内容 実施機関

生 活 習 慣 病 予 防 に 関 す る 情 報 提 供 や 相 談 を 実施します

保健センター

千葉県市原健康福祉センター (市原保健所)

食生活改善協議会 地域保健推進員協議会 医師会

看護協会 事業所

生 活 習 慣 病 予 防 に 関 す る 講 座 や イ ベ ン ト な どを開催します

保健センター

千葉県市原健康福祉センター (市原保健所)

生涯学習課・公民館 生涯学習センター 国民健康保険課

市民活動支援課・コミュニティ センター

体育協会

食生活改善協議会

運 動 に 関 す る 情 報 を 提 供 し 、 ス ポ ー ツ 教 室 や ス ポ ー ツ ・ レ ク リ エ ー シ ョ ン イ ベ ン ト を 開催します

スポーツ振興課 生涯学習課・公民館 体育協会

市民活動支援課・コミュニティ センター

保健センター 社会福祉協議会 帝京平成大学 運 動 等 活 動 し や す い 公 園 、 サ イ ク リ ン グ

ロードを整備します

公園緑地課 河川課 い ち は ら ポ イ ン ト 制 度 を 活 用 し 、 健 康 づ く

りを推進します

総合計画推進課

若 年 者 の 健 康 診 査 、 特 定 健 康 診 査 ・ 特 定 保 健 指 導 、 短 期 人 間 ド ッ ク 、 が ん 検 診 を 普 及 啓発します

保健センター 国民健康保険課 医師会

事業所

地域保健推進員協議会 食生活改善協議会

(47)

41

服用している薬の相談にのります 薬剤師会

定 期 的 な 歯 科 健 診 の 必 要 性 を 普 及 啓 発 す る と と も に 、 受 け や す い 歯 科 健 診 の 環 境 整 備 をします

歯科医師会 保健センター

市 原 市 慢 性 腎 臓 病 重 症 化 予 防 事 業 ( 糖 尿 病 性腎症重症化予防事業)を実施します

保健センター

千葉県市原健康福祉センター (市原保健所)

医師会

国民健康保険課

●適正体重を目指し、維持します

●日常生活の中に、体を動かす機会を取り入れます

●主食・主菜・副菜のバランスを意識した食事をとります ●ゆっくりよく噛んで食べます

●健(検)診を受けて、自分の健康に関心を持ちます

(48)

42

喫煙による健康への影響は、喫煙者本人だけではなく、周囲の人にも受動喫煙 による影響が及びます。より健康への影響が大きい未成年や妊婦がたばこの害を 受けないよう、家庭や職場、飲食店、遊戯施設などにおける受動喫煙対策に取り 組みます。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値 (2015年) 目標値 (2026年) 出典

受 動 喫 煙 の 機会 を 有 す る人の割合

家庭 25.8% ※1 3%以下 ③ 職場 26.0% ※1 0% 飲食店 40.5% ※1 15%以下 受動喫煙の影響につい

て「健康に非常に悪い 影響がある」と認識し ている人の割合

18~64歳 85.4% ※2 100% ⑪

喫煙者の割合

18~64歳 18.9% ※2 12%以下 ⑪ 育児期間中の母 7.7% 4%以下

② 育児期間中の父 39.4% 20%以下

※1参考値 16歳以上 ※2参考値 18歳~59歳

【出典】

② 2016年度あかちゃんからの食育講座、1歳6か月児健康診査、三歳児健康診査(4~9月) ③ 2016年度市原市 市民意識調査

⑪ 「健康いちはら21」市民アンケート調査

喫煙者の割合

「健康いちはら21」市民アンケート調査

25.4

27.7

35.3

16.8

22.9 18.9

8.5

18.2

23.6

21.2

0 10 20 30 40

18~59歳 18~29歳 30歳代 40歳代 50歳代

2009年度 2015年度

たばこについて正しく理解し、たばこの害を受けないようにします

目標

(49)

43

事業内容 実施機関

公共施設等における敷地内・建物内禁煙及び 受動喫煙対策を推進します

保健センター

千葉県市原健康福祉センター (市原保健所)

保育所 幼稚園 小中学校 各施設管理者

受動喫煙防止の必要性を広めます

保健センター 医師会

千葉県市原健康福祉センター (市原保健所)

いちはら健康大使

職場への受動喫煙防止に関する情報を提供し ます

千葉県市原健康福祉センター (市原保健所)

市原商工会議所 事業所

禁煙支援を行います

保健センター

千葉県市原健康福祉センター (市原保健所)

医師会 歯科医師会 薬剤師会 看護協会 事業所

目標達成に向けた社会環境の整備

いつの間にか対策

目標達成のための具体策(社会環境の整備)

●禁煙や分煙をすすめます ●喫煙場所を避けます

●たばこに対する正しい知識を持ちます ●たばこを吸いません

(50)

44

コラム6

受動喫煙のない社会を目指して

たばこを吸わない人が、他の人のたばこの煙を吸い込んでしまうことを「受動喫煙」と 言います。受動喫煙にさらされると、がんや脳卒中、心筋梗塞、呼吸器疾患などのさまざ まな病気のリスクが高くなり、さらには妊婦や赤ちゃんにも影響を及ぼすことがわかって います。このため、受動喫煙は近年、社会全体で取り組むべき問題とされています。

2016 年11 月、厚生労働省から、右記の「受動喫煙のない 社会を目指して」ロゴマークが発表されました。 このマーク は、受動喫煙のない社会を目指す運動に賛同する個人や団体、 組織が、その意思を表明するために使われます。

(51)

45

地域の情報に関心を持ち、つながりを持てる環境づくりに取り組みます。

● 指 標 ●

項 目 区 分 基準値 (2015年) 目標値 (2026年) 出典

人々が信頼し合い、助け 合っていると思う人の割 合

18~64歳 33.4%※ 50%以上 ③

社会貢献活動に参加した ことがある人の割合

18~64歳 44.9%※ 60%以上 ③

※参考値 16~59歳

【出典】

③ 2016年度市原市 市民意識調査

人々が信頼し合い、助け合っていると思う人の割合

2016年度市原市 市民意識調査

3.4 4.1 2.7 3.5 3.3 30.0 30.1 34.7 28.2 27.8 23.8 27.4 17.3 30.6 20.0 17.3 8.2 21.3 15.3 23.3 24.5 30.1 22.7 21.2 24.4 0.9 0.0 1.3 1.2 1.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体

16~29歳

30歳代

40歳代

50歳代

思う ど ちら かというと思う ど ちら かというと思わな い 思わな い

わから な い 無回答

3.4

30.0 23.8 17.3 24.5

0.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体

地域の情報やイベントに関心を持ち、地域とつながります

目標

0 20 40 60 80 100 (%)

(52)

46

事業内容 実施機関

い ち は ら ポ イ ン ト 制 度 を 活 用 し 、 社 会 参 加 を 推進します

総合計画推進課

地 域 活 動 の 活 性 化 や ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 を 推 進 します

市民活動支援課 社会福祉協議会

地域活動やイベントを開催し、周知します

観光振興課 市民活動支援課 商工業振興課 農林業振興課 広報広聴課

人 々 が 集 い 、 交 流 す る 場 所 と し て 、 ス ポ ー ツ 教 室 や ス ポ ー ツ ・ レ ク リ エ ー シ ョ ン イ ベ ン ト を開催します

スポーツ振興課 生涯学習課・公民館 体育協会

市民活動支援課

目標達成に向けた社会環境の整備

いつの間にか対策

目標達成のための具体策(社会環境の整備)

●近所同士、あいさつします ●近所同士、助け合います

●自分ができるボランティア活動を行います ●地域の情報に関心を持ちます

●地域のイベントに参加します

(53)

47

コラム7

いくつ知ってる? 身近なイベント!

上総いちはら国府まつり(10月)

かつて上総の国の国府があった市原市に、市民のみなら ず周辺地域からも人々が集まり、みんなで幸せを願う祭り として開催されています。

花プロジェクト(9~10月)

市原市を縦断する小湊鉄道沿線に、地域活動団体や市民 等によって、菜の花の種をまき、咲かせる取り組みが「花 プロジェクト」。毎年、多くの方が参加しています。2~ 3月頃が開花の季節です。

姉崎門前市(11月)

(“姉崎だいこん”D-1グルメ同時開催)

姉崎地区の商工業者が集まり、PR 販売を行います。 また各種イベントを実施する他、姉崎門前市のキャラク ター『あねぼん』も出演します!!

トントンエコマラソン(1月)

ち は ら 台 の 遊 歩 道 「 か ず さ の 道 」 で 開 催 さ れ ま す 。 一 般・ファミリーの部があり、概ね800 名程度の方が参加さ れます。

【市原観光協会 HP】http://www.ichihara-kankou.or.jp/

その他イベント情報はこちらから!!

【いちはら観光ナビ】

参照

関連したドキュメント

1.総論 1-1.計画の位置付けと目的

また、同法第 13 条第 2 項の規定に基づく、本計画は、 「北区一般廃棄物処理基本計画 2020」や「北区食育推進計画」、

・本計画は都市計画に関する基本的な方 針を定めるもので、各事業の具体的な

部分品の所属に関する一般的規定(16 部の総説参照)によりその所属を決定する場合を除くほ か、この項には、84.07 項又は

 本計画では、子どもの頃から食に関する正確な知識を提供することで、健全な食生活

[r]

モノづくり,特に機械を設計して製作するためには時

第9条 区長は、建築計画書及び建築変更計画書(以下「建築計画書等」という。 )を閲覧に供するものと する。. 2