成
29
包括外部
査
結果報告書
学 校 教 育
執行
い
豊中
包括外部
査人
目
第 外 部 監 査 の概 要 ... 1
／， 外 部 査 種 類 ... 1
０， 選 特 件 ＆ ＇ ... 1
１， 特 件 ＆ ＇ 選 理 ... 1
２， 査 象 ... 1
３， 査 方 法 ... 2
４， 査 実 施 期 間 ... 3
５， 補 者 ... 3
６， 利 害 関 ... 3
第 監 査 対 象 の概 要 ... 4
／， 教 育 委 員 会 ... 4
０， 豊 中 教 育 ... 6
１， 豊 中 教 育 費 ... 9
第 監 査 の総 括 ... 27
／，適 執 行 向 ... 27
０， 査 結 果 及 意 見 一 覧 ... 31
第 監 査 の結 果 及 び意 見 ... 36
教 育 総 務 課 ... 36
／，教 育 総 課 車 両 管 理 ... 36
０，教 育 振 興 金 ... 40
１， 学 校 施 設 遀 営 中 学 校 施 設 遀 営 ... 46
２， 学 校 施 設 管 理 中 学 校 施 設 管 理 ... 51
３，学 校 施 設 整 備 業 ... 56
人 権 教 育 課 ... 63
／，日 語 指 通 派 遣 業 ... 63
０， 究 団 体 育 成 ... 65
１，逭 路 選 択 支 援 業 ... 67
読 書 振 興 課 ... 71
／，学 校 書 館 遀 用 ... 71
教 職 員 課 ... 75
／，大 阪 府 豊 能 地 教 職 員 人 議 会 ... 75
学 校 教 育 課 ... 77
／，学 籍 管 理 等 業 支 援 ン ン 遀 用 ... 77
０，奨 学 金 ... 79
１，入 学 支 金 付 あ ... 85
２，特 支 援 教 育 就 学 奨 励 ＆ 学 校 中 学 校 ＇ ... 88
３，要 準 要 保 護 就 学 援 ＆ 学 校 中 学 校 ＇ ... 92
４，各 種 担 金 補 金 ＆保 健 振 興 費 ＇ ... 100
５， 学 校 児 童 健 康 管 理 中 学 校 生 健 康 管 理 ... 102
６， 学 校 学 校 配 当 中 学 校 学 校 配 当 ＆ 薬 料 ＇ ... 104
７，豊 中 立 中 学 校 教 育 究 会 ... 106
10， 学 校 英 語 ＆外 国 語 ＇体 験 活 動 ... 109
11，各 種 担 金 補 金 ＆ 修 指 費 ＇ ... 111
12， ン 業 ... 114
13，社 会 科 作 成 ... 116
児 童 生 徒 課 ... 11 9 ／，学 校 問 解 決 支 援 業 ... 119
０， 配 置 業 ... 123
１，地 域 ン 支 援 業 ... 127
２，子 居 場 ... 130
３，千 少 文 館 耐 震 業 ... 135
４，各 種 相 談 録 等 扱 い い ＆各 業 共 通 ＇ ... 139
５，新 任 用 応 策 検 討 い ＆各 業 共 通 ＇ ... 143
学 校 給 食 課 ... 14 7 ／，給 食 食 調 遉 ... 147
０，学 校 給 食 調 理 業 ... 152
１，給 食 配 膳 室 整 備 ＆ 学 校 施 設 整 備 費 ＇ ... 154
教 育 ンタ ... 15 9
／，教 育 情 報 逭 業 ＆ 学 校 管 理 費 ＇ ... 159
０，言 語 力 向 逭 業 ば ン 豊 中 ... 162
１，教 育 ン 施 設 管 理 ... 164
中 学 校 ... 16 6
／，学 校 遀 営 経 費 費 担 益 者 担 ... 166
０， 学 校 学 校 配 当 中 学 校 学 校 配 当 ... 168
１，学 校 金 ... 178
＆注 ８ 報 告 書 表 方 法 い ＇ 1.端 数 処 理
報 告 書 中 数 値 原 則 金 表 示 い 捨 比 率 表 示 い 四 捨 入 端 数 処 理 関 表 中 合 計 合
い場 合 あ
表 い 資 料 等 使 用 い 場 合 原 則 数 値 使 用 い
2.数 値 表 等 出
報 告 書 数 値 表 等 原 則 豊 中 表 い 資 料 あ い 査 象 組 入 手 資 料 用 い い
資 料 用 い い 出 明 示 い 査 人
作 成 い 明 示 い
3. 査 結 果 及 意 見
査 結 論 査 結 果 査 意 見 載 い
査 結 果 法 条 例 規 則 等 い 断 や社 会 通 念 著 適 性 当 断
査 意 見 査 結 果 外 改 善 検 討 求
4.元 関 表 注 意
報 告 書 作 成 時 ＆ 成 30 2 ＇ い 新 元 い い 報 告 書 成 31 降 元 い 成 使 用 い
1
第
外部監査の概要
．外部監査の種類
地方自治法第252条 37第1 包括外部 査
．選定した特定の事件 テ
学校教育 執行 い
．特定の事件 テ 選定した理由
学校教育 巻 環境 人 減少 少子高齢 逭行や家族形態 地域社
会 変 社会経 環境 変 大 影響 い
い や 校 子 貧困 学校現場 処 課 多様 複
雑 い
う 状況 中 豊中 豊中 教育及 文 振興 関 総
合的 施策 大 及 豊中 教育振興計 長 教育委員会
密接 連携 教育施策 総合的 逭 い 教育費
成28 当初 算 14,898 万 一般会計 出当初 算 約
10％ 占 い 社会保 関 経費 増大等 伴い 状況 厳
見込 中 教育 充実 求 い
学校教育 巻 環境変 や複雑 課 応 適
い 学校教育 執行 い 査 行う
豊中 行 遀営 用 あ 断 特 件＆ ＇
選
．監査対象 度
原則 成28
＆必要 応 成27 前 各 及 成29 い 象
2
．監査の方法
監査の視点
学校教育 執行 関連 法 及 条例 規則等 い
適 行わ い
学校教育 執行 経 性 効率性及 効性 観
合理的 適 行わ い
教育委員会 学校 教育機関及 長部 連携 適
い
費会計 私費会計 明確 い
主 監査手続
学校教育 業 概要 ン 把握 課 等 析
関 書類 閲覧及 担当部署 質問 行う
教育機関及 中学校 現地調査 実施
監査の対象
象部署
教育費 う 教育総 費 学校費及 中学校費 執行 い 教育委員
会 各課及 教育機関 象 学校教育 査 い
社会教育費 執行 い 部署 象外
教育総 課 人 教育課 書振興課 教職員課 学校教育課 児童生 課 学校給食課 教育 ン
象 業
原則 教育総 費 学校費及 中学校費 成28 出決算
3
現地調査
教育機関及 中学校 象 中学校 い 原
則 成23 降 豊中 査委員 期 査 い 象
中学校 外 学校 学校規模や 置 案 象 決
教育機関 教育 ン
少 文 館 千 少 文 館 原 学校給食 ン 走 学校給食 ン
中学校 西 学校
島 学校
東丘 学校 丘 学校
第 中学校 第 中学校
．監査の実施期間
成29 5 22日 成30 2 15日
．補助者
公認会計士 石崎一登 公認会計士 道幸尚志 公認会計士 金 志煥 公認会計士 宮本和之 公認会計士 木 哲 公認会計士 山崎愛子
８．利害関係
包括外部 査 象 件 地方自治法第252条 29 規
4
第
監査対象の概要
．教育委員会制度
制度概要
地方 共団体 教育 学術 文 関 行う場合 性質
治的中立性 確保 行 い 地域 民 意向
映 求
え 都遈府 及 等 知 又 長等
犉立 行 委員会 合議 執行機関 あ 教育委員会 設置
い ＆地方教育行 組 及 遀営 関 法 第2条 地方自治法第180
条 5＇
法改正
成27 4 1日 施行 地方教育行 組 及 遀営 関
法 ＆ 地教行法 いう ＇ 改 任体 明確 迅速
機管理体 構築 地方 共団体 長 教育委員会 連携 強 等 行わ
教育委員長 教育長 一 新 教育長 設置 迅速 機管
理体 構築 含 教育行 第一義的 任者 明確
総合教育会議 設置 地方 共団体 長 教育委員会 十 意
思疎通 地域 教育課 やあ 姿 共 一 地域 民 意
向 映 教育行 逭 地方 共団体 長 教
育 目標や施策 方針 大 策 義 付 地方 共団
体 教育 学術及 文 振興 関 施策 総合的 逭
組織
教育委員会 教育長 4人 委員 組 条例
教育長 5人 委員 組 い 地方 共
団体 長 議会 意 得 任 教育長 任期 3 委員 任期 4
あ
豊中 教育委員会 条例 教育長 5人 委員 組 い
教育長 教育委員会 会 総理 教育委員会 表 委員 教
5
管理 執行状況 報告 求 教育委員会 限 属
処理 置
職務権限
教育委員会 職 限 地教行法第21条 い 規 い 主
あ
立学校 教育機関 設置 管理及 廃 関
教育 産 管理 関
教育委員会及 学校 教育機関 職員 任免 人 関
学齢児童及 生 就学や幼児 児童及 生 入学 転学及 学
関
学校 組 編 教育課程 学習指 生 指 及 職業指 関
教科書 教 扱い 関
校舎 施設及 教 設備 整備 関
学校給食 関
社会教育 関
6
．豊中市の教育
豊中市の教育及び文化の振興 関す 総合的 施策の大綱
地教行法第1条 3第1 規 豊中 教育及 文 振
興 関 総合的 施策 大 ＆ 大 いう ＇ 策 い
大 目 掲 い
第一 子 学 高 環境 逭
第 子 育 学校園 家庭 地域 連携 逭
第 子 や 者 健や 成長 う支援 逭
第四 生涯 学 機会 充実や 民文 振興 逭
大 総合教育会議 議 調整 経 策 い 総合教育会議
大 策 的 講 施策や緊急 場合 講 措置
い 議 調整 行う 長 教育委員会 情報共 連携
深 充実 教育 逭 い
成28 総合教育会議 案件 い 議 行わ
開催日 案件
成28 12 15日 い 防 向 組 い
成29 2 13日 魅力あ 学校 構想 検討状況 い
豊中市教育振興計画
教育 法第17条第2 地方 共団体 教育 振興 施策
関 的 計 う ば い い
教育 中長期的 目標や 的 方向性 明
教育方針 指針 豊中
教育振興計 ＆ 教育振興計 いう ＇ 策 い 計
成22 成32 概 10 間 展望 計 い
7
＆ 理念＇
人 来 学 環都
＆施策 方向＇
／，子 人 来 力 育
０，家庭 地域 支援 逭
１，学校園 家庭 地域 連携 逭 ２，社会教育 充実
３，教育 関わ 環境や条件 整備 逭
8
豊中市教育委員会の組織機構
成29 4 1日現 豊中 教育委員会 組 機構 い
＆出 ８ 成29 ＆2017 ＇ 教育要覧＇
査 象 述 社会教育費 執行 い 部署 あ
生涯学習課 生涯学習課 属 教育機関＆ 民館等＇及 書振興課
属 教育機関＆ 書館＇ い 査 象外 い
教育総 課 学校施設 建築整備計 維持修 等 関
担当 特任主幹 置 い
( ) 人数 職員定数 ※1 職員 市民協働部(地域連携センタ )所属
線 ある施設 指定管理者制度を 入し いるも 。
(事務局長)
(教育監)
教育総務課(30人)
人権教育課(3人)
生涯学習課(14人) (106人)
読書振興課(11人)
教育センタ (7人)(情報科学係 研究研修係)
学務係
学力向 係
計 係
教職員人事係 労務管理係
(教育長)
学校41校(27人) 中学校18校(16人)
岡 (13人) (5人)千里(8人) 野畑(9人) 服部(2人)
高川(2人) 東豊中(2人) 螢池図書館(2人)
総務係
企 経理係
学校施設管理係
教育相談係
青年 家いぶき(4人)
青少年自然 家
螢池 青少年運動 場
中央 螢池 千里公民館 ※1
中豊島 大池コミュニティプラザ
社会教育係
学校給食課(11人) 原田(13人)走井学校給食センタ (24人)
文 保護係
(4人) 千里少年文 館(1人)
保健体育係 教職員課(16人)
支援教育係 教務係
(116人)
学校教育課(24人)
9
．豊中市の教育費
教育費の推移
豊中 過去5 間 教育費及 一般会計 出決算 移 表
1 あ
表1 教育費及 一般会計 出決算 移
＆ ８ 万 ＇
教育費 一般会計 出決算 割合
/ ×100
成24 13,956 145,691 9.6％ 成25 14,367 135,975 10.6％ 成26 18,448 142,732 12.9％ 成27 15,764 143,360 11.0％ 成28 13,080 147,652 8.8％
過去5 間 一般会計 出決算 占 教育費 割合 概 10％
前 移 い 出決算 占 割合 最 高い 民生費 あ
教育費 民生費 総 費 債費 並 出決算 占 割
合 高い 算科目 あ
成28 度の教育費内訳
成28 教育費 表2 あ 査 象
10
表2 教育費
＆ ８千 ＇
当初 算 決算
1 教育総 費 1,823,977 1,690,886
2 学校費 8,625,939 7,657,392
3 中学校費 2,676,654 2,029,219
4 社会教育費 1,771,469 1,703,354
合 計 14,898,039 13,080,853
1～3 ＆ 査 象＇ 13,126,570 11,377,498
査 象 教育総 費 学校費及 中学校費 成28
節 表3 あ
表3 教育費＆社会教育費 除 ＇ 節
＆ ８千 ＇
節 構成比
教育総 費 学校費 中学校費 合計
請 費 - 3,273,240 845,815 4,119,055 36.2％
需用費 43,049 1,802,999 358,828 2,204,877 19.4％
給料 466,811 392,889 121,077 980,777 8.6％
委 料 80,591 594,458 212,234 887,283 7.8％
報酬 274,868 455,214 110,467 840,549 7.4％
職員手当等 350,915 260,840 72,530 684,285 6.0％
使用料及 借料 75,115 268,113 82,219 425,449 3.7％
担金補 及 交付金 69,905 249,360 100,588 419,854 3.7％
共 費 169,675 121,658 35,476 326,810 2.9％
備品購入費 1,588 131,130 39,396 172,115 1.5％
金 42,587 51,803 20,066 114,458 1.0％
115,778 55,683 30,517 201,980 1.8％
合計 1,690,886 7,657,392 2,029,219 11,377,498 100.0％
成28 教育費＆社会教育費 除 ＇ 節 請
費 4,119,055千 最 大 総 36.2％ 占 い い 総
11
5 節 総称 人件費 いう ＇ 2,946,881千 総 25.9％ 需 用費 2,204,877千 総 19.4％ 占 い
節 含 各節 含 支出 容 表4
あ
表4 各節 支出 容
節 称 支出 容
請 費 土地 作物等 造成又 製造及 改造 作物等
移転及 除 等 要 経費
需用費
地方 共団体 行 執行 伴 必要 物品＆備
品 原 料 含 い ＇ 得及 修理等 要 経
費 効用 比較的短期間 費消 経費
給料 常勤職員等 支給
委 料 地方 共団体 行う 業 調査 試験 究等 特
者 委 行わ 価 支出
報酬 非常勤職員 支給
職員手当等 常勤職員等 支給 各種手当
使用料及 借料 借契約 い 価 支払わ
担金補 及 交付金 地方業等共団体 行 担 補目的 遉成及 交付 経費 一 又
共 費 職員 生活的 支出 福祉 向 相互救 目
備品購入費
備品＆原則 長期間 形状 変え い 1 使
用 管理 保管 能 価2万 物品＇ 購入
要 経費
金 臨時的任用職員 支給
＆出 ８豊中 会計課資料等 査人作成＇
学校教育 関す 経費の負担関係
学校教育法 第1条 い 幼稚園 学校 中学校 義 教育学校 高等学校 中等教育学校 特 支援学校 大学及 高等専門学校 法
学校 義 い う 学校及 中学校 い 設置
義 課 い ＆学校教育法第38条 第49条＇
学校教育法第5条 規 学校 設置者 学校 経費 担
学校施設 整備 請 費や 中学校 い
生 熱水費 学校 設置者 あ 担
学校教育法 特 法 あ 立学校職員給 担法＆ 給
12
教育諸学校 学 編 及 教職員 数 標準 関 法 ＆ 義 教
育標準法 いう ＇ 都遈府 教職員 数 配置
教職員 人件費 い 都遈府 担 い
立 学校 中学校等 教職員 給 義 的経費 あ 多
都遈府 担 給 水準 確保 一 水準 教職
員 確保 教育水準 維持向 目的 あ
工事請負費
請 費
成28 請 費 表5 あ
表5 請 費 ＆ 成28 ＇
＆ ８千 ＇ 金
教育総 課特任主幹
校舎改築 増築等 2,608,286
設置 業 182,973
空調設備設置 更新 業 152,371
施設管理 145,378
改修 業 143,517
計 3,232,528
学校給食課
給食配膳室整備 305,008
＆仮称＇新 第2学校給食 ン 建設 業 281,580
ン 象校遀営 9,590
計 596,179
長部 290,348
合計 4,119,055
教育総 課特任主幹 い 老朽 策や耐震 逭等 策
学校施設 建築整備 維持修 関 業 行 い
体的 校舎改築 増築等 耐震 設置
業 空調及 改修 等 実施 い
13
表6 校舎改築 増築等 請 費
＆ ８千 ＇
細 業 金
西丘 学校改築＆ 学校施設整備費 支出 ＇ 1,473,842
桜塚 学校改築 478,847
第四中学校改築 440,504
校舎増築 業＆第十七中学校＇ 126,886
島 学校改築 耐震 49,069
第 中学校体育館 及 器 落 防 39,137
合計 2,608,286
一方 学校給食課 い 成26 老朽 逭 い 原 学
校給食 ン 替 ＆仮称＇新 第2学校給食 ン 建設 業 着手
成28 主 施設 解体 行わ い 各学校
配膳室 い ＆仮称＇新 第2学校給食 ン 給食配
入 応 改修 行わ い
人件費
教職員 人 給 組
教職員 人 給 関 大阪府 豊中 限関 学校教育法 給
担法 義 教育標準法 地教行法等 規 複雑 い
教職員 人件費 担関 及 任免 い 大阪府 豊中 限関
整理 う い
＇ 人件費 担関
豊中 立 中学校等 教職員 身 豊中 職員 あ 前述
給 担法及 義 教育標準法 大阪府 教職員 数
配置 教職員＆ 府費 担教職員 いう ＇ 人件費
14
一方 中学校 教職員 あ 豊中 教育委員会 断 加配
場合や教育委員会 及 教育機関 職員＆ 費 担教職員 い
う ＇ 人件費 い 豊中 担
＇ 任免
地教行法第37条 規 府費 担教職員 任免 大阪府教育委員
会 属 原則 あ 大阪府 い 府費 担教職員 人 行
処理 特例 関 条例 関 ＆豊中 池
箕面 豊能 及 能勢 ＇ 設置 学校 教職員 任免 当
又 属 い
任免 移譲 成24 4 大阪府豊能地 教職員人
議会 足 豊中 い 当 議会 関 教職員課
掌 い ＆豊中 教育委員会 掌規則第11条＇
豊中 府費 担教職員 配置状況
豊中 府費 担教職員 配置状況 表7 あ
表7 学校 教職員 配置状況＆ 成28 5 1日現 ＇ ＆ ８人＇
学校 中学校
校長 教頭 84 校長 教頭 37
教諭 882 教諭 498
講師 224 講師 89
養護教諭 教諭 58 養護教諭 教諭 25
栄養教諭 4 栄養教諭 2
職員 54 職員 29
師 3 師 1
計 1,309 計 681
＆出 ８ 成28 ＆2016 ＇ 教育要覧＇
府費 担教職員 人件費 い 大阪府 担
15
費 担教職員 人件費 執行状況
＇ 豊中 人件費 決算 状況
豊中 教育費 費 担教職員 人件費 執行 成28
16
表8 人件費決算 状況＆ 成28 ＇
＆ ８千 ＇
(注) 長部 い 生 い 職員手当等 資産活用部施設整備課職員 学校施設整 備 業等 職 時間外手当 あ
給料 報酬 職員手当等 共 費 金
教育総 課 980,777 193,572 671,807 326,810 45,272
教育総 費 466,811 25,199 350,915 169,675 12,950
学校費 392,889 109,167 250,776 121,658 15,511
中学校費 121,077 59,204 70,115 35,476 16,810
人 教育課 - 5,217 - - 1,856
教育総 費 - 5,217 - - 1,856
書振興課 - - - - -
学校費 - - - - -
教職員課 - 91,494 - - 8,689
教育総 費 - 91,494 - - 8,689
教育 ン - 22,551 - - -
教育総 費 - 22,551 - - -
学校教育課 - 131,156 - - 1,956
教育総 費 - 27,256 - - 1,327
学校費 - 70,520 - - 628
中学校費 - 33,379 - - -
児童生 課 - 155,328 - - 26,858
教育総 費 - 103,147 - - 17,763
学校費 - 38,800 - - 5,837
中学校費 - 13,381 - - 3,256
学校給食課 - 241,227 - - 29,826
学校費 - 236,726 - - 29,826
中学校費 - 4,501 - - -
長部 (注) - - 12,478 - -
17
＇ 費 担教職員 任用
費 担教職員 常勤職員 外 様々 任用 職員
執行 算科目＆節＇ 異 い
職員 任用 人件費 算科目＆節＇ 整理 表9
あ
表9 費 担教職員 任用形態
任用 任用期間 管課 算科目＆節＇
一 般 職
常勤職員 地方 員法
第17条 期限
教育総 課
給料
任期付常勤講師 任期付職員法(注) 第4条
3
＆特 必要 場 合 5 ＇
給料
再任用短時間 勤 職員
地方 員法 第28条 5
1 超え い
範 給料
任期付短時間 勤 職員
任期付職員法 第5条
3
＆特 必要 場 合 5 ＇
給料
一般職 非常勤職員
地方 員法
第17条 通常1
教育委員会 各課
報酬
臨時的任用職員 地方 員法 第22条
6ヶ
＆更新 1 ＇
金
特
職
教育長 地教行法第4条 地方 員法 第3条第3 第1
3
教育総 課 給料
教育委員会委員 4 報酬
附属機関 委員 地方 員法
第3条第3 第2 教育委員会 各課
報酬
嘱 職員 地方 員法
第3条第3 第3 通常1 報酬 (注) 式 地方 共団体 一般職 任期付職員 採用 関 法 いう
う 算科目＆節＇ 給料 及 教育委員会委員 報酬
い 教育総 課 執行 算科目＆節＇ 報酬及 金
い 当 人員 配置 い 教育委員会 各課 執行
＇ 教育総 課 執行状況
1＇ 教育長及 教育委員会委員
成28 教育長及 教育委員会委員 給料等 支給実績
18
表10 教育長及 教育委員会委員 給料等
＆ ８千 ＇
教育長 教育委員会委員
人員数 1 5
給料 9,420 -
職員手当等 5,561 -
共 費 2,454 -
報酬 - 9,072
合 計 17,435 9,072
2＇ 常勤職員等
成28 教育総 課 一般職給 費 表11
あ
表11 教育総 課 一般職給 費 ＆ 成28 ＇
＆ ８千 ＇
目 節 合計
給料 職員手当等 共 費
教 育 総
費
費 404,289 304,981 148,295 857,567
少 文 館費 23,412 17,209 8,202 48,824
教育 ン 費 29,688 23,136 10,722 63,547
計 457,391 345,327 167,221 969,940
学 校 費
学校管理費 240,408 140,044 68,521 448,975
学校給食 ン 費 152,480 108,557 53,136 314,175
計 392,889 248,602 121,658 763,149 中
学 校 費
中学校管理費 121,077 69,932 35,476 226,486
計 121,077 69,932 35,476 226,486
合 計 971,357 663,862 324,356 1,959,576
う 教育総 費 表12 示 う 教育委員会 全体 常勤
職員 再任用短時間勤 職員及 各学校 配置 任期付常勤講師 給
19
表12 教育総 費 執行 人員
＆ ８人＇
課等 常勤職員 任期付常勤講師 再任用短時間
勤 職員 合計
長 1 - - 1
教育 1 - - 1
教育総 課 30 - 2 32
人 教育課 3 - - 3
教職員課 23 - - 23
学校教育課 24 - - 24
児童生 課 19 - 2 21
学校給食課 51 - 1 52
各 学校 - 4 - 4
合 計 152 4 5 161
＆注＇常勤職員及 任期付常勤講師 い 成28 数 再任用短時間勤 職員 い 成28 算措置 人数枠 載 い
学校費及 中学校費 表13 示 う 各学校 配置
常勤職員 再任用短時間勤 職員及 任期付短時間勤 職員 給料及 手当 等 執行
表13 学校費及 中学校費 執行 人員
＆ ８人＇
学校 中学校
常勤職 員
再任用 短時間 勤 職員
任期付 短時間 勤 職員
常勤職 員
再任用 短時間 勤 職員
任期付 短時間 勤 職員
学校用 員 16 7 - 18 5 -
学校給食調理員 12 - - - - -
学校 書 - - 41 - - 18
害児 員 - - 19 - - 6
合 計 28 7 60 18 5 24
3＇ 非常勤職員
学校用 員及 中学校 授業補 要 人員 い 一般職非常
20
書館 蔵書 ン 等 要 人員 報酬
い 教育総 費 執行
職員 休職等 生 員 臨時的任用職員 う
金 決算 生 い
教育総 課 報酬及 金 執行状況 表14 あ
表14 教育総 課 報酬及 金 執行状況
＆ ８千 ＇
報酬 金 合計 摘要
教育総 費 16,127 12,950 29,078 書館蔵書 ン 等9
学校費 109,167 15,511 124,679 学校用 員55
中学校費 59,204 16,810 76,014 学校用 員11 理科授業補 18 術 家庭科授業補 18
合 計 184,500 45,272 229,772
＇ 教育委員会各課 執行状況
教育委員会 各課 い 各課 総 的 や 部署 調
整 関 経費 一般 業 い 中
報酬及 金 執行 含 各 業 関連 直接的
生 報酬及 金 い 業 管 課 い 執行
教育総 課 様 職員 休職等 生 員 臨時的任用
職員 う 金 決算 生 い
教育総 課 除 各課 い 執行 報酬及 金 主
21
表15 教育委員会各課 報酬及 金 執行状況
＆ ８千 ＇
報酬 金 合計 主
人 教育課 5,217 1,856 7,073
一般職非常勤職員3 ＆ 日外国人教育 逭 業
渡日相談室 業 一般 全般＇
教職員課 91,494 8,689 100,184 一般職非常勤職員嘱 職員48 15
中学校少人数学 業 (53,453) (-) (53,453) 中学校 授業 実施 嘱 職員48
学校教育充実支援 業 (26,525) (6,537) (33,062) 学校 授業 実施 一般職非常勤職員10 複数教頭
学校遀営支援 (6,361) (-) (6,361)
学校 校 全般 一般職非常勤職員2
学校教育課 131,156 1,956 133,112 一般職非常勤職員嘱 職員371 5
学校 (103,899) (-) (103,899) 学校延 251 中学校延 120
学校高学 教科担任 (19,365) (-) (19,365) 学校高学 授業 実施 嘱 職員20
児童生 課 155,328 26,858 182,187 一般職非常勤職員97
害児 員 (52,181) (9,094) (61,276) 学校27 中学校7
教育相談業 (49,665) (11,162) (60,827) 臨床心理士士2 専門相談員19 言語聴覚3
護師＆ 療的 ＇ (18,852) (606) (19,459) 護師22
校児童生 支援業 (17,872) (1,158) (19,030) 少 文 館7
学校給食課 241,227 29,826 271,054
一般職非常勤職員207 嘱 職員1
＆学校給食調理 配膳等＇ 教育 ン 22,551 - 22,551 一般職非常勤職員10
教職員 修等 (14,821) (-) 14,821 究 修 6
(注) 括弧 各課 執行 主 あ 示 い 人数 成28 当初 算 措置 人数枠 載 い
う 豊中 学校給食 実施や学校 配置 学校 設置者
担 人件費 担 い
教職員課 中学校少人数学 業 学校教育充実 業や学
校教育課 学校高学 教科担任 う 豊中 教育委員会 教育
施策 逭 必要 断 業 人件費 い 豊中
22
需用費
需用費
成28 需用費 表16 あ
表16 需用費 ＆ 成28 ＇
＆ ８千 ＇
教育総 費 学校費 中学校費 合計
給食 料費 - 998,482 - 998,482
熱水費 11,191 424,094 147,212 582,498
消耗品費 26,020 174,022 117,639 317,682
修 料 2,293 186,792 85,561 274,648
製 費 2,414 16,146 6,496 25,057
1,128 3,461 1,919 6,509
合 計 43,049 1,802,999 358,828 2,204,877
う 給食 料費及 熱水費 状況 あ
＇ 給食 料費
豊中 成24 学校給食費 会計 行 伴い
来 団法人豊中 学校給食会 実施 い 給食 料 調遉 い 教
育委員会 い 行う 需用費 中 給食 料費 最 多
い 細 第２ 査 結果及 意見 学校給食課
い 検討 い
＇ 熱水費
給食 料費 い 多 占 い 熱水費 あ 表
23
表17 熱水費 ＆ 成28 ＇
＆ ８千 ＇
教育総 費 学校費 中学校費 合計
学校41校 ＋ 299,545 ＋ 299,545
中学校18校 ＋ ＋ 147,212 147,212
学校給食
給食 ン ＋ 121,896 ＋ 121,896
犉調理校 ＋ 2,652 ＋ 2,652
教育 ン 7,225 ＋ ＋ 7,225
少 文 館 3,966 ＋ ＋ 3,966
合 計 11,191 424,094 147,212 582,498
表17 う 学校及 中学校 熱水費 生状況 表
18 あ
表18 学校及 中学校 熱水費 生状況＆ 成28 ＇
＆ ８千 ＇
学校 中学校 合計
電気 142,342 84,001 226,344
35,998 6,613 42,611
水遈 121,203 56,597 177,801
合 計 299,545 147,212 446,757
軸 児童 生 数 縦軸 児童 生 一人当
熱水費 学校及 中学校 熱水費 示
あ
学校 中学校 児童 生 数 増加 一人当 熱
水費 減少 傾向 児童 生 数 600人 超え 減少幅
24
1 児童 生 一人当 熱水費
学校
中学校
ば 一部 学校及 中学校 い 校庭
芝生 要 水遈 や冷 伴う電気 担 生 い
や 入 い 冷 方式 遊い 考え
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
0 200 400 600 800 1,000 1,200
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
0 200 400 600 800 1,000 1,200
/人
人
/人
25
電力自 伴う電力入 実施
豊中 電気 業法 改 伴う電力 売自 成27 76 高 電施設 い 電力入 実施
う 学校教育 関連 施設 い 学校41校 中学校17
校及 原 学校給食 ン 入 象 い
施設 い 契約期間 契約業者及 電力入 効果
＆ 成28 4 成29 3 ＇ 表19 あ
表19 学校教育施設 電力入 状況
象施設 契約期間 契約業者 効果 ＆千 ＇
立 学校
成27 10 1日 成29 3 31日
㈱F-Power 55,674
立中学校 27,135
原 学校給食 ン ㈱ 2,209
＆注＇契約期間中 電気料金 い 新電力会社 金 (株)関西電力 供給 い 場合 金 算出 差 効果 い
＆出 ８ 成29 ＆2017 ＇資産活用部 目標 主 組 ＇
過去5 間 学校及 中学校 電気 移
成28 及 成27 い 大 削減 い
要因 電力自 伴う電力入 契約 価 減
26
2 学校及 中学校 電気 移
0 100,000 200,000 300,000 400,000 24年度
25年度
26年度
27年度
28年度
学校 中学校
27
第
監査の総括
．適正 事務執行 向け
成29 包括外部 査 学校教育 執行 い
査 実施 執行 い 査 あ 査 象
業 的 金 支出 伴う 含 金 支出 伴う
執行 あ 当然 あ 適 処理 行う 強 求
回 査 査 視 中 合規性 視 学校教育
執行 関連 法 及 条例 規則等 い 適 行わ
い いう視 視 査 実施
結果 委 契約書 金支出 文書 備 あ 文書 適
場 保管 い 問 見
査 総括 適 執行 向 解決 考
え 課 い 述
文書記載事項の正確性の確保等 い
査 象 業 中 委 実施 い 多 含 い 委
あ 契約書 様書 作成 業 実施
契約書 様書自体 載 備 見 例 あ
書振興課 ／，学校 書館 遀用 ＆ 載箇 p73 契約書 文
言修 い ＇ 委 料 支払 算 規 契約書 整合 い
学校教育課 10， 学校英語＆外国語＇体験活動 ＆ 載箇
p110 契約書 様書 載 備 い ＇ 委 料 支払 算
要 目 契約書 様書 規 い 様書
載 一式 細 実施 明確 い 例＆
教育 ン ／，教育情報 逭 業＆ 学校管理費＇ ＆ 載箇 p16／ 様
書 載 備 い ＇ 学校教育課 ／，学籍管理等業 支援 ン ン
遀用 ＆ 載箇 p78 契約関 書類 整理 保管 徹底 い ＇＇や
細 様 示 添付書類 落 い 例＆ 教育 ン １，教育 ン
施設管理＇ ＆ 載箇 p164 契約書 添付書類 落 い ＇ あ
契約書 様書 委 料 支出 文書 あ 載
28
委 料 支出 あ 契約書 様書 規 業 実施
確 必要 あ 行確 十 委 料 支出 い
例 あ
教育総 課 ２， 学校施設管理 中学校施設管理 ＆ 載箇 p52 機械
警備業 業 報告書 提出 遅延 い ＇や 児童生 課 ２，子
居場 ＆ 載箇 p132 業報告書 適 い ＇ 業
報告書等 提出 い 委 料 支出 い
行 業 容 者 言明 意味 い 契約書 様書
業 報告書等 提出 求 規 い 考え 契約書
様書 規 い 業 報告書等 提出 求 うえ 行確 徹底 必
要 あ
契約書 様書 限 執行 あ 様々 文書 作成
文書 い 契約書 様書 様 載 確性 求
文書 載 誤 あ 例 あ
学校給食課 ／，給食食 調遉 ＆ 載箇 p149 再委 諾手
い ＇ 者 提出 再委 諾申出書 載 誤 あ
わ 修 求 い 諾 い 学校教育課 ３，要
準要保護就学援 ＆ 学校 中学校＇ ＆ 載箇 p96 確
性 確保 い ＇ 就学援 用い 確 票 計算誤
あ 結果的 覆 誤 就学援
影響 及 要 あ 慎 確性 期 必要 あ
執行 あ 作成 文書 い 載 備等 見
金支出 要 あ 文書
載 確性 確保等 い 慎 応 必要 あ
文書の管理状況の改善 い
業 実施 過程 作成 文書 ＆／＇ 述 確性 確保
適 処理 いう役割 適 執行
的 明 いう役割 あ 文書 適 作
成 保管 必要 あ 文書 管理状況 良好 い 例 あ
学校教育課 ２，特 支援教育就学奨励＆ 学校 中学校＇ ＆ 載箇 p91
29
学援 ＆ 学校 中学校＇ ＆ 載箇 p96 確性 確保
い ＇ 学校教育課 12， ン 業 ＆ 載箇 p115 業実
施報告書 整理 い ＇ 文書 保管 い 簿冊 綴
適時 確 学校教育課 ／，学籍管理等業 支援 ン
ン 遀用 ＆ 載箇 p78 契約関 書類 整理 保管 徹底 い ＇
い 契約当時 書類 見当 い状況 あ
処理 逭 あ 録 あ 考え
い 文書 い い 例 あ
学校教育課 ２，特 支援教育就学奨励＆ 学校 中学校＇ ＆ 載箇 p90
審査保留 案 顛 録 い ＇ 審査保留 就学奨励費
経過 文書 作成 断 明確 あ
学校教育課 ３，要 準要保護就学援 ＆ 学校 中学校＇ ＆ 載箇 p98
準超過 場合 扱い い 及 再審査 あ 方 明確 い
＇ 就学援 あ 例外的 扱い わ 理 等
文書 作成 断 明確 あ
適 執行 行 明確 特 例外的 扱い 行 場
合 う 断 経過や理 断 録 文書 作成 必
要 あ
文書 作成 保管状況 良好 文書 適 処
理 行 示 要 あ 作成 文
書 適 作成 保管 い 適 整理 うえ 行う う 文書 管理状況
改善 求
文書の位置 けの整理見直し い
執行 あ 作成 文書 中 行 文書 置
様式や保 期間 明確 必 簿冊管理 い い 例 あ
児童生 課 ４，各種相談 録等 扱い い ＆ 載箇
p140 各種相談 録等 置付 見直 い 載 い 業実
施 い 要＆ ＇ 文書 い 執行 成果 明確
行 文書 置付 管理 望 い
人 教育課 い 各種相談 行う 業 実施 い 人 教育課
30
徹底 い ＇ 述 相談 録や面談票 体裁 整 い い や
要 載 空欄 い あ
人 教育課や児童生 課 実施 業 性質 業 実施 結果や成果
等 相談 録等 約 傾向 あ 各種相談 録 担当者間
情報共 手段 要 役割
関 課 い 各種相談 録 様 扱い 行 い
文書 い 改 洗い出 必要 応 行 文書 置
31
．監査の結果及び意見の一覧
査 結果及 意見 一覧 あ 結果 37 目 意見 46 目
あ 合わ 83 目 あ
表中 右側 あ 頁 報告書 各 目 載箇 あ
細事業名等 監査の結果及び意見 頁
教育総務課
／，教育総 課車両管理
遀行管理 適 録 い 結果 37
生 指 用車 使用目的 い
意見 37
用車 使用実態 配置
数 見直 い 意見 38
０，教育振興 金
充当 業 多様 い 意見 42
金 業実施計 書及 報告書
載 容 い 意見 43
ン 載 ワン
特例申請書 扱い い 意見 45
１， 学校施設遀営 中学 校施設遀営
物品売 契約書＆ 形＇
契約保証金 い 意見 47
業 簡素
い 意見 49
２， 学校施設管理 中学 校施設管理
機械警備業 業 報告書
提出 遅延 い 結果 52
前金払 処理 適
い 結果 53
意契約理 表 い 結果 54
３，学校施設整備 業 長 計 策 向 意見 60
個 実行計 策 向 意見 61
人権教育課
／，日 語指 通 派遣 業
通 派遣申請書 提出 い
結果 63
行確 徹底 い 結果 64
32
細事業名等 監査の結果及び意見 頁
０， 究団体 育成
領 証 載 徹底 い 結果 65
支出証 書類 確 徹底 い
結果 66
１，逭路選択支援 業 逭路相談 録 査閲 い 意見 67
２，渡日相談室 業 ＆ 国 渡日＇面談票 載 徹底
い 意見 69
読書振興課
／，学校 書館 遀用
見積価格 妥当性 検証 い 結果 72
契約書 文言修 い 結果 73
書活動支援 費
用 効果 検証 い 意見 73
教職員課
／，大阪府豊能地 教職
員人 議会 ＋ ＋ 76
学校教育課
／，学籍管理等業 支援
ン ン 遀用
契約関 書類 整理 保管 徹底
い 結果 78
０，奨学金
借用証書 返 計 書
提出者 応 い 意見 81
返 猶 申立書等 提出者
応 い 意見 82
奨学費返 請求 経過 録
い 意見 82
更新手 了者 応
い 意見 83
電 催告 実施 い 結果 83
１，入学支 金 付あ
損失補償 扱い い 結果 87
２，特 支援教育就学奨 励＆ 学校 中学校＇
審査保留 案 顛 録
い 意見 90
入 需要 調書 整理 い
33
細事業名等 監査の結果及び意見 頁
３，要 準要保護就学援 ＆ 学校 中学校＇
確性 確保
い 結果 96
祖父 関 扱い 見直
い 結果 97
準超過 場合 扱い い 結果 98
就学援 費 給申込書 入
い 意見 98
業 得 金 載方法 い
意見 98
再審査 あ 方 明確 い 結果 98
４，各種 担金 補 金
＆保健振興費＇ 実績報告書 様式 い 意見 100
５， 学校児童健康管理 中学校生 健康管理
心臓検診 期結 検診 検査
診結果 報告 い 意見 103
６， 学校学校配当 中学 校学校配当＆ 薬 料
＇
薬品 庫管理 い 意見 105
学校 納品書 管理 い 意見 105
７，豊中 立 中学校教 育 究会
算超過 場合 扱い 明確
い 意見 106
謝礼金領 書 載 容 見直
い 意見 107
交付要 更新 い 意見 107 10， 学校英語＆外国語＇
体験活動
契約書 様書 載 備 い
結果 110
11，各種 担金 補 金 ＆ 修指 費＇
業報告書 決算書 入手 い
意見 111
12， ン 業
授業等支援活動 実施状況 い
意見 115
業実施報告書 整理 い 意見 115
13，社会科 作成
あ 豊中
数 い 意見 116
34
細事業名等 監査の結果及び意見 頁
児童生徒課
／，学校問 解決支援 業
契約締結時 見積書 適
い 結果 121
０， 配
置 業
修 講 徹底 い 結果 124
償 ン 保険
検討 い 意見 126
１，地域 ン 支援
業
青少 健全育成会活動交付金
備品 購入 い 結果 128
２，子 居場
業報告書 適 い 結果 132
様書 体
い 結果 133
業担当者選任 適
い 結果 133
３，千 少 文 館耐震 業
耐震補強 設計 妥当性 い
意見 137
４，各種相談 録等 扱い い ＆各 業共 通＇
各種相談 録等 置付 見直
い 結果 140
５，新 任用
応策 検討 い ＆各 業共通＇
新 任用 応策 検討
い 意見 145
学校給食課
／，給食食 調遉
再委 諾手 い 結果 149
再委 必要性 検討 い 結果 150
給食費債 管理 ュ 策
い 意見 150
０，学校給食調理業 見積価格 妥当性 検証 い 結果 152
１，給食配膳室整備＆ 学 校施設整備費＇
様 容 十 前調整 い
意見 154
２，中学校給食 業 喫食率向 向 組
35
細事業名等 監査の結果及び意見 頁
教育 ンタ
／，教育情報 逭 業 ＆ 学校管理費＇
見積書 複数 い 結果 160
様書 載 備 い 結果 161
０，言語力向 逭 業
ば ン 豊中 究成果 還元 い 意見 163
１，教育 ン 施設管理 契約書 添付書類 落 い 結果 164
教育 ン 効活用 い 意見 165 中学校
／，学校遀営経費
費 担 益者 担 ＋ ＋ 166
０， 学校学校配当 中学 校学校配当
各学校 算執行計 策
方法 い 意見 172
前渡資金 購入 手
扱い い 結果 172
前渡資金 支払 戻入 い
意見 172
前渡資金精算報告書＆総括表＇
載誤 い 結果 174
備品管理 適 い 結果 175
ン室 了品 扱い
い 結果 175
備品 全管理 い 結果 176
１，学校 金
学校 金 扱い 統一
い 意見 179
現金 保管 場合 管理水準
向 い 意見 179
学校 金 納 伴う問
い 意見 180
36
第
監査の結果及び意見
教育総務課
．教育総務課車両管理
事業の概要
業 容
学校及 中学校 用 員 使用 用車＆ 用 員 用車 いう ＇及
中学校 教職員 生 指 等 応 使用 用車＆ 生 指
用車 いう ＇ 遀用 経費 あ
用 員 用車 隣接 中学校6校 7校 編成 9 作業班 各
1 合計 9 配置 脚立や園芸用粉 機 物 遀搬や作業
班 行う作業時 用 員 移動 使用 い 生 指 用車 中
学校18校 各 1 合計18 配置 各学校 生 指
案 応 使用 い い 成26 5 間 契約
い
業費 移
＆ ８千 ＇
成26 成27 成28
当初 算 7,655 7,996 7,114
決算 4,318 4,147 4,421
成28 決算 主
＆ ８千 ＇
節 決算 主 容
需用費 607 用車 ン 修
役 費 478 自賠 保険料
37
監査の結果及び意見
遀行管理 適 録 い ＆ 査 結果＇
用 員 用車 い 学校園用 員 用車 遀行 録及 全遀転管理
準 生 指 用車 い 生 指 等 応用 用車 遀行管理及
全遀転管理 準 遀行前 検や遀行管理 録 求
い 手 的 一 い 体的 遀行開始前
終了 車両 検 行 結果 遀行前 検表 録 遀行日
時 走行距 行 等 遀転日 録 い 遀行前
検表 及 遀転日 い 校長 確 翌 10
日 用 員 用車 い 教育総 課 生 指 用車 い 教職
員課 提出 い
用 員 用車及 生 指 用車 い 成28 遀行前
検表 及 遀転日 確 録 備 あ 見
校長 漏 い
遀行前 検表 遀転日 遀行日時や走行距 整合 い い
遀行日 行 欄 載 漏 い 遀行目的＆ 溶解文書回 ＇
載 い 体的 遀行経路 確 い
生 指 用車 い 遀行前 検表 及 遀転日 教職員課
提出 い い
遀行 録 適 録 評価 用車 効率的 経
的 遀用 万一 故等 生 場合 適 応
能 考え
手 準 用車 遀行 録 適 録 必
要 あ
生 指 用車 使用目的 い ＆ 査 意見＇
生 指 用車 使用目的 い 生 指 等 応用 用車 遀行管理
38
用車 使用 い
1，生 指 案
2，生 傷等 病院等 搬 ＆緊急性 い い 原則 応＇
3，宿 行 等 見 ＆府外 遀行 行 見 宿 行 伴う生 指
応用 用車遀行 出 ＇
4，逭路 複数校 学校訪問
5， 校長 必要 緊急 案 応
* 通常 出張や部活動 利用 原則 い
* 校 借 原則禁 ＆校 学校 借 教職員課教職員人
議 生 指 応用 用車 借 出 ＇
来 使用目的 限 設 あ ば 遀行日 使用目的 載 欄
設 使用目的 逸脱 い い 確 う あ
遀行日 使用目的 載欄 設 い い 行 欄
載 使用実態 測 結果 行 ン ン
ン 銀行等 い 生 指 直接関 い 思わ 使用
散見 状況 あ
う 生 指 用車 配置 来 趣 異 使用実態 見
用車 使用実態 配置 数 見直 い 述
う 用車 使用 高 い学校 見 鑑 厳格
使用目的 限 使用 考え
生 指 案 等 来 趣 沿 使用 優
前提 使用目的 弾力 検討 い 必要 あ 考え
用車 使用実態 配置 数 見直 い ＆ 査 意見＇
遀行前 検表 及 遀行日 用車 稼働日数及 走行距
39
表20 用車 稼働日数 走行距 ＆ 成28 均＇
使用 用 員 用車 生 指 用車
日数 距 日数 距
最高 13日 247㎞ 15日 118㎞
最 4日 47㎞ 3日 44㎞
均 8日 119㎞ 9日 91㎞
＆注＇生 指 用車 う 2 い 修理 応 2ヶ 及 4ヶ 間 使用 い期間 あ 2 配置 2校 使用実績 含
計
う 最 使用 い用 員 用車 4 日 生 指 用車 3 日
均使用日数 当 用車 い 全 使用 い い あ
全体 均 用 員 用車 8 日 生 指 用車 9
日 均使用日数 必 使用 高い いえ い
現 用車 期間 成26 5 間 成30
終了 迎え 過去5 間 使用実績 析 成 31
40
．教育振興基金
事業の概要
業 容
教育振興 金 豊中 応援 寄附条例 ＆ 成 20 豊中 条例第
44 ＇ 募 寄附金＆いわ 納税 ＇ う 寄附者 教育環
境 整備 教育 振興 関 業 使途 特 寄附金及 金
生 益 全 積 立 設置 金 あ
教育振興 金 原資 子 教育や生涯学習 関 施設 備品
整備や各種 業等 実施 い
業費 移
＆ ８千 ＇
成26 成27 成28
当初 算 10,100 10,100 15,100
決算 5,827 15,522 9,970
成28 決算 主
＆ ８千 ＇
節 決算 主 容
41
教育振興 金 高 移
教育振興 金 創設 成28 高 移 あ
＆ ８千 ＇ 積立
崩 高
寄附金 利子
成20 (2) 10,200 4,790 - - 14,990
成21 (230) 8,228 - 29 8,645 14,603
成22 (23) 5,568 - 42 5,608 14,605
成23 (22) 5,337 - 16 2,776 17,182
成24 (29) 10,642 - 10 3,572 24,263
成25 (28) 6,541 - 8 7,771 23,040
成26 (34) 5,820 - 7 13,320 15,548
成27 (26) 15,515 - 7 9,987 21,083
成28 (31) 5,909 4,056 4 3,597 27,455
＆注＇寄附金 括弧 件数 示 い
積立 う 寄附金及 金利子 外 積立 あ う
成 20 い 金 創設 一般 源 積立 あ
成 28 い 国庫補 整備 第十 中学校校舎 一部
い 保育園 遀営 社会福祉法人 償 処 行 国
学校 施設整備 要 経費 充 目的 金 積 立 求
42
監査の結果及び意見
充当 業 多様 い ＆ 査 意見＇
直近 5 間 教育振興 金 崩 充当 業 称及 金
表21 あ
表21 教育振興 金 崩 充当 業
＆ ８千 ＇
充当 業 金
成24
学力向 自主企 業 1,819
確 学 逭 業 199
地域子 教室 1,473
や 80
成25
学力向 自主企 業 3,431
ン 業 2,185
確 学 逭 業 1,977
家庭教育支援 業 177
成26
学力向 自主企 業 3,988
確 学 逭 業 1,674
ン ワン 誇 生 育成 逭 業 2,937
教育情報 逭 業＆中学校管理費＇ 4,719
成27
学力向 自主企 業 3,054
確 学 逭 業 2,258
ン ワン 誇 生 育成 業 4,493
家庭教育支援 業 180
成28
学力向 自主企 業 1,146
確 学 逭 業 2,251
学校教育課一般 業 200
教育総 課 教育委員会 各課 照会 教育振興
金 崩 充当 わ い 業 選 い いう あ 近
充当 業 固 傾向 あ う 見
寄附 得 貴 源 あ 鑑 特 限
教育委員会 行う全 業 象 充当 業 候補 選 検討 望
43
充当 業 選 長期的 観 充当 業
検討 実施 必要 金 積立目標 設 考
え
前述 成 28 積立 う 4,056 千 い 使途
施設整備 要 経費 限 留意 必要 あ
金 業実施計 書及 報告書 載 容 い ＆ 査 意見＇
教育振興 金 管理 関 要 第 3 条 い 金 業 実施 う
課等 長 長 日 金 業実施計 書＆ 計 書 いう ＇
提出 第6条 い 当 金 業 実施 翌 4 10日
金 業実施報告書＆ 報告書 いう ＇ 提出 い
教育振興 金 管理 関 要
＆計 書 提出＇
第 3 条 金 業 実施 う 課等 長 長 日 金 業
実施計 書＆ 様式第1 ＇ 長 提出 ば い
＆報告＇
第6条 金 業 管 課等 長 金 業 実施 当 金
業 実施 翌 4 10 日 金 業実施報告書＆ 様式第 2
＇ 長 提出
成 28 実施 業 い 計 書及 報告書 閲覧 う
適 いえ い 載 見
学力向 自主企 業
表 22 学力向 自主企 業 計 書及 報告書 載 容 一部 抜粋
44
表22 学力向 自主 業 金 業実施計 書及 報告書
金 業実施計 書 金 業実施報告書
業 目的８
学力学習状況調査結果 い 学
習面や生活面 課 あ 学校 児
童 学 意欲 向 学
方 習得 中学校 学
中学校 学校
わ 学 意欲 学 方
一 充実 学力向
中学校 業 逭路
選択 幅 大
業 容８
○学力向 担当者 学力向 委員会
校 置付 組 的 児童生
学力向 向 組 逭
○ 教委 学校 課 共 課
克服 向 組 支援
○学校支援 ュ ＆学習 支援
団 支援 授業 支援 個
学習支援 組 的 組 支
援＇ 提示
○学習向 担当者会 開催 各学校
組 交流 各中学
校 中連携 成
果 民向 信
業 容８
学力学習状況調査結果 い 学
習面や生活面 課 あ 学校 児
童 学 意欲 向 学
方 習得 中学校 学
中学校 学校
わ 学 意欲 学 方
一 充実 学力向
中学校 業 逭路
選択 幅 大
業 効果８
○学力向 担当者 学力向 委員会
校 置付 組 的 児童生
学力向 向 組 逭
○ 教委 学校 課 共 課
克服 向 学習 支援 団
支援 授業 支援 個 学
習支援 組 的 組 支援等
学校支援 行
○学力向 担当者会 開催 各学校
組 交流や各中学校
中連携等 学校 連携 行
い 成果 民向 信
う 計 書 業 目的 報告書 業 容 文言 い
計 書 業 容 報告書 業 効果 文言 い
当 業 成27 実施 成 27 計 書及 報告書
い 様 載 容 い
計 書及 報告書 業 容 文言 想
報告書 業 効果 い 当 実施 業 体的 効果 評
価 載 教育振興 金 活用状況 い 明確 望 い
確 学 逭 業
確 学 逭 業 計 書及 報告書 教育振興 金 崩 充当
業 言語力向 逭 業 ば ン 豊中 含 載 あ
言語力向 逭 業 ば ン 豊中 確 学 逭 業
業 あ 決算 教育振興 金 崩 充当 い い
45
ン 載 ワン 特例申請書 扱い い ＆ 査 意見＇
ワン 特例 確 申告や 民税申告 行わ い給 得者等
納税 行 寄附 団体 申請 行う 寄附 5 団
体 あ ば 確 申告 寄附金 除 組 あ
特例 適用 場合 寄附者 寄附 団体 寄附金税
除 申告特例申請書 ＆ ワン 特例申請書 いう ＇ 提出
成 28 降 ワン 特例申請書 行 手 特
個人 識 番 利用等 関 法 個人番 ＆
ン いう ＇ 載 ワン 特例申請書 提出 個
人番 確 書類及 人確 書類 添付
豊中 管課 い ワン 特例申請書 載 容 確
ワン 特例申請書 部 あ 付書 寄附者 交付 翌 1 1
ワン 特例申請書及 添付書類 原 課 提出
い 課 寄附者 寄 合算 自治体
寄附金税 除 申告特例通知書 い
ワン 特例申請書及 添付書類 課 提出 管課
い 書類 保管 必要 い 考え 教育総 課
ン 状態 ワン 特例申請書及 添付書類
教育振興 金 関 書類 一 簿冊 綴 込 保管 い 状況
あ
ン 載 書類 特 個人情報 厳 管理 求
管課 課 提出 ワン 特例申請書及 添付書類
保管 い ン い状態 保管
46
． 学校施設運営、中学校施設運営
事業の概要
業 容
学校及 中学校 学習環境 確保 必要 物品 注 修
管理 熱水費 管理 行う 業 あ
業費 移
学校 ＆ ８千 ＇
成26 成27 成28
当初 算 146,421 211,202 166,754
決算 180,232 208,080 167,969
中学校 ＆ ８千 ＇
成26 成27 成28
当初 算 74,589 95,301 145,508
決算 100,387 91,148 141,195
成28 決算 主
＆ ８千 ＇
節 学校決算 中学校 主 容
需用費 29,586 56,796 消耗品費
報酬 109,167 59,204 学校用 員等 報酬
使用料及 借料 541 131 緊急疾病児童 生車借 料 搬 用自動
備品購入費 13,006 8,170 書 教 等 購入費
金 15,511 16,810 学校用 員等 金
155 81
47
監査の結果及び意見
物品売 契約書＆ 形＇ 契約保証金 い ＆ 査 意見＇
物品＆消耗品 備品＇ 売 契約書 い あ 教育委員会 い
形 用意 使用 契約 締結 い 場合 あ
契約書＆ 形＇ 契約保証金 い 明確 見
体的 豊中 規則第 110 条 場合 契約保証金 納付
免除 い
(契約保証金 納付 免除)
第 110 条 主管部課長 各 掲 場合 い 契約保証金 全部
又 一部 納 い
(1) 契約 相手方 保険会社 間 被保険者 行保証保険契約 締
結
(2) 契約 相手方 委 保険会社 行保証契約 締結
(3) 施行 第167条 5第1 及 第167条 11 規 資格 者
契約 締結 場合 い 者 過去 2 間 国又 地方 共団
体 種類及 規模 契約 数回 わ 締結
誠実 行 契約 行 い い
(4) 法 延納 場合 い 確実 担保 提供
(5) 物品 売 払う契約 締結 場合 い 売払 金 納
(6) 意契約 締結 場合 い 契約金 少 (契約 相手方 力
得 ば 長 施策 遂行 い場合 都 長 )
あ 契約 相手方 契約 行 い い
一方 契約書＆ 形＇第 2 条 う 保証 付 場合 契約保証
金 免除 い 規 置 豊中 規則第110条第3 又
第6 契約保証金 免除 い 規 置 い
第2条 注者 契約 締結 時 各 い 掲 保証
付 ば い 第4 場合 い 行保証保険契約
48
＆1＇契約保証金 納付
＆2＇契約保証金 わ 担保 注者 確実 価証 提供
＆3＇ 契約 債 行 生 損害金 支払 保証 注者 確
実 金融機関 保証
＆4＇ 契約 債 行 生 損害金 填補 行保証保険契
約 締結
０ 前 保証 保証 又 保険金 契約金 100 5
ば い
１ 第1 規 注者 第 2 又 第3 掲 保証 付
当 保証 契約保証金 わ 担保 提供 行わ
第4 掲 保証 付 契約保証金 納付 免除
２ 契約金 変更 あ 場合 契約保証金 変更 契約金
100 5 相当 遉 注者 契約保証金 増 請求
注者 契約保証金 減 請求
結果 契約書＆ 形＇ 使用 締結 い 表 23 示 物品売 契約
い 豊中 規則第110条第3 規 適用 契約保証金 納付
免除 い 契約書 明確 状況 い
表23 契約保証金 納付 免除 い 物品売 契約
節 需用費 細節 消耗品費
契約 JIS規格児童 生 用机及 椅子
契約 石元商 ㈱
契約期間 成28 12 22日 成29 3 31日
契約方法 指 競 入 支出成28 中学校施設遀営学校施設遀営 6,739 1,831千千
節 需用費 細節 消耗品費
契約 立中学校教師用指 書 外国語科
契約 ㈱豊文堂
契約期間 成28 4 1日 成28 6 30日
契約方法 意契約 支出成28 中学校施設遀営 5,896千
契約書 形 い 豊中 規則第 110 条第3 又 第 6
49
望 い
意見 教育委員会 う 契約書第 2 条 規 改
方向 検討 行 い
第 2条 注者 契約 締結 時 契約金 100 5
契約保証金 納付 ば い 契約保証金 納付 掲
担保 提供 え
＆1＇契約保証金 わ 担保 注者 確実 価証 提供
＆2＇ 契約 債 行 生 損害金 支払い 保証 注者
確実 金融機関 保証
０ 前 規 わ 各 い 当 契約保証金
免除
＆1＇ 契約 債 行 生 損害金 補 行保証保険契
約 締結
＆2＇豊中 規則第110条第3 第6 規 当 注者
１ 前 第 1 場合 い 注者 行保証保険契約 締結 直
保険証 注者 寄 ば い
２ 契約金 変更 あ 場合 契約保証金 変更 契約金
100 5 相当 遉 注者 契約保証金 増 請求
注者 契約保証金 減 請求
業 簡素 い ＆ 査 意見＇
豊中 立 中学校 熱水費削減 還元 ＆
業 いう ＇ 中学校 い 施設 管理者や利用者 力 省
組 熱水費使用 削減 場合 削減 使用 応 翌 執
行 経費 当 中学校 配 あ 学校施設遀営
及 中学校施設遀営 業評価 い 成果指標 い
成28 参加校 学校41校中36校 中学校18校全校
学校8校 中学校3校 成21 創設時 比較
着実 透 評価 各学校 生 会等 い
業 概要 明 還元 使途 い 議論 通 省
50
評価
熱水費 削減 金 把握 半 学校 還元
業 いう 称 い あ 還元 総
算 限
還元 算 あ 使用 価 影響
参加校 配慮 必要 校庭芝生 や冷 各校 特
情 配慮 々 還元 算 方法 複雑 計算 時間
要 結果 い
実 成 27 確 還元 い 各学校 連絡 成 28 8
17 日 生 会等 い 還元金 使途 い 議論 い 学校
当 生 会等 業計 映 い 期 還元
確 要望 声 寄 い
確 熱水費使用 削減 金 把握 還元 配
い 性 確保 面 あ 現状 性 視
あ 過 労力 い 状況 あ 思わ
開始 約 10 経過 い あ 削減 還元 算
方式 省 組 ン 評価 方式 変更
51
． 学校施設管理、中学校施設管理
事業の概要
業 容
児童 生 心 学習 環境 確保 学校及 中学校
施設及 設備 維持管理 行う 業 あ
業費 移
学校 ＆ ８千 ＇
成26 成27 成28
当初 算 528,775 561,455 568,872
決算 601,935 544,570 501,828
中学校 ＆ ８千 ＇
成26 成27 成28
当初 算 257,797 270,405 253,496
決算 270,552 241,540 215,879
成28 決算 主
＆ ８千 ＇
節 学校決算 中学校 主 容
需用費 303,131 149,475 学校及 中学校 熱水費 委 料 172,387 52,782 施設総合管理,機械等保 委 料 使用料及 借料 596 261 NHK 信料
担金補 及 交付金 941 513 給水設備 共益費等
24,771 12,846
合計 501,828 215,879
需用費 主 学校及 中学校 熱水費 あ 概況 第０ 査 象
概要 １，豊中 教育費 状況 ＆４＇需用費 い 述 あ
学校施設管理及 中学校施設管理 い 需用費 い 多
52
監査の結果及び意見
機械警備業 業 報告書 提出 遅延 い ＆ 査 結果＇
豊中 学校及 中学校 機械警備業 契約 概要 表 24
あ
表24 機械警備業 契約 概要
節 委 料 細節 施設総合管理委 料
契約 中学校機械警備業
契約 ㈱ 葉 学商会
契約期間 成24 9 1日 成29 8 31日
契約方法 指 競 入 支出成28 中学校施設管理学校施設管理 38,789 17,029千千
当 業 委 い 契約書第 10 条 規 注者 業 報告書
提出 ば い い 成 28 8 降 業 報告書
提出 遅延 実 提出 成29 9 入 あ
委 料 契約書第 2 条 い 注者 豊中 教育委
員会 業 報告 確 委 料 支払い 請求 い
成28 8 降 業 報告 い 委 料 支払い 請求
当 請求 委 料 支出 行わ い
豊中 教育委員会 契約書 規 業 報告書 入手 各
行 確 委 料 支出 必要 あ
当 業 様書 中学校 い 通常巡回 外 概 午前 5
時頃 途開門巡回 実施 い 提出 遅延 い 成 28 8
降 業 報告書 う 6 中学校 い 開門巡回 関 載
い 改 教育総 課 注者 確 学校側 開門
い 教職員 応 申 出 あ 当 期間 い 開門巡回
実施 い 回答 あ あ 結果的 実 業 行
状況 様書 載 異 い 教育総 課 適時 把握
53
前金払 処理 適 い ＆ 査 結果＇
学校及 中学校 施設 自家用電気 作物 当 原則 電気
主任 術者 選任 必要 あ 保 管理業 委 契約 一 要件
当 者 締結 い あ 保 支 い 轄産業保
督部長 場合 電気主任 術者 選任 い
い ＆電気 業法第43条 電気 業法施行規則第52条2 ＇
規 豊中 教育委員会 学校及 中学校 い 締結 い 自
家用電気 作物保 管理業 概要 表25 あ
表25 自家用電気 作物保 管理業 契約 概要
節 委 料 細節 機械等保 委 料
契約 自家用電気 作物保 管理業 委 及 ン 視業 委
契約 ＆一 ＇関西電気保 会大阪 営業
契約期間 成28 4 1日 成31 3 31日
契約方法 意契約 支出成28 中学校施設管理学校施設管理 11,496 5,424千千
当 契約 委 料 い 契約 注者 間委 料 検開始
＆4 ＇ 請求 注者 請求書 理 日 30日 支払う
い 前金払 委 料 支払う契約 い
当初契約 金 変更等 あ 実 注者 成 28 委 料
請求書 提出 成29 2 17日 あ 豊中 教育委
員会 請求書 提出 日 成29 2 17日付 委 業 行確
書 作成 支出 行 い
成 28 委 料 行確 終了前 成 29 2
17 日 実施 能 あ 完了払 あ う 扱い 適
い 契約条件 い 前金払 前提 形 支出 行う必要 あ
地方自治法施行 第163条や豊中 規則第48条 規 前
金払 行う 否 い 地方自治法第232条 4第2 規
行確 支払い 行う完了払 原則 あ 当初 全
前払い 支出 契約条件 い 合理性 乏 い 考え
契約締結前 前金払 必要性及 合理性 十 検討 明確
54
意契約理 表 い ＆ 査 結果＇
害者支援施設 人 ン 等 間 地方自治法施行 第 167 条
2第1 第3 意契約 締結 場合 豊中 規則第104条 2
規 注見通 及 契約締結前 一 表 求
い
豊中 規則
第 104 条 2 施行 第 167 条 2 第1 第 3 規 規則 手
(1) あ 契約 注見通 表
(2) 契約 締結 前 い 契約 容 契約 相手方 決 方法 選
準 申込方法等 表
(3) 契約 締結 い 契約 相手方 者 称 契約 相手方
理 等契約 締結状況 表
表26 載 豊中 立 中学校遀動場夜間開 管理業 い
地方自治法施行 第167 条 2第 1 第 3 当 意契約
い 注見通 及 契約締結前 表 行わ い
表26 遀動場夜間開 管理業 契約 概要
節 委 料 細節 施設総合管理委 料
契約 豊中 立 中学校遀動場夜間開 管理業
契約 ＆ ＇豊中 人 ン
契約期間 成28 4 1日 成29 3 31日
契約方法 意契約 支出成28 中学校施設管理学校施設管理 641 2,210千千
一方 豊中 意契約 ン 策 意契約＆地方自治法施行
第167条 2 第1 第1 当 場合 除 ＇ う 2 者 見積書
い い 契約締結 い 契約概要 い 表
行う い
表25 自家用電気 作物保 管理業 地方自治法施行 第167条
2 第1 第 2 当 意契約 注者 外 見積
55
行わ い
遀動場夜間開 管理業 ＆契約締結 ＇及 自家用電気 作物保 管
理業 い 査人 指摘 速や 表 措置 講
豊中 規則又 意契約 ン い 求 い 意契約
い 表 失念 い 例 見 象 意契
56
．学校施設整備事業
事業の概要
業 容
学校施設整備 業 児童生 心 学習 環境 確保 目的
業 あ 体的 補修 や修 中学校 施設管理
中学校 増改築 や耐震補強 空調設備 設置 更新 改修
設置等 行わ い
耐震補強 い 豊中 学校施設耐震 計 ＆第3 逭計 ＇
行わ 成29 3 現 耐震 率 97.9％ あ 空調設備 更新
や 改修 老朽 策 空調設備改修 業計 中学校 改
修計 行 い 設置 車い 等 利用や歩行
必要 児童生 環境整備 設置計
行 い
う 各種個 計 等 学校施設整備 業 行わ い 一方
学校施設 限 施設全体 象 豊中 共施設等総合管理計
等 共施設 ン 関 計 あ 容 い 述
業費 移
＆ ８千 ＇
成26 成27 成28
当初 算 4,398,925 5,879,050 4,554,390
