連 合 総 研
JAPANESE TRADE UNION CONFEDERATION RESEARCH INSTITUTE FOR
ADVANCEMENT OF LIVING STANDARDS
公益財団法人
連合総合生活開発研究所
2017年12月
働き方の多様化と法的保護のあり方
− 「曖昧な雇用関係」の実態と課題に関する調査研究報告書 −
（連合・連合総研共同調査研究）
近年 企業組織 多様化やアウ ソ ン 拡大 進 中 就業実態 使用従属関係 そ
近い関係 あ わ 業務委託契約 個人請負契約 労働関係
法令 使用者責任や社会 労働保険 負担 免 い 偽装 用 呼 働 方 問
題 いま ま ラウ ソ ン インタ ネッ 仕事 仲
ビ 広 いま 仕事 注 者 保護さ い い や 実態 用 仲
近い 仕事 仲 あ 適 規制 い い 問題 生 いま
労働基準法 労組法 労働者性 契約 形式 就業実態 見 判断 さ
いま 現在 法 制度 まま う 曖昧 用関係 用 委託 個人請負
不明確 契約関係 就業 人 対 保護 不十分 あ ま 後 う 就
業 働 方 増大 い 思わ ま
う 問題認識 連合総研 連合 「01』年1「月 曖昧 用関係 実態 課
題 関 調査研究委員会 主査 浜村彰法政大学教授 発足さ ま 本研究委員会
インタ ネッ アン 調査 個人請負事業者 び ラウ ワ カ 就業実態 把
握 10回 研究委員会 アン 調査票設計 小委員会 回 開催 議
論 深 ま
アン 調査 え 専業 ラウ ワ カ 収入 極端 低 労働者性 高
い個人請負就業者 同様 要保護性 あ 働 方 い 実態 浮 び ま
実態 問題点 析出 従来 労働法 解釈理論 適用 場合 解決可能 仮
そう い場合 う 解釈論 問題 あ さ 解釈論 見直 解決 得
い課題 う 対応 べ 等 点 い 検討 行い 提言 ま
いま 本報告書 曖昧 用関係 就業 方 保護 向 法的 制度的 課題
解決 参考 幸い
最後 ま 本研究委員会 活発 議論 い ま 報告書 執筆 い い
浜村彰主査 各委員 バ 皆様方 場 借 厚 御礼 申
ま
「01】年1「月
公益 団法人 連合総合生活開発研究所
曖昧
雇用関係
実態
課題
関する調査研究委員会
設置
経過
連合
連合総研共同調査研究
調査研究期間
「01【年10月～「01】年
月
．研究目的
就業実態 使用従属関係 そ 近い関係 あ わ 業務委託契約 個人
請負契約 労働関係法令 使用者責任や社会 労働保険 負担 免 い 偽
装 用 呼 働 方 近年 問題 い
さ ラウ ソ ン インタ ネッ 仕事 仲 ビ 広
い 仕事 注 者 保護さ い い 料金支払い 物品購入 強制 や
実態 用 仲 近い 仕事 仲 あ 適 規制 い い 問題
生 い
う 用関係 い ＩＬＯ 整理 偽装さ 用関係 曖昧 用
関係 角 用関係 タイ 分 い
労働基準法 労組法 労働者性 契約 形式 就業実態 見 判断 さ
い 現在 法 制度 まま う 曖昧 用関係 用 委託 個人請負
不明確 契約関係 就労 人 保護 不十分 あ 後 う 就労 働 方
増大 恐 あ
そ 曖昧 用関係 就業実態 把握 紛争等 課題整理 通 う 働
方 保護 向 法的 制度的 課題 明確 調査 研究 行う
．研究課題
現時点 想定さ 個人請負 就業者 課題 賃金 労働条件 社会保障 労働
保険 社会保険 適用関係 団結活動 幅広い面 法的 制度的 保護 不十分 あ
等 考え 先行研究や本研究会 行う実態調査 アン 調査 等 踏まえ
個人請負 就業者 実態 法的 制度的課題 明 改善策 い 提言 ま
．研究方法
進め方
。1週 アン 調査 通 実態 課題 把握
アン 調査 インタ ネッ モニタ 調査 ネッ モニタ 事前調査 実施 事
前調査 結果 条件 当 ま 人 本調査 実施 回 ン 抽出 あ
出現率 低い ラウ ワ カ ン 確保 そ 後個人請負就業者 ン 抽出
委 員 大木栄一 玉川大学経営学部教授 第 章
加藤健志 労働調査協議会事務局長 第 章
沼田 之 法政大学法学部教授 第 章
橋本陽子 学習院大学法学部教授 第 章
村 陽子 連合総合労働局長
バ 古賀 晴 連合総合労働局 労働法制対策局部長
事務局 小島 茂 連合総研副所長
尾原知明 連合総研主任研究員
前田 藍 連合総研研究員。～「01】年 月週
松井良和 連合総研研究員。「01】年 月～週
柳 宏志 連合総研研究員
黒田啓太 連合総研主任研究員 。～「01】年 月週
飯郷智子 連合総研主任研究員 。「01】年 月～週
。役職 「01】年 月時点週
．研究期間
「01【年10月～「01】年 月
．研究委員会
開催経過
日 程 内 容
第 回 「01【.1「.「0 研究委員会 概要 考え方 い 確認 先行研究等 紹
第 回 「01】. 1.1】 主査 委員 問題意識 課題提起 発表 び意見交換
第 回 「.1』 連合 ラウ ･ワ カ 意識調査 紹 論点整理
先行アン 調査研究 紹
第 回 」.1『 アン 調査 設計
第 回 」.「8 アン 調査 設計。 調査案 本調査案 い 週
小委員会 『.】 調査 び本調査 質問票 設計
小委員会 『.10 調査 び本調査 質問票 設計
第 回 『.1『 調査 び本調査 質問票 確認 調査 ュ 確認
第 回 』.「『 アン 調査結果 速報 踏まえ 意見交換
第 回 【.1【 アン 調査結果 対 各委員 関心事項 発表 び意見交換
第 回 】.1」 アン 調査 詳細分析 報告書 構成案 役割分担
目 次
まえ
研究委員会 設置 経過
第 章：本研究 要約 提言 ………
． 本調査研究 目的 ………
. 重要 用語 定義 調査 手法 概要 ………
. 各章 要約 ………
. 本研究報告 提言 ………
第 章： 曖昧 雇用関係 実態 関するアンケ 調査結果 概要 ………
．アン 調査 実施概要 ………
．請負就業者 調査結果 ……… 1』
． ラウ ワ カ 調査結果 ……… 【「 第 章：個人請負就業者 現状 課題―労働者性 問題を中心 し ……… 8【
． ……… 8【
．労働者性 程度 個人請負就業者 就業実態 ……… 8【
．個人請負就業者 関 裁判例 検討 ……… 99
．解決 方向性 ……… 119
．ま ……… 1「「
第 章：クラウ ワ カ 保護 可能性 ……… 1「『
． ……… 1「『
． ラウ ワ カ 保護 労働者 性 ……… 1「『
． ラウ ワ カ 労働基準法 労働者 性 検討 ……… 1「【
． ラウ ソ ン 対 事業規制 可能性 ……… 1」1 ．ワ カ 団結 可能性 ……… 1『「
． わ ……… 1『』
第 章：非雇用就業者 交渉力 組織加入 意向―交渉力を高めるため ……… 1『【
． ―問題意識 ……… 1『【
．高い交渉力 持 い 者 誰 ……… 1『9 ．組織加入 意向 ……… 1』【
． う 社会的 保護 希望 ……… 1【」
． わ ―明 ま ……… 1【【
第 章： 曖昧 雇用関係 働く就業者 現状 労働法制上 課題 ……… 1】1 ―非 用就業者 働 方 特徴 法的 政策的検討課題 ． ……… 1】1 ．個人請負就業者 全体的特徴 労働者性 高低 違い ……… 1】1 ． ラウ ワ カ 全体的特徴 個人請負就業者 比較 労働者性 度合い …… 18【
．非 用就業者 労働法制 解釈論的 政策論的課題 ……… 199
参考資料 〇 調査票 事前調査 自身 関 アン ……… 「1」
〇 調査票 本調査 用関係 関 アン ……… 「1】 〇 単純 計表 個人請負就業者 ……… 「」』
第１章 本研究の要約と提言
法政大学 法学部教授 浜村 彰
．
本調査研究
目的
近時 企業 事業組織 多様化やアウ ソ ン 拡大 一人親方 個人請負
業務委託者 イン ン ン コン ラ タ ラン ワ 用契約
いま 曖昧 用関係 独立自営業者的 働 方 就業者 増え い う
請負契約や業務委託契約 契約形式 働 就業者 以 個人請負就業者 いう 数
やや古い数値 「000年代 入 100万人 優 超え い 1 さ そ 後 一 増加
傾向 あ
う 働 方 い ま 労働法学 傭車運転手や生命保険等 外務員 電気 等
金人 芸能タ ン う 報酬や社会保険料等 労務コ 削減 労働法 規制
回避 目的 就労形態 消極的 捉え うえ う 就業者 対 う 労
働法 保護 加え べ いう観点 活発 議論 行
点 い 比較的 早い時期 労働基準法研究会報告書 労働基準法 労働者 判断基
準 い 労働省 198』年 そ ま 積さ 学 判例 整理 使用従属性
無 中核 労基法 労働者性 判断基準 示 そ 以後 学 判例 通 形成
い 第 章参照 ま 労働組合法 労働者性 い 若 審裁判例 揺 あ
最近相次い 出さ 最高裁判決 裁判実務 決着 そ 踏まえ 労
使関係法研究会報告書 労働組合法 労働者性 判断基準 い 厚労省 「011年 事業組
織 組入 無 中心 判断基準 示 い 第 章参照
厚労省 研究会報告書 審裁判例 実務 不安定性 回避
さ 評価 学会 議論 収束 わ い 労基法 労働者性 関
使用従属性 判断基準 い そ 比重 薄 ま そ 不要 見解 学 い
力 主張さ ま 労組法 労働者性 関 最高裁判決 示 立場 見解 一
致 い わ い
ま 国 的 ＩＬＯ い 用契約 い請負 業務委託形式 就労 い
使用従属性 希薄 就業者 関 契約労働 問題 議論 さ い 法的 保護さ
べ 契約労働者 概念 い 共通 理解 得 い 条約等 採択さ ま い
い い
以 個人請負就業者 法的 政策的課題 い 後 活発 論議 続
思わ
最近 い う 用契約 い働 方 い 従来 う 労
働法 保護 無 問わ 働 方 消極的 捉え ラウ ワ キン
念頭 い そう 働 方 積極的 捉え う 見方 増え あ え 厚労省 働
方 未来「0」』～一人 輝 ～ 「01【年 後 ＩＣＴ 発展 個人
自 時間 場所 自分 ライ タイ 合わ 就労 可能 働 方 選択肢 バラ
富 時代 企業組織 人 抱え込 正社員 う タイ 変化 迫 測
い ま 経産省 用関係 い働 方 関 研究会報告書 「01】年 少子高
齢化 経 成長 支え 労働力 不足 深刻化 い 日 い タイ 常用 用
請負 業務委託あ い ラウ ワ キン いう う 用関係 い働 方 環境
やセ ネッ 整備 女性や高齢者 ま 労働参画 制約 あ 働 手 参画
増や 労働供給 間 広 糸 提唱 い
さ ラウ ワ キン い 自 働 方 手 入 夢 ビ い 安易
見方 戒 地理的時間的制約 超え 多様 人 ア セ 新 人 活用手段 あ
同時 働 側 自 時間や場所 働 ま 就労 難
層 新 就労機会 生 出 正規 用 働い い 者 空 時間 別 仕
事 チ ン 可能 働 方 積極的 捉え 見方 あ 「
インタ ネッ ＩＣＴ 飛躍的発展やＡＩ 急速 技術革新 進展
働 方 大 様変わ 可能性 高い 個人請負就業者や ラウ ワ カ う 企業
組織 相対的 独立 自分 都合 良い時間 場所 キ 活 自 就労 就業者
増え い 確 あ う そう 働 方 拡大 ま 企業 事業組織や運営 あ
方 い 大 変容 迫 避 い 実 本調査 結果 見 個人請負就業者
や ラウ ワ カ 多 自 時間 場所 働 求 業務 遂行 い 裁量性 持
自営的 働 方 い あ
いえ う 働 方 正 面 目 向 べ あ まい ラウ ソ
ン 推進者 指摘 い う 長時間労働 割 収入 高 キ 身
自己投資 時間 確保 い 単価低 労働時間増大 いう負 イラ 巻 込ま
い いう 負 可能性 あ あ 」 う 働 方 政策的 推奨 進
自体 間違い い そ 潜 い 負 側面 正確 把握 うえ う
働 方 適正化 法制度 整備や 就業者 公的 支援 仕組 合わ
検討 べ あ う
「 比嘉邦彦監修 実践 ラウ ソ ン イン Ｒ 「01『年 ま 大内伸哉 ＡＩ時代 働 方 法
弘文堂 「01】年 18』頁以 後 ラウ ワ 自営的就労 働 方 主流 必然
認識 多様 角度 政策的提言 試 い
そ 本調査 個人請負就業者 ラウ ワ カ 以 両者 合わ 非 用就業
者 いう 働 方やそ 就労条件等 い 個人アン 調査 実施 そ
就業実態 正確 把握 同時 彼 働 うえ 遭遇 い 問題点 析出 後検
討 べ 法的 び政策的課題 整理 そ う 働 方 提起 い 問題
い 従来 労働法 解釈理論 適用 場合 妥当 解決 図 そ
う い 場合 う 解釈論 問題 あ さ 労働法 解釈論 見直
解決 え い政策 課題 い う 対応 べ いう点 い 検討 う
え い 解釈論 び政策論 提言
本調査 対象 個人請負就業者 い 優 先行調査 少 い 調査
項目 作成 あ 厚労省 個人請負型就業者 関 研究会報告書 「010年 参
考 ま ラウ ワ カ い ま 十分 調査 さ い い そ 中 貴
重 調査 あ 連合 ラウ ワ カ 意識調査 「01【年 参考
．重要
用語
定義
調査
手法
概要
用語 定義 クラウ ソ シン 関係図
本調査 使用さ 重要 用語 い 次 う 定義 い
〇 個人 請負就業者
請負契約や委任 業務委託 契約そ 用契約以外 形式 契約 相手方 償 労務
供給 者 本調査 対象 い 請負業者 倒的多数 法人 個人
仕事 行 い 以 個人請負就業者 いう用語 用い
〇 ラウ ワ カ
インタ ネッ ッチン イ ラウ ソ ン 事業者 ラッ 通
仕事 注 納品 個人 就業者
〇 ラウ ソ ン 事業者
業務 発注者 インタ ネッ ウ イ 注者 公募 仕事 発注 場合
両者 間 仲 事業者 あ 業務 発注 注 ラッ ッチン
イ 運営 管理 行 い 者 いわゆ ラッ
図表 －
本調査 概要 若干 留意点
本調査 詳 い概要 い 第 章 譲 簡単 概要 留意点 述べ
本調査 「01】年 月 イン ネッ モニタ 通 インタ ネッ 調査 事前調
査 抽出 」,880人 個人 対象 行 効回収数 「,9」1件 そ う 請負就業者 「,」1「
件 ラウ ワ カ 【19件 あ
両者 い 同 ま 類似 項目 質問 行 い ラウ ワ カ 質問
あま 意味 い項目 い 除外 え 主 仕事 い 場所 若
違い あ 詳 第 章 質問項目 表 確認
請負就業者 い そ 90.】％ 法人 個人 仕事 行 い ま 請負就業
者 職種 い 建設現場作業 建築 土木等 1」.0％ 営業 売 1「.1％ 情報処理
技術 9.】％ 講師 イン ラ タ 9.0％ 職種 件数 「00件 回
い 一方 理容師 美容師 0.】％ や 広告専門職 0.】％ 事務用機器操作 1.8％
少 ま そ 18.「％ 割弱 占 い
対 ラウ ワ カ い 効回収数 【19件 少 細 職種 分 場合
意 数値 い可能性 あ そ 点 関 質問項目 立 い い
残念 職種や仕事 内容 基 い 分析 ラウ ワ カ
仕事 種類 い 詳 前掲連合調査 参考 さ い ま 図表 － 示 ラウ
ソ ン タイ 厳密 タ入力 細分化さ 作業 行う イ タ
型 ラウ ソ ン ウ ッ ソ 開発 仕事 完成 目的 型 ラ
類型 あ 当 ラウ ワ カ タイ ラウ ソ ン ワ キン
従事 い いう点 い 質問 い い 点 関 設問 立 方 い
後 課題 い
．各章
要約
第 章 曖昧 雇用関係 実態 関するアンケ 調査結果 概要
本章 本調査 手法 調査実施 概要 述べ うえ 調査結果 全体 概要 個人
請負就業者 ラウ ワ カ 分 詳細 紹 い 章 本調査 結果全体 正
確 理解
個人請負就業者 い 職種別 傾向 詳 分析 い 参照さ い
第 章 そ 踏まえ 労働者性 高低 観点 個人請負就業者 分析 行 い
ラウ ワ カ い 専業 ラウ ワ カ 兼業 ラウ ワ カ 分 各質問項目
分析 行 い 部分 兼業 比べ 専業 ラウ ワ カ 方 低収入 交渉
力 弱 満足度 低い 厳 い条件 就業 い 分
個人請負就業者 ラウ ワ カ 性別 年代 最終学歴 個人 属性別 統計数値
い 章 参照さ い
第 章 個人請負就業者 現状 課題―労働者性 問題を中心 し ―
第 章 個人請負就業者 調査結果 労基法 法的保護 あ 方 関 後 検
討課題 明 さ い
調査結果 具体的 分析 労働者性 高低 職種別 回答 う 特徴
詳細 検討 満足度 関 総 労働者性 低い者 方 高い者 満足
度 高 職種別 イ カ ラ ン や ア 芸術 ア 系 労働者
性 低 運輸 軽 物輸送 講師 イン ラ タ 労働者性 高い 明
さ い
調査結果 分析 同時 過去10年間 労基法 労働者性 争わ 裁判例 詳 分析
そ 労働者性 判断 バイ あ 一般化 明確 傾向 示
困難 あ 裁判実務 問題点 指摘 い
そ 後 個人請負就業者 法的保護 あ 方 労働者 別 第 カ 労
働者類似 者 設 手法 対 就業者 べ 労働者 解 方向
べ 具体的 労基法 労働者性 判断 い 労組法 労働者 同様 判
断要素 基 緩や 行うべ あ 事実 拘束 び契約 義務付 指揮命令拘
第 章 クラウ ワ カ 保護 可能性
章 ラウ ワ カ 調査結果 ラウ ワ カ 労基法 労働者性
ラウ ソ ン 事業 対 事業規制 あ 方 び ラウ ワ カ 団結 可能性 い
分析 い
ラウ ワ カ 労基法 労働者性 い 本調査 質問項目 不足 労働者性 判断
難 い 一定程度労働者性 者 存在 専業 ラウ ワ カ
多 ラウ ソ ン 事業者 仕事 一括 注 ラウ ワ カ 細分化 発注
イ タ 型 ラウ ソ ン 低 キ 仕事 従事 い 推測さ そ 場合
ラウ ワ カ 労働者性 問題 う い ま ラウ ワ カ 法的保護
検討 場合 使用従属性 無 中心 現行 労働者性判断 解決 固執 べ
い
ま ラウ ソ ン 対 事業規制 い 本調査結果 分析 ラウ ソ
ン 事業者 ラウ ワ カ 仕事 評価や発注者 ラ 解決 い 単 仕
事 仲 者以 役割 い 踏まえ 評価制度 公 性 確保や ラウ ワ カ
最低報酬 自主的制定 施策 講 べ い
ラウ ワ カ 団結 可能性 い 最高裁判決 採用 い 事業組織 組入 論
労組法 労働者性 否定さ 可能性 あ 労組法 労働者性 判断枠組 見直 大
課題 あ い
第 章 非雇用就業者 交渉力 組合加入 意向－交渉力を高めるため
第 章 非 用就業者 交渉力 着目 う 特質 持 個人請負就業者や ラウ
ワ カ 高い交渉力 持 い いう点 い 本調査結果 詳細 分析 い
そ 非 用就業者 共通 仕事 キ コ ュニ ョン能力
高 専門的 キ 向 学習 行 い 者 高い交渉力 持 い さ
ま 労働組合や同業者 団体 ネッ ワ 加入 コ ネ ッ 関係 考え
い 非 用就業者 組織 加入 積極的 あ 交渉力 高 可能性 持 い 推測
さ 社会的保護 希望 最 高い 最低報酬 い 収入 低 引先 関係
独立性 低い 使用従属性 強い 非 用就業者 最低報酬 規制 要望 い 分析
い
以 個人請負就業者や ラウ ワ カ 交渉力 高 仕事 キ
コ ュニ ョン能力 向 必要 あ 非 用就業者 い
求職者支援制度 拡充 公共政策 能力開発 機会や支援 行 い 必要 あ
い 同時 非 用就業者 能力開発 人的ネッ ワ 形成
同業者団体等 非 用就業者 結び コ ネ タ 存在 不可 あ 労働組合
第 章 曖昧 雇用関係 働く就業者 現状 労働法制上 課題
本章 第 章 第 章 さ 検討 参考 少 異 視覚 個人請負就業者
ラウ ワ カ 労働者性 関 分析 行 うえ 非 用就業者 法的保護 あ 方 い
い 問題提起 提言 行 い
個人請負就業者 い 主 引先 関係 労働者性 高い者 報酬 決定
い 相対的 交渉力 弱 引先 決定 度合い 高 ま 社会保険や労働組合等 加
入希望 強 労災保険 適用 保護 い 要望 強い 労働者 近似ま 類似
要保護性 存在 い
ま ラウ ワ カ い 全体 満足度 個人請負就業者 同様 高い いえ
専業 ラウ ワ カ い 収入 極端 低 引先 関係 労働者性 高い個人請
負就業者 同程度 交渉力 弱 そ 同様 要保護性 あ 働 方 一般 イ
さ い 自 度 高い働 方 い い
以 非 用就業者 労働法制 解釈論的課題 う 非 用就業者 労基
法 労働者性 い 従来 境界分 い使用従属性 判断基準 用い 一
刀両断的 白黒決着 労組法 労働者概念 引 寄 形 労働者概念 見直
労基法 適用 関 そ 必要性や保護 妥当性 考慮 柔軟
判断 べ い
ま そ い労組法 労働者 概念 い 見直 べ ラウ
ワ カ 場合 ま 事業組織 組入 論 対応 い場合 多い 相手方
関係 交渉力 不均衡 存在 場合 広 労組法 労働者 認 べ い
非 用就業者 政策的課題 い 各章 さ い 検討 提言 踏まえ 最低報酬 規
制 キ アッ 支援 公正 仕事 評価 確保 労働組合 同業者団体 ネッ ワ 重要
役割 団的規制 可能性 ラウ ソ ン 事業者 対 規制 い い 政策
的提言 行 い
．本研究報告
提言
提言。1週 労基法 労働者性 判断基準 見直
個人請負就業者や ラウ ワ カ 法的保護 方法 第 カ 設 手法
べ 労基法 労働者性 判断 い 労組法 労働者 同様 事業組織 組入
論 中心 え 緩や 解 べ あ 第 章 第 章
提言。「週 労組法 労働者概念 拡大
章 第 章
提言。」週 非 用就業者 最低報酬 規制
ラウ ワ カ い 専業 ラウ ワ カ 収入 低い そ 最低報酬
保障 検討さ べ 規制方法 ラウ ソ ン 事業者やそ 連合組
織 自主的 最低報酬 設定 う 政策 検討 べ あ 第 章 第 章
提言。『週 非 用就業者 キ アッ 支援 公正 評価 確保
キ 高い 非 用就業者 交渉力 高ま キ アッ 公的政策
一般 源 確保 前提 求職者支援制度 個人請負就業者や ラウ ワ カ 拡充
べ あ ま ラウ ソ ン 事業者 ラウ ワ カ 仕事 評価 い 大
役割 い ラウ ソ ン 事業者 ラウ ワ カ 仕事 キ や能
力 公正 評価 備え 必要 あ 第 章 第 章 第 章
提言。』週 ラウ ソ ン 事業者 紛争解決
ラウ ソ ン 事業者 発注者 ラウ ワ カ 間 発生 ラ い 仲
者的 役割 い 鑑 ラウ ソ ン 事業者 通 締結さ 請負 業務
委託契約 中 ラウ ソ ン 事業者 仲裁者 特約 設 検討 べ あ 第
章
提言。【週 労働組合 同業者団体 ネッ ワ 重要 役割 団的規制 可能性
非 用就業者 労組法 労働者 認 い場合 そ 結成 同業者団体 中小企
業等協同組合法 独立自営業者 事業者 協同組合 解 相手方 団体交渉義務 認 労
働協約 類似 効力 持 団体協約 締結 認 べ あ 第 章
提言。】週 ラウ ソ ン 事業者 役割 利用規約 法的規制
ラウ ソ ン 事業者 利用規約 散見さ 発注者 ラウ ワ カ 間 発生
ラ 解決 責任 回避 条項や ラウ ソ ン 事業者 利用規約 一方的変更権限
認 条項 ラウ ソ ン 事業者 さ い料金 授 関 違約金条項 合理
第２章
曖昧な雇用関係
の実態に関する
アンケート調査結果の概要
労働調査協議会 事務局長 加藤 健志
．アン
調査
実施概要
調査 称
個人請負就業者 ラウ ワ カ 実態 関 アン
調査目的
調査 個人請負就業者 ラウ ワ カ 焦点 あ 曖昧 用関係 用 委託
個人請負 不明確 契約関係 就業実態 把握 紛争等 課題整理 通 う 働
方 保護 向 法的 制度的 課題 明確 目的 い
調査時期 期間 調査手法
調査時期 期間 「01】年 月1「日～1】日
調査手法 インタ ネッ 調査
調査対象 規模
イン ネッ モニタ 事前調査 実施 事前調査 結果 以 条件 当 ま
」,880人 本調査 実施 ８（７６『 ８（７６』 項目 ラウ ワ カ ン 抽出
項目 あ 回 ン 抽出 あ 出現率 低い ラウ ワ カ ン 確
保 そ 後個人請負就業者 ン 抽出
ニン 詳細
８（７６1 性別
○1 男性 ○「 女性
８（７６「 年齢 「0～】』
８（７６」 あ 職業 何 ※1
ェ 1 会社員 ○11 ＳＯＨＯ
○ 「 会社役員 経営者 ェ1「 ア バイ タ
ェ 」 派遣 契約社員 ○1」 内職
ェ 『 公務員 ェ1『 専業主婦 主夫
ェ 』 非営利団体職員 ェ1』 大学生 大学院生 専門学校生
○ 【 教職員講師 短大生 備校生
○ 8 そ 専門職 弁護士 会計士 ェ1】 無職
税理士 ェ18 定年 職
ェ 9 農林魚業 ○19 そ 職業
○10 自営業 農林魚業 除
※1本調査研究 対象 う ラウ ワ カ い ン 多 抽出 ８（７６」 『公
務員 9農林漁業 1【高校生 中学生以 学生 1】無職 以外 べ ○
８（７６『 あ インタ ネッ ッチン イ ラウ ソ ン 事業者 通
仕事 注 納品 働 方 いま ラウ ソ ン 事業者 業務 発注
者 インタ ネッ ウ イ 注者 公募 仕事 発注 場合 両者 間 仲
事業者 あ 業務 発注 注 ラッ ッチン イ 運営 管
理 行 い 者 いわゆ ラッ 考え さい
○1 や い
ェ「 や い い 過去 年以内 や い あ
ェ」 や い い 過去 年 前 や い あ
ェ『 過去 一度 や い
８（７６』 あ 使用 い い ラウ ソ ン 事業者
○1 ア イ ○18 ッ ン
○「 I３IHA３そ８ ○19 イ バ
○」 IそそぞBe図ぐ イ タ ○「0 ソ ッ
ェ『 インタ ア ョン ○「1 ラ イ ･ラ
○』 Wぞmぐそ （三ぞて正 ○「「 タ
○【 ウ ッ ェ「」 ワン
○】 ○「『 ２分）IA達１A違沖縄
○8 ラウ ワ ○「』 ビ
○9 （三eづぞ ○「【 ライ ネ
○10 ココ インキュ ○「】 ラン
○11 ココン ○「8 ア ワ
ェ1「 ○「9 コン ン
○1」 イキ ウン ○」0 ラッ
○1『 図ぐＰつ囲ぐＱe タ セ ○」1 ワ ソ ュ ョン
○1』 コ ェ」「 そ 具体的 週
○1【 ワ 1000 タッ ェ」」 わ い
８（７６【 あ 病気 病院 行 病院 提示 保険証 種類
○1 国民健康保険 自営業 方等 対象 町村 運営 い 健康保険
ェ「 健康保険 会社員 びそ 扶養家族 対象 組合健康保険や政府管掌健康保険 あ
ェ」 共 組合 公務員･私学教員 びそ 扶養家族 対象
ェ『 船員保険
○』 国民健康保険組合 自営 あ 同種同業 人 ま 設立さ い 健康保険
○【 そ 具体的
○】 加入 い い
○8 わ い
８（７６】 あ 現在 用保険 入 いま
ェ1 入 い
○「 入 い い
○」 わ い
８（７６8 あ 現在 以 う 形態 仕事 いま
○1 業務委託 企業や団体 仕事 働い い
○「 業務請負 企業や団体 仕事 働い い
○」 代理店契約 結 企業や団体 仕入 営業 売 い
ェ『 ランチ イ 契約 結 企業等 ウ ウ 得 営業 い
○』 企業 わ 仕事 い ※「
○【 そ 具体的
ェ】 現在 仕事 い い
※「本調査研究 対象 個人請負就業者 あ 企業 わ い 状況 類似 い 状態 人 含 調査 分析 行う いう趣旨 あえ ８（７６8 』 企業 わ 仕事 い 回答 人 対象者
健康保険 国民健康保険 用保険 入 い い わ い 人 限 い
８（７６9 あ 家族以外 人 社員 ア バイ 等 仕事 いま
ェ1 人 い
○「 人 い い
８（７６10 あ 仕事 顧客 引先 数 い
ェ1 0件 0企業 0人 ○』 『件
○「 1件 ○【 』件
○」 「件 ○】 【件以
８（７６11 あ 職種 あ ま 選び さい
○1 製造 組立業務
○「 事務用機器操作 個人情報入力 管理業務 含
○」 建設現場作業 建築 土木 測量技術 建築設計
○『 運輸 軽 物運送 運転手
○』 営業 売 電 勧誘 キ ッチセ 含
○【 理容師 美容師
○】 情報処理技術 ソ ウ ア開発 ニカ ウ イ （違 イ
○8 ン ン
○9 機械 電気技術 設計
○10 イ カ ラ ン
○11 講師 イン ラ タ
○1「 広告専門職
○1」 出版 コ 専門職 編 者
○1『 各種コン タン
○1』 そ 具体的
アンケ 回答状況
回収状況
ニン 調査 結果 本アン 調査対象 」,880件 あ ラウ
ワ カ 効 ン 先 【19件抽出 そ 後 請負就業者 効 ン 「,」1「件抽出
ラウ ワ カ い ラウ ワ キン 以外 本業 あ 場合 そう い
場合 あ 本研究会 い 前者 兼業 ラウ ワ カ 後者 専業 ラウ ワ カ
扱う 具体的 兼業 ラウ ワ カ ８（７６」 職業 1会社員 」派遣
契約社員 』非営利団体職員 】医療関連職 1「 ア バイ タ 1『専業主婦
主夫 1』大学生 大学院生 専門学校生 短大生 備校生 18定年 職 選 人 本業
ラウ ワ キン 別 思わ 人 専業 ラウ ワ カ そ 以外 人
結果 兼業 ラウ ワ カ 『08件 専業 ラウ ワ カ 「11件 そ 抽出
回答端
アン 回答 用い 端 い 以 う 状況 あ
請負就業者調査 Ｃ 】9.1％ タ ッ 『.」％
1【.『％ そ 0.「％
ラウ ワ カ Ｃ 【0.1％ タ ッ 【.1％
質問 目 労働者性指標 作成 い
質問項目
設問項目 ★ 労働者性関連設問
請
負
就
業
者
専
業
ワ
ー
カ
ー
兼
業
ワ
ー
カ
ー
６1 ソー ン 事業者 利用数 ○ ○
６2 ソー ン 事業者 担う役割 ○ ○
６3 キルアッ ソー ン 事業者 関わ ○ ○
６4 ソー ン 事業者 手数料 認知 ○ ○
６5 ワーキン ル経験 ○ ○
６6 ワーキン 経験 ル 処理方法 ○ ○
６7 現在 う 働 方 事 通算経験年数 ○ ○ ○
６8 2016年1年間 事 収入総 税込 ○ ○ ○
６9 2016年 主 引先 収入 割合 ○ ○ ○
６10 2016年 主 引先 事 割 時間 割合 ○ ○ ○
６11 主 引先 企業規模 ○
６12 主 引先 事 得 い 期間 ○
６13 事 法人化 ○
６14 主 引先 事 得 う ○
６15 職種 同 事 わ い 経験 ○ ○ ○
６16 主 引先 契約 書面 交わ ○
６17 主 引先 契約 容 ○
６18 主 引先 契約期間 ○ ○ ○
６19 契約期間途中 解約経験 ○ ○ ○
６20 必要経費 備品含 負担者 ○
６21 報酬 決定方法 ★ ○ ○ ○
６22 主 引先 報酬形態 ○ ○ ○
６23 主 引先 教育訓練機会等 提供 ○
６24 事 必要 キル 得 ○ ○ ○
６25 引先 交 力 高 行 い ○ ○ ○
６26 主 引先 決 曜日や時間 出社 い ★ ○
６27 主 事 い 場所 ★ ○
６28 事 進 方 裁量 ★ ○ ○ ○
６29 通常 1逬間 就業時間 ○ ○ ○
６30 主 引先 契約 容以外 業務 や さ ★ ○
６31 自 都合 主 引先 業務依頼 断 ★ ○ ○ ○
６32 引 業務 者 代わ 行 わ ★ ○
６33 主 引先 交 う ○ ○ ○
６34 主 引先 不満や 情 伝え そ 伴 起 ○ ○ ○
６35 主 引先 異 立場 同 業務 行 う人 い う ○
６37 働 方 関 満足度 ○ ○ ○ ６38 ～ 年先 事や働 方 続 い う 考え い う ○ ○ ○ ６39 主 引先 事 関連 事故 災害等 見舞わ 場合 補償 ○
６40 社会保険等 加入希望 ○
６41 労働組合 加入状況 加入希望 ○ ○ ○
６42 同業者団体 同業者ネッ ワー 加入状況 加入希望 ○ ○ ○
６43 交 力 高 集団や組織 引先 交 い 考え ○ ○ ○
６44 事 い保護 ○ ○ ○
６45 性別 ○ ○ ○
６46 年齢 ○ ○ ○
６47 最終学 ○ ○ ○
６48 世帯 状態 ○ ○ ○
６49 アン ー 回答端 ○ ○ ○
６50 本 行 い 事 本業 勤 先 業種 ○
６51 本 行 い 事 本業 勤 先 職種 ○
６52 本 行 い 事 本業 勤 先 従業員規模 ○
６53 本 行 い 事 本業 満足度 ○
６54 本 行 い 事 本業 役職 ○
６55 本 行 い 事 本業 2016年1年間 賃金年収 税込 ○
労働者性指標 作成 い
労働者性 以 働 方 示 項目 設問 回答 そ 設問 当 選択肢
以 当 労働者性 高 労働者性 中 以 労働者性
タイ
設問項目 再掲 当 選択肢
６21 報酬 決定方法 ★ 時間 応
６26 主 引先 決 曜日や時間 出社 い ★ ， ， 指定あ
６27 主 事 い 場所 ★ ， 引先 指定
６28 事 進 方 裁量 ★ ， 裁量 限定的
６30 主 引先 契約 容以外 業務 や さ ★ ， あ
６31 自 都合 主 引先 業務依頼 断 ★ ， い
．請負就業者
調査結果
本章 請負就業者 い 結果 い 性別や年齢 職種 遊い 大 い
全体 職種別 結果 確認 い 回収 50件 満 職種 い 全体
含 い 個別 表示 い い 留意さ い
請負 経験 数
請負 経験年数 い 尋 結果 年未満 18.9％ 25年以 19.3％
幅広 均 14.4年 第 － 図
職種別 均年数 建設現場作業 建築 土木等 19.0年 製造 組立業務 18.1年
長 各種コン ルタン 10.4年 運輸 軽 物運 11.3年 短い
※Ｑ い ー ータ 集計
第 － 図 請負 経験 数
５年未満 ５｜１ 年未満 １ ｜１５年未満 １５｜年未満 ｜ ５年未満 ５年以上 ５年未満 ５｜１ 年未満 １ ｜１５年未満 １５｜年未満 ｜ ５年未満 ５年以上
18.9 1「.7 10.」 「』.』 18.6 16.9 「1.0 16.』 10.「 「『.『 1「.1 」『.」 「0.7 17.8 1『.7 10.0 18.1 「0.7 「1.」 11.1 17.』 1「.6 19.6 1『.」 18.1 「「.6 17.6 18.6 1」.7 19.1 17.9 「』.」 「」.』 1「.6 「「.8 1『.『 17.6 19.」 16.0 1」.7 9.8 16.0 「0.「 1「.』 1『.「 1「.」 1「.6 1』.6 1』.8 17.6 8.『 11.9 1「.7 9.8 18.0 『.」 1「.1 1」.8 16.0 1『.6 1」.「 11.0 16.』 10.8 10.7 19.」 」『.」 」「.0 1「.8 18.「 8.『 16.0 「6.「 「』.7 1『.8 「「.0 9.0 18.1
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ カ ラ ン
講師 イン ラ クタ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
未 満
｜
未 満
｜
未 満
｜
未 満
｜
未 満
以 上
件 数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0 均 値
1『.『 18.1 19.0 11.」 1『.」 1「.1 1『.0 16.』 16.』 1「.8 1』.7 10.『 1」.』 職
間 託収入総
2016年 年間 事 収入総 税込 わ い 18.3％ 200万
未満 32.2％ 200～400万 未満 22.9％ 400～600万 未満 14.3％ ほ 600～800
万 未満 5.8％ や 800万 以 6.5％ 人 広範 わ い 第 － 図
わ い 除い 均 算出 328.3万
職種別 均 建設現場作業 建築 土木等 442.9万 情報処理技術 386.2万 各
種コン ルタン 379.7万 職種 い ＜600万 以 ＞ 割程
度 相対的 多い 一方 講師 イン ター 227.6万 営業 売 265.6万 運輸 軽
物運 296.5万 職種 均 300万 未満 わ 講師 イン
ター い 200万 未満 45.4％ 半数近 及 い
第 － 図 「016 間 託 事 収入総 税込
万 未満 未 満｜万 未 満｜万 未 満｜万 万 以上 わい 万未満 ｜万 未満 ｜万未満 ｜万 未満 万以上 わい
」「.「 「『.『 18.0 「8.8 」7.「 」「.0 」0.8 「9.「 「6.『 『』.『 」『.1 」0.6 」6.」 「「.9 「「.』 「「.0 」7.」 18.6 17.8 「『.7 「『.」 」0.0 「7.」 「「.0 16.「 「」.』 1『.」 1『.7 「1.0 17.0 10.7 16.9 1「.『 19.『 1」.8 6.7 1」.「 1』.6 1」.9 』.8 「.0 10.0 1.1 『.0 10.7 』.0 10.7 『.8 『.」 「.「 8.『 『. 」 6.』 』.9 10.『 「.1 」.9 10.」 9.9 」.8 6.0 「.0 8.8 11.『 』.「 18.」 」0.『 18.7 1」.8 「』.7 1「.『 17.」 1「.6 19.「 1『.『 19.8 17.』 16.7
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ カ ラ ン
講師 イン ラ クタ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
万
未 満
未 満 ｜
万 未 満 ｜
万 未 満 ｜
万 万
以 上
わ
い
件 数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0 均
」「8.」 」「7.6 『『「.9 「96.』 「6』.6 」86.「 」67.1 」』」.「 」」1.1 「「7.6 」「8.『 」79.7 「98.」 職
主 引先 収入 割合
2016年 主 引先 収入 収入総 何割程度 占 い 比率 回答
100％ 27.2％ 80～100％未満 22.4％ 収入 多 主 引先
得 い 人 半数 遉 第 － 図 20％未満 9.0％ や 20～40％未満 12.1％
主 引先 収入 少 い人 割程度 均 67.0％
職種別 運輸 軽 物運 や情報処理技術 主 引先 収入割合 均
割前後 建設現場作業 建築 土木等や機械 電気技術 設計 割強 占 多い 一方 営業
売や講師 イン ター 各種コン ルタン 割前後 相対的 少
い
第 － 図 主 引先 収入割合
※Ｑ い ー ータ 集計
％未満 ｜％未満 ｜％未満 ｜％未満 ｜１％未満 １％
％未満 ｜％未満 ｜％未満 ｜％未満 ｜１％未満 １％
9.0 9.8 』.0 『.」 1」.「 』.」 『.9 7.8 」.6 1」.『 「.「 1』.1 10.』 1「.1 9.8 8.」 8.』 17.9 6.「 16.0 』.8 1「.6 1「.9 1『.」 1』.7 1」.6 1』.7 16.7 1』.」 7.『 17.1 10.7 18.』 11.7 1』.0 17.「 1『.」 19.」 19.0 1」.7 10.8 16.」 9.6 10.0 10.7 9.9 1』.』 19.「 1『.『 「「.0 16.」 1「.9 「「.『 19.6 「9.7 「0.「 1』.7 「9.8 「9.6 」「.0 「8.1 「0.1 「」.1 1「.0 18.」 「7.「 」」.」 「』.」 』0.0 「6.1 」7.」 「1.0 「7.「 「1.6 「「.0 「『.「 「1.7 「』.7
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ カ ラ ン
講師 イン ラ クタ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
「0 ％ 未 満
「0 ｜ 『0 ％ 未 満
『0 ｜ 60 ％ 未 満
60 ｜ 80 ％ 未 満
80 ｜
％ 未 満
％
件 数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0 均 値
％ 67.0 68.『 71.9 80.8 60.「 77.7 6』.8 7「.9 69.』 61.』 69.「 』7.「 6」.』 職
主 引先 事 割く時間 割合
2016年 主 引先 事 割 時間 割合 い 100％ 27.6％ 80～100％
未満 22.8％ 収入比率 同 時間 多 主 引先 事 割い い 人 半数
占 第 － 図 方 20％未満 8.9％ や 20～40％未満 11.2％ 割 あ 均
67.4％ 収入割合 同 う 結果 示 い
職種別 運輸 軽 物運 均85.3％ 主 引先 事 多 時間 費や
い 人 多 建設現場作業 建築 土木等や情報処理技術 機械 電気技術 設計 均
割 超え い 対 営業 売や講師 イン ター 各種コン ルタン 均
割 い
※Ｑ10 い ー ータ 集計
第 － 図 主 引先 事 割く時間割合
％未満 ｜ ％未満 ｜ ％未満 ｜ ％未満 ｜１ ％未満１ ％
％未満 ｜％未満 ｜％未満 ｜％未満 ｜１％未満 １％
8.9 7.8 『.0 「.1 1』.7 6.「 7.『 8.7 『.8 8.6 』.』 16.」 10.0 11.「 1「.7 7.7 『.」 1「.』 』.8 1「.」 『.9 1「.0 19.6 1」.「 1」.」 1「.1 16.』 1『.7 1』.7 8.』 「0.7 11.6 16.0 9.7 1』.0 1」.『 17.6 19.」 「1.『 1」.1 1「.7 16.0 6.『 10.0 8.9 17.」 9.7 1』.0 17.「 「「.0 1「.7 1「.6 「「.8 16.7 」「.7 「1.」 16.1 「9.」 「「.「 」8.8 「9.9 17.「 「0.9 17.』 18.」 「7.6 」』.」 「『.0 』7.『 「』.0 」8.「 「『.7 「8.「 「」.『 「」.9 「0.9 「1.1 「』.』
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ カ ラ ン
講師 イン ラ クタ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
「0 ％ 未 満
「0 ｜ 『0 ％ 未 満
『0 ｜ 60 ％ 未 満
60 ｜ 80 ％ 未 満
80 ｜
％ 未 満
％
件 数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0 均 値
％ 67.『 69.「 7「.8 8』.」 』9.8 77.」 66.「 7『.」 69.「 6「.」 6』.』 』8.『 6『.0 職
主 引先 企業規模
全体 小さ 会社 従業員 人未満 27.9％ 最 多 小規模 会社 従業員
人以 30人未満 23.7％ 中規模 会社 従業員30人以 500人未満 20.0％ 続 大規模
会社 従業員500人以 15.0％ あ 第 － 図 わ い 13.4％
職種別 製造 組立業務や建設現場作業 建築 土木等 営業 売 小さ 会社 割
半 割 多 い
第 － 図 主 引先 企業規模
大規模 会社 中規模 会社 小規模 会社 小さ 会社 わ い
大規模会社 中規模 会社 小規模会社 小さ 会社 わい
1』.0 『.9 1「.0 「」.『 1「.9 16.0 19.8 18.『 1」.8 「1.』 19.8 17.』 1」.6 「0.0 19.6 1」.7 「「.」 1』.0 「7.6 19.8 「「.」 「「.「 「0.6 「7.』 「6.』 18.6 「」.7 「1.6 「7.」 「」.『 「」.6 「0.0 「』.9 」1.1 「9.9 18.7 「「.0 19.」 「『.」 「7.9 『0.「 」9.7 19.1 」』.0 「「.7 「』.9 「』.「 「6.9 1」.9 17.6 「『.7 「6.『 1」.『 1」.7 7.」 11.7 1」.6 1」.8 8.6 「.9 7.「 「』.『 1」.「 1「.0 17.1
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ カ ラ ン
講師 イン ラ クタ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
大 規 模
会 社
中 規 模
会 社
規 模
会 社
さ
会 社
わ
い
件 数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0 職
主 引先 事を得 いる期間
全体 半年以 5.1％ 年以 5.7％ 年以 13.4％ そ 以
人 75.8％ 人 人 占 第 － 図
い 職種 い そ 以 多数 占 共通 い 各種コン ルタン
＜ 年以 ＞ 割弱 やや多い
第 － 図 主 引先 事を得 いる期間
半年以内 １年以 内 年以内 そ 以上
半年以内 １年以内 年以内 そ以上
』.1
7.8
『.0
』.」
6.『
『.9
」.7
1.9
「.『
』.」
1.1
『.8
6.9 』.7
』.9
『.0
11.7
」.9
」.1
9.9
』.8
『.8
6.「
「.「
10.8
6.「 1」.『
6.9
8.0
8.』
1『.6
1『.7
7.『
11.7
11.『
1「.0
1』.『
「「.」
16.「
7』.8
79.『
8『.0
7『.』
7』.0
77.」
79.0
80.6
81.『
76.6
81.」
6「.0
70.7
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ カ ラ ン
講師 イン ラ クタ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
半
以 以 以
そ
以 上
件 数
「」1「
10「
」00
9『
「80
「「』
81
10」
167
「09
91
166
『「0 職
事 法人化
事 法人 行 い う い いいえ 90.7％ 占 い 9.3％
第 － 図
法人化 い ー 少 い 職種 遊い 営業 売 割弱 法人化
職種 比 多い
第 － 図 事 法人化
い いいえ
い いい え
9.」
1」.7
』.0
1「.8
18.「
7.6
1」.6
9.7
7.「
7.「
『.『
1『.』
』.0
90.7
86.」
9』.0
87.「
81.8
9「.『
86.『
90.」
9「.8
9「.8
9』.6
8』.』
9』.0
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ カ ラ ン
講師 イン ラ クタ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
い
い い え
件 数
「」1「
10「
」00
9『
「80
「「』
81
10」
167
「09
91
166
『「0 職
主
引 先 雇 用 さ
い た
主
引 先 雇 用 個 人 請 負 契 約
主
引 先
直 接 依 頼 さ た
別 企 業
紹 さ た
同 業 者
紹 さ た
知 人 や 親 戚 等 紹
求 人 情 報 誌 新 聞 等
媒 体 を 見
イ ン ター ネッ 仲
イ
見 主
引 先
ー
࣒ ࣌ー
見 民 間 仲 機 能 利
用 ー
ワー
通
そ 件
数
. . . . . . . ･･･ . . . . . . ･･･ . ･･･ . . . . . . . . . . . . ･･･ . . . . ･･･ . . . . ･･･ . ･･･ . . . . . . . . . . . . ･･･ ･･･ . . . . . . . . .
』※ 線数字 総計 』 イン 以 少 い 示 』※薄い網 数字 総計 』 イン 以 多い 示 』※丸数字 比率 第』 表示
講師 イン
タ
出版 コ 専
門職
各種コン タン
そ 職 種
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、
設計 イ ン 総計
製造 組立業務
建設現場作業、建
築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
主 引先 事 得 う
主 引先 事 得 う そ 主 引先 直接依頼さ
34.2％ 最 多 知人や親戚等 紹 20.7％ 同業者 紹 さ 17.5％
続 第 － 表 以 別 企業 紹 さ 9.3％ や そ 主 引先
用さ い あ 主 引先 知 い 8.9％ 割程度 い
職種別 イ ー カ ン 主 引先 直接依頼さ 運輸 軽 物運 情
報処理技術 別 企業 紹 さ やや多い さ 建設現場作業 建築 土木等 出版
コ 専門職 同業者 紹 さ 営業 売 知人や親戚等 紹 やや多
い 項目 い 運輸 軽 物運 講師 イン ター 求人情報
新聞等 紙媒体 見 出版 コ 専門職 インターネッ 仲 イ 見 い
割程度 占 い
職種 事 わ い 経験
事 同 事 企業や店舗 わ い あ う 職種
用さ い い 51.1％ 残 半数弱 用経験 あ 第 － 表 そ 具
体的 形態 い 社員 用 37.5％ 契約 嘱 社員等 用 8.9％ パ
ー アルバイ 用 6.2％ い
職種別 製造 組立業務 運輸 軽 物運 職種 用さ い い 割
後半 多い 対 機械 電気技術 設計や情報処理技術 建設現場作業 建築 土木等
イ ー カ ン 社員 用 多 い 講師 イン ター
契約 嘱 社員等 用 パー アルバイ 用 多 非 規 働い
経験 持 人 多い職種 あ
第 － 表 職種 事 企業や店舗 わ い 経験
複数選択
社 員
用 契 約
嘱 託 社 員 等 用
ー
ア
イ 用
職 種 用 さ
い 件 数
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . ･･･ .
. . . .
. . . .
』※ 線数字 総計 』 イン 以 少 い 示
』※薄い網 数字 総計 』 イン 以 多い 示
# ※濃い網 数字 総計 1』 イン 以 多い 示 講師 イン
タ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ 職 種
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等 運輸 軽 物運送
10 主 引先 契約 書面 交わ
主 引先 契約 書面 交わ い う い 尋 い 46.7％
いいえ 53.3％ 回答 さ い 第 －
職種別 い 半数 超え い 講師 イン ター 各種コン ルタン 情報
処理技術 さ 製造 組立業務 いいえ 割 遉 建設現場
作業 建築 土木等 機械 電気技術 設計 イ ー カ ン 人 人 いいえ
い
第 － 主 引先 契約 書面 交わ
い いいえ
い いい え
『6.7
19.6
」」.0
『8.9
『『.6
60.9
『9.『
」』.0
」「.9
71.8
」7.『
61.『
『6.9
』」.」
80.『
67.0
』1.1
』』.『
」9.1
』0.6
6』.0
67.1
「8.「
6「.6
」8.6
』」.1
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 講師 イン
タ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
い
い い え
件 数
「」1「
10「
」00
9『
「80
「「』
81
10」
167
「09
91
166
『「0 職
11 契約 決 い 容
契約 う 容 決 い い 業務 容 84.5％ 突出 多い 第 －
表 以 報酬 報酬決定方法 63.2％ 割強 秘義務 関 53.7％ 報酬
支払い期日 52.3％ 契約期間 納期 50.8％ 支払い方法 48.2％ 割前後 続い
い 対 兼業 禁 専業義務 関 12.5％ や 契約途中 契約解除時
補償 無 17.6％ 顧客 ル 場合 扱い 19.0％ 割
契約 決 い い ー 多い
職種別 業務 容 ッ あ 共通 い 運輸 軽 物運 具体的
事 方法や進 方 情報処理技術 契約期間 納期 秘義務 関 各種コン ル
タン 契約途中 契約解除 方法 契約期間 納期 そ 職種 大 回
多い 特徴的 あ 製造 組立業務 営業 売 出版 コ 専門職 い
全体的 選 い 項目 少 職種 特徴 考え
第 － 表 契約 決 い 容(複数選択
業 務
容 業 務
容
変 更 方 法 具
体 的
事
方 法 や
方 契 約 途 中
契 約 解 除
方 法
契 約 途 中
契 約 解 除 時
補 償
無 報 酬
、
報 酬 決 定 方 法
契 約 期 間、
納 期
更 新
可 能 性 や 条 件 経
費
担 顧 客 場 合
扱 い
報 酬
支 払 い 期 日
支 払 い 方 法
秘 義 務
関 兼 業
禁
専 業 義 務
関 契 約
締 結 日
そ 件 数
. . . . . . . ･･･ . . . . . . . ･･･ . . . . . . . . . . . ･･･ . . . ･･･ . . . ･･･ . . . . . . . ･･･ . . . . . . . .
』※ 線数字 総計 』 イン 以 少 い 示
』※薄い網 数字 総計 』 イン 以 多い 示
#※濃い網 数字 総計 1』 イン 以 多い 示 講師 イン
タ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ 職 種
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等 運輸 軽 物運送
1「 主 引先 契約期間
主 引先 契約期間 契約期間 定 い い 63.7％ 最 多い 第 －
期間 定 い 場合 ヶ月未満 7.4％ ヶ月～ 年未満 6.6％ 年～ 年未
満 10.4％ 年～ 年未満 2.3％ 年以 9.6％ 契約期間 ー 異
い
職種別 講師 イン ター 各種コン ルタン 契約期間 定 い い
割前後 契約期間 決 い ー 多い 契約期間 年以 割
年～ 年未満 割 最 多 い 情報処理技術 ヶ月未満
16.0％ 占 短期間 契約 少 い わ
第 － 主 引先 契約期間
ヶ月未満 ヶ月｜１年未満 １年｜ 年未満 年｜５年未満 ５年以上 契い 約期い 間 定ま ヶ月未満 ヶ月｜１年未満 １年｜ 年未満 年｜５年未満 ５年以上 契約期間 定まい い
7.『 』.0 7.6 7.『 6.8 16.0 － 『.8 』.『 』.『 － 11.『 6.9 6.6 1.0 『.」 8.』 「.』 6.7 」. 7 『.9 『.8 16.7 」.」 1』.1 6.7 10.『 「.9 『.」 7.『 10.7 11.6 16.0 』.8 」.6 「0.6 6.6 19.9 10.』 「.」 「.0 「.0 1.1 」.「 1.」 「.』 1.0 1.「 「.『 「.「 」.6 」. 1 9.6 9.8 8.」 11.7 1」.9 6.7 11.1 1『.6 8.『 1「.0 7.7 1「.0 6.『 6」.7 79.『 7」.」 6」.8 6「.9 』7.8 66.7 68.9 76.6 『」.1 80.「 」8.0 66.『
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建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 講師 イン
タ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
ヶ
未 満
ヶ
｜
未 満
｜
未 満
｜
未 満
以
契 い約 期 い間
定
件 数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0 職
1」 契約 途中解約 経験
契約期間途中 契約 解約さ 解約 経験 あ う 尋 い 80.2％
多数 占 あ 19.8％ 割 第 －10
職種別 各種コン ルタン あ 31.3％ 唯一 割 超え い
第 －10 契約 途中解約 経験
あ い
あ い
19.8
1」.7
19.0
「「.」
1『.」
「0.9
17.」
「1.『
「『.6
18.7
「』.」
」1.」
19.」
80.「
86.」
81.0
77.7
8』.7
79.1
8「.7
78.6
7』.『
81.」
7『.7
68.7
80.7
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建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 講師 イン
タ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
あ
い
件 数
「」1「
10「
」00
9『
「80
「「』
81
10」
167
「09
91
166
『「0 職
1『 経費 担
業務 進 必要 経費 備品含 負担状況 主 引先 負担 い
10.8％ 大半 主 引先 負担 17.9％ 合わ ＜ 引先 負担大＞ 28.7％
第 －11 一方 自 負担 い 37.9％ 割弱 占 大半 自
負担 22.6％ 合わ ＜自 負担大＞ 60.5％ 遉 負担割合 同 い
10.8％ あ 請負就業者 多 経費 自 負担 い 実態 明 い
職種別 講師 イン ター 唯一＜ 引先 負担大＞ ＜自 負担大＞ 回
職種 い ＜自 負担大＞ 人 多数 あ 建設現場作業 建築 土
木等や運輸 軽 物運 営業 売 機械 電気技術 設計 イ ー カ ン ＜自
負担大＞ 比率 ＜ 引先 負担大＞ 大幅 回 い
第 －11 経費 備品含 担
主
負担し引先いすべ 大負半担主 引先 負い 担割合 同 く 大半 自分 負担し自分いすべ 負担 主引先すべ負担しい 大半 主引先 負担 負担割合 同く い 大半自分負担 自分 す べ 負担しい
10.8 11.8 7.」 7.『 8.「 1「.『 『.9 『.9 9.6 「0.1 9.9 1」.」 11.7 17.9 「1.6 1『.0 10.6 11.1 19.1 「7.「 17.』 1』.6 「『.『 「0.9 18.7 「0.「 10.8 1」.7 1「.0 6.『 11.8 6.7 」.7 7.8 8.『 1』.」 1」.「 9.0 11.9 「「.6 18.6 「1.0 」1.9 「「.』 「6.7 「』.9 「0.『 「6.」 「0.6 「』.」 「「.」 19.8 」7.9 」『.」 『』.7 『」.6 『6.『 」』.1 」8.」 『9.』 『0.1 19.6 」0.8 」6.7 」6.『
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建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 講師 イン
タ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
主
担 引 先 い
大 半 担
主
引 先
い担 割 合
大 半
自
担
自
い
担
件 数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0
劥
引 先
担 大劦
「8.7 」」.『 「1.」 18.0 19.」 」1.』 」「.1 「「.『 「』.「 『『.』 」0.8 」「.0 」1.9
劥
自
担 大劦
60.』 』「.9 66.7 7』.』 68.9 61.8 6『.「 69.9 66.『 『0.「 』6.1 』9.0 』6.「 職
1』 報酬 決定方法 報酬形態
報酬 決定方法 業務 質や量 応 41.9％ 最 多 業務 得 売
応 37.7％ 業務 要 時間 応 27.6％ 続 第 － 表 経験年数
応 6.7％ 業務 姿勢や意欲 応 3.8％ 割 満 い
職種別 営業 売 業務 得 売 応 突出 多 運輸 軽 物
運 各種 ン ン ッ あ 講師 イン ター 業務 要 時
間 応 ッ 経験年数 応 やや多い イ ー カ ン 出版
コ 専門職 業務 質や量 応 割前後 立 い ほ 情報処理技術や機械
電気技術 設計 業務 質や量 応 業務 要 時間 応 項目 相対的
多 い
第 － 表 報酬 決定方法 複数選択
業 務
得 売
応 業 務
要
時 間 応
業 務
質 や 量
応 業 務
姿 勢 や 意 欲
応 経 験
数
応
そ 件 数
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』※薄い網 数字 総計 』 イン 以 多い 示
# ※濃い網 数字 総計 1』 イン 以 多い 示
」※丸数字 比率 第」 表示 講師 イン
タ
出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ 職 種
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等 運輸 軽 物運送
さ 主 引先 報酬形態 い 出来高 歩合給 59.2％ 最 多い
月給 15.6％ や 時間給 11.2％ 日給 9.8％ 一部 第 －1「
職種別 営業 売 イ ー カ ン 出版 コ 専門職 出来高 歩合給
割 多い 目立 対 講師 イン ター 時間給 38.3％ 多
月給 割程度 ほ 運輸 軽 物運 日給 月給 情報処理技術 月
給 機械 電気技術 設計 時間給 相対的 多 い
第 －1「 報酬形態
時間給 日給 月 給 出来高 歩合給 そ
時間給 日給 月給 出来高 歩合給 そ
11.「 9.8 6.7 『.」 『.6 9.8 8.6 「0.『 『.「 」8.」 』.』 10.8 10.7 9.8 7.8 「0.」 19.1 』.7 」.1 1「.」 1」.6 7.8 7.7 6.6 9.0 9.0 1』.6 16.7 6.7 「「.」 1」.9 」1.6 9.9 8.7 9.0 「1.1 8.8 「1.7 1」.6 』9.「 6」.7 6」.」 』「.1 7」.9 『9.8 67.9 』』.」 7「.』 」0.6 7』.8 『8.8 』9.8 『.」 「.0 」.0 「.1 1.8 』.8 1.「 1.9 6.6 「.『 」.」 9.6 6.9
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運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 講師 イン
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出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
時 間 給
日
給 給
出 来 高
歩 合 給
そ 件
数
「」1「 10「 」00 9『 「80 「「』 81 10」 167 「09 91 166 『「0 職
主
引 先
経 営 方 針 等
説 明 機 会
指
担 当 者 Ｏ Ｊ Ｔ
社 外 研 修
参 加 機 会
社 員 向
社
研 修
参 加
機 会
講
講 や 通 信 講 金 銭 的 援 助
自 己 啓 発
金 銭 的 援 助
そ 特
い 件 数
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『※丸数字 比率 第『 表示 講師 イン
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出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ 職 種
情報処理技術
各種 ン ン
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製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等 運輸 軽 物運送
営業 売
16 主 引先 教育訓練 機会等 提供
主 引先 う 教育訓練 機会等 提供さ い 尋 特 い
80.8％ 大多数 占 引先 教育訓練 機会 得 ー 方 少 い 第 － 表
機会 あ 場合 主 引先 経営方針等 説明機会 9.1％ 社員向 社 研修 参加
機会 5.7％ 社外研修 参加 機会 4.5％ い
職種別 特 い 多数 あ 共通 営業 売 講師 イン ター 主
引先 経営方針等 説明機会 各種 ン ン 講師 イン ター 社員向 社
研修 参加 機会 そ やや多 あ い
17 事 必要 身
事 必要 キル 身 尋 過去 業務経験 67.2％
立 多 自 勉強 44.2％ 事 通 41.9％ 割 続い
い 第 － 表 同業者 情報交換 13.3％ 専門学校や職業訓練校 通
9.1％ 割前後 主 引先 任意参加 研修 4.1％ 主 引先 強制参
加 研修 2.8％ 少 い
職種別 機械 電気技術 設計 情報処理技術 過去 業務経験 割強 イ ー
カ ン 講師 イン ター 自 勉強 割強 そ 職種 大
回
第 － 表 事 必要 身 複数選択
過 去
業 務 経 験
事
通 業 者
情 報 交 換 自
勉 強
専 門 学 校 や 職 業 訓 練 校
通っ 主
引 先
強 制 参 加
研 修
主
引 先
任 意 参 加
研 修
そ 件 数
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タ
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各種コン タン
そ 職 種
情報処理技術
各種 ン ン
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製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等 運輸 軽 物運送
18 交 力 高 行 い
引先 交 力 高 行 い 何 行 い い 48.8％ 半数近
占 最 多い 第 － 表 何 い 場合 専門的 キル 向 43.8％ ッ
ネッ ワー 形成 15.0％ 公的資格 得 9.0％ 続い い
職種別 運輸 軽 物運 何 行 い い 割弱 占 ほ 製造 組立業務
人 人 多い 実施 い あ 場合 専門的 キル 向 講師 イン
ター イ ー カ ン 各種コン ルタン 公的資格 得 建設現場作業 建築
土木等 各種 ン ン 各種コン ルタン ネッ ワー 形成 情報処理技術 イ
ー カ ン そ 多い
第 － 表 引先 交 力 高 行 い
複数選択 専
門 的
向 公 的 資 格
得 ネッ
ワー
形
成 そ 何
行っ
い
い 件 数
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. . . ･･･ .
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出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ 職 種
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等 運輸 軽 物運送
19 主 事 い 場所
主 事 い い 自 好 場所 37.7％ 事業所 29.9％
事業所以外 指定 場所 27.5％ 回答 い 第 －1」
職種 製造 組立業務 講師 イン ター 事業所 建設現場作業 建築 土
木等 運輸 軽 物運 各種 ン ン 事業所以外 指定場所 多い 営業 売
情報処理技術 イ ー カ ン 出版 コ 専門職 各種コン ルタン 自
好 場所 多 い
第 －1」 主 事 い 場所
事業所内 場事所業所以外 指定 自分 好 場所そ
事業所内 事業所以外 指定場所 自分好場所そ
「9.9
』0.0
16.7
1」.8
」」.「
「9.」
「1.0
「8.「
「」.『
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「」.1
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「.「
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9.8
総計
製造 組立業務
建設現場作業、建 築 土木等
運輸 軽 物運送
営業 売
情報処理技術
各種 ン ン
機械 電気技術、 設計
イ ン 講師 イン
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出版 コ 専 門職
各種コン タン
そ
事 業 所
場事 所業 所 以 外
指 定
自
好
場 所
そ 件
数
「」1「
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