―交渉力を高めるために
玉川大学 経営学部 大木 栄一
． ―問 意識
様々 環境変化 社員以外 多様 就業者 活用 企業や事業所 増加 あ 従 来 パー タイ ーや派遣労働 期 用契約 活用 進 最近 業務委 契約
形 働 人 個人請負就業者 呼ぶ 活用 企業や事業所 増え い いわ
い う 働 方 後 日本 用創出 担い手 多 能 人材 働
方 注目さ い あ
個人請負就業者 使用者 用関係 結 事 存在 発注者 業務委 契
約 請負契約 結 事 遂行 存在 あ そ 意味 用労働者 非
用者 あ 用契約 基 い 自営業者 上Ｊせさ-ＪmＵせＴとmＪn下 働 方 あ
顧客 一般 個人 企業 法人 あ 従業員 用 い い点 通常 自 営業者 異 う 個人請負就業者 企業 人材活用 変化や ービ 経済化 進展
背景 以前 比 幅広い業種や職種 広 い 可能性 あ 業務委 契約
や 請負契約 い 称 契約 基 多 一般 イン ン ン コン タ
ー ー ン ー ー ー ン 業務委 員 個人業務請負 一人親方 呼称さ 働 方 重
業務委 契約 いう働 方 い 人々 評価 ８mＪ制下Ｔn 2003 う 肯定的 見方 個人請負 働 方 特定 組織 拘束さ い自 的 働 方 評価
型的 考え え 個人請負 就業者 自 技能 複数 組織 事
請 そ 組 合わ 生計 立 ポー 労働者 ＵＴ三下さＴせじＴ 与Ｔ三ずＪ三 議 論 あ 達三制上Ｊ三 制nＩ 違ＴせＩ 2001 う 見方 対照的 個人請負就業者 周縁化さ 労働者 m制三gじn制せじ若ＪＩ 与Ｔ三ずＪ三 置 個人請負 いう働 方 否定的 え 見解
２制ng制n 2000 見方 従う 個人請負 働 方 組織 進 中 希 少 常用 用 機会 得 い人 不本意 選択さ あ ８下制n与Ｔ三下し 制nＩ ８下制n与Ｔ三下し 1997
自営業者 中 個人請負就業者 い 統計 い 確 職種 構成 把握 い 山田 2007 商店経営者や 工場 経営者 い 従来型自営業やいわゆ 士業 弁護士 公認会計士等 や開業 除 業務委 契約従事者 多そう 産業 類 属 人 い い 自 営 業主 数 国勢調査 整理 い そ 2005年 合計約110万人 2000 年 63万人 対比約 割 増加 い 職種別 ーＩＴ技術者や保険外交人等
ワイ カ ー系 自営 タ ー運転手や建設作業請負等 現場労働者系 ほ 半数 あ 最近 年 変化 見 現場労働者系 増加 ンポ ほう 速 い
厚生労働省政策統括室 2010 求人情報 2009年 月～12月 求人情報 イ 2008年11 月～12月 活用 業務委 契約従事者 募集職種 明 い そ 募集職 種 営業 売 電 勧誘 キ ッチ ール 含 割合 33.9％ 最 比率 高
美容 理容 23.7％ 軽 物運 9.1％ 次 割合 い 同様 村田 2004 求人情報 募集広告 業務委 募集件数 集計 1998年 月～99年 月 営業 売 13.3％ 生産工程 労務作業者 大工 23.3％ 次い 高い比率
い
個人請負就業者 活用実態 必 非 用者 言い いいわ ー
ーン 呼 側面 存在 い 指摘さ 本来非 用者 あ
使用従属性 強い働 方 い 活用実態 指摘 そ 例 あ 三菱 ＦＪ ーチ コ ン ル ン 2008 厚生労働省政策統括室 2010 イン ー 2011 2012 及び佐 佐 藤 大木 2012 参照 う 用 非 用 中間 置 ー ーン 起 問 法的 業務委 契約者 労働者性 問 扱わ 添 2007 及び 藤 大 2010
経済学的 観点 析 口 2007 あ 業務委 契約者 活
用 そ 事件 表出 法的 ル わ ー 少 い 最近 研究
皆川 2017 橋本 2017 個人請負就業者 現状 課 ―労働者性 問 中心 本 報告書第 章
近年 情報通信技術 急速 発展 伴い パソコン等 使 在宅形態 自営的 働 個人請負就
業者 ワーカー 呼ぶ 増加 そ インターネッ ッチン イ
ソー ン 事業者 通 事 注 納品 ワーキン 呼
働 方 個人請負就業者 注目さ う い ソー ン 事業者
業務 発注者 インターネッ イ 注者 公募 事 発注 場合 両
者 間 仲 事業者 あ いわゆ ッ ー ー 呼 い
総務省 2014 情報通信白書 日本 ソー ン 利用 2009年頃 本格化 言わ 2012年時点 そ 市場規模 100億 超え そ 後 右肩 成長 続 2017年度 約1,500億 遉 見込 あ ソー ン 主要事業者
録企業数 数十万社 至 中小企業庁 2014 中小企業白書 ソー ン 企業 発注経験 あ 企業 常用 用者 人以 企業 全体 約 割 占 従業員 少 い小規模企業 人材不足 補う ソー ン 活用 い 例 多い いわ い 業務 発注 基本形態 形式 比較的規模 大 い案件 あ キル 求
開発 ア 開発 WＪ刷 イ 開発 コン 形式 作成 バ ー作成
ネー ン 考案 一定 キル 求 業務 タ 形式 キル 求 い ー
注 ワーカー 交 力 ー い 事 キル コ ュニ ー ョ
ン能力 変わ
以 う 個人請負就業者 び ワーカー 状況 整理 発注者
業務委 契約 請負契約 結 事 遂行 存在 あ 個人請負就業者 び
ワーカー 重要 い 自 持 い 優 性 交 力 発揮
考え あ 現状 個人請負就業者 び ワーカー 程度
事 発注者 対 交 力 発揮 い あ う 加え う 特質 持 個人 請負就業者 び ワーカー 高い交 力 持 い う 点 明
本稿 目的 あ
個々 個人請負就業者 び ワーカー 一人 発注者 自 要求 交 組織 集団 作 あ い 既存 組織 加入 組織 集団 交
方 発注者 対 交 力 強 う 組織 集団 加入 コ
あ い 組織化 コ いう側面 あ う 組織 集団 加入
う者 い 可能性 高い 現状 う 特質 持 個人請負就業 者 び ワーカー 発注者 対 交 力 発揮 可能性 高い同業者 団体 同業者 ネッ ワー あ い 労働組合 加入 い 考え い う 点 明
本稿 う 目的 あ う 組 個人請負就業者 び ワーカー
う 集団的 労使関係 枠組 組 込 い いう試 あ
独占禁 法 競 法 関係 う 整理 いう課 残 い 協同組
合 自 ンバー 交 団体協約 締結 権利 保 い あ
最後 使用者 用関係 結 事 用者 比較 用保険 適用対象者
市場 カニズ 荒波 飲 込 う確率 高い個人請負就業者 び ワ
ーカー う 特質 持 者 う 社会的 保護 い あ い 社
会的 規制 ほ い 明 伝統的 労働者 不安定 所得 働
方 拡大 望 い い 労働法規制や社会保障法制度 あ 方 見直 基礎的 情報 提供 作業 あ
．高い交 力 持 い 者 誰
主 引先・クラウ ・ソーシン 事業者と の程度交渉すること きるの
業務 事 容 報酬 契約期間 納期 関 11項目 業務 容 業務 容 変更 方 法 契約変更 事前 告 具体的 事 方法や進 方 契約途中 契約解除 方法 報酬
報酬決定方法 契約期間 納期 更新 経費 負担 成果物 不完全 場合 納期 遅 場合 扱い 報酬 支払期日 報酬 支払方法 一括 割 前金 秘義務 関
い 主 引先 程度交 交 交 い
段階 尋 交 あ 程度交 合わ ＜交
＞ 比率 中心 確認 い う 第 － 表を参照
第 個人請負就業者 い 具体的 事 方法や進 方 77.6％ 業務 容
70.3％ 項目 い ＜交 ＞ ～ 割 占 交 ー 方 多い
いえ 業務 容 変更 方法 63.9％ 契約期間 納期 更新 61.1％ 契約途中 契約解除 方法 61.0％ 成果物 不完全 場合 納期 遅 場合 扱い 59.9％
項目 割前後 ＜交 ＞ い 対 報酬 支払期日 42.8％ 報
酬 支払方法 44.6％ 割強 ＜交 い＞ 方 多い 報酬
報酬決定方法 50.3％ 秘義務 関 50.1％ 経費 負担 49.1％ 項目
回答 さ い
第 ワーカー い 業務 事 容 報酬 契約期間 納期 関 11
項目 い ソー ン 事業者 程度交 交 交
い 段階 尋 交 あ 程度交 合わ ＜交
＞ 比率 中心 確認 い う
具体的 事 方法や進 方 60.3％ 業務 容 58.0％ 項目 い ＜
交 ＞ 割 占 いえ 交 ー 多 い 契約期間
納期 更新 54.4％ 秘義務 関 53.7％ 成果物 不完全 場合 納期 遅 場合 扱い 52.6％ 契約途中 契約解除 方法 52.1％ 業務 容 変更 方法
51.0％ 項目 半数以 ＜交 ＞ い 事 容や期間 い 交
余地 あ ー 少 い う あ
第 － 表 主 引先・クラウ ・ソーシン 事業者と の程度交渉すること きるの
単 ％
注 得点 交 点 あ 程度交 点 あ 交 い 点 交 い
点 件数 除 値
対 報酬 支払方法 46.1％ 報酬 支払期日 43.7％ 経費 負担 42.7％
報酬 報酬決定方法 42.5％ 報酬 関 項目 い ＜交 ＞ 半数
回 やや交 い面 あ 推察さ
第 業務 事 容 報酬 契約期間 納期 関 11項目 い 得点化 交
点 あ 程度交 点 あ 交 い 点 交 い
点 個人請負就業者 ワーカー 交 力 比較 業務 容 個人請負就業 者 2.89点 ワーカー 2.61点 業務 容 変更 方法 契約変更 事前 告 同 2.74点 同2.43点 具体的 事 方法や進 方 同3.06点 同2.60点 契約途中 契 約解除 方法 同2.72点 同2.50点 報酬 報酬決定方法 同2.48点 同2.31点 契 約期間 納期 更新 同2.68点 同2.50点 経費 負担 同2.42点 同2.26点 成果物 不完全 場合 納期 遅 場合 扱い 同2.62点 同2.45点 い ワー
カー 個人請負就業者 方 交 力 発揮 業務 容 業務 容 変更
方法 契約変更 事前 告 及び 具体的 事 方法や進 方 そ 傾向 顕著 見 対 報酬 支払期日 同2.27点 同2.24点 報酬 支払方法 一括 割 前金 同2.30点 同2.30点 及び 秘義務 関 同2.42点 同2.51点 い
個人請負就業者 ワーカー 交 力 交 力 大 差 見 い
交渉 あ 程度交 渉
あま 交渉 い
交渉 い
業務内容 70.3 31.3 39.0 16.8 12.9 29.7 2.89
業務内容 変更 方法 契約変更 事前予告 63.9 26.7 37.2 19.4 16.7 36.1 2.74 具体的 事 方法や進め方 77.6 39.1 38.5 11.5 10.9 22.4 3.06 契約途中 契約解除 方法 61.0 29.7 31.3 20.8 18.3 39.1 2.72 報酬額、報酬決定方法 50.3 21.5 28.8 26.0 23.7 49.7 2.48 契約期間、納期、更新 61.1 27.0 34.1 18.9 19.9 38.8 2.68
経費 負担 49.1 21.1 28.0 22.5 28.4 50.9 2.42
成果物 不完全 場合、納期 遅 た場合 扱い 59.9 23.0 36.9 18.9 21.2 40.1 2.62
報酬 支払期日 42.8 20.4 22.4 21.2 35.9 57.1 2.27
報酬 支払方法 一括、分割、前金 44.6 21.8 22.8 19.3 36.2 55.5 2.30
秘義務 関す こ 50.1 27.1 23.0 15.1 34.9 50.0 2.42
業務内容 58.0 23.4 34.6 22.0 20.0 42.0 2.61
業務内容 変更 方法 契約変更 事前予告 51.0 15.8 35.2 24.7 24.2 48.9 2.43 具体的 事 方法や進め方 60.3 19.4 40.9 20.2 19.5 39.7 2.60 契約途中 契約解除 方法 52.1 20.0 32.1 25.7 22.1 47.8 2.50 報酬額、報酬決定方法 42.5 15.0 27.5 30.9 26.7 57.6 2.31 契約期間、納期、更新 54.4 18.7 35.7 22.0 23.6 45.6 2.50
経費 負担 42.7 14.4 28.3 26.5 30.9 57.4 2.26
成果物 不完全 場合、納期 遅 た場合 扱い 52.6 15.3 37.3 24.1 23.3 47.4 2.45
報酬 支払期日 43.7 14.9 28.8 21.5 34.9 56.4 2.24
報酬 支払方法 一括、分割、前金 46.1 16.5 29.6 21.0 33.0 54.0 2.30
秘義務 関す こ 53.7 26.7 27.0 17.3 29.1 46.4 2.51
クラウ ワ カ N=
名
得点 点
交渉 交渉
い
個人請 負就業
者 N=
名
交渉力の効果と
主 引先 ソー ン 事業者 交 力 高 う 効果 あ あ う
個人請負就業者あ い ワーカー 交 力 現在 働 方 満足度 あ い 交 力 2016年 年間 事 収入総 税込 関係 い 確認
う 高い交 力 保 い 個人請負就業者あ い ワーカーほ 現在 働
方 満足度 高 い あ い 年間 収入総 高 い 確認
あ 交 力 い 業務 事 容 報酬 契約期間 納期 関
11項目 い 得点化 交 点 あ 程度交 点 あ 交
い 点 交 い 点 件数 除 値 合計得点 用い い
2016年 年間 事 収入総 税込 い 実数 尋 い い 各 選択肢 数値 中央値 用い わ い 除外 計算 い
第 － 表 明 う 第 個人請負就業者 い 高い交 力 保
い 個人請負就業者ほ 現在 働 方 満足度 高 現在 働 方 満足度 大 い 満足 い ＋ やや満足 い 合計値 比率 交 力 44.4％ 交 力 高 68.2％ 増加 同様 高い交 力 保 い 個人請負就業者ほ 2016年
年間 事 収入総 税込 高 2016年 年間 事 収入
総 税込 交 力 267.0万 交 力 高 411.2万 増加
第 ワーカー い 高い交 力 保 い ワーカーほ 現
在 働 方 満足度 高 現在 働 方 満足度 大い 満足 い ＋ やや 満足 い 合計値 比率 交 力 39.0％ 交 力 高 65.1％ 増加 同様 高い交 力 保 い ワーカーほ 2016年 年間 事 収
入総 税込 高 2016年 年間 事 収入総 税込 交 力
88.3万 交 力 高 182.9万 増加
以 明 個人請負就業者あ い ワーカー 引先
ソー ン 事業者 交 力 高 現在 働 方 満足度 高 収入
総 高 効果 あ 確認