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Q まちづくり センターと 地域 担当 職員 、 コミ ュ ニティ・リ ーダ ー
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ま ち づ く り セ ン タ ー 構 想 づ く り
広 い 意味 で の メデ ィ ア とし ての ま ちづ く りセン タ ー は、 施 設 自体 の あ りか た は も とよ り、 出 張所 、 コ ミュ ニ テ ィセ ン ター 、図 書 館 、 ボ ラン ティ ア セン タ ー、 各種 民 間施 設 ・機 関 との 有機 的 連携 化 が求 め ら れ ます。「 私」 と「 公」 を結ぶ 巾 問施 設 とし ての性 格 を もち ます。
し た がっ て、 か りに行政 系列 の 公共 施 設 とし て スター ト し て も、 住 民 自 治 の コ ミュ ニ テ ィ活 動 の原 則 に て らし て、 公私 の 闘 助の しか け、
仕 組 みづ く りが 必要 で す。
地 区 担 当 の 自 治 体 職 員 、コミ ュ ニ テ ィ・リ ーダ ー のあ り 方
職 員 のあ りか た とし て、 外向 方 式 と言 われ る、地 域 を 現 場 とす る 総 合 サ ー ビ ス業 務 、 とく に対 人サ ービ スの対 応 能 力 が必 要 で す。
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て 乱 綸 コ.ミ‑^.平 テ ィ ・ リ ーダ ー に つ い て も 人 間 関 係 の 調 整 能 力 と か ， 人 二. I
沁 ズ丿 ， や 組 織 を 結 ぶ 総 合 的 な 視 野 や 行 動 力ヽ「 パ― ソ ナ リ テ ィ 」「 個 性 」 の 魅 り..., ∧｀ ダ
・り守こ 力 が 求 め ら れ ま す ．
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な＼f^ 行 政 と 民 間 と を 仲 立 ち す る 第3 の 分 野<7) リ‑ ダ ニm 門 家! ↓こ団)
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の登 録、 派遣 制 度 がk り な役涜￨￨を 担 う よう にな り ます。 こ うし て、
人材 バ ン ク、リ頁脳 バ ン 列 圓度 の 創設が 求 め ら れる よ うに なっ て きて い るので す。
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ま ち づ くt) ムセ ジ タ ニ は・
、八 乱V})・る コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ‑ や 区 民 セ ン タ ー と い っt: 辿 設 と 同 義 で は な い 。 ま ちづ く り セ ン タ ー は
、 よ り が まざ ま な 機 能 を も っ て い る。 例 え ば 専 門 知 識 を も つ 公 ミ ュ ニ テ ィ ・ リ ー ダ ー の 蓄 積 、
、地 域 情 報 の 提 供 。 問 題 解 決 能 力 、レシ調 査 機 能 、・ま
へ ： ≒ ":"■,■'■■ '・ ．． で バブ …… ・、・.jy｀ 二 ｀ ・I 「 レI**‑'‑・・・ ブ´ ． 報 を も つ 表 白 換 蒔h しr の 機 能6 求 めプら れs 。
こ う し た 機 能 を も つ ひ と つ の 例 を あ げ る な ら、（ 社） 奈 良 ま ち づ く り セ ン タ ー が 参 考 に な る． こ の セ ン タ ー の 目 的 は 、 地 域 の 中 で ま ち づ く り を 進 め る こ と の で き る 人 材 を 発 堀 し 、ダそ の ま ち づ くごり を 支 援 す る こ と で あ
たヽ 集命 機 能 と（ で ＼i下 駄 履 が感 覚 φ^ 谷 でIよな く 気 心． す なb ち沁 摂 匈 啓 黒 坪 制^を 中 心 とに 細 査 研・
持ちを一 新 す る市 民 サ ロ ン 等 もあ げ ら ぶ る． プ ラ ン ナs 鳶 機 能,m 夕く尤 ぶ Ξ 池 機 能芦 を持 つ． ……j
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Q コミ コニ テで形成 への ―z)の試み として のワ ークショップ
今 まで コ ミュニ テ ィ組織 のあ り方 に つ い て述 べ て き ました。最後 に こ うし た コ ミュ ニ ティ組 織を形 成 し て い く た めの1 つ の方 法 とし て 「 ワー クショ ップ 」 を紹 介 してお き ま し よう。
こ こで ぃ う ワー ク ショ ップ とは、 作 業 を什 う集 会 の 意味で すが、
こ の 方法 は コ ミュ ニ テ ィ活動 を活性 化 す る う えで 大 変 有効で あ ると 考 えら れて い ます。 とい うの は、 ワ ー ク ショ ップ 自体 が 定式 化され な い 部分で の活 動 を 重視 す るか らで す。 この ワ ー ク ショ ップ の役割 を整 理 す る と、
ア。 ワ ー クシ ョ ップ によ り、 参 加者 の 相互 理 解 を すす め、 これに よ り良 い 人間 関 係 を 創 り出 す こ と。
イ。 ワ ー ク ショ ップ に よ り、 体 験 の共 有 や 共同 に よ る創造的活動 を行 う こ と。
ウ。 コ ミュニ テ ィ活動 の 中 に、 以上 の よ う なワ ー ク ショ ップ の機 能 を活 か す こ とに よ り、 コ ミュ ニ テ ィ 活動 の円 滑 化 や、活性化
に役 立 つ こ と。
とな ります。
板 橋区 で63年 度 に「 コ ミュ ニ テ ィマ ップ 作 成」事 業 を予 定してい ますが、 この 事業 にワ ー クシ ョップ の 手 法 を 活 用 して み るこ とも可 能で す。 し か し、 実施 には受 入の 素地 も合 わせ て必 要 な 条件 と言え
ます。
ワ ー ク ショ ップ は、 単 に合 意形 成の 技術 的 方法 とし て捉 えるだけ で な く、 ひ とび とがい か に 俐造的 に コ ミュ ニ テ ィ に 参加 しうるかを
さ ぐ る 方法 として とら え るこ とが よ り大 切で す。
ワ ー ク シ ョ ッ プ と は ？
workshop とは、 も と も と工 場 、 仕 事 場 、 研 究 集 会 、 な ど身 体 に よ る表 現 を し た り、 何 ら か の 活 動 が中 心を・
討 論 会 を 意 味 す る。 し か し、 こ こで 取 り上 げ る ワ ー ク 占 め る点 で あ る。'そ れ ら の 活 動 は 、 広 い 意 味 でwork シ ョ ップ は 、 目 的 を もっ て 参 加 す る人 々 の 活 動 を 通 じ と呼 ば れ る もの で あ り、 そ れ を 行 う集 会 とい う 意味で、
て共 同 体 験 、 共 同 創 造 の 集 会 を 意 味 し て い る。 ワ ー ク ショ ップ と 名 づ け ら れ た と も言 え る。
こ の ワ ー ク シ ョ ップ に は 、 固 定 し た 集 会 の 形 式 があ
、
ワ ー ク シ ョ ッ プ に は 、r演 劇 ワ÷ ク ジ ョ ップy 街 の点1 る わけ で は な い。 座う て 討 議 を す る 通 常 の 討 論 、 集 会^ 検 ワ ー ク・> a ップ' 身 体 表 現 ワ ー ク シ ョ ップ な ど様 々と異 な る点 は、 絵 を 描 い た り ．KJ 法 を 行 っ た り 、寸 劇 な 方 法 が開 発 さ れ て き て い る。
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●板 橋区で は、 今 回 この 「い た ば し方 式 に向 け ての提 案 」 を受 け、
今後 板 橋 の コ ミュ ニ テ ィの 推 進 の た め に、 全庁 的 に取 り組 み ます。
コ ミュニ テ ィ活動 を 擢 進 し てい くた め に は、 幅広 く住民 の方 々に 参 加、 協 力 してい ただ くこ とが 必 要で す。
区 とし て も、 区 内 の 様 々 な団 体 や 刄門 家 と ともに コ ミュ ニ テ ィ活 動 の推 進 のた めの 住 民 組 織の 設置 に向 け て研 究 し てい き ます。
また、 コ ミュ ニ テ ィ活 動 の基 盤 は地 域 社会 であ り、 身近 な地 域 の 方 々 とと もに コ ミュニ テ ィに つい て語 り介 い、 考 えるこ とが 入りJで す。 区 内 の18出 張所 を中 心 に、 地 元 の町 会 ・ 自 治会、 各種サ ー クル、
グ ル ープ 等 に呼 び掛 け、 コ ミュ ニ テ ィ につ い 乙 副 義を深 めてい きま す。
さ ら に、‑ 一般 の 区 民 の方 々に 参加 い ただ き、 コ ミュ ニ テ ィの 意 識 を鳥 めてい ただ く た め、 コ ミュ ニ テf ・ ミニ ・ シン ポ ジ ウ ム竹 も開 催い た し ます。
是 非、 それ ぞ れの 場 で 区民 の 皆 様 の 積 極的 な 参加に よ り、 板 橋の コ ミュ ニ テ ィの推 進 にご 理 解 とご 協 力を お 願い し ます。
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第H 部 参 考 資 料 集
卜 集 まちづ くり ・ 地方 自 治制 度 年 表
4 ●船協市︑婦人に閔する施策を総合的
汁画的に推進するため︑﹁女性担当
帛を設置
1宮城県．スパイクタイヤ対策条例制
定
6 ●大阪巾︑大阪湾で令国初のダブルハ
ンドーレース︑大阪湾メモリアル・
ヨットレース
ーF妨心ごフンドサットを利用した緑
の火態調査
H ●冲戸巾︑フィラデルフィアと経済文
化協定
12 ● 柏巾︑市民向け条例集を発行
︲︸九八七年
3 ●艮叫巾．イベント企画で商工振興公
杜没吹
●岡岫巾︑岡崎記念吽開幕
●米凪祁府中市︑円高差益全額か巾民
に還几
●災野心︑円高差益で小学校のパソコ
ン等購入
4 ●岫台巾．イベント誘致で﹁仙台コン
ペンションビューロー﹂発足
●福川巾︑国際交流協会が発足
●﹈陥島山︑白鳥の里親制度を創設
●川崎巾︑ワンルームマンションの建
築指導要綱制定
5 ●札帆市︑国際交流基金を設置
6 ●高映巾︑奈国初︑民間の協力で﹁森
林銀行﹂創設
●神戸山︑産業・業務用地．コンペ方
式で分讃
●n砺巾︑土地信託で東京寮建て悸
・疋．巾町村で初
I岐り県︑﹁地域活性化アイデア事業 昭和六二年■6
●外国の地方公共団体の機関等に派遣
される一般職の地方公務員の処遇等
に関する法律制定
12
●第二一次地方制度調を会﹁地方行財
政に関する当㈲の措置についての答
申﹂ コンペを開催
7 ・ !g片巾．民川のイメージアップ事業
に補助
8 ●ji.!I.‑=廸築デザイン相談□を配置9
●神戸市︑余叫初︑七人ホーム火災通
報システム
●川︲市︑まちづくり基本条例制定へ10
●埼玉県︑令川初の埼玉県シルバーサ
ービス情轍公社を設立
H I京都巾︑﹁匪界歴史都市会議﹂開催
●高松市．﹁国際赤潮シンポ﹂開佻
12 ● 横浜市に国立国際会議場の建設決定
■一九八八年
3 ●埼玉県︑﹁さいたまは覧会﹂開催︑
各地で地方厚ブーム
4 ●神奈川県・熊本県︑職貝の相互交流
を開始
5 ●新潟県中条町︑アメリカの巾イリノ
イ大字ｔ誘致︑開設
●島根・鳥収両県の中海・穴遊湖ト拓
事業凍結
●横浜市︑全国で初めてアスベスト除
去の指針を発表
●広島︑松山︑大分の各市間︑コミュ
ーター航空かスタート
7 ●鹿児島市︑﹁国際火山会議﹂開催
●練馬区︑有料会員による相皿扶助シ
ステム導入の﹁練馬区福祉公社﹂設立8
●横須賀市︑鳥校生向けにエイズ読
本． ^ 作成
●松山市．令圃公募の﹁坊っちゃん文
学賞﹂を制定
●武蔵野市︑長期計画でタウンウォッ
チンク
●福岡県山川市︑政治倫理条例町決︑
資産公開を家族まで広げる 昭和六三年−4
●地方自治法施行令改正
合築制度の対象拡大︑収納代理郵便
官署及び収納事務取扱機関制度の削
設︑退職手当の小切手払
5 ●第二一次地方制度調査会﹁地方公サ
団体への権限委譲等についての答
巾﹂
﹁地方行財政と税制改革のあり方に
ついての意見﹂
﹁社会経済情勢の変化に伴う基礎的
自治体︵地方公共団体︶のあり方に
ついての小委貝会報告﹂
9 ●仙台市を指定都市に指定する政令閣
議決定
今国で一一番目︑施行は昭和六四年
四月一日