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Q「 いた ばし方 式 」 をど う 考える が
「 い たば し方 式」 として の中 間組 織 は、 町 会 ・ 自 治会 の 活動実績 お よび地 域運 営 の調 整 能 力 に期 待 し て、 町 会 ・ 自 治会 が 主 要 なー翼 を担 いつつ も、 コ ミュ ニ テ ィ関 連組 織 の 地 域 横 結的 な連 合 ・協議会 方 式 を提 案 し ますj
「 人」 中心 の ネ ット ワー タ」 協議 会 との 繁 峠 りを求 め るに は、各 協議 会 を構 成す る単位 集 団 ・ 組 版、 及 び関 連 集 団 ・糸図k の リ ーダー
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格 を 含 めメ ンバ ー シ ップ を もつ 住 民 が、 一 旦 、 所属 の集 団 ・ 組織の 立 場 を離 れて、 ひ とりの 「個人 」「 市民 」 の 資 格 にお い て横割 の人的 ネ ット ワー クに 参加 し ます。 地元 の 町 内 に帰 哨 β Υ仝 の 会 長 とかPTA
、 フイ共会、 地 域 生 ＼ii,の 役員 であ っ て も、 この 人的 ネ ッ トワーク で は、 あ く まで もひ と りの 「市民 」‑とし て地 元 の集 団 的 利 害 や枠組 みに縛 ら れ ませ ん。 ひ ろ い視 野 と柔 軟 な行 動 の 幅で 、 個 人 と個 人 と の 自 由 な結 びつ きの図 られ るこ とが、 当 の個 人 に とっ て も新 しい市 民 感覚 を身 につ け る好機 会 とな ります。
人 々 に とっ て の一 種 の 「 た ま り場 」「 市民 サ ロン」 で は、 個 人 と個 人 との面 識 に よ る親 交機 会 とと もに、 さ まざ まな テ ーマ を めぐって 情 報 の 交換 が 可 能で す。 学 習仝 、 公開 シン ポ ジ ウ ム、 広 域 に わたる 住民 運 動 への 参 加、 福 祉 ボ ラ ン テ ィア活 動 へ の応援 その 他、 さ まざ まな 「 こ と」 お こ じ を通 じ て、 コ ミュ ニ テ ィ活動 の環 境づ く り と活 劇訪目互 の 連携 化 も可 能 とな り ます。
肺 公式 七;ク 舛 分mi‑oj^ 肺 副 自 涜 議 ニ の場 似、 人 を通 じてや や 硬 直 化 し が ちの 「協 議 会」 方式 を刷新 化 す るこ とに な り ます。 地 域 に必 ず し も根 をお ろ し てい な い公式 モ^n‑夕｀ とて て のこ￡協議 舗 政 蘇ど）存 在 は、 や や 中宙 り状 態 の 『市民 生 活会 議
』 に安定的 な基礎 を提 供 す るこ とに な り ます。
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Q「い たばし方 式 」に向けての提 案
「い た ば し方 式」 の コ ミュ ニ テ ィ関 連 組織 とし ては、 最終 的 に、 組 織中 心 の 地 区 住民 協議 会 ＝ 公式 セ クタ ー と、「人 」 中 心 の 市民 生 活会議 ＝非 公式 セ クタ ー との ゆ る やか な二 層 性 にお い て捉 え ます。 新 世 代 を中 心 とす る自 発的 なサ ー ク ル 活 動お よ び その ネ ッ ト ワ ーキ ン グ につ い て は、 新 しい 装い を もつ コ ミュ ニ テ ィ・ セ ン タ ー等 の 施 設 ・ 装 置を 回 路 とし て、 さ しあ た り市民生 活 会議 へ の接 続 が可 能 とな り ます。
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Q コミ ュ ニ ティ 推 進 策
地 域 を 土 台 と し た 地 区 協 議 会 と 「 人 」 中 心 の 市 民 生 活 会 議 との二 層 性ヽこ の:■.oの 独 自 の 組 み 合 わ せ がヽ ゆ る や かな ニ2ミュ ニ テ ィ関 連 組 織 の 釧 本像 とな り ます 。
伝 統 的 商 業 地 な どで 、 町 会 ・ 自 治 会 、 商 店 仝 組 織 が 全 体 の イ ユ シ ア チ ブ を とっ て い る と こ ろ で は 、 地 区 協議 会 の 土 台 の 比 重 が 高 くな るで し ょ う。 団 地 や 新 興 住 宅 地 域 で は 「 人 」 中 心 の ネ ッ ト ワ ー ク、
市 民 牛 活 会 議 方 式 に 比 重 を か け る方 が 無 理 が な い で し ょ う。
新 旧
議 会 の 他 の 単 位 集 団 ・ 組 織 と同 列 に 横 並 び す る の は、 新 吐 代 の 価値 意 識 か ら し て も 未 だ 無 理 が あ り ま す。 新 吐 代 の 一 つ の 根 拠 地 とし て は 、 コ ミュ ニ テ ィ セ ン タ ー 、 ま ちづ く りセ ン タ ー を 回 路 と し て、「 人」
中 心 の 市 民 生 活 会 議 、 コ ミュ ニ テ ィ ・ フ ォ ー ラ ム に 「 個 人 」 とし て 参 加 す る こ とが 望 ま し い の で す 。
市 民 生 活 会 議 の た ま り場 、 市 民 サ ロ ン が コ ミュ ニ テ ィ ・ セ ン タ ー 等 に お か れ る 場 合 に は 、 新 吐 代 を 中 心 と す る ネ ッ ト ワ ー ク 型 の サ ー ク ル と も相 互 に 結 び 合 う 機 会 が 、 よ り ひ ら か れ る こ と に な るで しょ う 。
ネ ッ ト ワ ー ク 型 の 新 住 民 が 、 市 民 生 活 会 議 の 住 民 と、 や は り ひ と り の 「 市 民 」 と し て 人 間 関 係 の 調 整 が 可 能 な 場 合、 間 接 的 な が ら地 域 に 根 を お ろ す 住 民 組 織 の プ ロ ジェ ク ト に 参 加 す る機 会 も無 い とは い え ま せ ん。
町 合 ・ 自 治 会 等 の 住 民 組 織 に とっ て も、 二 重 、 三 重 の 回 路 を通 じ て 、 こ れ まで 無 縁 と思 わ れ た新 匪代 との連 携化 の道 が ひら かれるに
り ませ ん。 こ の よ う な川路 が 有効 に機 能 す るた めには。;=2 イ環 境 条 件 の 設鴬 が町 会 ・自 治会 等 に求 め ら れて い ます。
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