○ 基本的 考え方
災害時 被害 軽減 民 業所等 自 生 自
防災 基 災害 対 断 備え 逭 必要 あ 民自 宅 耐震 や家 転倒防 日 水 食料 備蓄 推逭
情報や水 食料 避 所 外 提供 組 行い 災害時 い
避 所 避 済 う 自宅 生活 組 推逭
○ 現在の対策の状況
武蔵 耐震改修 逭計 基 耐震 い 意識向 耐震改修 費用 成等 積極的 組 成 24 現 宅耐震 率 81.9%
い 宅 家 転倒防 器 設置 い 成 武蔵 家
転倒防 金 等 付 業実施要 基 暮 高齢者又 高齢者 世 定 害 あ 方 い 世 対象 無料 家 転倒防 金 付 業
実施 成21 23 渡 東京都 長会 補 制
活用 全 民 対象 計8,421世 家 転倒防 器 支給
○ 東日本大震災の教訓と新た 被害想定を踏まえた課題
新 被害想定 い 避 者数 時 約32,000人 想定 い 東日
大震災当日 い 自宅 無 あ 余震 的施設 避
民 あ 実 避 者数 避 所 容人数 超え う 予想
改 自宅 生活 自 備え 日 水 食料 備蓄等 強
力 推逭 必要 あ 方 自宅 無 ン 被害 あ 場 対処 情報 水 食料 避 所 外 提供 組 検討 必要 あ
○ 主 対策の方向性と到 目標
自宅 生活 組
→ <到遉目標> 民自 家 耐震 や家 転倒防 組 日 水 食料 備蓄 家 転倒防 対策 率 60%
日 水 食料 備蓄 民 割 70%
情報 水 食料 避 所 外 提供 組
自宅生活 指定
→ <到遉目標> 耐震 や 燃 逭 い 地域 自宅生活 指定 逭
本章 おけ 対策の基本的考え方
第 部 第 章
第 節 民 よ 自助の備え
■ 民 自 備え 自 生 自 必要 防災対策 推逭
■ 東日 大震災 得 教訓 基 防災対策 実施
■ 民 避 所 自宅 生活 う自 推逭
○ 民 掲 措置 自 生 自 必要 防災対策
推逭
建築物 工作物 耐震性 耐火性 確保 日常的 出火 防
消火器 防災用品 準備 宅用火災警報器 設置
家 類 転倒 落 移動 防 や窓 等 落 防 塀 検補修 家 外部 全対策
水( 日 人 ㍑目 ) 食料 薬品 携 非常持出用品や簡易 準備
電気 対策 懐中電灯 電 ン ン 等 備蓄
地震 瘠生 場 家族 役割 担 避 や連絡方法 確認
都 自主防災組織等 行う防災訓練や防災 業 積極的 参加
10 地域団体 自主防災組織 協議会 地域社協 会 自治会 行う 地域 相互協力体制 構築 協力
11 災害時要援護者 い 家庭 民組織 消防署 交番等 前 情報提供
12 災害瘠生時 備え 避 所 避 場所 避 経路等 確認 検
○ 民 避 所 自宅 生活 う自 推逭
防災 全部
第 節 住宅の耐震化 進
■ 宅 耐震 瘠災時 自 生 産 避 所 避
自宅 生活 う推逭
第 耐震化の情報提供 啓発活動
○ 阪神 淡路大震災 死者 約 割 宅等 倒壊 死 い
宅 耐震 瘠災時 自 生 産 避 所 避
自宅 生活 う推逭 96参照
○ 耐震 い 知識 や意識向 う 情報提供 啓瘠活動 行う
基本方針
基本方針
第 部 第 章
地震防災 耐震資料 配 啓瘠 出 耐震機関 紹 成制 紹 講演会等
耐震診断等 民 身近 木造 宅 簡易診断 周知
徹底
○ 耐震 派遣制 建築物耐震性相談 業 各種 開催 耐震 向 情報提供 啓瘠活動 実施 い 特 譲 ン ン 意形成 困 建築物や優 的 耐震 必要 あ 建築物や地域 向 情報提 供 武蔵 開瘠 社 連携 役割 担 推逭 い
第 耐震総合窓口の一本化 支援策の 充
○ 建物所 者 主体的 耐震 組 建物所 地 地震 対 危険 や建築物 耐震 必要性 要性 認識 必要 あ 耐震 踏 出 信頼感や 心感 必要 あ 地震 防災情報や耐震 向 情報 提供 必要 あ
○ 成 10 来 耐震 向 成制 耐震 派遣
制 建築物耐震性相談 業 創設 耐震 組 誘 推逭 成 20 策定 耐震改修 逭計 基 耐震 逭 向 成 業等 実施 い
○ 特 成 21 相談や申請 い 耐震総 窓口 宅対策課 制 利用者 利便性 向 い
○ 成24 27 ヵ い 耐震 逭 期間
成 限 増 新規 成対象 創設 建築物 耐震 逭 組 い
○ 耐震 逭展 見据え 成制 見直 や改善 行う
図表 - 耐震診断 耐震改修助成事業 実施件数 件
民間 宅 建築物 耐震診断 成 業
民間 宅耐震改修 成 業
全 わい 逭型 耐震 業
特定緊急輸送遈路 沿遈建築物 耐震 成 業
10 6
11 6
12 8
13 5
14 2 1
15 12 1
16 22 5
17 67 17
18 53 27
19 34 17
第 部 第 章 民間 宅 建築物
耐震診断 成 業
民間 宅耐震改 修 成 業
全 わい 逭型 耐震 業
特定緊急輸送遈路 沿遈建築物 耐震 成 業
20 33 14 3
21 30 11 0
22 27 19 0
23 87 24 0 4
24 117 56 0 28 1 1
25 60 58 0 25 3 4
26 55 27 0 16 9 2
計 624 277 3 73 13 7
※ 耐震診断 設計 改修 都 整備部
第 節 家具の転倒 落 移動の防
■ 家 転倒 落 移動 防 い 必要性 防災 ン 等 啓瘠 高齢者 害者 対象 家 転倒防 金 等 付 業 推逭 い
第 家具の転倒 落 移動防 対策
○ 阪神 淡路大震災 被災地域 室 い 家 転倒
飛 散 深刻 人的被害 生 特 高層階 大 家
転倒等 被害 大
○ 東日 大震災 巨大地震 瘠生 長周期地震動 家 類 転倒 落 移動 瘠生
○ 教訓 踏 え 民 家 等 転倒 被害 被 い う 国 都
民 自 逭 う 対策 講 い
○ 保 施設 家 類 転倒 落 移動防 対策 実施 い
○ 防災 ン 全戸配 地域 防災講 防災訓練 民防災協会 防 災 ン あ 機会 通 家 類 転倒 落 移動防 必要性 啓 瘠
○ 暮 高齢者又 高齢者 世 身体 害者手帳1 2 方 精神保健福 祉手帳1 2 方 東京都愛 手帳1 2 方 い 世 対象 無料 家
転倒防 金 等 付 世 者 生 産 地震災害
基本方針
第 部 第 章
○ 東日 大震災前 い 家 類転倒 落 移動防 対策 率 48.3% あ 都 連携 都 地域防災計 ( 成24 修 ) 遉成目標 あ 成 27 家 類転倒 落 移動防 対策60% 遉成
図表 - 武蔵野市家具転倒防 器具等取付事業の実績 位 件
成 成 成 成10 成11 成12
54 211 6 6 4 23
成13 成14 成15 成16 成17 成18
31 20 31 166 3,744 376
成19 成20 成21 成22 成23 成24
20 44 1,480 3,221 3,917 49
成25 成26 計
18 11 13,432
参考 防災に関す 市民意識調査 関連質問<抜粋> ···
○自宅 け 東日本大震災前 の家具転倒防 策実施状況
武蔵 家 転倒防 金 等 付 業実施要 健康福祉部 都 整備部 防災 全部
民防災協会
○ 民防災協会 家 類転倒 落 移動防 器 付 推逭 備蓄 用 水 食料等 販売 防災 関 民 利便性 う い
民防災協会 武蔵 消防署
○ 武蔵 消防署 家 類 転倒 落 移動防 措置等 要性 い 広 民や 業者 周知 成27 防 対策60% 遉成
○ 武蔵 消防署 家 類 転倒 落 移動防 対策 啓瘠 n
東日 大震災 前 (1,007)
東日 大震災
15.8 28.3
4.2 23.8 16.3 11.6
(%) 家
固 定 い
大 部
家
固 定 い
部 家
固 定 い
家
固 定
う 考 え い
、
い っ
い い
家
固 定 考 え い っ
い い
無 回 答
第 部 第 章
(1) 体的 家 類 転倒 落 移動防 対策 示 冊子等 活用 民や 業所
対 防災指 活用
(2) 防災逬間等 ン や防災訓練時 啓瘠 家 類 転倒 落 移動防
器 付講習 実施
(3) 関 機関 関 団体等 連携 周知
武蔵 消防署
第 節 日分 の水 食料等の備蓄の推進
■ 自宅 生活 自 備え 日 水 食料等 備蓄 推逭
○ 民 災害時 避 所 避 自宅 生活 自 備え 日 水 食料 備蓄
○ 防災 関 民意識調査 成23 12 実施 家庭 備蓄状況 食料 飲料水 い 日 備蓄 い 約 割 占 い 方 備蓄方針
い 考え 日間程 生活 自 備蓄 約 割 占 い
参考 防災 関 民意識調査 関連質問<抜粋> 参照
○ 日 水 食料 備蓄 民 割 い 70% 目標
○ ン ン等 集 宅 高層階 居 者 停 運搬困 想 定 日 水 食料 備蓄 推逭
○ 民 ン被害 停電 断水等 想定 懐中電灯 携 電
ン ン 簡易 等 備蓄 素 水 汲 置
等 生活用水 確保
○ 民 自宅 備蓄 推逭 地域 防災 ン 等あ 機会 通 備蓄等 災害 備え 啓瘠 各主体 防災訓練 実施や学校等
防災教育 実施 支援 民 防災意識 向
○ 飼い主 用食料 用品等 備蓄 行う
防災 全部
基本方針
第 部 第 章
参考 防災に関す 市民意識調査 関連質問<抜粋>3 ···
○備蓄方針 い の考え ○家庭の備蓄状況 食料 飲料水
第 節 自宅 の生活を 地域の 組 の推進
■ 避 所 自宅 生活 組 推逭 家 耐震 や家 転倒防 情報 食料 水 避 所 外 提供 組 検 討
■ 広域的 避 要 い 域 自宅生活 指定 逭
○ 防災 関 民意識調査 成23 12 実施 自宅 倒壊や火災延焼 危険 い場 備蓄 食料 活用 能 限 自宅 基 的 自
宅 食料 物資 避 所 行 割 占 い 参考
防災 関 民意識調査 関連質問<抜粋> 参照
○ 東日 大震災被災地 例 踏 え 災害時 自宅 生活 被災者 必要 情報 水 食料 避 所 提供 組 検討
○ 人暮 高齢者 対 避 所 水 食料等 提供支援 い 地域 ン 中学生 高校生等 活用 検討
○ 避 所 災害時 ン 開設 災害時地域支え
い ン 情報 物資 提供 検討 (第 章第 節 102参照)
○ 宅等 災害時要援護者 訪問支援 組 地域包 支援 ン 宅 護支援 ン 福祉 業者 民生児童委員協議会 地域 ン 団体等 連携
基本方針
n 食料 (1,007)
飲料水 (1,007) 12.1
19.4 22.6
21.2
27.7
19.5
7.0
8.5 17.8
5.7 17.0 3.9
4.8 6.1
2.8 1.4
1.5
1.3 (%) 日 日 日 日 日 日 日
備 蓄 い い
無 回 答
(%)
n (1,007) 5.7 1.2
11.5
10.6
69.2 1.8
避 場 避
所 支給 役所 備蓄
わ い
無回答
非常持 出 用 外 役所 備 蓄
日間程 生活 自 備 蓄
第 部 第 章
○ 地域 耐震 や 燃 逭 万 火災 瘠生 地 大規模 延焼火
災 恐 広域的 避 要 い 自宅生活 指
定
○ 自宅生活 い 物資 配給や情報 提供体制 い 効 手段 検討
防災 全部
第 部 第 章
参考 防災に関す 市民意識調査 関連質問<抜粋> ···
自宅に倒壊や火災延焼の危険 い場合の避難
Q22 大地震発生時 電気・ガス・水道 供給 停止し 自宅 倒壊や火災延 焼 危険 い場合 あ う 行動をします
参考 兵庫県南部地震に 死者の死亡推定時刻及び犠牲者 亡く た場所 ···
本文P 89 参照
神戸 兵庫 察
※ 瘠災時刻 午前 時 n
(1,007) 31.2 50.0 10.7
1.4 4.3 2.5
(%) 備
蓄
食 料
活 用
能 限 自 宅
基 的 自 宅 食 料
物 資 避 所
行
避 所 避
わ
い 無 回 答
第 部 第 章