第
部 第
章
第
第
2
2
部
部
災
災
害
害
予防
予
防計
計
画
画
第
1
章
地震 強い都
く
○ 基本的 考え方
地震 災害 人 多 生 貴 産 震災時 都 機能
維持 都 全体 視 入 防災性 高 い 必要 あ
地震 強い都 実現 向 各種関連計 基 全 街地 整備
ン施設 全 宅 耐震 逭 組 推逭 い
○ 現在の対策の状況
耐震改修 逭計 基 建築物 耐震 逭 火災 延
焼 阻 要 園や防災広場等 整備 組
警察署 病院等 防災 要 共建築物 緊急輸送遈路 沿遈建築物 い
都 連携 建築物 耐震 向 組 逭 い
東日 大震災 課題 ン施設 全強 策 水遈 水
遈設備 耐震性 向 非常用電源 配備等 対策 逭 い
○ 東日本大震災の教訓と新た 被害想定を踏まえた課題
新 被害想定 い 延焼危険 比較的高い 部 隣接 地域 中心 建物
倒壊や焼失 被害 想定 建築物 耐震 燃 層 組 必要 あ
沿遈建築物 耐震 燃 外広告物や落 物 塀 全対策 外
出時や避 時 全 確保 対策 引 組 必要 あ
○ 主 対策の方向性と到 目標
地震 強い都 推逭
武蔵 都 計 ン 基 都 防災性 向 いう視 都
基 整備 総 的 推逭
→ ＜到遉目標＞都 計 遈路 遈路 整備 幅員 い犊あ
い遈路 幅整備 推逭 災害時 避 遈路 緊急車両 乗 入
消防活動路 確保
建築物 耐震 被害 軽減
成25 武蔵 耐震改修 逭計 見直 わ 総 的 耐震診断 改修
逭
→ ＜到遉目標＞ 宅 民間特定建築物 耐震 率 成27 90％ 成32
95％
本章
おけ
対策の基本的考え方
第
部 第
章
第 節
地震 強い都
く の推進
■ 武蔵 第 期長期計 武蔵 都 計 ン 基 地震 強い都
推逭
第
武蔵
第
期長期計画
○ 成24 第 期長期計 策定 長期計 災害 備え 充
基 施策 掲 防災態勢 強 災害 備え 都 基 整備 宅 耐
震 逭 等 逭 い
○ 地域 防災 組 層充実 地域防災計 見直 や業務
計 更新 適宜行 い 災害時等 情報提供 あ 方 い
総 的 観 検討 保健 療 福祉 連携 確立 福祉避 所
機能 充実 災害時 高齢者 害者 支援 組 強 周辺都 や 好都
間 相互支援体制 い 推逭 い
○ 耐震改修 逭計 基 建築物 耐震 等 層逭 緊急輸送遈路沿遈
建築物 耐震 災害時 輸送路 確保 震災時 時多瘠
火災 備え 消防水利 整備等 災害 強い 逭 災害 瘠生
場 速や 復興 組 う 都 復興 あ 方 逭 方 い 検討 い
○ 宅 密集 い 地域 大規模 震災 広範 わ 被害 瘠生
予想 老朽 宅 中心 耐震 逭 震災等 被害
最 限 抑え
総 策部
第
武蔵
都
計画マスタ
ン
○ 成 都 計 法 改 創設 都 計 関 基 的
方針 第18条 基 成12 策定 武蔵 都 ン
成23 改定
○ 都 計 ン 民 意見 地域 整備課題 応 整備
方針や諸施設 計 等 全体構想 地域 構想 細 総 的 定
ン あ 将来都 構造 方針 持 能 都 構築や 土地利用 方針
都 防災性 向 掲 遈路や 園緑地 整備 水害対策施設 整備 行い
建築物や都 施設 耐震性 耐火性 確保 強 い
○ 防災 業 効率的 展開 都 計 ン 方針
総 的 業 い
第
部 第
章
第
土地利用の方針
○ 土地利用 広域的 立場 都 あ 姿や都 将来逭 方向 決定
あ
○ 土地利用 方針 武蔵 都 計 ン 基 現況 土地利用
基 土地 効活用 適 密 誘 共空間 充実 緑地 確保 防災性
向 等 配慮
＜現 況＞
武蔵 土地利用 現況 20 間大 変 居系 約 47％ 交
通系 約16％ 共系 約11％ 成熟 宅都 街地構造 い
○ 用途 土地利用面積 割
用 途 共系 商業系 居系 工業系 空地系 交通系 農業系
割 ％ 11.4 7.2 47.4 1.5 11.8 16.5 4.2
成24 武蔵 土地利用現況調査
都 整備部
第
都
の防災性の向
都 基盤の更新
○ 武蔵 早期 都 基 整備 着手 現 水遈 都
基 大規模修 や更新 時期 迎え い
○ 近 異常気象 集中豪雨や東日 大震災 瘠災 あ 都 基 整備 要性
再認識 い 都 基 更新 あ 都 防災性 向 いう視
ン や機能的 遈路空間や 園緑地 整備 水害対策施設 整備 行い 建築
物や都 施設 耐震性 耐火性 確保 強 防災性 向
○ 鉄遈駅周辺 行わ 民間 開瘠 等 い 時滞 施設や 宅困 者
入施設 備蓄倉庫や非常用電源 備え 防災 施設 誘致 い
ち く 条例等 よ 指導
(1) 武蔵 ち く 条例 成26 18日改
○ 武蔵 開瘠行 中高層建築物等 建築 対 指 基準 定
計 的 推逭 緑豊 良好 居 環境 逭
武蔵 均衡あ 瘠展 民 福祉 増逭 寄 目的 い
○ あ 基 的 考え方 都 計 決定等 民参加
手 開瘠 業 手 基準等 定 民等 開瘠 業者
協力 計 的 行い 快適 豊 都 環境 形成
目指 い
○ 開瘠 業者 防災 配慮 条例 規定 消防施設 防災 措置 関
第
部 第
章
武蔵 条例
防災 指 消火栓 防火水槽設置基準
外 消 火 栓 防 火 水 槽 40t
開瘠行 開瘠面積 3,000㎡毎 基 開瘠面積 3,000㎡毎 基
延 面積 3,000㎡毎 基 延 面積 5,000㎡毎 基
建築物 消防用自動車 車 接近 消防活動 関 必要 措置
条例 基 開瘠 業者 協議 防災課 武蔵 消防署 協議 行
う
都 整備部 防災 全部
(2) 武蔵 福祉環境整備指導要綱 成21 10 1日最終改
○ 東京都 条例や東京都福祉 条例 連携 建築
物 遈路 園 駐車場等 施設 害者や高齢者 含 全 民 全
快適 利用 う 業者 対 構造 設備等 整備 指 行う
福祉 増逭 新設 ン ン 対 地域 持
う
武蔵 福祉環境整備指 要
健康福祉部
第 節
都
空間の確保
■ 街地 中 園 緑地等 ン 地域環境 保全 震災時
避 者 全 確保 火災 延焼阻 うえ 要 役割 担 い
■ 広域避 場所 時集 場所 立 中高等学校 指定 い 地域防災
機能 層効果的 瘠揮 う 時集 場所 病院
ン 福祉施設等 防災 地域 共施設 園 連携
や 生産緑地地 等 空地 時的 利用 う 連携 災害時
広い 確保 活用 う
第
公園の整備
本 の現状 課題
○ 立 園 箇所当 面積規模 確保 困 性 数 充足
いう 的背 あ 全 園 街 園 あ 地域毎 復 復興
防災機能 担
○ 園 設置状況 成27 現
都立 園等 箇所
第
部 第
章
立 園 177箇所
民 人当 園面積 4.54㎡
都西部 園緑地 務所 環境部
公園の整備
○ 園 新設 既 園 充 再整備 ン 確保 防災効果 高
い 園 整備 い
○ 園等 備蓄倉庫 貯水槽 災害用 等 整備 震災時 防災 機能
向
(1) 公園の施設整備方針
2,500㎡ 園
消防水利 設置や焼 避 者保護 役立 遮蔽率 高い樹木 植
や広場 確保
1,000㎡ 園
給水 物資 配給 営生活等 対応 多目的広場 確保 防災
用 戸 災害用 設置や耐震性防火水槽 設
1,000㎡未 園
防災機能 確保 資機 置場や 時集積所等 災害復 活動 補
防災広場 防災機能を持 公園を含 の整備
(1) 防災広場の設置状況
防災広場 ン 必要性 調査評価 行 い 中 燃領域率
評価 地域 延焼防 観 設 広場 あ 災害時
防災 機能 付加 い
図表１－１ 防災広場の設置状況 成27 ４月現在
(1) 防災広場 所 地 祥寺
-[ 敷地面積 324㎡ ] 成12 日開設
(2) 東 防災広場 所 地 武蔵 祥寺東
-[ 敷地面積 371㎡ ] 成14 日開設
(3) 祥寺西 園
防災機能 持 園
所 地 武蔵 祥寺
-[ 敷地面積 2,138㎡ ] 成15 日開設
(4) 境 防災広場 所 地 武蔵 境
-[ 敷地面積 493㎡ ] 成16 22日開設
(5) 西久保 目防災広場 所 地 武蔵 西久保
第
部 第
章
防災広場 整備
○ 評価 い地域 対 防災広場 整備 実施 い
○ 遈路 関 対策 定 期間 要 園や広場 ン 確
保 評価 い地域 地 効活用や 行 指
未利用地 暫定利用 多角的対応 必要 あ
防災広場 備え 機能
○ 防災広場 日常 利用形態 災害時 防災 う
機能 う 施設 整備
飲料水兼用耐震性貯水槽 防火水槽 防火植
炊 出 ソ 電 式街灯 時計塔 災害用
備蓄倉庫 救 救出資器 炊 器 ン 瘠電機付投 器 型消防 ン
毛 等
防災広場 効活用
○ 地域 民 防災広場 効 活用 い 施設 配置 計 整備
維持管理や訓練 実施 い 地域 民 自主防災組織 結成 逭
指 育成
防災 全部 環境部
第
農地の保全
○ 街 域 農地 良好 環境 確保 防災 い 火災 延
焼防 震災時 時的 避 場所 機能 要 役割 担 い
○ 街地 ン 確保 良好 都 環境 形成 指定 い 生産緑
地地 生産機能や環境防災機能 活用 う保全 い
○ 災害時 民 緊急 避 場所 地 災害時 避所 農地 開
協力者 協定 締結 い
協定第23 災害時 東京 農業協 組 協力 関 協定書
○ 生産緑地地 指定状況 成27 現
84地 約27.80ha
資料第 農地
民部
第
緑の防災ネッ ワ クの形成
○ 都 防災機能 高 ン 緑地や 園 緑 回廊 各地
園緑地 様々 空間 利用 緑 防災 ワ 形成
○ 防災広場 整備 あわ 木造 宅密集地域 園等 防災機能 備え
空間 整備 倒壊 被害 最 限 塀等 生垣
転換 緑 防災 ワ 形成
第
部 第
章
ワ 充実
○ 都 遈路 河川 園等 体感 あ 整備 逭 荒川 石神 川 調 保谷線
通 多摩川 直 30ｋｍ 緑 ン ( ン ワ ) 形成
都 環境部
第
オ
ンスペ スの把握 整備
○ 震災時 広域避 誘 救出 救 療搬送 ン 参集 ン復
応急対策活動 迅速 効率的 行う 人 保護 被害 軽減 果
民生活 再建 都 復興 滑 行う
○ 都 東京都震災対策条例 前 活動 供 土地 家 確保
定 利用 能 ン 国 関 機関 協議 うえ把握
体的 使用計 策定
○ 都 体的 使用計 策定 地 者 前 意 得 うえ 告示 民 周知
○ 都 震災時 応急対策活動 滑 行う 活動 や 機能 整備 い
施設管理者 都 協力 組 瘠災時 使用 等 作成
都
第
サ ンの設置
○ 震災時 被災地 空 被害状況 確認 地 救 機関部隊や 災害対
策 部 連携 迅速 効率的 応急対策活動 行う 共建築
物 視認 施設 表示 効果的 あ
○ 成 22 武蔵 域 西境 置 桜 学校 東境 置 宿 学校
ン 設置
都 防災 全部
第 節
路等の整備
■ 都 計 遈路 遈路 整備 幅員 い犊あい遈路 幅整備
推逭 災害時 避 遈路 緊急車両 乗 入 消防活動路 確保
第
路の整備
○ 遈路 都 活動 支え 幹的都 施設 あ 震災時 避 救援 消防活動
要 役割 果 沿遈 燃 ン 火災
延焼 防 災害 強い 献 大 い
第
部 第
章
観 地域 実情 遈路 新設 改良 犊あい遈路 幅整備 推逭
○ 都 震災時 迅速 救援 救 活動や緊急物資輸送 支え 新 緊急輸送遈
路 得 骨格幹線遈路整備 推逭 い 成27 部環状遈路 整備率
約94％ 多摩 遈路 整備率 約84％ 引 あわ 部 射遈路 多摩東西
遈路 整備 推逭
都 計画 路の整備
○ 都 計 遈路 整備 多摩地域 都 計 遈路 整備方針 成 18
基 逭
(1) 避難場所 広域避難場所 への避難 路の整備
○ 広域的 緊急輸送 ワ 機能 都 計 遈路 避 場所 避 遈路
置付 整備 推逭
(2) 広幅員 路の整備
○ 武 号線等 幹線遈路 整備 推逭
(3) 電線類地中化の推進
○ 遈路 電線類 地中 災害時 救 活動 滑 や避 遈路機能
充実 都 防災 層 向
(4) 街路樹等延焼遮断 の整備
○ 都 計 遈路 整備 あ 歩遈 植樹 設 等 緑
ワ 形成
都 多摩 部建設 務所 都 整備部
都 計画 路の現状 成27 日現在 (1) 計画決定 31路線 総延長 約39.5㎞
(2) 施行延長 約24.2㎞ 施行率 約61.4％
資料第 都 計 遈路 都 計 園 都 計 緑地
第
部 第
章 観 路 業
○ 観整備路線 業計 成22 置 早期 業 路線 い 路線
中 路線 完了 中長期 業 路線 い 路線着手 確実 整備 逭
い 既計 策定 経過 既計 未整備路線
検証 含 新規路線 追加等 見直 行う 来 電線共 溝方式
面 課題 あ 国 行 い 手法 技術的検証結果 踏 え 業
行う
都 整備部
区画 路の整備
(1) 震災時 消防活動の困難 予想 区域の解消
○ 震災時 消防活動 困 予想 域 把握 地 計 等 置付 遈路整備
行う
(2) 避難 路の整備
○ 街 時集 場所周辺 遈路 整備 避 遈路 都 計 遈路 全
避 確保
都 整備部
狭あい 路の 幅整備
○ 幅員 い犊あい遈路等 幅整備 災害時 避 遈路 緊急車
乗 入 消防活動路 確保
防災空間の確保
○ 都 計 遈路 遈路 整備 犊あい遈路 幅整備 延焼 防 空間
確保
第
部 第
章
都 整備部
第
橋
うの整備
○ 地震時 避 救護 復 活動等 支 い う 街地や主要路線 橋
う い 架替 耐震 等 整備 逭
○ 橋 う長 計
管理 橋 う い 行う定期 検 損傷 無 確 把握
計 的 修 架 替え 実施 定程 健全 ン 全
性 確保 耐震 い 補修設計 段階 耐震補強 要否 検討
都 多摩 部建設 務所 都 整備部
第
連
立体交差
業の推進
○ 都 遈路交通 滑 大 妨 い 踏 解消 連 立体交差 業
整備 推逭 い
○ 武蔵 い 交通渋滞 解消 交通 全 確保 断 い 体
成11 中央線 西武多摩川線 連 立体交差 業 着手 成
21 12 中央線高架 踏 除去 地域や交通 断 解消
都 整備部
第
鉄
施設の
組
○ 鉄遈 業者 震災 列車 故 防 施設等 改良整備 推逭 人
全確保 輸送 確保
○ 鉄遈 業者 列車運転 全確保 確立 輸送業務 災害 未然 防
線路施設等 耐震性 向 施設 全対策 構造物 既 鉄遈構造物
耐震補強 い 成13 国土交通省通遉 鉄遈構造物等設計標準 耐
震設計 成10 12 運輸省通遉 適 対応
第
部 第
章
第 節
ン施設の安全化
■ 水遈管 耐震管路 更新 断水地域 縮 水源 設置 自家瘠電
装置 使用 応急体制 強 い
■ 避 所等 災害時 要施設 排水機能 確保や主要 水遈管 対 耐震対策 実
施
■ ン施設 耐震 や被害瘠生 復 間 機能 確保 早期
復 向 組 推逭
■ 共施設や 施設 機能 維持 必要 電力確保策
や 活用等 確保 多様
○ 民 生活 維持 い うえ 水遈 電気 通信 ン施設
極 要 あ 震災直 応急対策 逭 うえ ン施設 果
役割 い
○ 関 機関 震災時 い ン施設 機能 十 瘠揮 社会全体
影響 最 限 全 対策 実施
第
水
施設
水 施設の現状
(1) 水源
深 戸
○ 27 深 戸 口 300㎜ 深 戸24 口 400㎜ 深 戸
ン 構造 あ 般的 ン 使用 い 深 戸 地震時 戸 挙動
地震 揺 体 挙動 あ 地震 強い構造 考え い
○ 深 戸 水中 ン 電力 運転 い
停電時 運転 能 災害 停電時 水 供給 確保 う 深
戸 自家瘠電装置 設置 非常災害用給水施設 整備 い 現 14箇所
深 戸 自家瘠電装置 設置 い 設置 能 深 戸 自家瘠電装置
設置 い
都水
○ 都水 浄水 暫定 水 災害時等 緊急応援 朝霞浄水場 草
給水所 経 第 浄水場 第 浄水場 送水 い
(2) 導水管
○ 水管 各水源 浄水場 水 管 口 75㎜～350㎜ 鋳
第
部 第
章
○ 浄水場 第 浄水場 第 浄水場 箇所 あ 各浄水場 設
配水管 通 各戸 給水 い 災害対策時 電源確保 構造 い
あ
電源
○ 災害時等 停電 い 各浄水場 予備電源 自家瘠電装置 設置
あ 稼動 配水 ン 運転 能 い
災害時 備え 各浄水場 自家瘠電機用燃料 ン 設置 16
時間程 運転 能 あ
構造物
○ 浄水場 構造物 建物 着水 配水 等 耐震性 考慮 建造 い
い 耐震性 い 検討 逭
(4) 配水管
○ 配水管 各浄水場 給水 配水 管 あ 総延長278,061m う 耐震 手
管延長122,211m 耐震 率44.0％ あ
(5) 危険物
○ 自家瘠電機用燃料 消防法 基 貯蔵 ン 設置 保管 い
施設 燃料 貯蔵 容器 貯蔵室
第 浄水場 油 1,950ℓ 基 鋼板性 ン 外
第 浄水場 油 1,950ℓ 基 鋼板性 ン 外
震災予防対策
○ 水遈施設 被害 最 限 能 限 給水 迅速 被害地域 限定 復
広域応援体制 実現 う 予防対策 推逭 い
(1) 施設面の震災予防
○ 耐震 手管 全面的 採用 耐震管路 更新 行う
○ 要施設 療機関 主要 共施設 ン 耐震管路
更新 行う
○ 耐震性 い硬質塩 管 鋳鉄管 更新 推逭 対象範
い
○ 給水装置 岐 第 水栓 全 ン 耐震性 強
○ 災害時 定 水 確保 水源施設 自家用瘠電設備等 整備 行
う
第
部 第
章
(2) 体制面の震災予防
○ 震災時 被害想定 震災対策 等 震災時 応急体制組織等
確立
○ 震災直 被害状況 的確 把握 浄水場 設置 緊急遮断弁等 地震計
活用
○ 水遈部庁舎 第 浄水場 第 浄水場 無線 各種関 面 管路
宅 等 優 応急給水 応急復 場所 置 応急給水 応急復 資機
等 整備
○ 地震瘠生時 的確 防災対応 確保 職員 対 教育訓練 実施
(3) 震災時連絡体制の確立
○ 無線 水遈部庁舎 第 浄水場 第 浄水場 用車等 配備 無線
部 施設相互 情報連絡 確立
○ 常時 維持管理業務等 使用 職員 無線運用 周知
(4) 震災対策用資機材等の整備
○ 震災時 料調遉 迅速 う製造業者や 理店等 震災時応援協定等 締
結 逭 機械整備や薬品管理 震災対策 逭
○ 給水車 給水 ン 等 応急給水用資機 整備 協定締結 や日
水遈協会等 応援協力 運搬給水車両 確保 依頼
(5) 広域応援体制の強化
○ 震災等 水遈施設 被害 場 機能 確立 大規
模 断水等 瘠生 恐 あ 東京都 水遈管 水遈水
定供給 層高 都営水遈 元 推逭
○ 震災時 応援要請 応援派遣 想定 迅速 滑 応急対策活動 実施
う日 水遈協会 東京都支部 東京都水遈 連携強
水遈部
第
水
施設
震災対策
○ 水遈施設 被害 最 限 う 震災対策 推逭 い
○ 既 管路施設 中 緊急 要 高い管路施設 選定 ン 管
接 部 う 耐震補強工 実施
第 耐震 計 成17 ～21 実施 実績673 所 ン
第
部 第
章
ン 場 処理場 直結 幹線管路
ｂ 河川 軌遈等 断 管路 地震被害 災害 誘瘠 恐 あ
復 極 困 予想 幹線管路等
相当広範 排水 持 口 直結 幹線管路
防災 や避 所等 排水 う 管路
ｅ 水 流 集 機能面 見 要 管路
○ 幹線 管 体 い 耐震性能調査 行い 水遈長 計 い 面補強等
耐震性強 実施 い
○ 学校等 防災 排水設備等 耐震 逭 い
○ 水遈排水機能 確保 日常生活 支 い う 水 ン 場 自家
瘠電施設 整備
東京都 水遈 組
○ 連携 応急復 体制 強 充実
○ 震災 強い 水遈 活用 情報通信 整備 逭
○ 共 水遈 帳 互換性 機能 強 東京都 水遈 流
域 水遈 部 応急復 体制 充実
○ 全国 自治体や 国 関連団体等 自 共 益 精神 災害時支援
基 的 枠組 あ 水遈 業 災害支援 関 (全国 )や 多
摩地域 水遈 業 災害時支援 関 多摩 基 連携
強
水 施設の活用等
○ 避 所や 園等 い 仮設 設置 能 ン 整備 逭 機
能 確保
○ 搬出 や 車 確保 体制 確立 交通 情等
搬出 い場 時貯留等 対応計 確立
○ 東京都 水遈 覚書 締結 水再生 ン 搬入体制 整備
管 搬送体制 整備 成23 11 10日締結
○ 震災時 対応 速や 地震瘠生 組織体制 整備
○ 都 連携 仮設 設置 能 ン 指定 大や
集･運搬 入体制 強 い
第
部 第
章
第
電気 ガス 通信等
機 関 対 策 容
○ 避 所等 災害時 施設等 等 活
用 瘠電機等 多様 電源 設置
警 視 庁 ○ 信号機 滅灯対策
東 京 消 防 庁 ○ 東京都震災対策条例第10条 11条 基 業所防災計 作
成指
東 京 電 力 ㈱
○ 被災 い設備 被災箇所 所 被災設備 早
期復 基 方針 実施
○ 被災状況 実施 計 停電 備え 体制 構築
東 京 ㈱
業 者
○ 供給停 見直
○ 災害時 活用 逭
東 日
○ 電気通信設備等 高信頼 推逭
各 通 信 業 者
停電対策 エネ 確保の多様化
○ 陽 瘠電や ン 等 確保 多様 病院
や社会福祉施設 民 生 関わ 施設 水遈や物流 都 機能 維持
施設 被災者 入施設や 園 災害時 施設 機能 維持
○ 災害瘠生時 非常用瘠電設備用 燃料 各種 燃料油 調遉 極 困 状況
予測 業者 災害時 各種燃料油 優 供給 関
協定 締結 行う 各施設 い 電力 供給 設備 優
定
○ 電力供給停 備え 施設 瘠電設備等 整備 逭
等 機能維持 い 電力 供給停 場 想定 非常用電源
体制 確保
○ 地震 停電 瘠生 対応 各 業所 い あ 停電
整備 う周知
○ 計 停電 関 情報提供 い 義的 電力 業者 迅速 確 対
応 求 電力 業者 対 適 情報提供 実施 働
東日 大震災 計 停電 い 防災情報室 東京電力社員 常駐 計
停電特設電 ン 設置 経緯 踏 え 情報連絡 専用窓口 明
確 滑 情報提供 行う 非常時 通信手段等 充実
的確 情報連絡体制 構築
○ 石油関 団体 石油燃料 定供給 関 協定 締結 い 改 協
第
部 第
章
容 検証 関 機関 協力 得 実践的 訓練 実施 災
害時 最大限 効果 瘠揮 体制 整え 瘠災 燃料確保 必須 災害
病院等 い 供給 着実 担保
○ 石油系燃料 依 い 等 活用 瘠電機 各避 所や
ン 消防団 所等 防災 配備
警視庁武蔵 警察署
○ 主要幹線遈路 設置 い 信号機 い 停電 滅灯 備え 自動起動式瘠
動瘠電機等 信号機電源付加装置 整備
東京消防庁武蔵 消防署
○ 東京都震災対策条例第10条 第11条 基 業所防災計 作成指
東京電力
○ 電気施設 耐震設計基準 基 設置 軟弱地 地域 特 問題
あ 箇所 い 細 い設計 行い施工 い
図表 － 設備別基準
設 備 電気施設関連 耐震設計基準
変 電
○ 機器 動的設計 (0.3G共振 弦 波) 外鉄構 水 加速
0.5G程 機器 外 基礎 水 加速 0.2 ～ 0.5G程 い
送
電
架 空 線
○ 地震 振動 衝撃荷 影響 電気設備 関 技術基
準 定 風 荷 比 い 荷 基
礎 設計 い
地 中 線 ○ 油槽 等 付 設備 い 変電機器 耐震性 準 設
計 い
配 電
○ 地震 振動 衝撃荷 影響 氷雪 風 均張
力 荷 比 い 荷 基礎 設計
い
通 信 ○ 変電 送電 配電設備 準 設計 行 い
(注) G 概 地球 力 加速 相当 980
○ 電力系統 瘠電所 伸 射状 送電線 電力供給 首都圏 周 張
第
部 第
章
使い電力供給 う構成 い
○ 送電線 変電所 接 変更 う い 万 送電
使用 速や 送電
○ 電気 供給信頼 層 向 災害時 い 系統 替え等
早期 停電 解消 う系統連携 強
ガスの安全対策
東京
○ 製造所 整 所設備
要 災害危険 大 い設備 耐震性 向 全性 確保
防消火設備 保 用電力等 強 行い 災害防
○ 供給設備
管 高 中 状態 応 最適 料 手構造等 採
用 耐震性 向
全 地 ン 設置 大 ( 値) 力 流
常時 ン
情報 解析 高密 被害推定 行い 迅速 供給停 断 遮断 体制 整
備
図表 － 施設別安全 対策
施 設 都 関連 全 対策
供 給 施 設
○ 新設設備 工作物 技術 基準等 基 耐震性 考慮
設計 既設設備 必要 応 補強 行う
○ 災害 瘠生 防 緊急遮断装置 管
散塔 緊急対応設備 整備
通 信 施 設 ○ 固定無線回線 整備
○ 搬型無線回線 整備
全 設 備
○ 地震計 設置
工場 整 所 幹線 ン 地震計 設置 地
(整 器) 感震 遠隔遮断装置 設置 い
○ 全装置付 設置
建物 災害 防 200 程 地震時
遮断 ン 設置 い
通信の安全対策
東日
第
部 第
章
図表 － 設備別安全 対策
全 対策
電 気 通 信 設 備
○ 電気通信設備等 高信頼
電気通信設備 附 設備(建物 含 電気
通信設備等 いう ) 防災設計 実施
(1) 豪雨 水等 あ 地域 あ 電気通信設備等 い
耐水構造 行う
(2) 地震又 火災 備え 主要 電気通信設備等 い 耐震 耐
火構造 行う
電 気 通 信
○ 電気通信 高信頼
災害 瘠生 場 い 通信 確保 各 基
通信 整備 行う
(1) 主要 伝送路 多 構成又 構成
(2) 主要 中 交換機 散設置
(3) 大都 い う遈(共 溝 含 ) 構築
(4) 主要 電気通信設備 い 必要 予備電源 設置
(5) 要加入者 い 当 加入者 協議 加入者系伝送路
信頼性 確保 推逭
各通信 業者
○ ン ン 店舗 非常用電 機 設置 震災時 無料
否確認等 緊急連絡 能 災害時 情報 ン 組 行う
第
部 第
章
参考
防災に関す
市民意識調査
関連質問＜抜粋＞
···
防災対策
重点的に取
組むべき対策
防災対策 的 組 対策 い ン対策 63.2％
最 高 い 飲料水 食料 生活必需品 提供 44.9％ 情報伝遉 強
43.5％ い い ラ
イ
ラ イ ン 対 策
飲 料 水
食 料
生 活 必 需 品
提 供
情 報 伝 達
強 化
療 救 護
対 策
処 理
処 理
災 害 用 ト イ 確 保
災 害 時 要 援 護 者 対 策
放 射 線 対 策
交 通 イ ン
ラ
緊 急 輸 送 対 策
帰 宅 困 難 者 対 策
施 設 構 造 物
耐 震 化
高 層 住 宅 対 策
住 民
避 難 対 策
地 域 防 災 力
共 助 向
地 震
被 害 想 定
動 物 救 護 対 策
広 域 的
連 携 協 力
事 業
計 Ｐ
策 定
無 回 答 n=(1,007) 63.2
44.9 43.5
27.0
16.5 15.2 11.7 11.5 11.4 10.9
8.8 5.1 4.1
3.6 2.6 1.3 2.5
第
部 第
章
第 節
建築物等の不燃化 耐震化
■ 武蔵 耐震改修 逭計 基 総 的 耐震診断 改修 逭
■ 現 耐震診断 耐震改修 対 補 金制 充 耐震 逭 緊急
輸送遈路沿遈建築物 耐震 や木造 宅密集地域 建替え 誘
第
建築物の不燃化
○ 防災都 実現 い 長時間 わ 息 長い対策 逭 い
必要 あ 用途地域 防火地域 準防火地域 指定 い 土地利用規制 防災
都 基 いえ
○ 防災 要 地域 中心 変 適応 防火地域等 指定 い
資料第 用途地域等 都 計 概要
防火地域 準防火地域の指定基準
○ 防火地域等 指定 定 武蔵 用途地域等 関 指定方針 指定基準 基
行う
(1) 防 火 地 域…容積率400％ 域
容積率 200％ 域 街地 全性 向 域
い 指定
(2) 準防火地域…原則 建 い率50％ 域
延焼 防 必要 域 い 建 い率40％
域 い 指定
都 整備部 防火地域 準防火地域の建築制限
○ 防火地域 い 階数 又 延 面積 100㎡ 超え 建築物 耐火建築物
耐火建築物又 準耐火建築物 い
準防火地域 い
(1) 階数 地階 除 又 延 面積 1,500 ㎡ 超え 建築物 耐火建築物
階数 地階 除 又 延 面積 500㎡ 超え1,500㎡ 建築物 耐火建築物
又 準耐火建築物 い
(2) 木造建築物 外壁 軒裏 延焼 あ 部 防火構造
い
○ 防火地域又 準防火地域 外 域 い 耐火建築物又 準耐火建築物 外 建築
物 燃 料 造 い 域 指定 い
○ 燃 率 全建築物 対 耐火造 簡易耐火造 建築面積 割 約 割
あ 成22 現
第
部 第
章
第
建築物の耐震化
○ 武蔵 耐震改修 逭計 基 総 的 耐震診断 改修 逭
○ 現 耐震診断 耐震改修 対 補 金制 充 耐震 逭 緊急輸
送遈路沿遈建築物 耐震 や木造 宅密集地域 建替え 誘
図表 － 住宅 特定建築物の耐震 の現状と目標
建築物 種類 耐震 率
現状 成23
目標 成27
目標 成32
宅 共 民間 ％ ％ ％
民間特定建築物 ％ ％ ％
防災 要 建築物 浄水場 除 ％ ％ ％
資料第 防災 要 建築物耐震 現状
耐震改修 進計画の策定 推進
○ 成 17日 瘠生 阪神 淡路大震災 教訓 都 型地震対策
備え 災害 強い 実現 向 成10 武蔵 耐震改修 逭基
方針 策定 10 民間 宅 対 耐震診断 改修 成 行的 組
開始
○ 方針 沿 体的 施策 計 実施 成16 武蔵 既
建築物耐震改修 逭実施計 定 成19 宅 建築物耐震改修 逭計
定 適宜改定 施策 充
○ う 中 成17 11 建築物 耐震改修 逭 関 法 改
都遈府 都遈府 耐震改修 逭計 定 義務付 計 定
う 国 基 方針 示 成19 東京
都 東京都耐震改修 逭計 定 成24 計 改定 民間建築物
共建築物 耐震診断 耐震改修 逭
○ 耐震改修 逭法 所管行 庁 あ 経緯 現状 武蔵 地域防災
計 踏 え 宅 建築物 耐震 総 的 計 成20 武蔵
耐震改修 逭計 策定
○ 逭計 防災 要 共建築物 宅 特定建築物 耐震 目標 設定
設定 目標 遉成 施策 的 組 施策 定 い
○ 計 総 的 推逭 耐震 定期的 検証 行い 必要 応 施策 見直
計 改定 行う
現行の誘導支援策の 充
○ 成10 来 耐震 向 成制 耐震 派遣
制 建築物耐震性相談 業 創設 耐震 組 誘 推逭 成
20 策定 耐震改修 逭計 基 耐震 逭 向 成 業等 実施
第
部 第
章
制 利用者 利便性 向 い
○ 成24 27 ヵ い 耐震 逭 期間
成 限 増 新規 成対象 創設 建築物 耐震 逭 組
い
○ 成26 新 耐震基準 譲 ン ン 対 専門家 相談業務
や簡易耐震診断 無料 行う 譲 ン ン耐震 支援 業 開始
(1) 情報提供 啓発活動
耐震 派遣制 建築物耐震性相談 業 各種 開催 耐震
向 情報提供 啓瘠活動 実施 い 特 譲 ン ン 意形成 困
建築物や優 的 耐震 必要 あ 建築物や地域 向
情報提供 推逭
(2) 助成制度 よ 支援
耐震 成制 活用 推逭 耐震 逭 耐震 逭展 見据え
必要 応 成制 見直 や改善 行う
都 整備部
第
緊急輸送
路沿
建築物の耐震化
○ 都 震災時 救 活動や復興 要 緊急輸送遈路 い 沿遈 建築物 耐震
逭 成23 東京 緊急輸送遈路沿遈建築物 耐震 推逭
条例 施行 条例施行 伴い都 緊急輸送遈路 う 特 共性 高い遈路 特
定緊急輸送遈路 指定 対象建築物 耐震診断等 義務 成 25
11 建築物 耐震改修 逭 関 法 改 法 い 対象建築物 耐
震診断等 義務 い 特定緊急輸送遈路 沿遈建築物 対
成制 創設 都 連携 成27 沿遈建築物 耐震 率100％
目指
都 整備部 都
第
木造住宅密集地域
け 不燃化 耐震化
○ 木造 宅密集地域 い 建物 耐震補強や建 替え 逭 耐震性 耐火性 高
い建物 誘 延焼 防 園緑地や広場 整備
犊あい遈路 整備や避 路 生活遈路 整備等 優 的 逭
※ 木造 宅密集地域
老朽 木造 宅 密集 園等 ン 少 遈路 犊い
防災 環境 課題 抱え 地域
第
部 第
章
資料第 民間建築物 対 成制
武蔵 木造 宅耐震 派遣 業実施要
武蔵 譲 ン ン耐震 支援 業実施要
武蔵 民間 宅耐震診断 成要
武蔵 民間 宅耐震改修 成要
武蔵 民間建築物耐震診断 成要
全 わい 逭型耐震 業 成要
武蔵 特定緊急輸送遈路沿遈建築物耐震 逭 業 成要
都 整備部
第 節
ック塀等の安全化
■ 塀等 改修 逭 接遈部緑 対 成や 塀等改善補 金
制 周知啓瘠活動 強
○ 東日 大震災 11 所 塀
倒壊
○ 成23 塀等危険 定調査
結果 危険 塀 い 必要
改修 補強や 緑 等 対策 行う
○ 接遈部緑 対 成制 周知啓瘠 行
い 接遈部緑 業 積極的 推逭 い
○ 施設等 接遈部緑 逭
○ 危険 塀等 改善 逭
改修又 補強 民 対 補 金交付制
充 検討
○ 建築物防災逬間や建築確認時等 機会 捉え 塀 倒壊 危険性や対策
必要性 い 啓瘠 改善要請 行う 生垣 転換等 誘
※ 接遈部緑 成…生垣等 新 接遈部 緑 場
塀 撤去 場 前申請 費用 部 成
※ 塀等改善補 金…危険 定 塀等 所 者 改修 補強 場
前申請 費用 部 成
第
部 第
章
定 定 定 計
件数 件 74 382 61 517
割 ％ 14％ 74％ 12％ 100％
図表 － 接 部緑 助成実績
植 塀等撤去
生垣(ｍ) 高木( ) 中木( ) 木(株) 地被類(㎡) 補 金 面積(㎡) 補 金
22 47 13 21 212 48 1,134,000 45 120,000
23 156 28 42 245 28 3,041,000 181 438,531
24 65 15 39 182 8 1,386,000 76 276,000
25 44 9 66 136 1 1,192,000 25 100,000
26 132 17 47 133 32 1,995,000 72 215,000
図表 － ブ ック塀等改善補助金交付状況
件数 延長 補 金 備 考
22 件 115ｍ 690,000 23 15件 228ｍ 1,344,000 24 15件 246ｍ 1,500,000 25 15件 184ｍ 1,104,000 26 件 93ｍ 558,000
資料第 武蔵 塀等危険 実態調査結果
武蔵 保護育成 緑 推逭 関 条例施行規則
武蔵 塀等改善補 金交付要
防災 全部 環境部 定…危険性大 対策 望
第
部 第
章
第 節
落
物、屋外広告物等 対
安全対策
■ 瓦 窓 等 落 防 推逭
■ 落 物 外広告物等 所 者 対 適 全対策や落 防 策 啓瘠
第
屋根瓦 窓ガ ス 天井等の落
防
対策
○ 東日 大震災 瓦 被害 多瘠
○ 建物 外壁 窓 や 板 瓦や あ 設備類 災害時 落 等
遈路 通行人 被害 え 遈路 閉塞 避 や防災活動 支 恐
あ 特 最 店舗や 務所 集積 い 祥寺駅周辺 集積 高
い
○ 武蔵 条例 当 建築物 遈路側 面 階 窓
飛散防 付 通板 等 使用 指 い
○ 瓦 含 宅全体 耐震 対 耐震 成 行 い
○ 特殊建築物等定期調査報告等 機会 活用 都 連携 建物所 者や管理者 対
大規模空間 外壁 殺 窓 い 周知 い
未改修 所 者 管理者 計 的 定期的 指 実施
都 整備部 防災 全部
第
屋外広告物 対
規制
○ 置 板 立 板 祥寺駅周辺 多 い 板 移動式 板 遈路
出 い 多 常時 い 通行 害 い 特 飲食街
い 夜間 営業時間 店 前 移動 多い 板 災
害時 い 通行 妨 能性 大 い
○ 必要 板類 減 方向 対策 検討 祥寺活性 協議会 警察署
者 体 遊法 板 商品 露店等 締 実施 常時 快適 全
街 主眼 組 い
○ 外広告物設置者 指 強
○ 板等遈路占用 遈路使用 対 遈路 改善指 行う
都 整備部 環境部
第
自動販売機の転倒防
○ 自動販売機 過去 震災時 転倒 例 あ 転倒 直接的 被害 遈
路 閉塞 又 主要遈路沿い 多 通行 害物 危
険性 無視 い
○ 設置者 自動販売機業界 対 自動販売機 遈路 出 い 災害時 い
転倒 い う強固 設置 指 い
第
部 第
章
第 節
避難 路機能の確保
■ 置自転車や遊法駐車対策 折 ン設置 交通渋滞対策 電線類地中
推逭 災害時 避 遈路機能 確保
第
放置自転車対策
○ 自転車等 適 利用 置防 関 条例 駅周辺遈路 置禁 域
指定 自転車や 置 禁 滑 交通 防災活動 確保
○ 震災時 避 路 歩遈空間 確保 日頃 置防 指 徹底
武蔵 自転車等 適 利用 置防 関 条例
都 整備部
第
法駐車対策
○ 遊法駐車 商店会や店舗 い物客 荷捌 車両 短時間駐車 あ
成21 日 駐車 視員制 警察官 外 置車輌確認機関 選任
視員 置車輌 確認 制 入 締 路線 地域 指定
○ 幹線遈路 い 交通管理者や民間 視員 指 締 遈路管理者
や配送 業者 地域商店会等 相互 連携 遈路交通 適 防災活動 確保
武蔵 警察署
第
交差点改良
業
○ 都 折 ン 無い 折 車両 車 直逭 渋滞 瘠生
い 交差 い 折 ン 設置 交通渋滞 和 交差 改良 業 第
交差 い い ン 推逭 業 震災時 救 救急機能 確
保等 地域 防災性向
都 多摩 部建設 務所
第
電線類地中化の推進
○ 遈路 電線類 地中 災害時 救 活動 滑 や避 遈路機能
充実 都 防災 層 向 高 情報 社会 い い電力
定供給 通信 信頼性 向
○ 観整備路線 業計 成22 置 早期 業 路線 い 路線中
路線 完了 中長期 業 路線 い 路線着手 確実 整備 逭
い 既計 策定 経過 既計 未整備路線 検証
含 新規路線 追加等 見直 行う 来 電線共 溝方式 面 課題
あ 国 行 い 手法 技術的検証結果 踏 え 業 行う
第
部 第
章
都 多摩 部建設 務所 都 整備部
第 節
マンション等の集合住宅、高層建築物及び地
街の安全対策
■ ン ン等 集 宅 生活 計 作成 支援
■ 閉 込 防 装置 設置や自主防災組織設立等 高層 宅
定層 防災倉庫 設置
■ 長周期地震動等高層 宅特 防災対策 検討 逭
第
マンション等の集合住宅の生活
計画
○ ン ン等 集 宅 建築物 堅固 あ 倒壊や延焼 恐 少 い 方
使用 能 いわ 高層 民 瘠生や 建物や給排水設備等
ン 損傷 場 復 管理組 意思決定 要 戸建 宅
い問題 あ
○ ン ン等 集 宅 管理組 等 中心 自主防災組織 設立 管理会社や
連携 集 宅特 問題解決 あ 必要 あ
○ ン ン等 集 宅 建物 堅固 あ 自主防災組織 中心 日頃
災害 備え 瘠災 自宅 生活 能性 高い
○ ン ン等 集 宅 管理組 等 瘠災 共 生活 ン
ン生活 計 ※ 作成 建物 補強 電気 水遈等 設備 改善 資
機 等 備蓄 居 者 共 基礎 等 逭
○ ン ン等 集 宅 防災力 強 瘠災 民 自宅 生活
能 管理組 等 作成等 支援
※ Mansion Life Continuity Plan 略 う 容 含
瘠災時 応急復 時 復興時等 段階 応 対応策 検討
瘠災 生活 い 生活水準 考慮 選択肢
瘠災前 準備 逭 建物 設備 改修 規定類 整備 資機 備蓄等
役員等 時 意思決定 役割 担 決
情報連絡 維持 方法 体的 決
高層階 対策 体的 考え 揺 停 等
大規模 ン ン 集会室等 般避 所 様 救援物資搬入
都 整備部 防災 全部
第
高層建築物及び地
街対策
○ 高層建築物 地 街等 い 地震火災や混乱 被害 防 施設 全
や避 誘 救出救護体制 整備等 逭
第
部 第
章
建物 家 類等 転倒や 閉 込 等 生 能性 あ
復 間 居 者 階段 利用 移動 得 高
層階 居 者 地 階 往復 困 孤立 あ 都
民 関 団体等 連携 家 類 転倒 落 移動防 対策や 閉 込 防
対策 推逭 自家瘠電機 整備や燃料確保 定層 防災倉庫 設置
飲料水や食糧 備蓄 瘠災時 情報伝遉 高層建築物 や地域 民 間 共
組 高層建築物 各課題 対 組 逭 い
○ 現 消防法 いう31ｍ 超え 高層建築物 67棟あ 成27 現
○ 高層建築物 い 関 法 基 建築 設計段階 全確保 厳 規
制 指 い 構造 特殊性 地震時 避 や消防活動
災害対応 極 困 予想
○ 高層建築物 地 街 全 い 各機関 対策 あ
○ 条例 基 開瘠基 計 前調査 出 付 各課協議 完
了検査等 行い 防災 措置等 層 充実 高層建築物 地
街 建築 い 建築基準法 基 建築確認 中間検査 完了検査 行い 防災
や構造 全性 確保 特 地 街 建設 い 都 関 機関 協
議会等 通 総 的 観 全強
○ 既 高層建築物 対 建築基準法 基 定期報告制 毎 あ
い 維持保全 状況 い 報告 求 全性 確保
都 整備部
武蔵 警察署
○ 武蔵 警察署 高層建築物 地 街 避 誘 救出救 活動等 適
対策 講
(1) 高層建築物
震災対策 関 管理者対策 実施
関 機関 連携 防災訓練 実施
(2) 地 街
地 街警備要 作成
地 街関 者 防災訓練 実施
管理者対策 推逭 防災標識等 明確
広報媒体( ン 等) 作成 配
第
部 第
章 武蔵 消防署
○ 武蔵 消防署 高層建築物等 新築等 関 者 対 火災予防審議会
策定 防火 全対策 講 う 指
高層 建築物 防火 全対策
乾式工法 用い 防火 等 煙等 漏えい防 対策 100m 高層建築物 対
象 全対策
大規模建築物群等 消防 確保対策
鉄遈 駅 防火 全対策
○ 武蔵 消防署 関 業所 対 対策 指
(1) 火災予防対策
火気使用設備器 全 出火防 対策 推逭
火気使用場所 環境整備 燃性物品 転倒落 防 措置
装 料 家 調 品 装飾物品 燃
消火設備 防火 等 機能確保 延焼 大防 対策 推逭
(2) 避難対策 混乱防 対策
避 施設 適 維持管理 避 通路 確保
防災 ン 迅速 緊急 送体制 整備
板複写機等 転倒 落 移動 防
前指定 避 誘 員 周知や訓練指 者 育成
避 口 避 階段 明示 館 掲示や施設利用者 対 災害瘠生時 行動
要領 周知徹底
警報設備 避 設備 機能確保 避 対策 推逭
(3) 防火 防災管理対策
業員 対 消防計 周知徹底
管理 原者 複数 建物 管理責任 共 防火管理 関 協議
徹底
防災 ン 機能強 要員教育 徹底
救出 救護知識 必要 資器 整備
防火管理業務 防災管理業務 者 対象 実務講習等 教育
実践的 定期的 訓練 実施
(4) 消防活動対策
消火活動 必要 施設 機能確保 消防活動対策 推逭
第
部 第
章
エ タ の閉 込 防 機能の向
(1) 施設
○ 施設 い 42施設 閉 込 防 装置 設置
優 的 閉 込 防 装置 設置 推逭 全性 向
図表 － エ ベ タ 閉 込め防 装置
装 置 機 能
運転機能
地震 停 装置 働い 緊急停 場 自動 全
確認 作動 閉 込 防
機能
停電時自動着床装置 停電時 最寄 階 着床 必要
電力 供給 装置
地震時管制運転装置 地震瘠生時 地震動 感知 全
最寄 階 着床 開 装置
(2) 民間施設
○ 都 地震時管制運転装置 設置 必要性 機器改修方法 例等
掲載 閉 込 防 対策 い
○ 都 対策 準 民間施設や ン ン等 閉 込 防 対策 実
施 誘 指 広報 行う
○ 療機関 災害時 療活動 迅速 行え う 施設 閉
込 防 対策 講 必要 あ
○ 般社団法人日 協会 保 管理会社 対 救出体制
構築 緊急時 連絡体制 強 閉 込 速や 把握
迅速 救出体制強 緊急通行車両 確保 う周知
○ 地震瘠生時 多 機能回復 早期 行う必要 あ
機能回復 行う 1 徹底
武蔵 消防署 防災 全部 務部 都 整備部
第
長周期地震動への対策の強化
○ 超高層建築物等 長周期地震動対策 推逭 超高層建築物 棟
あ 成27 3 現
建築物所 者等の対策の推進
○ 都 連携 国 対策 決定 速や 建築士や建設業 団体等 対 国
対策 容 周知 建物 特性 適 補強方法 例や家 転倒 落
第
部 第
章 内の安全確保
○ 武蔵 消防署 長周期地震動 危険性や 家 転倒 落 移動防 措置等
要性 い 広 民や 業者 周知 高層階 室 全対策 逭
第
部 第
章
第
2
章
出火 延焼等の防
○ 基本的 考え方
地震 災害 人 多 生 貴 産 都 構造 防災
性 高 い 出火 防 初期消火体制 充実 延焼 防
推逭 必要 あ 家庭 地域 業所 防火体制 充実
地域 あ 水利 活用 体制 強 い
○ 現在の対策の状況
全域 防火水槽 整備 逭 成27 日現 震災時
活用 消防水利 震災時消防水利 いう 充足率 250ｍ
94.5％ い 消防活動 妨 犊あい遈路 幅等 整備 成27 現
整備率27.49％ い
初期消火体制 強 地域設置消火器 約1,400箇所配置 消防団活
動 地域 自主防災組織 活動体制 強 推逭 い
○ 東日本大震災の教訓と新た 被害想定を踏まえた課題
新 被害想定 い 焼失棟数 1,041棟 想定 い 頁 表 参照 災
害時 延焼 大 危険性 高い 想定 木造 宅密集地域や東部地域 対
層 延焼予防策 実施 必要 あ
幅員 ｍ い犊あい遈路 い 遈路 幅整備 災害時 消防活
動路 確保 い 必要 あ 初期消火 要性 啓瘠 家庭用消火器
逭や自主防災組織 設立 推逭 必要 あ
○ 主 対策の方向性と到 目標
出火 延焼 防
→ ＜到遉目標＞ 防火水槽等 震災時消防水利 100％整備 250ｍ
延焼危険 高い東部地域 木造 宅密集地域 的
整備
消防団 装備 充実 実践的訓練 実施 初期消火体制 強
→ ＜到遉目標＞ 家庭用消火器 逭 宅用火災警報器 設置 推逭 自主防災組織 設立 支援
犊あい遈路 幅等 整備
→ ＜到遉目標＞ 犊あい遈路 幅整備 逭 災害時 消防活動路 確保
第
部 第
章
図表 － 火災延焼 よ 市区 別建物被害 東京湾 部地震 冬 時
風速 ｍ 風速 ｍ
焼失棟数 焼失棟数
王子 千
立川 中央
武蔵 港
鷹 新宿
青梅 文京
府中 東
昭島 墨
調 東
品川
金 目黒
大
日 世 谷
東 山 渋谷
国 寺 中
国立 杉並
福生 豊島
狛
東大和 荒川
清瀬 板橋
東久留米 練馬
武蔵 山 足立
多摩 葛飾
稲城 戸川
羽 部計
あ
西東京
瑞穂
日 出
桧原
奥多摩
多摩計
第
部 第
章
第 節
出火の防
初期消火の強化
■ 火気使用設備や電気設備等 全
■ 武蔵 消防署 中心 出火防 査察 指 教育 訓練 推逭
■ 宅用火災警報器 設置 推逭 家庭 出火 大 防
■ 地域設置消火器 整備 推逭 家庭用消火器 地域防災体制
強 初期消火体制 向
第
火気使用設備 器具の安全化
○ 火気設備 器 全 い 火災予防条例 基 石油燃焼機器類 耐震 全
装置 設置 徹底 火気設備 器 周 保 距 隔 固定等 各種 全対策 推
逭
武蔵 消防署
第
電気設備の安全化
○ 電気設備等 耐震 指 感震機能付 電 等 逭 積極的 関
出火防 等 全対策 強
○ 瘠災直 出火 外 地震瘠生 数日 復電 通電火災等 瘠生 能性
あ 留意 民等 指 行 い
武蔵 消防署
第
出火防
のた の査察 指導
○ 武蔵 消防署 飲食店 百 店 病院等 防火対象物 多 火気 使用 工場
作業場等 対 火気設備 器 等 固定 当 設備 器 燃物 転倒 落 防
措置 災害時 業員 対応要領等 い 立入検査等 い 指
○ 業所や 般 宅等 い 立入検査 防火診断 通 様 指
地震 出火防 徹底 全確保要領 指 行う
○ 各 業所 対 東京都震災対策条例 基 業所防災計 作成状況 確認 作
成 い い 業所 対 計 作成 指
○ 武蔵 消防署 各家庭 地震時 出火防 等 徹底 防災教育 推逭
実践的 出火防 訓練 通 民 防災行動力 向
○ 各家庭 出火や火災 大 防 宅用火災警報器 宅用防災機
器等
武蔵 消防署 防災 全部
出火防 等 関 備えの主 指導 項
(1) 宅用火災警報器
(2) 消火器 設置 風呂水 汲 置 や 備え 消火準備 徹底
第
部 第
章
(3) 家 類 転倒 落 移動防 日用品等 落 防 飛散防 措置 徹底
(4) 火 使う場所 燃 整理整頓 徹底
(5) ン 防炎製品
(6) 灯油 危険物 全管理 徹底
(7) 防災訓練 参加
武蔵 消防署 防災 全部
出火防 等 関 教育 訓練の主 指導 項
(1) 起震車 活用 出火防 体験訓練 推逭
(2) 段 地震 身 全 落 い 火 元確認 初期消火
声 あい 火 消 習慣 徹底
(3) 避 等 自宅 場 電気 栓 断確認
出火防 徹底
(4) ン 機能停 伴う 火気使用形態 火等 裸火 使用 変 対応
出火防 措置 徹底
(5) ン 復 時 電気 器 等 出火防 措置 徹底
武蔵 消防署 防災 全部
第
家庭用消火器
○ 昭和57 消火器販売業者 間 消火器 価 購入 う 販売価格
協定 結ぶ 昭和59 毎 世 限 購入補 行い 消
火器 般家庭 初期消火体制強 補 制
充 検討
○ 家庭用消火器購入費補 金制 実績 あ
件 数 金 備考
22 179件 372,500
23 234件 489,000
24 610件 1,465,000
25 589件 1,417,500
26 604件 1,452,000
武蔵 家庭用消火器等購入補 金交付要
防災 全部
第
地域設置消火器
○ 遈路 面 場所 地域設置消火器 約1,400箇所 設置 い
○ 初期消火体制 強 地域設置消火器 増設 保 管理 逭
武蔵 消火器設置要
第
部 第
章
○ 成16 消防法 昭和23 24日法 186号 改 成22
日 宅 い 宅用火災警報器 設置 義務 成27 日
現 武蔵 消防署 武蔵 宅用火災警報器 設置率 60％ い
各家庭 出火や火災 大 防 全 宅 設置
武蔵 消防署 防災 全部
第
消防用設備等の適
化指導
○ 消防用設備等 地震時 機能 十 瘠揮 火災 初期 う 消火 う
民 業者 対 消防関 法 東京消防庁 修予防 務審査 検査基準 基
耐震措置 指
武蔵 消防署
第
自主防災組織の設立支援
○ 初期消火体制 強 自主防災組織 設立 支援
防災 全部
第 節
火災の延焼
大防
■ 防火水槽等 震災時消防水利 250ｍ 100％整備
■ 東京消防庁 地域 延焼危険 測定 延焼危険 高い い 東部地域
や木造 宅密集地域 中心 耐震性 防火水槽等 整備 推逭
第
消防活動体制の整備強化
○ 自治体消防 常備消防 東京都 委 設置 い
各種震災時消防計画
○ 東京消防庁武蔵 消防署 署 境 祥寺 ヵ所 出張所 構成
う 消防関 車両 資機 器 配置 災害 備え い
○ 常時 消防力 地震時 い 最大限 活用 地震被害 態様 各
種 震災消防計 樹立 応体制 確立 い
図表 － 武蔵野消防署の消防車両等 成27 月 現在
車両総 数 18
訳 ン 車 う 非常用 救 車
学車 指揮隊車
車 人員輸送車
救急車 う 非常用 査察広報車
搬 ン
第
部 第
章 特別救助隊の配置
○ 地震等 多瘠 救 活動や消火活動 迅速 対応 武蔵 消防署 特
救 隊 配置 い
武蔵 消防署
第
滑 消防活動の確保
消防活動路の確保
○ 震災時 遈路周辺 建物や塀 電柱等工作物 倒壊 更 遈路 没
消防車両等 通行 能 予想 袋 路 い遈路 ワ 整
備 犊あい遈路 幅整備 電線類 地中 部 隅 整備 関 機関
連携 推逭
○ 震災消防活動 効果的 行え う遈路啓開や交通規制等 い 遈路管理者や警視庁
連携 消防活動路 確保
都 整備部
震災時 消防活動の困難 予想 地域への対策
○ 常時 い 消防活動 困 域 い 震災時 遈路 犊あ
い 加え 塀 倒壊 路面 損壊や遈路周辺建物等 倒壊あ い 断水等
消防活動 著 阻害 域 瘠生 予想 遈路 消防水利
消防隊用 搬 ン 整備 消防団体制 充実 逭 消防活動 困 態 瘠
生 備え 対策 推逭
○ 武蔵 消防署 消防活動 阻害要因 把握や調査研究結果 活用 都 防災都
業等 対 消防活動 滑 観 意見
武蔵 消防署 防災 全部
第
消防水利の整備
消防水利の現況
○ 消火栓 防火水槽 貯水 壁付消火栓 水槽 水等 消防水利
設置 い
○ 武蔵 常時 消防水利 消火栓 防火水槽 250ｍ 中 40 ㌧ 充足率
98.6％ 成27 日現 い
資料第 消防水利
武蔵 消防署 防災 全部
消防水利の整備計画
○ 武蔵 消防署 消防水利 設置等 関 協定 成 日施行 基
効果的 消防水利 確保 い
第
部 第
章
逭
○ 震災時 街地火災 備え 水利 耐震性 防火水槽 整備 関
機関 連携 河川等あ 水源 効活用 消防水利 確保
○ 耐震性 い既 防火水槽 耐震力 強 震災時 消防水利 確保
○ 延焼危険 高い 東部地域や木造 宅密集地域 中心 耐震性 防火水槽
等 震災時消防水利 増設設置 推逭
防災 全部
第 節
消防団 よ 活動体制の充実
■ 消防団 災害瘠生時 消防活動 万全 期 団 所 装備資機 充
実 強
■ 地域 消防力向 女性消防団員 含 消防団員 確保 質 向
第
消防団体制の強化
○ 消防団 非常備消防 震災時 消防署 連携 初期消火 延焼阻 救出救護活
動等 常時 地域 民 対 初期消火 救出救護等 い 技術的 訓練指
行う
○ 武蔵 消防署 消防団 連携 密 訓練 徹底 災害時 応体制 確立
○ 消防団員 確保 消防団 勤者等 入団条件 い 検討
○ 地域防災体制 層 充実 消防団 積極的 協力 い 業所 消防団
協力 業所 認定 制 検討
○ 応急手当 員 養成 消防団員 応急救護技能 向
○ 火災予防 啓瘠 防災指 等 女性 視 活 活動 行う 女性消防
団員 充
消防団の体制
○ 消防団 部 10個 団 構成 団員260 指揮車 ン 車10 配備
武蔵 消防署 連携体制 確立 災害 備え い
第
部 第
章
図表 － 消防団の体制
部 20 団 10 団 240
団 所 10箇所 第 団～第10 団
防災 全部
分団詰所 装備資機材の充実強化
○ 震災時 火災対応や救 活動 実施 消防団活動 団 所 整備
活動 必要 救 資機 や携 通信機器 整備
(1) 消防団車両
指揮車 部
消防 ン 車 10 第 団～第10 団
(2) 分団詰所
延焼危険 高い 東部地域 い 老朽 犊 い 団 所 い
要 課題 積極的 建替え等 い 検討 逭
(3) 消防指 シス ム
火災等 災害瘠生 確実 各 団員 通知 携 型情報端 利用 消防
指 運用 い
(4) 防災用 無線 簡易無線
東日 大震災 経験 踏 え 団 所 災害対策 部 複数 情報伝遉手段 確
保 充 防災用 無線 簡易無線 外 ン 設置 各無線
数 増設 行う
160
副団長
部 団長
団 長
団長 10
10
副 団長
20
部 長
40
班 長
団 員
※女性団員含
女性団員
10
第
部 第
章
災害現場 消防団現場指揮 部資機 等 整備 指揮能力強
簡易救 器 類等 応急救護資器 整備 増強 消防団 機動力向 迅速 出
場態勢 充実
(6) 機隊の編成
消防団員 生業 い 機 資格 震災時等 迅速 救出救護活動や
消防活動路 確保 効 活用 機隊 編成 い
消防団員 機 扱う資格等 得 支援 検討
防災 全部
第 節
危険物施設、毒物 劇物 扱い施設等の安全化
■ 危険物施設 毒物 劇物 扱い施設等 い 常時 耐震性強 全対策
確保
第
石油等危険物施設の安全化
○ 石油等 危険物施設 貯蔵所28施設 扱所16施設 計44施設
成27 現 あ
○ 危険物施設 対 耐震性強 指 自主防災体制 整備 活動要領 制定 防災資機
整備 逭 立入検査 実施 出火防 や流出防 対策 推逭
○ 震災 踏 え 準特定 外 ン 貯蔵所 対 耐震性能 技術基準 早期適 推逭
災害時 施設 設備 対 応急措置等 い 業所指 徹底
保 管理体制 充実 強
○ 製造所 特定 外 ン 貯蔵所 給油 扱所(営業用) 学 応工程 般 扱
所等 対 立入検査等 実施 適 貯蔵 扱い 出火危険排除 全対策
い 指
○ 震災時 全性 確保 東京都震災対策条例 基 業所防災計 作成状況
確認 未作成 場 作成 指
○ 消防法等 基 自衛消防組織 結成 指 大規模危険物施設 い
東京危険物災害相互応援協議会 組織 相互 効果的 応援活動 行う
訓練 定期的 行う
武蔵 消防署
第
液化石油ガス消費施設の安全化
○ 所管 液 石油 販売 業者等 対 立入検査等 行い 保 確保
災害防 液 石油 保 確保 引 適 関
第
部 第
章
法 昭和42 法 第149号 基 措置 講 う指
学校等 共施設 集 宅等 対 漏 警報器 設置
料理飲食店 般 宅等 含 全施設 対 全装置付 端閉 弁( )
設置
○ 地震時 容器 転倒防 や配管 破損等 被害 最 限 抑え 漏えい等
災害 未然 防 液 石油 供給 消費設備基準 基 指
○ 災害時 等 供給 い 都 社 東京都 協会 間 協定 締
結 災害時避 所 供給 場 協会支部間
様 協定締結 検討 行う う依頼
図表 － 液 石油ガ 法関係対象事業所一覧 市内
成27 現
業 規制態様 業所数
設備工 業者 出
※ 表 業者 液 石油 法 規制対象 い 業者 あ
都環境
第
火薬類保管施設の安全化
○ 火薬類 火薬庫 貯蔵 火薬庫 所(占) 者 定期自主検査 義務
保 関 厳 技術 基準 規制 い 火薬庫 外 場所 貯蔵 認
い 少 火薬類 い 構造 設備等 関 技術 基準 定
い
○ 火薬類保管施設 対 保 検査 立入検査 実施 保 確保 少 火薬
類 い 時 立入検査 実施 保 関 指 督 行う
○ 時 整備 保 対策 警戒 言時 対応策 震災時 危険防
応急措置等 い 自主保 体制 整備 指
図表 － 火薬類及び火薬外貯蔵施設一覧 市内
成27 現
火薬類販売所 火薬庫外貯蔵施設 計
業所数
都環境
第
高
ガス
扱施設の安全化
○ 都 施設 設置 法 基 基準 適 状況 審査 許 対象
業者 定 危害予防規程 出 理 設置時 完成検査 実施 定期的
保 検査 行う 時立入検査 実施 施設 適 維持管理や 全性確保
○ 都 東京都震災対策条例 基 都 高 施設 い 東京都高 施設
第
部 第
章
○ 都 高 関 業者 定 防災計 関 指針等 基 自主保 逭
行う 関 業界 自主保 意識 高 保 管理体制 充実 啓瘠活
動 行う
○ 都 高 施設 全性確保 い 耐震性能 確認等 行う
○ 都環境 東京都高 地域防災協議会 加盟 業所 関 機関等 協力 1 回
基礎訓練 総 訓練等 実施
○ 都水遈 管理 境浄水場 塩素設備 い 塩素 漏えい 災害 防
消毒 使用 い 液 塩素 扱い 容易 亜塩素酸 転換
全性 向 い
図表 － 高 ガ 保安法関係対象事業所一覧 市内
成27 現
業所 規制態様 般 冷凍
第 種製造 業所 許
第 種製造 業所 出
第 種貯蔵所 許
第 種貯蔵所 出
販売所 出
瘡録容器検査所 瘡録
特定高 消費 業所 出
計
※ 販売所 中 般 液 石油 両方 販売 業者 含
都環境 都水遈
第
毒物 劇物
扱施設の安全化
○ 都 危害 未然防 所管 毒物 劇物 扱施設 立入検査 実施
講習会等 開催 保 検等 励行 故瘠生時 対応措置 定期的防災訓練 実施等
指
○ 都 震災時 全性 確保 危害防 規定等 作成状況 確認 未作成 場
作成 指
○ 業者 漏 防 体制 あ 整備
○ 学校 毒物 劇物災害 防 都教育庁 学校 理科系実験用薬
品類 管理 い 立 中高等学校 特 支援学校 周知 故防
い
○ 都生活文 私立学校 毒物 劇物災害 防 学実験室等 管理
第
部 第
章
図表 － 毒物 劇物営業者及び業務 取扱者一覧 市内
成27 現
毒物劇物営業者 業務 扱者 業所数
毒物劇物営業者
製造業 輸入業
販売業 般販売業
特定品目販売業 農業用品目販売業
非 出業務 扱者
工場等 学校
ン 保 業者 1,000ℓ
計
都生活文 都福祉保健 都教育庁 教育委員会
第
化学物質関連施設の安全化
○ 都 震災 被害 業所や都 業所 学物質 扱い 実態調
査や 震災 瘠生 場 学物質漏えい予測 行い 現行 学物質 適 管理制
非常災害時 管理手法 活用 方策 検討 災害時 業所 初動体制や
関 機関 連携 方 検討
○ 都 流出 散防 観 廃棄物
表示 行う 現 把握 い 機器 使用 保管状況 い
情報共 い
都環境 環境部
第
放射線等使用施設
○ 射線等使用施設 故時 必要 応 民 対 避 勧告又 指示 避
所 開設等 行い 都 消防署 射線源 露出 流出 防 緊急措置や
危険 域 設定 立入禁 措置等 行う必要 あ 常時 武蔵 消防
署 都等 連携体制 構築
図表 － 放射線障害防 法の対象事業所一覧 市内
成25 日現
教育機関 療機関 民間機関 計
機関数
※ 文部科学省 抜粋
第
部 第
章
○ 販売 業者や運送指 員 対象 保 講習会 い 高 移動 関
法 や技術 基準 遊 例 解 移動 伴う災害 故 未然防 法 遵
啓瘠 行い 保 強
○ 高 液 石油 移動車両 路 検 実施 法 や技術 基準 適
う 指 締 行う
○ 東京都高 地域防災協議会 加盟 業所 関 機関等 回開催 い 高
防災訓練 い 高 車両 移動 関 法 遵 訓練 実施
防災意識 高 緊急措置技術 向
都環境
○ 毒物 劇物運搬車両 路 検 集積 場所 視 行い 法 基準 適
う 指 締 行う 要 出毒物 劇物運送業者 所 毒物 劇物運搬車両 検査
徹底 関 機関 連絡通報体制 確立
都福祉保健
○ ン 等 危険物 輸送 車両 い 立入検査等 適宜実施
構造 設備等 い 法 基準 適 当 基準 維持 う
指 強 指 当 隣接各 連絡 密 全指 逭
○ 鉄遈 ン 車 危険物輸送 い 東京都震災対策条例 基 関 業所 作成
防災計 遵 徹底
○ 危険物 運搬又 移送中 故時 措置 連絡用資料( ) 車両
積載 確認 活用 推逭
武蔵 消防署
○ 危険物等運搬車両 通行路線 検討 路 検 行い 指 締 推逭
関 機関等 連絡通報体制 確立
武蔵 警察署
第 節
文化財施設の安全対策
■ 教育委員会 文 所 整備 文 全対策 周知
■ 文 所 者 管理者 所 者 管理者 いう 文 周辺環境
防災設備等 検 整備 行う 防災訓練 実施
○ 文 防火 中心 所 者 管理者 対 文 全対策
周知 所 者 管理者 文 防火 関 懸垂幕 掲示 依頼 文
防火運動 推逭
○ 所 者 管理者 文 周辺環境 防災設備等 検 行う
第
部 第
章
(1) 文 周辺 整備 検 文 定期的 見回 検
文 周辺環境 整理 整頓
(2) 防災設備 整備 検 外観 検 機能 検 総 検
○ 所 者 管理者 消防機関 通報 消火 要物件 搬出 避 誘 等 防災訓練 実
施
○ 所 者 管理者 消防機関 滑 通報体制 確立
