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年度に計画書の提出があった建設工事1件について確認したところ、当該 計画書が提出されたのは 年9月であったが、対象となる工事の着工は平成

171 関する計画書」の提出遅延について

平成 28 年度に計画書の提出があった建設工事1件について確認したところ、当該 計画書が提出されたのは 年9月であったが、対象となる工事の着工は平成

28 年3月であった(結果番号 23) 。このように、半年以上も当該計画書の提出が遅 延していた要因は、対象となる事業者への周知不足とのことであった。実際には汚 泥処理前に当該計画書が提出されていたことから、環境汚染等の重大な問題とはな らなかったとのことであるが、指導指針の定めを逸脱している。 「枚方市建設汚泥の 自ら利用に関する指導指針」や当該指針の内容について、事業者への周知徹底が必 要である。

【引継書に記載された事務の一覧】

(廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づく事務一覧)

番号 事務内容 根拠条項等(注)

1 一般廃棄物処理施設の設置の許可 第8条第1項 2 1の許可に係る申請事項の告示、申請書等の縦覧 第8条第4項 3 1の設置申請に関し生活環境の保全上関係のある市町村への

通知、意見聴取

第8条第5項

4 1の設置申請の利害関係者からの意見書の受理 第8条第6項 5 一般廃棄物処理施設の設置許可基準の適否による許可・不許可 第8条の2第1項 6 大気環境基準の確保困難時の一般廃棄物処理施設の設置不許可 第8条の2第2項 7 1の許可に係る有識者からの事前の意見聴取 第8条の2第3項 8 1の許可をするにあたっての生活環境の保全上必要な条件の付加 第8条の2第4項

172

10 特定一般廃棄物最終処分場の維持管理のための積立金の額の通知 第8条の5第4項

11 1の許可の変更許可 第9条第1項

12 11の変更許可に係る準用等 第9条第2項 13 許可の軽微な変更等の届出の受理 第9第3項

14 埋立処分終了の届出の受理 第9第4項

15 最終処分場の廃止の確認 第9第5項

16 1の許可の欠格要件該当の届出の受理 第9第6項 17 一般廃棄物処理施設に係る改善命令等 第9条の2第1項 18 1の許可の取消し 第9条の2の2第1項、第2項 19 1の許可の取消しに伴う措置(技術上の基準に適合しているこ

とについての確認) 第9条の2の3第2項

20 熱回収の機能を有する一般廃棄物処理施設の認定 第9条の2の4第1項 21 熱回収の機能を有する一般廃棄物処理施設の認定の取消し 第9条の2の4第5項 22 一般廃棄物処理施設設置の届出の受理 第9条の3第1項 23 一般廃棄物処理施設に関する計画の変更、廃止命令 第9条の3第3項

24 早期着手の承認 第9条の3第4項

25 22の届出事項の変更届の受理 第9条の3第8項 26 25の届出に対する準用等 第9条の3第9項 27 一般廃棄物処理施設に係る改善または使用停止命令 第9条の3第10項 28 22の届出等に対する準用等 第9条の3第11項 29 一般廃棄物処理施設の譲受人・借受人の許可 第9条の5第1項、第2項 30 施設設置者である法人の合併・分割に伴う認可 第9条の6第1項、第2項 31 施設設置者の相続人の届出の受理 第9条の7第2項 32 適正な処理を確保するために必要な場合の産業廃棄物の処理 第11条第3項

33 産業廃棄物事業場外保管届の受理 第12条第3項、第4項 34 多量排出事業者の産業廃棄物処理計画書の受理 第12条第9項

35 多量排出事業者の産業廃棄物処理計画実施状況報告書の受理 第12条第10項 36 産業廃棄物の多量排出事業者の処理計画等の公表 第12条第11項

37 特別管理産業廃棄物事業場外保管届の受理 第12条の2第3項、第4項 38 多量排出事業者の特別管理産業廃棄物処理計画書の受理 第12条の2第10項 39 多量排出事業者の特別管理産業廃棄物処理計画実施状況報告書の受理 第12条の2第11項 40 特別管理産業廃棄物の多量排出事業者の処理計画等の公表 第12条の2第12項 41 産業廃棄物管理票交付等状況報告書の受理 第12条の3第7項 42 産業廃棄物の電子情報報告の受理 第12条の5第8項 43 産業廃棄物管理票を扱う事業者等に対する勧告等 第12条の6

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45 産業廃棄物の収集運搬業・処分業の許可基準の適否による許

可・不許可 第14第5項、第10項

46 44の許可をするにあたっての生活環境の保全上必要な条件の付加 第14条第11項

47 44の変更許可 第14条の2第1項

48 47の変更許可申請に係る許可基準の適否による許可・不許可 第14条の2第2項(第 14条第5、第10項を準 用)

49 47 の変更許可をするにあたっての生活環境の保全上必要な条 件の付加

第14条の2第2項(第 14条第10項を準用)

50 産業廃棄物の収集運搬業・処分業の廃止又は住所等の変更の届 出の受理

第14条の2第3項(第 7条の2第3項を準用)

51 44の許可の欠格要件該当の届出の受理 第14条の2第4項(第 7条の2第4項を準用)

52 産業廃棄物の収集運搬業者・処分業者に対する事業停止命令 第14条の3 53 44の許可の取消し 第14条の3の2 54 特別管理産業廃棄物の収集運搬業・処分業の許可 第14条の4第1項、第6項 55 特別管理産業廃棄物の収集運搬業・処分業の許可基準の適否に

よる許可・不許可 第14条の4第5項、第10項 56 54の許可をするにあたっての生活環境の保全上必要な条件の付加 第14条の4第11項

57 54の変更許可 第14条の5第1項

58 57の変更許可申請に係る許可基準の適否による許可・不許可 第14条の5第2項(第 14条の4第5項、第10 項を準用)

59 57 の変更許可をするにあたっての生活環境の保全上必要な条 件の付加

第14条の5第2項(第 14条の4第11項を準 用)

60 特別管理産業廃棄物の収集運搬業・処分業の廃止又は住所等の 変更届の受理

第14条の5第3項(第 7条の2第3項を準用)

61 54の許可の欠格要件該当の届出の受理 第14条の5第3項(第 7条の2第4項を準用)

62 特別管理産業廃棄物の収集運搬業者・処分業者に対する事業停止命令 第14条の6(第14条の 3を準用)

63 54の許可の取消し 第14条の6(第14条の 3の2を準用)

64 産業廃棄物処理施設の設置の許可 第15条第1項 65 64の許可に係る申請事項の告示、申請書等の縦覧 第15条第4項 66 64の許可に係る市町村長意見の聴取 第15条第5項 67 64の許可に係る利害関係者からの意見書の受理 第15条第6項 68 64の許可申請に係る設置許可基準の適否による許可・不許可 第15条の2第1項 69 64の許可申請に係る大気環境基準の確保困難時の設置不許可 第15条の2第2項

174

71 64の許可をするにあたっての生活環境の保全上必要な条件の付加 第15条の2第4項 72 64の許可を受けた施設の使用前検査 第15条の2第5項 73 廃棄物処理施設の定期検査の実施 第15条の2の2第1項 74 特定産業廃棄物最終処分場の維持管理のための積立金の額の通知 第15条の2の4(第8条

の5第4項を準用) 75 産業廃棄物処理施設において処理する産業廃棄物と同様の性

状を有する一般廃棄物を処理する場合の届出の受理

第15条の2の4、第15条 の2の5

76 64の許可の変更許可 第15条の2の6第1項 77 76の変更許可に係る申請事項の告示、申請書等の縦覧 第15条の2の6第2項

(第15条第4項を準用)

78 76の変更許可に係る市町村長意見の聴取 第15条の2の6第2項

(第15条第5項を準用)

79 76の変更許可に係る利害関係者からの意見書の受理 第15条の2の6第2項

(第15第6項を準用)

80 76の変更許可申請に係る設置許可基準の適否による許可・不許可 第15条の2の6第2項

(第15条の2第1項を準用)

81 76の変更許可申請に係る大気環境基準の確保困難時の設置不許可 第15条の2の6第2項

(第15条の2第2項を準用)

82 76の変更許可に係る有識者からの事前の意見聴取 第15条の2の6第2項

(第15条の2第3項を準用)

83 76 の変更許可をするにあたっての生活環境の保全上必要な条 件の付加

第15条の2の6第2項

(第15条の2第4項を準用)

84 76の変更許可を受けた施設の使用前検査 第15条の2の6第2項

(第15条の2第5項を準用)

85 許可の軽微な変更等の受理 第15条の2の6第3項

(第9条第3項を準用)

86 埋立処分終了の届出の受理 第15条の2の6第3項

(第9条第4項を準用)

87 最終処分場の廃止の確認 第15条の2の6第3項

(第9条第5項を準用)

88 産業廃棄物処理施設設置者の欠格要件該当の届出の受理 第15条の2の6第3項

(第9条第6項を準用)

89 産業廃棄物処理施設に係る改善命令等 第15条の2の7第1項 90 64の許可の取消し 第15条の3第1項、第2項 91 最終処分場の許可取り消しに伴う廃止の確認申請の受理 第15条の3の2第2項 92 熱回収の機能を有する産業廃棄物処理施設の認定 第15条の3の3第1項 93 92の認定の取消し 第15条の3の3第5項 94 熱回収施設の休止等の届出の受理 第15条の3の3第6

項、令第7条の4(第5 条の5を準用)

95 産業廃棄物処理施設の譲受人・借受人の許可 第15条の4(第9条の 5第1項を準用)

96 施設設置者である法人の合併・分割に伴う許可 第15条の4(第9条の 6第1項を準用)

175

7第2項を準用)

98 廃棄物処理センターの事業計画書等の受理 第15条の8第1項、令 第13条

99 廃棄物処理センターに対する立入検査・報告聴取 第15条の13、第15条の 14、令第13条

100 指定区域の指定 第15条の17

101 指定区域台帳の調整、保管 第15条の18 102 土地の形質の変更届出の受理及び計画変更命令 第15条の19 103 事業者等に対する報告徴収 第18条第1項 104 事業者等に対する立入検査 第19条第1項 105 産業廃棄物の処理基準・保管基準に適合しない処理を行った者

への改善命 第19条の3

106 産業廃棄物処理基準に適合しない処分が行われ生活環境保全

上の支障が生じた場合の処分者等に対する措置命令 第19条の5第1項 107 106の命令書の交付 第19条の5第2項(第

19条の4第2項を準用)

108 排出事業者等に対する措置命令 第19条の6第1項 109 108の命令書の交付 第19条の6第2項(第

19条の4第2項を準用)

110 生活環境保全上の支障の除去等の措置、その公告 第19条の8第1項 111 生活環境保全上の支障の除去等の措置の要した費用の負担命令 第19条の8第2項、第

3項、第4項 112 生活環境保全上の支障の除去等の措置に係る維持管理積立金の取戻し 第19条の8第6項 113 112の除去用の措置を行う場合の適正処理推進センターへの協力要請 第19条の9 114 土地の形質の変更により生じた生活環境保全上の支障の除去

等の措置命令 第19条の10第1項

115 114の命令書の交付 第19条の10第2項(第 19条の4第2項を準用)

116 廃棄物の処理施設の廃止の届出に係る台帳の調製・保管 第19条の11第1項 117 関係人から請求があった場合の届出台帳の閲覧 第19条の11第3項

118 環境衛生指導員の任命 第20条

119 特定処理施設の事故時の措置等の届出の受理 第21条の2第1項 120 特定処理施設の事故時の措置命令 第21条の2第2項 121 産業廃棄物等の許可等及びその取消に関する県警本部長等か

らの意見聴取 第23条の3第1項、第2項

122 関係行政機関、関係地方公共団体への照会、協力要請 第23条の5 123 許可を受けた一般廃棄物処理施設の定期検査結果の通知 第4条の4の4 124 特定一般廃棄物最終処分場許可者に対する維持管理積立金額

の通知後の環境事業団への通知

第4条の10第2項 125 10 の通知に係る維持管理積立金の積立て及び取戻しの状況の

通知の受理 第4条の10第3項

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