3 人形劇フェスタ地区公演
3.1 地区公演実行委員会の実態
伊賀良地区の人形劇フェスタ地区公演実行委員会を事例に、市民の運営への参加の実態 を明らかにし、地区公演の運営に参加する住民は人形劇フェスタをどのように捉えていた かを考察する。なお、本章で述べる伊賀良地区実行委員会の実態は、人形劇フェスタ 2012 の際のもので、2012（平成 24）年 5～8 月に、実行委員会の見学および実行委員、伊賀良 地区公民館主事山崎学への聞取り調査を実施した。
①実行委員会
伊賀良地区の人形劇フェスタ地区公演実行委員会は、伊賀良地区公民館の文化部を中心 に、伊賀良まちづくり協議会のひまわり子ども委員会、地区内保育園保護者会、その他 個人や団体の有志で構成される。団体の有志には、小学校の授業で人形劇に取り組んだ児 童の PTAなどがある。
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図 5‐4 伊賀良地区公演実行委員会組織図 （筆者作成）
2012年度は地区公民館と7分館が参加し、6会場 7公演を実施した。伊賀良地区 地区 公演実行委員会は、実行委員長を伊賀良地区公民館長、総括責任者を伊賀良地区公民館文 化部長とし、公演ごと 7つのグループとして会場責任者と会計係の役職を置く。
地区公演実行委員会の設置や組織編成はそれぞれの地区公民館が地区の実状や考え方に よって異なる。例えば上郷地区公民館では 5会場で地区公演が実施されるが、分館を中心 とする各会場ごと地区公演実行委員会を設置し運営にあたっているところもある。伊賀良 地区公民館では、地区内 6会場 7公演を統括するかたちで、実行委員会自体は地区内で1 つとしている。
②各公演会場の運営体制
伊賀良地区では例年６つの公演会場が設営される。運営担当者として参加する組織・団 体および、会場責任者等は、それぞれの会場ごと決定される。会場責任者は、昨年度を踏 襲したかたちで、毎年人形劇フェスタ地区公演の事務的な業務が開始される 4月までに決 定させる。副会場責任者および会計等の役員は、第 1回地区公演実行委員会にて会場ごと の話し合いで選出される。
伊賀良地区 地区公演実行委員会 実行委員長(地区公民館長)
総括責任者(地区公民館文化部長)
伊 賀 良 地 区 公 民 館 公 演
① 正 副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係
・ 実 行 委 員
伊 賀 良 地 区 公 民 館 公 演
② 正 副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係
・ 実 行 委 員
北 方 会 館 公 演
正 副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係
・ 実 行 委 員 正
副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係 実 行 委 員
18
時 公 演 ｘ ｘ
殿 岡 保 育 園 公 演
正 副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係
・ 実 行 委 員 正
副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係 実 行 委 員
18
時 公 演 ｘ ｘ
中 村 会 館 公 演
正 副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係
・ 実 行 委 員
増 泉 寺 公 演
正 副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係
・ 実 行 委 員 正
副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係 実 行 委 員
： ８ 月 ２ ２ 日
18
時 公 演 ｘ ｘ
三 日 市 場 研 修 セ ン タ ー 公 演 正 副 会 場 責 任 者
・ 会 計 係
・ 実 行 委 員 地区公民館主事
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表 5‐5 伊賀良地区公演会場と運営担当（フェスタ 2012） （筆者作成）
担 当 分 館
会 場 2012開催日 備考（劇団）
運営担当者・団体 備 考
（結果）
観客数
・大人
・子ども
(結果) ス タ ッ フ 数
伊 賀 良 公 民 館 ： 本 館
伊賀良公民館 8/2(木)18:00 地 区 内 小 学 生 劇団
伊 賀良地区 公民館文 化部中心 ＋小学生 劇団保護 者
・会場責任者は、公民館文化部長
・公民館文化部（各分館文 化部の3名：正・副・女性 の文化部 員）が中心となって運営。
ここに、小学生劇団の保護者が加わる。
・2011年、小学生の公演会 場がなく、文化部での協議の末、伊 賀良公民館の公演を恒例の金曜日夜に加え1回増やして実施 することとした。
・145
・199
計344 28
伊賀良公民館 8/3(金)19:00
住 民の個人 企画上演：個人ボ ランティ ア＋ 伊賀 良地区 公 民館文 化 部
・会場責任者は、個人ボランティアの木下浩志氏。
・住民の木下氏がカーニバ ル時代より企画提案してきた大人向 けの公演「夜のカーニバル」を、毎年恒例で実施している。
・木下氏を会場責任者とし、公民館文化部が中心に運営。
伊賀良公民館での公演が 2011より2回となったため、昨年 より公民館文化部は、木か金曜日の上演のどちらかに希望を 出し参加することとした。
・地区企画のこの公演は、有志スタッフ中心の運営が望まれて いる。
2011 よ り 、 社会 人の み でな く 、小 中 高生 のボ ラン ティ ア ス タ ッ フ の 参 加 も 受 け 付 け て い る 。（ 小 中 高 生 の ボ ラ ン テ ィ ア 募集は、2012より、主事会 を通じ、全地区で募集を実施。）
・63
・96
計159 29
北 方 分 館
北方会館 8/4(土)9:00
保 育園(私)保 護者会 中心＋北 方分館役 員
・会場責任者は、北方体育部副
・地区内の私立育良保育園 の保護者会長を主に組織を編制し運 営に当たっている。
・分館役員は、ここに手伝いのかたちで加わる。
・今年は大変なので実施しない方向も提案されたが、分館およ び保護者会での検討の結果、実施することとなった。
・84
・126
計208 32
110 上殿
岡 分 館・
下 殿 岡 分 館
殿岡保育園 8/4(土)10:30 地 区 内 中 学 生 劇団
上 殿岡分館 役員中心 ＋保育園(公)保護者 会
・会場責任者は、下殿岡分館長
・会場責任者は、上殿岡・下殿岡分館の分館長が交替で行う。
役員は2年任期のため、任 期中１回は会場責任者となる。
・会場責任者である分館長のもと、2 つの分館の役員が中心と なって運営。
・市立殿岡保育園保護者会 ３役がここに手伝いのかたちで加わ る。
・82
・118
計200 60
中 村 分 館
中村会館 8/4(土)10:30
保 育園(公)保 護者会 中心＋中 村分館役 員
・会場責任者は、中村保育園保護者会
・市立中村保育園の保護者会が中心となって運営。
・分館役員は駐車場係など、保護者会中心の実行委員会に手伝 いのかたちで加わる。
45 73
計118 34
大 瀬 木 分 館 三 尋 石 分 館
増泉寺 8/4(土)13:00
大 瀬木・三 尋石 分館 役員中心 ＋保育園(私)保護 者会
・会場責任者は、大瀬木分館長
・大瀬木分館・三尋石分館が共同して運営を行う。会場責任者 は、大瀬木の分館長が当たることとなっている。
・ここに、私立伊賀良保育園の保護者会が手伝いのかたちで加 わる。
48 46
計94
40
三 日 市 場 分館
三日市場研修 センター 8/5(日)10:00
三 日市場分 館役員＋PTA＋ひ まわり子 ども委員 会
・会場責任者は三日市場分館長
・三日市場分館役員に PTAが入るかたちで運営していたが、今 年は大変だということで変更し、まちづくり協議会のひまわ り 子 ど も 委 員 会 の 役 員 に 加 わ っ て も ら う こ と で 開 催 す る こ ととした。
61 92
計153 25
地区公演は、分館を中心に公演会場とし、集落の住民、特に子どもたちが人形劇を観て 楽しむことを目的に実施されている。各地区公演会場の運営組織は、分館の役員を中心に、
分館のある集落内に設置されている保育園の保護者会が実行委員会にはいっているところ が４ヵ所ある。また、地区内の小学校の子どもたちが上演発表する伊賀良地区公民館会場 では、子どもたちの保護者が実行委員に加わっている。このように、わが子をはじめとす る子どもたちに人形劇を観てほしい、また、わが子をはじめとする地域の子どもたちが上 演するのを支えたいという保護者の参加が注目される。
一方、伊賀良地区公民館で行われる 2公演のうちの1つは、20年以上前から実施されて
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いる大人を対象とした上演を、地域の住民の有志が毎年企画して実施しているものである。
個人が企画した公演を、地区公民館の文化部員が加わって運営している。
運営にあたっては、公民館の役員は2年任期での交代、また、保育園の保護者会などは 毎年メンバーが変わるため、支障を来さないための配慮がみられる。特に、後述するが、
地区公民館に配置された主事の役割が大きいと言える。
③地区公演実施までの流れ
地区公演実行委員会の具体的な取組みを以下にまとめた。
（「地区公演が実施されるまでの全体の流れ」：2012会場責任者会配布資料より）
4月：地区公演会場の決定
各分館にて、今年度の地区公演の開催について検討され、実施が決まる。地区公民館主 事は、地区内の分館および地区公民館の参加の意向をとりまとめ、人形劇フェスタ実行 委員会事務局に報告する。
2012年度は、三日市場分館が担当する三日市場研修センターで開催してきた地区公演 の 開催にあたり、分館役員の負担が大きいとの理由から取りやめも検討されたが、まちづ くり協議会のひまわり子ども委員会に実行委員会に加わってもらうことで、開催するこ ととした。
開催が決定された各公演会場ごと、前年度を踏襲する形で、今年度の役職より会場責任 者が選出される。
↓
5月23日：いいだ人形劇フェスタ 2012地区公演会場運営責任者会（人形劇フェスタ実行 委員会：本部実行委員会主催）
人形劇フェスタ実行委員会が主催する地区公演会場責任者会が開催される。会場責任者 は参加し、人形劇フェスタの概要および地区公演の運営についてのレクチャーを受ける。
↓
5 月下旬：各地区公演会場責任者に、フェスタ実行委員会事務局より上演劇団が連絡され る。
主事会人形劇プロジェクトのメンバーで構成される地区公演連携委員が、各地区公演実 行委員会の希望を取り入れながら、各地区公演会場のプログラム（案）を作成する。
会場責任者に上演劇団等が報告されると、会場責任者は劇団と電話などで打ち合わせを 進める。
この際、会場責任者は、主事会の人形劇プロジェクトが作成した「地区公演運営マニュ アル」を参考に運営業務を進めていく。このマニュアルを参照すると、おおよそ間違い なく業務が進められるようになっている。問題が生じた場合は主事が相談にのり対応し ていく。