交通応急対策

【地震災害対策】災害応急対策 第８節 交通応急対策

【地震災害対策】災害応急対策 第８節 交通応急対策

２ 避難時の車両の使用

避難の際は、原則、車両を使用しない。ただし、避難行動要支援者等の避難支援にあたって、自主防 災組織等において車避難のルールづくりを定めている場合は、この限りではない。

３ 運転者に対する措置

災害対策基本法に基づく交通規制が行われたときには、交通規制が行われている区域又は道路の区間

（以下「通行禁止区域等」という。）における一般車両の通行は禁止又は制限されることから、同区域等 内にある運転者は、次の措置をとる。

（１）速やかに車両を次の場所に移動させること。

ア 道路の区間を指定して交通の規制が行われたときは、規制が行われている道路の区間以外の場所 イ 区域を指定して交通の規制が行われたときは、道路外の場所

（２）速やかな移動が困難なときは、車両をできる限り道路の左側端に沿って駐車するなど、緊急通行車 両の妨害とならない方法により駐車する。

（３）通行禁止区域等内において、警察官の指示を受けたときは、その指示に従って車両を移動又は駐車 すること。その際、警察官の指示に従わなかったり、運転者が現場にいないために措置をとること ができないときは、警察官が自らその措置をとることがあり、この場合、やむを得ない限度におい て車両等を破損することがある。

第５ 道路の交通規制

公安委員会、警察署等は、災害が発生した場合は、交通の混乱及び交通事故の発生を防止し、並びに 緊急交通路を確保するため、次により交通規制を実施する。

また、交通規制を実施したときは、交通情報提供装置の活用や、警察庁、管区警察局、日本道路交通 センター、交通管制センター及び報道機関等の協力を得て、交通規制の内容等を広く周知させ、秩序あ る交通を確保する。

１ 公安委員会の交通規制

（１）公安委員会は、道路における危険を防止し、その他交通の安全と円滑を図る等必要があると認めた ときは、道路交通法第４条の規定に基づき、道路における交通の規制をすることができる。

（２）公安委員会は、県内又は隣接する県の地域に係る災害が発生した場合において、災害応急対策に従 事する者又は災害応急対策に必要な物資等の緊急輸送を確保するため必要があると認めるときは、

災害対策基本法第 76 条の規定に基づき、道路の区間を指定して、緊急輸送を行う車両以外の車両の 交通規制をすることができる。

２ 警察署長の交通規制

宇和島警察署長は、道路における危険を防止し、その他交通の安全と円滑を図る等必要があると認め るときは、道路交通法第５条又は第 114 条の３の規定に基づき、適用期間の短い道路における交通規制 を行うことができる。

３ 警察官の交通規制等

（１）警察官は、道路の損壊、火災の発生その他の事情により、道路において交通の危険が生ずるおそれ がある場合、道路における危険を防止し、その他交通の安全と円滑を図るため特に必要があると認 めるときは、道路交通法第６条又は第 75 条の３の規定に基づき、必要な限度で交通規制を行うこと ができる。

（２）警察官は、通行禁止区域等において、車両その他の物件が、緊急通行車両の妨害となることにより、

災害応急対策の実施に著しい支障が生ずるおそれがあると認めるときは、災害対策基本法第 76 条の ３の規定に基づき、当該車両その他物件の移動、その他必要な措置をとることを命ずることができ る。この場合、警察官の命令に従わなかったり、運転者等が現場にいないために命ずることができ ないときは、警察官が自らその措置をとり、やむを得ない限度において、当該車両その他物件を破 損することができる。

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４ 自衛官及び消防職員の措置命令、措置等

自衛官及び消防職員（以下「自衛官等」という。）は、災害対策基本法第 76 条の３に基づき、警察官 がその場にいない場合に限り、車両その他物件の移動、その他必要な措置をとることを命ずることがで きる。この場合、自衛官等の命令に従わなかったり、運転者等が現場にいないために命ずることができ ないときは、自衛官等が自らその措置をとり、やむを得ない限度において、当該車両その他物件を破損 することができる。

５ 道路管理者の通行の禁止又は制限

（１）道路管理者は、早急に道路の被害状況を把握するとともに、道路の破損、決壊その他の事由により 交通が危険であると認めた場合は、道路法第 46 条の規定に基づき、道路の構造を保全し、又は交通 の危険を防止するため、区間を定めて交通規制を行うことができる。

（２）道路管理者は、道路の通行規制が行われている場合は、道路利用者に対して道路情報提供装置等を 活用し、リアルタイムでの情報提供に努める。

第６ 道路交通確保の措置 １ 道路交通確保の実施体制

道路管理者、公安委員会等は、他の防災機関及び地域住民等の協力を得て、道路交通の確保を行う。

２ 道路施設の復旧

道路管理者は、（一社）愛媛県建設業協会等の協力を得て、道路啓開等に必要な人員、資機材等の確保 に努め、被害状況に応じた、効果的な復旧を行う。

なお、この場合、緊急輸送道路を優先して行う。

３ 交通安全施設の復旧

公安委員会は、緊急輸送道路の信号機等、輸送に必要な施設を最優先して、交通安全施設の応急復旧 を行う。

４ 障害物等の除去及び集積

（１）路上における著しく大きな障害物等の道路啓開による除去について、必要に応じて、道路管理者、

警察機関、消防機関、自衛隊等は協力して所要の措置をとる。

（２）上記により除去した障害物は、市があらかじめ仮集積場として定めた空地、民間の土地所有者に対 する協力依頼等によって確保した空地、及び駐車場等に集積する。また、適当な集積場所がない場 合は、避難路及び緊急輸送道路以外の道路の路端等に集積する。

第７ 緊急通行車両

１ 市の保有する災害対策用車両については、「緊急通行車両の事前届出制度」による届出済証を宇和島警 察署又は交通検問所に持参し、災害対策基本法施行規則第６条に規定する標章及び証明書の交付を受け る。

２ 市の行う応急復旧等に係る資機材等の輸送のための民間車両については、市が車検証等必要書類を宇 和島警察署に持参し、正規の手続きをとる。

第８ 鉄道確保の措置

鉄道事業者は、崩土、線路の流失陥没、路盤の破壊等応急復旧を要する被害か発生した場合は、防災 関係機関等の協力を得て、輸送の緊急度に応じ、崩土除去、路盤の復旧並びに仮路線、仮橋の架設等応 急工事を行う。

第９ 海上交通の確保 １ 情報の収集

市は、港湾施設の被害状況並びに、漁港施設の被害状況に関する情報の収集を行う。

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２ 海上交通規制

（１）海上保安部等は、海難船舶、危険物の流出域、損壊した係留施設・海上構造物及び流出した船舶、

木材等が船舶交通に支障がある場合は、その範囲、日時を定めて船舶の交通を規制し、又は禁止す る。

（２）海上保安部等は、海難船舶、漂流物又は沈没した物件等が船舶交通に障害となる場合には、これら の所有者に除去を命じ、又は勧告を行う。

（３）海上保安部等は、船舶交通の安全を図るため、必要に応じ、船舶交通の整理・指導を行う。

３ 海上交通確保の措置

（１）港湾及び漁港の管理者は、管理する港湾・漁港について、障害物の除去、応急修理等、輸送確保の ための応急処理を講じる。

（２）海上保安部は、警報の伝達、海洋汚染の防除、危険物取扱の規制、火災・海難等への適切な措置を 講じる。

（３）海上保安部等は、水路の水深に異常が生じたときは、必要に応じ測量を行い、標識を設置するなど、

交通の安全を確保する。

（４）海上保安部等は、航路標識が損壊又は流出したときは、速やかに復旧に努めるほか、必要な応急措 置を講じる。

（５）市長は、油の流出による火災の鎮圧、水路確保のための措置の実施等、海上交通の確保のため必要 な措置の実施について、南予地方局を通じて知事に、海上自衛隊等の応援を要請する。

【地震災害対策】災害応急対策 第９節 地区の孤立対策