災害状況により避難路選択
災害時における福祉避難所の整備状況に関するアンケートと インタビュー調査による検討
... 神奈川県横浜市戸塚区（以下、戸塚区）より配布されている戸塚区防災マップを基に、災害時における要配 慮者（以下、要配慮者）とされる高齢者、乳幼児、子供、妊婦、身体障害児・者、発達障害児・者、精神障害 者、難病患者、透析患者や介護認定を受けている要支援者および要介護者等の人数と、医療機関および災害拠 ...
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避難所における災害用トイレについて（別添資料）
... トイレの状況や感染者の有無等を踏まえて、循環器疾患や感染症等の発症、拡大 を防ぐために、継続的に清掃活動を行う必要がある。 （１）トイレの使用にかかる課題と留意点 ① トイレが使えないため水分摂取を制限すると脱水になる。脱水は各臓器の機能 低下や脳卒中・心筋梗塞・尿路感染症・肺栓塞症（エコノミークラス症候群） などを引き起こす。また、免疫力を低下させ感染症にかかりやすくなる。 ...
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災害時における福祉避難所の機能と利用に関する考察
... 『日本福祉大学社会福祉論集』第 141 号 2019 年 9 月 要 旨 本稿では，災害発生時に要配慮者が避難生活を送る福祉避難所について，関係法等に おける定義と運用に関する諸規定からその所期の目的を確認し，福祉避難所構想の端緒 となった阪神・淡路大震災における要配慮者の避難状況を概観した．その上で，近年の ...
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災害時要援護者と福祉避難所の一考察
... においても, 高齢者が犠牲者の 7 割以上と報告されている. しかしながら, 2013 年 8 月現在において, 行方不明者が 4,467 人, 身元不明の遺体も 100 体以上という状況である. 概 要 2011 年の東日本大震災では, 未曽有の犠牲者を出し, 中でも高齢者や障害者の死亡率の高さが 目立った. 更に, 地震や津波など災害の直接的被害でなく, その後の避難生活での疲労や持病の悪 ...
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2. 避難勧告の信頼度と避難行動への影響 避難勧告を出すべき被災確率 主観確率の分布 (1) 土砂災害における避難の必要性 土砂災害は, 災害の進展のスピードが極めて速く エネルギーも大きいため, 事後的に被害を避けるこ とは困難である. したがって降雨予測に基づき土砂 災害の発生を予測し, 避難勧
... 古くから土地利用がなされてきた地域では，事前の 土地利用の状況により新たな土地利用を行うためのコ ストが異なり，結果として用途の選択確率にも影響が あると考えられる．例えば，前時点の用途と同じ用途 で継続的に利用する状況と比較して，用途変更を行う とすれば，建物が建っている土地は解体にかかる廃棄 費用等が必要である．一方，事前に何らかの建物が建 ...
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災害避難シミュレーションの実証展示に関する事例報告
... ログデータからは，利用者がどのような選択をし たのかは取得可能であったが，一方でその意図はわ からない．たとえば，今回の舞台となった金沢港周 辺に住んでいる人ほど地域特性についての情報量は 多かったはずであるが，こうした来館者の持つ情報 量の違いによって選択の傾向が異なるはずである． しかしながら，現状では来館者がどの地域に住む人 かどうか判断できない．また，適当に選んでいる人 ...
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災害での住民避難施策の展開における基礎自治体の作動様式の混乱 : 洪水災害と原発災害の住民避難施策での地方政府の工夫の検討
... の洪水災害住民避難施策までにも追随的な作動様式への変化をもたらすかもしれない。それは、 災害対応策において、地方政府の第一義的責務の脆弱化につながるだろう。それを回避するには、 住民に身近な地方政府が地域の特性に合った施策の実施を工夫できるための二つの方向が可能 であると考えた。一つは、地方の役割の位置づけを明示することで、地方政府の工夫の余地を ...
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浦安市災害時要援護者避難支援プラン（全体計画）
... 避難支援者は、災害時においては、地域住民へ避難行動を呼びかけたり、避難 状況の把握に努めるなど、行政が行う避難情報の伝達、災害情報の確認・収集に 協力し、 さらに、 個別計画に基づき要援護者の安否確認や避難支援等を行います。 また、災害時においては、要援護者の身体状態や精神状態によっては適切な避 ...
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目 次 はじめに 市町村の責務と各人の避難行動の原則 市町村の責務 各人の避難行動の原則 避難行動 ( 安全確保行動 ) の考え方 避難の目的 避難行動 立ち退き避難が必要な災害の事象
... 土砂災害はこのような特徴を有しているため、危険な区域の居住者は立ち退き避難をでき るだけ早く行うことが必要である。土砂災害警戒区域・危険箇所等の居住者については、避難 準備情報の発令時点において、自発的に指定緊急避難場所へ避難することが推奨される。 ...
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RIETI - 豪雨災害時の早期避難促進ナッジ
... 単に「自分の命を最優先にしろ」ということだけではなく、自分の命を最優先にして逃 げることが、社会規範に従う周囲の避難行動も同時に促すという外部性を もつことを意 味しており、実際に津波被害を最小限に抑えることができた実例である。 1 損失回避が原因で避難行動を取らない個人に対して有効と考えられるのは参照点を移動 させることである。C のメッセージの「身元が確認できるものを身に付けてください」と ...
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避難勧告等の判断・伝達マニュアル（土砂災害編）
... 情報交換 密 行い 現地 状況 う 状況 い 雨域 あ 接近 い 近隣市 災害 瘠生 い い 等 広域的 情報把握 前兆現象 巡視等 自 集 現地情報 観測 え 強い雨 地区 避 行動 易度 夜間や暴風雨 中 避 等 等 必 数値等 明確 い ...
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⑴ 登山者等の安全確保のための避難施設等の維持管理状況調査の結果ア避難施設の設置九重山の火山災害対応の避難施設について 消防庁緊急調査によると 退避壕及び退避舎並びに山小屋は設置されていない 今回 九重山において 火山災害対応の避難施設の設置状況等を実地に調査した結果は 次のとおりであった 説明図表
... (ｳ) 避難施設等の設置に係る関係機関の検討状況・意見等 火山災害対応の避難施設の設置に係る大分県並びに竹田市、由布市及び九重町 における検討状況や意見等について、これらが構成員となっている「火山噴火に 対する登山者等の安全確保に関する連絡会」が策定した取組方針の「対応方針」 （2③の「イ 防災施設・避難施設」）において、「国がガイドラインとして取 ...
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串本町災害時要援護者避難支援プラン
... (5)津波浸水想定の状況 和歌山県が設定した串本町における津波浸水想定については、東海・東 南海・南海３連動地震と南海トラフ巨大地震の２種類がある。 東海・東南海・南海３連動地震の津波浸水想定は、約１００年周期で発 生する頻度が高い地震による津波を対象としており、住民の命と財産を守 るハード・ソフトの防災・減災対策を実施する上での「想定津波」の中心 として設定されたものである。 ...
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4 避難所の状況 (9 月 9 日 22 時 00 分時点 ) 開設避難所数 76 箇所 実避難者数 2,544 人 5 地方公共団体における災害対策本部の設置状況 北海道 9 月 6 日 3 時 09 分災害対策本部設置 6 地元消防機関等の対応道内応援を含めた消防関係機関 ( 消防団員含む )
... 【平成３０年９月１０日 ８：３０現在】 ※下線部は前回からの変更点 緊急消防援助隊等の活動等 【９月６日】 ３時０７分 消防庁長官から札幌市長に対し、緊急消防援助隊（指揮支援隊）の出 動を求め ３時０７分 消防庁長官から、青森県知事、岩手県知事、宮城県知事及び秋田県知 事に対し、緊急消防援助隊（統合機動部隊）の北海道への出動の求め ４時３０分 札幌市消[r] ...
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〇自動車による避難について（説明資料） 津波災害時における自動車避難検討部会 | いわき市役所
... ⑪ 避難所である久之浜中学校付近の道路及び津波避難場所である龍光寺付近の６号 国道バイパス連結道路においては、避難者が路上に駐車し、車内から津波が押し寄せ る状況を見ようとし、渋滞を誘発していたとの報告が区長等からあった。 当該駐車車両による渋滞は消防団、付近住民による交通整理により解消した箇所が ...
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潜在避難者を考慮した大規模災害における避難所避難者数推移の動的モデル
... 本論文では，さまざまな地域で生じうる地震被害を扱 うために汎用的な表現能力のある避難者数推移に関する 動的モデルを構築した．4 種類の個別要素に基づいたモ デル化を行うことで，地域の多様性や震災規模に対して 広く対応可能なモデルを構築した．避難所における需要 は，食料・飲料水や生活必需品，自治体職員や医師といっ た人的物資など多岐にわたる．需要の種類や性質によっ ...
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目 次 はじめに 第 1 章福祉避難所等とは 1 施設の種類 2 (1) 福祉避難所 (2) 緊急入所施設 < 参考 > 大規模災害時における福祉避難所等の対象者区分表 2 福祉避難所等を開設する災害 4 3 開設までのフロー 5 第 2 章災害時における運用 1 福祉避難所等の開設 (1) 開設要
... なお、両施設は共に、災害時において熊本市の判断で開設される二次的避難 所であるため、最初から避難所として市民が避難することはできません。 （１）福祉避難所 【対 象 者】 高齢者など、一般の避難所生活において何らかの特別な配慮 を必要とする者であって、身体等の状況が特別養護老人ホー ムや老人短期入所施設、医療機関等へ入所・入院するに至ら ...
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資料3－1 医療機関及び社会福祉施設等の避難計画に関する取組状況について 原子力災害避難対策検討会を開催しました。（平成27年9月15日）｜青森県庁ウェブサイト Aomori Prefectural Government
... 別紙１ 原子力災害対策委員会の組織体制 ●（全部） 別紙２ 緊急連絡先一覧 ▲（一部） ▲（一部） 行政機関等の連絡先・連絡方法（連絡会議で詳細を決定） 別紙３ 備蓄品・非常時持出品リスト ●（全部） 別紙４ 避難に関する基本情報 ●（全部） 避難先、避難手段、避難経路（県及び市町村において並行して検討） 別紙５ 応急対策本部の組織体制 ●（全部） ...
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災害時要援護者避難支援マニュアル
... 災害 生 生 そ あ 状況 避難 必要 情報 迅速 的確 把握 災害 自 全 場所 避難 連 行動 支 援 要 者 災害 策基本法 様 意味 要配慮者 や 避難行動要支援者 い う用語 用い い 従来 災害時要援護者 いう呼称 広 般的 使用 ...
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目 次 はじめに 第 1 章福祉避難所等とは 1 施設の種類 2 (1) 福祉避難所 (2) 緊急入所施設 < 参考 > 大規模災害時における福祉避難所等の対象者区分表 2 福祉避難所等を開設する災害 4 3 開設までのフロー 5 第 2 章災害時における運用 1 福祉避難所等の開設 (1) 開設要
... ○ 開設要請にあたり、熊本市から施設に対し、電話等による事前確認を行 いますので、施設は、施設の被災状況や職員の参集状況・人員体制、収容 スペース等を考慮し、福祉避難所等の開設が可能か検討を行ってください。 ○ 事前確認の結果を踏まえ、熊本市は、施設毎の収容可能人数や体制等を 勘案したうえで、開設を要請する施設を決定し、当該施設に「開設要請及 び要援護者受入要請書（様式１-１号） ...
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