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第2章 フランス 資料シリーズNo.197「諸外国における育児休業制度等、仕事と育児の両立支援にかかる諸政策―スウェーデン、フランス、ドイツ、イギリス、アメリカ、韓国―」|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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章 フ ラ ン ス

2014 2.00 2015 1.96 世 界 銀 行 統 計 2.01 2016 1.93

い う 高 い 合 計 特 出 生 率 維 持 1 16 64 女 性 就 業 率 2005

2015 10 間 3.2 昇 67.6 % 男 性 就 労 率 い

+ 0.3 75.5 % 高 い 値2 維 持 い う 現 象 や 欧

生 少 子 対 策 や ワ

観 研 究 対 象

高 子 育 支 援 給 付 注 目 あ 出 生 率 女 性 就 労

維 持 十 あ 特 徴 育 児 休 業 休 暇 労

働 時 間 調 整 子 育 失 う 得 補 償 女 性 労 働 場 引 戻

組 特 徴 あ

う 観 育 児 休 業 労 働 時 間 得 補 償 い 検 討

出 生 率 明 い

第 1節 育 児 休 業 制 度 変 現 行 制 度

フ ラ ン ス 少 子 化 家 族 給 付 拡 充

フ ラ ン ス 女 性 対 法 的 抑 制

女 性 尊 国 あ 文 や 理 あ 誤 解

あ 確 自 等 博 愛 建 国 精 神 掲 い 女

性 対 自 等 博 愛 国 あ 女 性 社 会 出 い う

全 う い 等 あ 男 性 間 等 あ

法 女 性 利 大 約 課 い 例 え 夫 妻 産

管 理 就 労 夫 許 必 要 妻 能 力 限 い

1965 7 13日 法 妻 夫 意 職 業 従 利

規 定 妻 自 就 労 い 状 態 あ あ 1968

5 革 や 1970 女 性 解 運 動 通 女 性 社 会 出 1970 6

4 日 法 民 法 改 夫 婦 地 対 等 協 議 婚 入

婚 法 大 改 1975 行 わ 結 責 主 義 裁 婚 原 則 極

1 INSEE PREMIÈRE No 1630.

2 Coordination Jean-Philippe de Plazaola, Élisabeth Rignols, Rédaction; Mariam Besbes, Françoise

(4)

婚 協 議 婚 能 女 性 地 向 3

近 女 性 就 労 約 あ 動 的 就 労 意 識 高 い う

あ 文 的 的 理 い 決 定 的 要 因 1910 試

行 錯 誤 繰 返 社 会 保 給 付 や 保 育 確 立 家 族 策

あ う

世 界 初 少 子 高 齢 化 社 会 直 面 た フ ラ ン ス 家 族 政 策

第 一 世 界 大 戦 戦 病 院 含 全 国 的 風 邪 大

流 行 人 約 300万 人 激 減 合 計 特 出 生 率 急 激

INSEE HP 1914 人 約 4,163 万 人 あ 1919 3,860

万 人 約 300 万 人 減 少 1914 2.34 あ 合 計 特 出 生 率 1916

1.23 い 4 20 世 紀 初 頭 急 激 少 子 高 齢 社 会

迎 え い あ 府 第 一 大 戦 出 生 率 人

減 少 兵 力 減 少 国 防 力 招 共 労 働 力 減 少 農 業 生 産 力

経 浶 力 懸 念 国 家 的 危 機 識 人 増 加 転 労 働 力 生

出 出 産 奨 励 策 採 1920 7 中 絶 禁 法

翌 1921 3人 子 持 家 族 13 子 90

児 童 手 当 支 給 児 設 幼 稚 園 数 増 や

子 育 給 付 保 育 充 い う 少 子 対 策 あ

家 族 給 付 歴 史 的 経 緯

家 族 給 付 1917 務 員 対 家 族 手 当 支 給 始 特 家 族 責 任 対

手 当 支 給 い う 形 式 民 間 労 働 者 対 張 う 1918

金 属 工 業 営 企 業 い 家 族 手 当 支 出 担 企 業 間 均 等

担 軽 減 併 労 働 者 福 祉 利 目 的 家 族 手 当 補 償 金 庫

補 償 金 庫 い う 創 設 う 補 償 金 庫 創 設 動 1925

160金 庫 加 入 企 業 数 1万 適 用 者 数115万 人 大 背 第 一

大 戦 長 期 や 行 家 族 扶 養 労 働 者 貧 困 経 営 側

対 応 迫 い う 背 あ う 家 族 手 当 企 業 労 働

者 対 手 当 給 付 い う 形 態 開 始 特 徴 あ 企 業

福 利 厚 生 給 付 少 子 対 策 大 得 1914

1919 間 通 出 生 率 死 亡 率 回 一 時

3 Dominique MÉDA, Le temps des femmes pour un nouveau partage des roles, Flammarion 2003 Mars ; Dominique MÉDA, Qu’est –ce que La richesse? Flammarion 2001 avril ; Nadine Jasmin,

(5)

的 出 生 率 回 復 傾 向 見 1929 再 死 亡 率 出 生 率 回 う 深 刻 状 況 あ

う 状 況 家 族 策 人 策 観 家 族 手 当 一 般 的

確 立 う い う 動 生 1932 3 家 族 手 当 法 家 族 手 当

支 給 全 使 用 者 義 務 全 土 広 家 族 手 当 法

農 業 者 適 用 対 象 外 い 家 族 手 当 定 い

各 補 償 金 庫 支 給 水 準 格 差 あ 等 問 あ 改 善 必 要 あ

1932 3 11 日 法 工 業 商 業 労 働 者 対 家 族 手 当 給 付 支 給

金 庫 設 立 1938 5 31日 1938 6 14日

農 業 従 者 う 改 1938 張

1939 7 29日 法 décret-loi 務 員 商 工 業 従 労 働 者

弁 護 士 師 自 業 者 自 営 業 者 広 職 業 従 者

1937 7 家 族 手 当 引 初 産 手 当 規 定 出 産 奨 励

策 第 世 界 大 戦 中 引 大 家 族 税 金 面 優

遇 出 産 奨 励 養 育 手 当 支 給 家 族 策 人 策 観

家 族 手 当 充 実 改 善 求 1938 ワ décrets-lois 法

支 給 引 適 用 対 象 大 源 税 金

投 入 う 1939 2 院 人 問 高 等 委 員 会 設 置

7 家 族 法 Code de la famille et de l'aide sociale 定 家 族 法

家 族 給 付 等 家 族 経 浶 的 向 定 出 生 率

向 目 的 い 家 族 給 付 労 働 法 家 族 法 移 行 出 生

率 向 い う 目 的 即 労 働 者 自 業 自 営 業 者 使 用 者

含 児 童 扶 養 全 就 業 者 適 用 対 象 大

家 族 法 産 前 手 当 結 婚 一 定 期 間 第 1 子 出 産 出 産 奨 励 金 創 設

一 方 第 1 子 手 当 削 出 生 率 向 出 産 得

失 う 主 婦 専 業 主 婦 親 手 当 創 設 特 専 業 主 婦 い 多 子 家 庭 3 人 子

い 家 庭 支 援 出 生 率 回 復 う 専 業 主 婦 親 手 当

1941 稼 手 1人 あ 世 対 単 一 金 手 当 時 家 族

手 当 特 徴 出 生 率 向 置 女 性 就 労 遠 専 業 主 婦 押

役 割 い 女 性 就 労 率 向 出 生 率 密 接

あ 女 性 社 会 出 い う い 少 子 対 策 い う い 問 あ

策 あ 単 一 金 手 当 家 族 手 当 1950 家 族 策 中 心 あ

就 労 率 い 25 34 い 就 労 率 あ 統 計 見 女 性

(6)

第 世 界 大 戦 中 い 家 族 手 当 給 付 種 類 多 様

1940 11 18日 法 1941 2 15日 法 1942 9 9日 法 失 業

入 場 合 対 給 付 や 疾 病 対 給 付 行 わ

ラ ロ ッ ク プ ラ ン 近 代 的 社 会 保 障 制 度 確 立

第 世 界 大 戦 社 会 保 基 礎

影 響 い わ 社 会 保

あ 国 出 保 険 料 納 付 者 被 保 険 者 特 徴 あ

1945 10 4日 基 社 会 保 険 労 災 補 償

家 族 給 付 法 定 健 康 保 険 労 働 災 害 補 償 家 族 給 付 統

一 的 社 会 保 法 大 改 革

家 族 給 付 い 1946 8 22日 法 妊 娠 手 当 allocation prénatale

家 族 手 当 allocation familiale) 出 産 手 当 増 宅 策 一 環

1948 々 家 補 給 付 あ 宅 給 付 allocation logement 設

1950 家 族 給 付 充 1953 12 31日 法 妊 娠

女 性 妊 娠 手 当 allocation prénatale 付 1955 8 6日 法 1956 12

11 日 法 子 養 育 当 専 業 主 婦 対 給 付 改 1960

家 族 給 付 出 生 率 向 い う 限 定 目 的 広 子

い 家 庭 対 支 援 大 い 例 え 1963 7 31日 法

図 表2 - 1 代 別 見 た 女 性 就 業 率 変 化

出 後 ( O N O M 佐 分 分 T S T 賃 T 佐 S T 佐 県 : 分 N

(7)

身 体 害 者 教 育 対 給 付 創 設

1970 入 片 親 あ い 児 対 手 当 新 学 期 文

や 通 学 鞄 就 学 費 用 補 新 学 期 手 当 創 設 入 当 初 家 族

対 象 い 宅 手 当 1948 入 個 人 対 入 1977 入

就 労 力 行 い 生 活 困 窮 者 対 参 入 限 得 創 設 1988 家 族

い う 外 給 付 行 わ う

1965 7 13日 法 女 性 就 労 自 1968 五 革 や 1970

女 性 解 運 動 通 女 性 社 会 出 動 対 応 家 族 策

い 従 来 専 業 主 婦 子 働 手 家 族 支 援 い う

策 形 態 両 親 共 働 家 族 子 い う 家 族 対 支 援 い う

形 態 策 転 換 1972 共 働 家 庭 対 初 家 族 給 付 あ 保 育 費 手

当 1976 1人 親 子 い 家 庭 対 支 援 あ 単 親 手 当 創 設

1977 保 育 入 1978 単 一 金 手 当

専 業 主 婦 親 手 当 保 育 費 手 当 家 族 補 足 手 当 統 合 育 児 給 付

保 育 費 手 当 保 育 女 性 就 労 支 援 子 育 支 援 費 用 充

あ 1979 合 計 特 出 生 率 1.855 回 復

フ ラ ン ス け 育 児 休 暇 経 緯

1 9 7 7 7 1 2日 法 育 児 休 暇 創 設

う 家 族 策 両 親 共 働 家 族 子 い う 家 族 変

更 い 動 中 育 児 休 業 あ 育 児 親 休 暇 un congé parental

d'éducation 1977 7 12 日 法 創 設 5 育 児 親 休 暇

創 設 当 初 女 性 就 労 支 援 性 質 持 い 6

育 児 親 休 暇 労 働 法 出 産 休 暇 un congé materné 引 親 養 育 休 暇

申 請 あ 親 休 暇 要 件 200 常 時 用 企 業 い

1 勤 務 女 性 労 働 者 出 産 休 暇 養 子 入 休 暇 終 了 1 前

申 請 養 子 場 合 3 満 あ 出 産 休 暇 合 わ 2 休 暇 延

長 能 育 児 親 教 育 休 暇 得 主 親 あ 父 親 親 得

い 場 合 要 件 満 い 申 請 能 あ 育 児 親 休 暇 子

1 人 養 子 1 人 得 育 児 親 休 暇 労 働 契 約 中 断 あ

目 的 女 性 就 労 あ 休 暇 様 金 復 職

5 JO 13.juillet1977 p3696

(8)

あ 旧 労 働 法 L.122-28-1 旧 労 働 法 規 定 親 養 育 休 暇 期 間 就 労 期 間

諸 利 益 決 定 い 半 考 慮 定 い L.122-28-2

賞 や 職 金 等 い 親 養 育 休 暇 得 利 益 和 意 あ

復 職 時 技 術 や 手 法 変 生 場 合 教 育 訓 練

規 定 い L.122-28-4

2 条 文 育 児 休 暇 策 骨 格 理 解

育 児 休 暇 目 的 女 性 出 産 育 児 労 働 場 撤 い あ

得 復 視 規 定 置 い あ 育 児 休 暇 得

あ 労 働 契 約 中 断 あ 解 構 い 休 暇 得 時 職 種

金 復 休 暇 得 時 獲 得 い 労 働 条 件 利 益 失 う

い 技 術 革 新 や 業 務 改 革 生 使 用 者 教 育 訓 練 行 う

義 務 付 い 休 暇 得 能 力 足 生 能 力 足 配

置 転 換 や 降 格 解 い 女 性 得 原 則 あ 休

暇 得 方 法 多 様 性 短 時 間 勤 務 早 期 復 職 や 休 暇 中 得 補 償 想 定

い い 問 あ

う 問 是 育 児 親 休 暇 得 方 法 多 様 女 性 多 様

働 方 択 肢 え 得 補 償 社 会 保 法 利 用 補 い 男 性 育 児 休 暇

う 改 行 わ

労 働 時 間 を 短 縮 た 育 児 休 暇 制 創 設 制 度 拡 充

1982 3 26 日 休 暇 期 間 短 縮 択 短 時 間 労 働 復 職

能 労 働 時 間 択 設 現 価 値 観 理 解 い

当 時 短 時 間 労 働 択 復 職 場 合 使 用 者 労 働 時 間 い う 要 労 働 条 件

非 違 行 当 解 構 解 能 性 あ

労 働 時 間 短 縮 択 解 非 違 行 構 い

1983 親 あ 得 者 大 父 親 対 育 児 親 休 暇 得

う 変 更 育 児 親 休 暇 実 施 企 業 規 模 い 1984 1 4日

法7 育 児 親 休 暇 従 業 員 200人 規 模 企 業 100人 規 模 企 業

い 適 用 あ 8 企 業 規 模 中 企 業 対 経 浶 的 担 考 慮

あ 100 人 企 業 あ 一 定 条 件 満 場 合 育 児

親 休 暇 得 拒 否 い 父 親 対 親 様 条 件 育 児

親 休 暇 得 得 期 間 延 長 出 産 休 暇 合 わ 3 間 得

7 JORF du 5 janvier 1984 page 174 8

(9)

能 1984 1986 間 務 員 様 育 児 休 暇 入

育 児 休 暇 得 補 償 行 あ 祖 子 養 育

早 期 職 場 合 金 給 付 能 あ 祖 父

張 1994 7 25 日 法 労 働 者 張

育 児 親 休 暇 企 業 規 模 利 用 あ 9

い 義 務 教 育 い 3 的 学 校 教 育 開 始 99.9%

子 就 学 育 児 親 休 暇 期 間 3 延 長 労 働 者 張

就 学 育 児 休 暇 連 携 確 保

一 方 長 期 復 職 伴 う 困 増 加 あ 対

育 児 親 休 暇 得 期 間 短 縮 タ 労 働 復 職 択 う

1984 1 4 日 法 労 働 時 間 50% 削 減 就 労

1991 1 3 日 法 労 働 時 間 短 縮 16 時 間 80% 間 択

務 員 い 1994 7 25 日 法 労 働 時 間 短 縮

10

所 得 補 償 弊 害

育 児 親 休 暇 創 設 当 初 得 補 償 規 定 1985 1 4日 法

3 人 子 養 育 責 任 う 親 育 児 親 休 暇 得 就 労 中 断 場 合 育 児 親

休 暇 手 当 Allocation parental education 略 称APE 創 設 得 補 償 行 う

1986 12 29日 法 APE 得 補 償 要 件 引 3

給 付 1991 1 3日 法11 6時 間 タ

80% 間 短 時 間 労 働 復 職 能 育 児 親 休 暇 得

要 件 和 子 出 生 養 子 入 前 10 間 い 2 間 就 労

改 善 い 出 生 率 向 目 的 1994 7 25日 法 APE 改

育 児 親 休 暇 得 場 合 第 3 子 支 給 第 2 子 支 給 あ

自 択 親 給 付 Allocation parentale de libre Choix 定 第 1 子 保 育 学

校 ecole matelnelle 入 学 得 限 金 SMIC) 半

給 付 定 背 述 う 育 児 休 暇 育 児 給 付 わ 合

計 特 出 生 率 若 女 性 労 働 者 第 1 子 出 産 時 期 早 う

指 摘 い 12 給 付 策 充 女 性 就 労 い う 効

9 JORF n°171 du 26 juillet 1994 page 10739 10 JORF n°171 du 26 juillet 1994 page 10735 11 JORF n°4 du 5 Janvier 1991 page 231

12 Élisabeth Algava et al.,“Les bénéficiaires de l’Allocation parentale d’éducation : trajectoires

d’activité et retourà l’emploi”,DREES Études et resultats N°399,mai 2005. JORF n°4 du 5 janvier 1991 page 231, xercice de la paternité et congé parental en Europe. pp. 111-122;

(10)

特 若 就 労 経 験 浅 専 門 性 必 要 い 働 女 性 労

働 者 育 児 親 休 暇 手 当 給 付 職 復 職 い 傾 向 顕 著 あ

13 1994 1997

女 性 就 労 率 15% 近 減 少

父 親 産 後 休 暇 創 設 労 働 時 間 短 縮 復 帰

女 性 就 業 率 増 加 い 一 方 家 庭 責 任 育 児 担 女 性

是 課 14 父 親 対 3日 間 出 産 休 暇 1946

5 18日 法 規 定 い 育 児 休 業 得 者 割 合 親

倒 的 多 父 親 得 増 加 必 要 求 い 改 善 2001

父 育 児 親 休 暇 創 設

社 会 保 給 付 削 減 就 労 率 向 早 期 復 職 場 合

給 付 増 加 改 革 行 わ 2004 社 会 保 給 付 立 法 loi de

finamcement de la Securite sociale pour 200415

乳 児 入 基 礎 手 当 PAJE

L'allocation de base de la prestation d'accueil du jeune enfant 得 条 件 付 第

1子 あ い 養 子 入 3 子 養 育 給 付 創 設

労 働 時 間 短 縮 早 期 復 職 目 的 就 業 択 自 補 償 Le complément de

libre choix d'activité de la Paje CLCA) 就 労 中 断 場 合 就 業 択 自 補

償 Le complément optionnel de libre choix d'activité (COLCA)16

2 い い 2005 育 児 親 休 暇 改 17 女 性 就 労 率

少 子 対 策 出 生 率 向 3 人 目 子 生

法 的 い 3 間 育 児 休 業 1 場 合 育 児 親 休 暇 手 当 4

割 強 増 い う 2006 7 施 行

時 短 早 期 復 帰 所 得 補 償 問 点

会 計 院 2010 出 社 会 保 報 告 書 見 府

家 族 策 高 齢 者 策 多 算 割 い い 18 い 多

様 家 族 手 当 職 業 生 活 家 庭 生 活 両 立 支 援 家 族 策 要 側 面 置

1970 1990 子 い 女 性 う

産 前 産 休 暇 宅 保 育 や 保 育 利 用 家 庭 給 付 子 数

13 Élisabeth Algava et al.,“Les bénéficiaires de l’Allocation parentale d’éducation : trajectoires d’activité et retourà l’emploi”,DREES Études et resultats N°399,mai 2005.

14 Les modes de garde et d’accueil des jeunes enfants”,Collection Statistiques n°1,juin 2000. 15 Loi n° 2003-1199 du 18 décembre 2003 de financement de la sécurité sociale pour 2004 60

条 Paje 規 定 置 い

16 Loi de finacement de la Securite Social pour2004 JORF n°293 du 19 décembre 2003 page 21641 texte n° 1

(11)

応 減 税 措 置 保 育 施 設 充 積 極 的 施 策 行 近

策 視 掲 い 文 言 女 性 多 様 択 肢 え あ

体 的 女 性 子 持 者 択 一 迫 い あ 強

調 例 え 妊 娠 女 性 出 産 休 暇 産 前 3 産 8 11 延 長

得 能 あ 一 例 あ 育 児 休 暇

い 子 持 女 性 休 業 自 保 育 当 あ い

保 育 や 保 育 園 利 用 保 育 者 う い や

場 合 短 時 間 勤 務 利 用 タ 働 い う う 出 産

働 方 い 保 育 方 法 い 多 様 択 肢 供 い い う

多 様 択 肢 者 択 一 迫 い い う 視 表 あ い

就 業 択 自 補 償 CLCA) 問 2012 指 摘 就 業 択 自

補 償 CLCA) 利 用 労 働 時 間 短 縮 形 早 期 復 場 合 補 償 給 付

時 短 タ 職 場 復 場 合 子 保 育 費 用 考 慮 労

働 時 間 短 縮 復 択 方 金 銭 的 あ 析

あ 19 EU 定 両 性 等 女 性 就 労 い う 目 標

治 的 大 問 一 層 父 親 育 児 参 加 体 的

父 親 親 得 率 均 衡 新 い 策 定 求 う

作 育 児 担 手 当 Prestation partagée d'éducation de l'enfant =

PrePerE)) あ

現 在 育 児 休 暇 制 度 所 得 補 償 仕 組

現 行 制 度 概 要

就 業 択 自 補 償 給 付 CLCA) 育 児 担 手 当(PrePerE) 併

現 育 児 休 業 産 前 産 出 産 休 暇 父 親 出 産 休 暇

労 働 契 約 中 断 労 働 時 間 削 減 労 働 者 自 択 従 行 い 家 族 中

迎 え 入 子 養 育 あ あ 間 金 喪 失 限 あ

補 償 伴 い 現 子 誕 生 養 子 縁 組 入 時 2014 2015

降 適 用 決 定 2014 出 生 場 合 就 業 択

自 補 償 あ 2015 出 生 場 合 育 児 担 手 当 2 違 い

出 産 親 当 者 父 親 や 父 親 い 対

育 児 休 暇 得 否 あ 就 業 択 自 補 償 親 育 児 休 暇

19 Philippe BRIARD Olivia SAUTORY

Evaluation de l'impact du revenu de solidarité active (RSA) sur l'offre de travail-Document d'études

de la DARES, no(01/03/2012).

(12)

得 親 父 親 間 得 休 業 期 間 担 求 い

就 業 択 自 補 償(CLCA)

適 用 要 件

CLCA 適 用 2014 生 子 養 育 場 合 2014

養 子 縁 組 場 合 あ

育 児 休 暇 得 就 労 完 全 中 断 育 児 休 暇 得 労 働 時 間 短 縮

行 私 的 的 組 働 い い 務 員 場 合 現 親

休 暇 congé de présence parentale あ い 労 働 時 間 短 縮 規 定 un temps partiel de

droit 利 用

老 齢 金 保 険 料 一 定 期 間

表 期 間 従 8 期 保 険 料 納 付 証 明 い

就 業 択 自 補 償 手 当 complément de choix d’activité CLCA 前

家 族 給 付 教 育 親 手 当 APE 変 わ あ 就 業 択 自 補 償 CLCA

2014 生 3 満 乳 幼 児 1人 支 給 養 子 縁 組 場 合 2014

養 子 縁 組 20 満 あ 基 準 支 給

支 給 期 間 子 人 数 異

子 1 人 養 育 場 合

得 い 休 暇 い 翌 就 業 択 自 補 償 CLCA 6

間 支 給 始 親 就 業 択 自 補 償 CLCA 出 産 休 暇 congé de

maternité 父 親 出 産 休 暇 congéde paternit あ い 養 子 縁 組

休 暇 congé d'adoption 得 休 暇 対 給 付 あ い 子

出 生 養 子 縁 組 引 い 給 付 開 始 6 給 付

図 表 2 - 2 養 育 子 人 数 応 て 定 老 齢 金 納 付 期 間

参 照 期 間 養 育 子 人 数

2 子 1人

4 子 2人

(13)

子 2 人 養 育 場 合 給 付 う 休 暇 終 了 翌 開 始

親 就 業 択 自 補 償 CLCA 出 産 休 暇 congé de maternité 父 親 出 産 休 暇 congé de paternit あ い 養 子 縁 組 休 暇 congé d'adoption 終 了 子 出 生 養 子 縁 組

育 児 休 暇 得 業 務 完 全 中 断 育 児 休 暇 得 労 働 時 間 短 縮

開 始 場 合

就 業 択 自 補 償 CLCA 給 付 う 状 況 生 前 終 了

少 子 3 誕 生 日 迎 え

タ 就 労 復 職 場 合

例 2014 3 15日 誕 生 子 自 宅 親 出 産 休 暇 congé

de maternité 2014 1 15 日 5 15日 得 い 場 合 就 業

択 自 補 償 CLCA 2014 6 2017 2 わ 2017 3 3

前 支 給

乳 児 入 基 礎 給 付 Paje 入 基 準 あ 2014 4 1日 前

生 い 4 1日 降 生 異 20

2014 4 1 日 前 生 い 場 合 養 子 縁 組 場 合

場 合 就 業 択 自 補 償 CLCA 乳 児 入 基 礎 給 付 Paje 給

無 給 付 変 わ い

20

入 基 準 子1人 場 合 第1基 準 35,872 第2基 準 45,575 親 場 合 45,575 あ 両 親 合 計 入 あ 2子42, 341 52,044 52,044

3子48,810 58,513 58,513 あ

図 表2 - 3 就 業 択 自 由 補 償 ( 1 ( A 週 支 給

親 状 況 支 給

就 労 完 全 中 断 場 合 」 重 「 普 0 重

労 働 時 間 』 0 % 限 場 合 「 』 」 普 『 7

(14)

2014 4 前 出 生 養 子 縁 組 場 合

Paje 給 い 場 合 増

育 児 分 担 手 当 5 r ご 5 ご r E 週 制 度

育 児 担 手 当 PrePerE) 乳 児 入 基 礎 給 付 Paje 規 定 い

complément optionnel de libre choix d'activité (Colca) 変 更 置

適 用 要 件

子 齢

育 児 担 手 当 PrePerE 3 子 あ い 2015 降 養 子 縁 組

子 適 用 外 場 合 就 業 択 自 補 償 CLCA 申 請

就 業 中 断 あ い 労 働 時 間 短 縮 要 件

育 児 担 手 当 PrePerE 両 親 一 方 得 原 則 あ 時 あ い

得 能 あ

休 暇 得 私 的 部 門 的 部 門 働 い い 場 合 能 あ 的 部 門 働 い

い 場 合 親 付 添 休 暇 un congé de présence parentale あ い 労 働 時 間 短 縮 法 un temps partiel de droit 利 用

金 保 険 料 納 付 期 間 満

休 暇 得 場 合 一 定 期 間 間 8期 金 保 険 料 納 付 証 明 必 要 あ

期 間 養 育 あ い 養 子 縁 組 子 人 数 従 定 い

図 表2 - 4 就 業 択 自 由 補 償 ( 1 ( A 週 支 給

親 状 況

乳 児 入 基 礎 給 付 看 遷 す ご

給 場 合

乳 児 入 基 礎 給 付 医 看 遷 す ご 週

給 い 場 合

就 労 完 全 中 断 場 合 」 重 「 普 0 重 』 7 8 普 』 』

』 0 % 労 働 時 間 削 減

場 合

「 』 」 普 『 7 『 」 重 普 重 『

労 働 時 間 』 0 % 8 0 %

削 減 場 合

(15)

給 付 基 礎 給 付

給 付 期 間 子 人 数 家 族 状 況 決 定

給 付 増

限 給 付 PrePerE majorée 3 人 子 養 育 責 任

い 場 合 労 働 完 全 中 断 い 場 合 640.90 給 付

択 変 更 い 両 親 方 休 暇 得 場 合 2 育 児 担

手 当 PrePerE) 領 能 あ 場 合 2 給 付 合 計

392.09 超 え い い

3 子 多 胎 場 合

3 子 多 胎 場 合 支 給 期 間 48 各 6 誕 生 日

得 子 養 育 責 任 1 人 者 う 場 合 給 付 6

間 延 長

給 付 期 間 延 長

給 付 期 間 場 合 延 長

a)少 2人 子 い 場 合

b)保 育 園 子 保 育 手 段 見 い 場 合

c)家 族 補 償 給 付 complément familial 支 給 基 準 入 要 件 超 え い

条 件 満 場 合 就 学 許 誕 生 日 9 一 般 3 あ い

図 表2 - 5 養 育 子 人 数 金 保 険 料 納 付 期 間

指 定 期 間 養 育 責 任 う 子 人 数

2 1子

4 2人

5 3人

図 表2 - 6 育 児 分 担 手 当 5 r ご 5 ご r E 週 給 付

親 就 労 状 況 給 付

就 労 完 全 中 断 場 合 392.09

50% 労 働 時 間 削 減

場 合

253.47

労 働 時 間 50% 80%

削 減 場 合

(16)

2 入 学 保 育 学 校 開 始 9 延 長 能

あ 延 長 間 少 親 一 方 就 労 い い 20

子 養 子 場 合 教 育 親 手 当 PreParE simple 子 家

庭 入 日 開 始 子 齢 20 超 え 場 合

期 間 12 あ 親 教 育 手 当 増 PreParE majorée 子 一

誕 生 日 給 付

ほ 子 を 迎 え 伴 う 休 暇 制 度

出 産 休 暇 制 度 c o そ g é こ ご ぜ 遷 っ ご r そ じ っ é , 1 . 1 2 2 5 - 1 6 ~ 1 . 1 2 2 5 - 2 9

労 働 者 衆 衛 生 法 L.2122-1 規 定 師 診 察 条 件 産 前

産 出 産 休 暇 得 能 あ 休 暇 期 間 金 出 産 保 険

全 補 償 出 産 休 暇 得 日 数 実 労 働 日 扱 わ 労 働 法

L.1225-16 休 暇 期 間 産 前 6 間 産 10 間 あ 子 産 前 12 産 22

L.1225-18 や 家 庭 2人 子 い 場 合 産 前 8 産 18 )

妊 娠 出 産 異 常 あ 場 合 産 前 2 間 産 4 L.1225-21 延 長

L.1225-19

図 表2 - 7 取 得 期 間

子 人 数 親

子1人 6 各 対 1 誕 生 日 子 1

誕 生 日

子2人 24 方 親 幼 い 子 3 誕 生 日

両 親 給 付 合 う 例 え 親 2 得

父 親 1 間3 誕 生 日 得 い う 方 法 あ

注 意 出 産 休 暇 得 期 間 期 間 短 縮 育 児 親

休 暇 1日 開 始 給 付 翌 1 休 暇

得 対 給 付 2 あ

幼 い 子 3 誕 生 日

迎 え

子 3

PreParE 24 方 親 幼 い 子 3 誕 生 日

両 親 給 付 合 う 例 え 親 2 得

父 親 1 間3 誕 生 日 得 い う24 方 親

幼 い 子 3 誕 生

注 意 出 産 休 暇 得 期 間 期 間 短 縮 育 児 親

休 暇 1日 開 始 給 付 翌 1 休 暇

得 対 給 付 2 あ

幼 い 子 3 誕 生 日

迎 え

PreParE

8 方 親 幼 い 子 1 誕 生 日 迎 え 得

注 意 出 産 休 暇 得 期 間 期 間 短 縮

育 児 親 休 暇 1日 開 始 給 付 翌 1

休 暇 得 対 給 付 2 あ

幼 い 子

1 誕 生 日

(17)

産 前 6 間 産 10 間 L.1225-17 出 産 休 暇 産 前 産 合 計 8 間 使

用 者 出 産 前 あ い 出 産 労 働 者 就 労 禁 産 6

間 就 労 禁 い L.1225-29 出 産 休 暇 産 前

2 間 産 6 間 短 縮 う 出 産 休 暇 い 家 族 策 自

多 様 択 視 活 産 前 休 暇 2 間 得 出 産

14 間 得 能 あ L.1225-17

出 産 休 暇 中 昇 給 行 わ 場 合 部 門 協 定 企 業 協 定 昇 給 保

い い 場 合 男 女 等 扱 観 2006 3 23日 法 基 い

職 僚 様 昇 給 L.1225-26

出 産 休 暇 得 労 働 者 復 職 場 合 使 用 者 対 復 職 短 時 間 勤 務 や 教

育 訓 練 労 働 条 件 い 面 談 請 求 利 あ L.1225-27

出 産 労 働 者 1 間 1 日 1時 間 哺 乳 時 間 付 L.1225-30 企 業 内

哺 乳 行 う L.1225-31 100 用 使 用 者 場

設 置 い L.1225-32

養 子 休 暇 c o そ g é こ ’ 遷 こ o p っ じ o そ , 1 . 1 2 5 2 - 3 7 ~ 1 . 1 2 2 5 4 6

労 働 者 企 業 規 模 わ 10 間 養 子 休 暇 得 利 い

3人 子 養 子 迎 え 場 合 18 延 長 大 人 数 場 合 24

養 子 休 暇 労 働 契 約 中 断 あ 解 構 い L.1252 38

養 子 休 暇 場 合 前 述 う 給 付 い

父 親 休 暇 c o そ g é こ ご p 遷 っ ご r そ じ っ é , 1 . 1 2 2 5 - 3 5

出 産 女 性 労 働 者 父 親 あ い 父 親 親

あ 者 あ い 子 誕 生 場 合 通 出 産 長 11 日 多 胎 出 産 長

18 日 父 親 休 暇 得 PACS(Pacte civil solidalite) 出

産 労 働 者 結 い 場 合 当 性 婚 や PACS 結

い 親 戚 含 父 親 休 暇 得 復 職 場 合 前 職 あ い

金 等 い 様 職 復 職 L.1225-36

父 親 休 暇 出 生 4 間 行 使 い 出 生 入 院 生

場 合 院 日 4 間 行 使 父 親 休 暇 被 用 者 申

請 場 合 休 暇 得 1 前 使 用 者 申 請 い 1 前 申

請 場 合 父 親 休 暇 得 拒 否 い

父 親 休 暇 2002 11 日 増 加 得 状 況 見 2003

76万 1,000 人 出 生 数 う 36万 6,000人 父 親 2004 76 万 400人 出

(18)

齢 傾 向 見 若 い 父 親 25 34 71% あ 対 齢 高 い

父 親 35 58% あ 半 数 父 親 第 1子 出 生 得

い 得 理 第 1 子 場 合 子 過 85% あ 出 産 立 会

う 78% あ 第 2 子 降 子 世 出 産

雑 処 理 い 必 要 性 得 増 加 休 暇 得

割 合 農 業 従 者 22% 管 理 職 や 師 ・ 弁 護 士 自 業 49%

中 間 管 理 職 69% ワ 81% 75% い

代 替 要 員 確 保 、 短 時 間 勤 務 い て

い 派 遣 労 働 者 常 用 用 い 育 児 休 暇 中 要 員

確 保 1 利 用 目 的 い 育 児 休 暇 終 了 労 働 者 従 来

様 業 務 金 復 職 使 用 者 義 務 付 い 僚

復 時 様 用 意 僚 移 動

必 要 生 派 遣 利 用 一 般 的 行 わ 手 法 1 あ

護 休 暇 制 度 : 子 病 気 等 た 休 暇

congé pour enfant malade, L.1225-61

労 働 者 扶 養 16 満 子 診 断 書 証 明 疾 病 故 場

合 無 給 休 暇 得 当 休 暇 期 間 1 長 3 日 あ

子 1 満 場 合 16 満 3人 子 扶 養 場 合 1

長 5日 あ

親 付 添 休 暇 c o そ g é こ ご p r é s ご そ c ご p 遷 r ご そ っ 遷 l ご , 1 . 1 2 2 5 - 6 2 ~ 1 . 1 2 2 5 - 6 9

社 会 保 法 L.513-1 定 扶 養 子 社 会 保 法 L.512-3 定 家

族 給 付 給 要 件 満 子 疾 病 身 体 害 故 傷 付 添 ・

護 必 要 時 労 働 者 定 期 間 現 労 働 法 D.1225-16

長 3 間 休 暇 定 い 休 暇 得 親 付 添 休 暇 間 日

数 長 310労 働 日 あ 割 い

親 付 添 休 暇 期 間 親 付 添 給 付 allocation journalière présence parentale社 会

保 法 L.544-1 L.544-2 長 310労 働 日 間 支 給 社 会 保

法 L.544-2 規 定 師 証 明 必 要 あ 延 長 定 方 法

行 わ 親 付 添 休 暇 延 長 場 合 6 師 証 明 書 出

(19)

育 児 休 業 制 度 利 用 状 況

ほ E U諸 国 比 較

2010 行 わ ワ 調 査 国 立 統 計 経 浶 研

究 INSEE 析 子 生 場 合 女 性 2人 1人

労 働 時 間 削 減 労 働 中 断 全 日 育 児 休 暇 得 男 性 場 合

少 1 間 労 働 時 間 削 減 あ い 労 働 中 断 全 日 育 児 休 暇 削 減

9 人 1 人 格 差 あ 指 摘 い 表 2-8 男 性 育 児 休 業

得 割 合 12% あ 国 比 較 場 合

い 値 あ 表 2-9

フ ラ ン ス け 利 用 状 況

全 日 育 児 休 暇 得 時 短 育 児 休 暇 利 用 父 親 親 得 率 い

見 労 働 時 間 短 縮 労 働 中 断 全 日 育 児 休 暇 得 親 全 体

33% あ う 21% 全 日 休 業 得 19% 労 働 時 間 短 縮 形 態 休

業 得 い

親 労 働 中 断 全 日 育 児 休 暇 得 率 第1子 28% 第2子 場 合40%

第 3子 場 合 55% あ 労 働 時 間 短 縮 択 親 割 合 第 2子 36% 第 1

子 23% あ 15% 増 加 第 3 子 場 合 55% 労 働 中 断

全 日 育 児 休 暇 得 労 働 時 間 短 縮 休 暇 得 37% あ 父 親 場 合

労 働 時 間 短 縮 休 暇 労 働 中 断 全 日 育 児 休 暇 得 比 率

得 率 自 体 い あ 時 短 9% あ 全 日 育 児 休 業 得 率 5% あ

い 父 親 育 児 休 暇 得 率 迷 指 摘 い

親 多 労 働 時 間 短 縮 形 態 あ い 労 働 中 断 全 日 休 暇 得 い

択 就 労 形 態 変 更 一 般 的 あ 育 児 休 暇 得 労

働 中 断 親 う 75% 育 児 休 暇 利 用 8% 休 や 休 暇 休

暇 利 用 い 17% 手 段 職 期 間 定

あ 労 働 契 約 終 了 無 給 休 日 含 労 働 時 間 短 縮 択 親 う

68% 労 働 時 間 短 縮 育 児 休 暇 得 い う 25% 労 働 時 間 短 縮

(20)

図 表2 - 8 3 人 1 人 親 、子 生 た 場 合1 カ 間 間 労 働 時 間 短 縮 く 休 日 を 取 得 %

父 親

両 親 併

第1子 第「子

第」子

親 全 体

合 計 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 100 100

少 子 世

少 1 間 就 労

中 断 』 「 8 『 0 』 』 37 21

全 日 育 児 休 暇 つ そ 続 ぞ そ ざ ス

歳 遷 ち ご そ 陥 遷 せ グ 陥 ご ぜ 歳 除 歳 せ ご じ そ 得 「 1 7 」 」 『 』 28 15

休 日 得 「 」 」 「 3 2

外 方 法 択 「 重 『 重 6 4

少 子 世

少 1 間 労 働 時

間 短 縮 重 「 」 」 6 」 7 31 19

労 働 時 間 短 縮 育 児 休 業

つ そ 続 ぞ そ ざ ス 歳 遷 ち ご そ 陥 遷 せ グ 陥 ご ぜ 歳 除

歳 遷 ち 陥 じ ご せ 得 「 1 」 「 6 「 8 21 11

労 働 時 間 短 縮 「 8 8 6 8 5

休 日 得 「 1 1 0 1 2

手 段 利 用 1 「 1 」 1 1

労 働 時 間 削 減 あ い 労 働

中 断 休 暇 得 1 「 『 「 6 」 7 0 55 33

注 行 労 働 時 間 削 減 労 働 中 断 休 暇 得 合 計 回 い 両 親 方 合 わ

い あ

対 象 者 産 休 暇 産 父 親 休 暇 得 人 う 8 子 持 両 親

少 子 誕 生 就 労 あ い 1 就 労 中 断 前 日 育 児 休 暇 得 者

出 Insee, enquête Emploi et module complémentaire sur la conciliation entre vie familiale et vie

professionnelle 2010.

図 表 2 - 9 E U圏 け 比 較 〔 フ ラ ン ス 人 全 日 育 児 休 暇 ・ 時 短 育 児 休 暇 取 得 %

労 働 時 間 短 縮 人 割 合 就 労 中 断 育 休 得 人 割 合

男 性 女 性 男 性 女 性

「 「 1 1 1 7

7 「 8 「 」 「

7 」 1 『 」 「

タ 」 「 」 「 」 8

重 『 「 6 『 重

1 『 』 重 8 』 6

」 6 『 』 『 8 7 』

注 諸 国 い 休 利 用 い 労 働 中 断 全 日 休 暇 得 含

い い 産 休 得 育 児 休 業 得 含 い

調 査 対 象 野 1 』 6 『 女 性 就 労 人 う 8 子 居 少 子 誕 生

あ い 出 産 前 1 期 間 労 働 中 断 者

出 野 分 つ ち ぞ 除 陥 遷 陥 , ご そ 歴 つ ズ 陥 ご 除 つ ち せ ご 除 さ ぞ ち 続 ご 除 正 ご 陥 ち 遷 不 遷 じ せ 医 分 + T 週 ご 陥 ぜ ぞ 正 つ せ ご 続 ぞ ぜ 歳 せ ス ぜ ご そ 陥 遷 じ ち ご 除 つ ち せ 遷

(21)

取 得 た デ プ ロ ム 育 児 休 暇 取 得 率 違 い

教 育 い 統 計 資 料 理 解 極 簡 略 明

職 能 資 格 い BAC 一 般 工 業 職 業

3 種 あ 大 学 学 単 一 般 得 無 大

CAP 職 業 適 格 証 BEP 職 業 教 育 免 状 資 格 得 一 般 あ

資 格 中 学 卒 業 得 能 あ 得 者 方 職

能 資 格 CAP 職 人 就 労 限 資 格 あ 例 え

屋 肉 屋 調 理 師 製 被 服 BEP 秘 書 や 会 計 務

職 あ 高 卒 高 等 教 育 BAC 2 大 学 就 学 Diplôme de

niveau supérieur à Bac + 2 大 学 院 い 就 学

免 状 あ 時 一 種 職 能 資 格 い

図 表2 - 1 0 取 得 た デ プ ロ ム 資 格 労 働 中 断 全 日 育 児 休 暇 取 得 率 %

労 働 中 断 日

育 児 休 暇

得 労 働 時 間 短 縮

労 働 中 断

全 日 育

児 休 暇 得

あ い 時 短

合 計 」 7 」 1 』 』

就 学 免 状 種 類

( 賃 看 - 賄 分 看 ぞ つあ い 資 格 『 7 「 」 』 7

賄 遷 続 」 」 「 7 』 1

賄 遷 続 + 「 」 」 『 』 6 「

賄 遷 続 + 「 資 格 「 重 」 「 』 0

「 0 1 0 時 職 あ い 休 暇 得 前

管 理 職 ( 遷 正 ち ご 除 あ い 中 間 管 理 職

歳 ち ぞ さ ご 除 除 じ ぞ そ 除 じ そ 陥 ご ち ぜ ス 正 じ 遷 じ ち ご 除 」 1 」 7 』 』

一 般 職 あ い 単 純 労 働 従

分 ぜ 歳 せ ぞ と ス ご 除 ぞ つ ぞ つ 不 ち じ ジ ち ご 除 『 」 「 6 』 6

「 0 1 0 用 休 暇 前 用

私 的 企 業 『 1 「 8 』 』

的 企 業 「 重 」 8 』 8

調 査 対 象 野 い 8 子 持 親 あ 少 子 誕 生 就 労

い 者 あ い 出 生 前 1 労 働 中 断 休 暇 得

い 者 産 前 産 休 暇 得 者

得 資 格 育 児 休 業 得 率 差 生 い

CAP-BEP 資 格 場 合 47% 親 就 労 中 断 い BAC

(22)

用 中 断 択 労 働 時 間 短 縮 就 労 職 い 従 業 員

労 働 中 断 択 理 傾 向 あ 考 え わ 1

就 労 中 断 喪 失 金 就 労 中 断 育 児 休 暇 得 場 合 得 給

付 le complément de libre choix d’activité 補 償 考 慮 職 い 従

業 員 喪 失 金 完 全 大 部 補 完 あ 2

経 浶 的 理 あ 労 働 時 間 短 縮 場 合 保 育 費 用 や 交 通 費 出 費 増

加 生 CAP-BEP 資 格 従 業 員 入 担 あ 様

労 働 条 件 形 考 慮 結 私 企 業 的 組 い 私 企 業 勤 務

場 合 的 組 勤 務 場 合 比 較 場 合 私 企 業 勤 務 場 合 う

労 働 中 断 41% 多 的 組 29% あ 労 働 時 間 短 縮 育 児 休 業

得 BAC+2 場 合 45% あ CAP-BEP 場 合 23% あ

管 理 職 中 間 管 理 職 的 組 従 業 員 比 較 的 高 い 金 得 い い

務 員 労 働 時 間 短 縮 択 場 合 法 規 定 大 80% 金

得 理 あ

官 庁 的 企 業 契 約 推 当 然 自 法 遵 育 児 休

業 整 え い あ

、 育 児 休 暇 を 取 得 、 あ い 取 得 い

親 5人 う 4 人 75% 出 産 前 全 日 育 児 休 暇 得 い 理

多 岐 わ い 第 1 子 良 い 解 決 90% あ

33% 親 保 育 費 用 高 あ 30% 再 出 産 17% 保

育 手 段 時 間 労 働 時 間 合 わ い 17% 近 保 育 手 段 い 挙 い

保 育 手 段 い 的 私 的 保 育 園 企 業 内 保 育 園 両 親

的 扶 主 体 的 運 営 保 育 園 資 格 持 保 育 や 無 資 格 用

祖 父 保 育 考 え い 能 あ 回 答 あ

一 方 父 親 全 日 育 児 休 暇 得 い 傾 向 1 全 日 育 児

休 暇 得 父 親 5% あ 労 働 時 間 短 縮 行 う 9% 労 働 時 間 短

縮 全 日 休 暇 得 12% 父 親 9人 1人 あ 親 場 合 2人 1人 う

理 全 日 育 児 休 暇 得 外 方 法 念 頭 置 い い 場

合 あ 意 外 数 あ 父 親 98% 親 72% 親 場 合 子 数

全 体 割 合 1 全 日 育 児 休 暇 得 い い あ

理 育 児 休 暇 優 的 択 肢 考 え い い い う 回 答 父 親46%

親 25% 占 い 検 討 手 段 択 場 合 回 答 推 察

(23)

考 え 実 い 個 人 家 庭 保 育 う

珍 い

比 較 的 少 い 害 識 保 育 補 償 十

あ 育 児 休 暇 要 件 満 い 得 い 理 1 あ

図 表2 - 1 2 、 全 日 育 児 休 暇 を 取 得 い ? %

父 親 親 方

休 暇 得 い 親 う

全 日 休 暇 優 的 解 決 興 味 い 46 25 37

休 暇 対 優 的 解 決 興 味 あ 親 う

検 討 行 手 段 利 用 17 7 11

産 休 conjoint en congé de maternité /父 親 産 休 de

paternité /両 親 者 家 保 育 あ 13 1 8

手 段 4 5 5

育 児 休 業 得 業 務 形 害 30 16 22

使 用 者 悪 9 3 5

昇 格 や 昇 給 い 抑 方 向 働 6 3 3

用 喪 失 6 4 5

独 立 自 営 あ 企 業 活 動 都 合 あ 9 3 6

理 4 3 3

育 児 休 業 対 補 償 十 い 22 39 30

休 暇 日 数 択 肢 十 い 0 1 0

育 児 休 暇 得 定 い 2 1 2

規 定 い 要 件 満 い 30 36 32

(24)

第 節 仕 事 育 児 両 立 支 援 諸 政 策

労 働 時 間 変

て 長 時 間 労 働 国

1936 6 21日 法 法 定 労 働 時 間 40時 間 定 い 第 世

界 大 戦 復 興 期 1946 い 均 実 労 働 時 間 44時 間 1946 66

45 時 間 超 え 短 時 間 労 働 実 現 い わ あ

間 総 実 労 働 時 間 日 共 2,000 時 間 超 え い い

労 働 時 間 減 少 始 1960 半 あ 表 2-13 特

い 60 間 い 間 実 労 働 時 間 501時 間 減 少 表2-14

特 1960 半 実 労 働 時 間 減 少 著 い

図 表2 - 1 3

図 表2 - 1 4 1 9 5 0 以 降 フ ラ ン ス け 実 労 働 時 間 減 少 推 移

1 重 』 0 1 重 』 8 1 重 6 6 1 重 7 『 1 重 8 「 1 重 重 0 1 重 重 8 「 0 0 6

均 労 働 時 間 『 』 普 1 『 』 普 』 『 』 普 6 『 「 普 7 」 重 普 『 」 8 普 』 」 8 普 『 」 』 普 重

労 働 者 間 実 労 働 時 間 1 , 重 』 「 1 , 重 「 0 1 , 重 』 「 1 , 7 6 」 1 , 6 1 』 1 , 』 8 』 1 , 』 」 「 1 , 『 』 1

1 重 』 0 比 較 実 労 働

時 間 減 少

0 - 」 「 0 - 1 8 重 - 」 」 7 - 」 6 7 - 『 「 0 - 』 0 1

出 佐 N S 分 分 歳 ち ご ぜ じ ご ち ご そ ぞ 1 「 7 」 J 遷 そ 不 じ ご ち 「 0 1 0 普

1960 実 労 働 時 間 減 少 理 1968 五 革 影 響 特

Grenelle協 定 締 結 交 海 大 い 指 摘 21 周 知 あ 五

革 学 生 抗 議 運 動 端 発 1,000万 人 労 働 者 参 加 3 間 わ

(25)

引 起 社 会 様 々 影 響 え 乱 あ 乱 沈 静

内 表 者 労 働 組 合 使 用 者 団 体 間 交 わ

署 い い 合 意 文 書 い 協 定 Grenelle協 定 い う 内 容

金 金 引 法 定 労 働 時 間 実 労 働 時 間 う 労 働 時 間 短 縮

家 族 給 付 組 合 利 含 い 実 1966 日 実 労 働

時 間 共 2,200時 間 超 え い 表2-13 Grenelle協 定 1968 降

実 労 働 時 間 減 少 い 対 日 大 減 少 見 い

1974 労 働 時 間 短 縮 傾 向 長

法 定 労 働 時 間 内 40時 間 う 22

1 9 8 2 労 働 時 間 法 改 正 3 9 時 間 制 導 入

法 定 労 働 時 間 改 40時 間 1982 あ 労 働 時 間

給 休 暇 1982 1 16日 1982 1 16 日

い う 5 間 給 休 暇 法 定 労 働 時 間 39 時 間

入 労 働 時 間 短 縮 1982 労 働 時 間 短 縮 策 伴 い 日 様 労 働

時 間 短 縮 労 働 時 間 柔 軟 2 柱 様 々 改 変 行 わ 23 1982 1

16日 法 定 労 働 時 間 短 縮 給 休 暇 期 間 延 長 い う 方 法

単 労 働 時 間 短 縮 労 働 者 生 活 諸 条 件 々 社 会 構 造

企 業 活 動 状 態 質 的 転 換 機 能 目 的 い 体 的

失 業 減 少 労 働 条 件 向 柔 軟 労 働 時 間 労 働 者 自 時 間 効

活 用 男 性 女 性 生 活 い 労 働 費 や 割 合 減 少 あ 24

1982 法 定 労 働 時 間 改 失 業 対 策 主 眼 い い 析 い 男 性

女 性 生 活 い 労 働 費 や 割 合 減 少 目 的 掲

目 的 ワ 視 併 持 い い え

1982 1 16 日 実 労 働 時 間 39.4

時 間 間 実 労 働 時 間 1,615 時 間 当 然 あ 労 働 時 間 削 減

金 維 持 問 解 決 労 働 時 間 削 減 行 わ 金 維 持

い う 場 合 実 質 解 断 示 25 金 引 行

わ い わ 金 維 持 労 働 時 間 削 減

22

前 掲 注21 COUTURIER, p.429.

23 Gérard LYON-CAEN, Jean PÉLISSIER, Alain SUPIOT, Droit du travail 19e DALLOZ, Paris, 1998, p.883 et . suiv. ; Antoine MAZEAUD, Droit du travail, pp.423 et suiv., Montcherstien, Paris, 1999 ;

労 働 時 間 細 1982 1987 改 革 析 い 労 働 時

間 山 浩 一 郎 渡 辺 章 菅 和 夫 変 容 労 働 時 間 ―主 要 五 国 比 較 研 究 日 労 働 協 会 1989 127頁 拙 稿 労 働 時 間 変 35時 間 法 衰 藤 俊 一 鎌 耕

一 水 勝 生 稀 念 論 労 働 保 護 法 再 生 信 山 社 2005 235頁

24 Rapport au président de la République sur l’ordonnance No82-41 16 janv.1982. 25 Cass.Soc.

(26)

3 5時 間 制 導 入

大 労 働 時 間 短 縮 行 わ 1998 第 1 法 あ

労 働 時 間 改 35 時 間 入 法 定 労 働 時 間 39時

間 35 時 間 短 縮 第 1 法 2001 時 短 協 約

締 結 35時 間 入 金 維 持 労 働 時 間 削 減 行 い 新 用

行 場 合 企 業 対 社 会 保 険 料 減 免 行 う い う あ 結

均 実 労 働 時 間 間 実 労 働 時 間 1999 38.1時 間 1,630時 間 2000

37.3時 間 1,591時 間 2001 36.7時 間 1,578時 間 減 少 26 一

方 使 用 者 35 時 間 強 い 拒 否 感 持 い 1998 第 1 法

定 段 階 企 業 競 力 時 短 用 創 出 い 時 短 入 方 法 い

対 等 強 い 批 27 経 営 者 団 体 あ MEDEF Mouvement des

Entreprises de France 企 業 運 動 1999 9 法 11

過 い う 言 出 突 出 時 短 使 用 者 被 経 浶 的 担 失 業

対 策 時 短 対 疑 問 使 用 者 対 軽 視 金 複 雑

あ 管 理 職 設 定 実 効 的 い 金 昇 協 約 協 定 労

働 条 件 決 定 役 割 大 過 等 問 指 摘

労 働 時 間 短 縮 政 策 労 働 時 間 延 長

2002 4 大 統 領 挙 大 波 乱 迎 え 大 統 領 決 投 票 出

社 会 党 首 相 極 党 党 首 あ 総 挙 実 施

時 党 あ 社 会 党 得 票 数 減 保 革 共

保 中 道 交 時 大 統 領 挙 約

35 時 間 見 直 あ 2002 6 社 会 党 首 相 保 派

首 相 変 わ 35 時 間 見 直 検 討 始 2003 1

35 時 間 SMIC 労 働 者 労 働 時 間 用 維 持 2003 4

14日 法 法 い う 35時 間 労 働 大 姿 変

え 28 法 35時 間 維 持 あ 実 使

用 者 大 担 被 労 働 者 39時 間 労 働 従 能

26 Philippe ASKENAZY, Catherine BLOCH-LONDON et Muriel ROGER, La reduction du temps de travail 1997-2003 : dynamique de constructiondes lois Aubry et premieres evaluations, ÉCONOMIE ET STATISTIQUE, N° 376-377, 2004.

27

用 時 短 策 35時 間 労 働 法 奥 香 子 日 労 働 研 究 雑 496 49頁2001 35時 間 法 諸 問 時 短 法 展 開 奥 香 子 労 働 法 旬 報 1476 4頁 2000 .

(27)

2 0 0 3 1 1 7日 法

2 9

間 割 当 時 間 変 更

法 第 2 法 定 間 割 当 超 過 労 働 時 間 130 時 間 180

時 間 変 更 2003 企 業 対 50 時 間 増

間 180時 間 超 過 労 働 時 間 1人 当 間 法 定 労 働 時 間 1,600

時 間 法 35時 間 労 働 維 持 実 間 割 当 超

過 労 働 時 間 加 算 間 1,780時 間 労 働 能 あ 39時 間 労 働

あ 割 増 金 率 い 協 約 協 約 い 場 合 35

時 間 超 え 初 8 時 間 43 時 間 25% あ 協 約 場 合 割 増

金 率 張 部 門 協 定 10% 限 引 能 あ

協 約 労 働 監 督 官 許 得 い い 協 約

超 過 労 働 時 間 う 初 4 時 間 休 暇 振 え あ い 休 暇

振 え 能 い 償 休 息 組 法 維 持

い え

2 0 0 8 労 働 時 間 法 制 改 正

2008 8 20日 法30 2008 8 20 日 民 主 的 労 使 新 労 働 時 間 改 革

法 定 法 第 1 い 労 使 改 定

第 2 い 労 働 時 間 改 い 規 定 い 労 働 時 間 改 い

法 定 労 働 時 間 35時 間 維 持 い 企 業 協 定 時 間 外 労 働 限

自 設 定 法 改 従 来 い 労 働 時 間 部 門

協 約 あ い 地 協 約 定 い 企 業 協 定 い う 協 定 労

働 時 間 定 い う 2008 法 改 労 働 時 間 決 定 方 法 根 的

変 え あ 時 間 外 労 働 限 定 場 合 原 則 1日 10 時 間 1

48時 間 絶 対 的 労 働 時 間 範 内 い あ 使 用 者 労 働 監 督 官 許 得

企 業 協 定 35時 間 超 え 労 働 時 間 設 定 能

時 間 外 労 働 時 間 枠 超 え 業 実 施 や 償 休 息 付 等 い 労 使 交 海

規 定 範 大 幅 大 い

労 働 時 間 大 延 長 傾 向 労 働 時 間 増 加 大

2012 0.4 時 間 減 少 い 間 労 働 時 間 い

2003 徐 々 増 加 62時 間 増 加 2012 減 少 傾 向

29 Loi n°2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaries, au temps de travail et au développement de l’emploi (Loi Fillon du 17 janvier 2003; 35 heures, simc, allégement de chareges) JO 15 du 18 janvier 2003 p1080 ; Liasons sociales, legislation sociale n°8384 25 avril 2003 Temps de travail et smic ;

Liasons sociales, Bref Social Préciions ministérielles sur le volet « 35 heures » de la loi Fillon. 30 Loi n° 2008-789 du 20 août 2008 portant rénovation de la démocratie sociale et réforme du temps de

(28)

あ 31

図 表2 - 1 5 労 働 時 間 推 移

労 働 時 間 労 働 時 間

「 0 0 」 」 8 普 重 1 , 6 「 1

「 0 0 『 」 重 普 0 1 , 6 」 」

「 0 0 』 」 重 普 1 1 , 6 6 1

「 0 0 6 」 重 普 1 1 , 6 6 1

「 0 0 7 」 重 普 「 1 , 6 』 重

「 0 0 8 」 重 普 」 1 , 6 7 」

「 0 0 重 」 重 普 『 1 , 6 『 1

「 0 1 0 」 重 普 『 1 , 6 8 0

「 0 1 1 」 重 普 』 1 , 6 8 」

「 0 1 「 」 重 普 『 1 , 6 8 「

「 0 1 」 」 重 普 「 1 , 6 6 『

「 0 1 『 」 重 普 1 1 , 6 6 『

「 0 1 』 」 重 普 1 1 , 6 』 「

31 Tableaux de l'économie française Édition 2017 38.4

38.6 38.8 39.0 39.2 39.4 39.6

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

(29)

現 在 労 働 時 間 法 制 概 略

2006 協 約 協 定 労 働 時 間 や 割 増 金 率 決 定 労 使 合

意 定 う 2017 労 働 法 改 い 時 間 外

労 働 い 大 幅 和 わ 労 使 団 体 交 海 労 働 協 約 協 定

企 業 協 約 業 協 定 部 門 協 定 等 超 え 時 間 外 労 働

能 時 間 外 労 働 行 わ 場 合 割 増 金 支 払 わ あ い 償 休 暇

得 L.3121-28 業 協 定 時 間 外 労 働 数 や 割 増 金 率 定

能 あ 一 見 日 類 似 形 態 思 わ

法 定 労 働 時 間 35 時 間 L.3121-27 間 法 定 労 働 時 間 1607

時 間 日 大 違 う 時 間 外 労 働 労 働 時 間 限 期 間 定

い あ 1 日 労 働 時 間 限 10 時 間 あ L.3121-34 労 働 監 督 官

許 得 場 合 や Decre 定 緊 急 場 合 企 業 協 約 協 定 業

協 約 協 定 場 合 部 門 協 定 協 約 規 定 基 10時 間 超 え 12時

間 延 長 能 改 1 間 労 働 時 間 限 48時 間(L.3121-20)

均 44時 間 長 12 労 働 時 間 延 長 能 例 え

48 時 間 6 40 時 間 6 い う 労 働 時 間 能 時 間 外 労 働 能

期 間 限 恒 常 的 長 時 間 労 働 防 意 あ 考 え

2017 改 例 外 的 場 合 労 働 時 間 60時 間 延 長

L.3121-21 改 労 働 監 督 官 企 業 内 社

会 経 浶 委 員 会 労 働 時 間 延 長 意 見 基 タ 定

条 件 満 う え 行 許 得 い う 3 規 い

時 間 外 労 働 間 時 間 割 当 contigent annuel い う 間 時 間 外 労

働 限 規 あ 企 業 協 約 協 定 業 協 約 協 定 あ い 部 門 協 定

1,610 1,620 1,630 1,640 1,650 1,660 1,670 1,680 1,690

2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

(30)

定 改 協 約 協 定 場 合 間 時 間 外 労 働 割

当 時 間 220時 間 あ Art. D.3121-24 間 労 働 時 間 超 え 場 合 割 増 金

加 え 休 暇 付 義 務 付 L.3121‐30 時 間 外 労 働 対

抑 効 あ 法 定 時 間 外 労 働 行 わ 場 合 協 定 協 約 割 増 金 率 10%

定 う 協 定 場 合 初 8時 間 36時 間 43 時 間 割 増 率

25% あ 44 時 間 超 え 時 間 外 労 働 割 増 率 50% あ 間 割

当 時 間 超 え 場 合 休 暇 加 え 従 業 員 20 場 合 50% 回 割 増

金 支 払 わ 20 場 合 100% 割 増 金 支 払 わ

協 約 割 増 金 率 引 設 定 時 間 外 労 働 大 幅 和

実 労 働 時 間 大 幅 延 長 生 思 わ 統 計 実 労 働 時 間 延 長 生

い い 表 2-15 2-16 2-17

2005 2009 い 大 変 生 2008 労 働 法 改

労 働 時 間 延 長 生 い い い う あ 理 い

5大 労 組 CGT 専 任 研 究 者 見 解 2 理 示 1 現

EU い 経 浶 状 況 悪 い 企 業 い 協 定 間 労

働 時 間 枠 組 変 更 時 間 外 労 働 行 う 必 要 性 い 2 35時

間 定 時 現 い 十 社 会 洙 透 タ

あ 程 生 活 組 込 労 働 者 時 間 外 労 働 行 多 金 得

う 考 え 長 時 間 労 働 好 い い う あ 労 働 時 間 管

理 枠 外 管 理 職 労 働 時 間 延 長 傾 向 あ あ 表 2-18

CGT 企 業 協 定 ・ 業 協 定 等 規 定 い 間 労 働 時 間 限 引 労

働 時 間 延 長 い う 動 生 い い 見 い あ

図 表2 - 1 8 職 種 別 均 労 働 時 間

「 0 0 』 「 0 0 8 「 0 0 重

管 理 職 専 門 職

( 遷 正 ち ご 除 ご 陥 歳 ち ぞ さ 普 じ そ 陥 ご せ せ ご 続 陥 普 除 つ 歳 普

『 」時 間 7 『 」時 間」 8 『 」時 間』 『

中 間 管 理 職

歳 ち ぞ さ ご 除 除 じ ぞ そ 除 じ そ 陥 ご ち ぜ ス 正 じ 遷 じ ち ご 除

」 8時 間」 「 」 8時 間『 』 」 8時 間」 8

ワ ご ぜ 歳 せ ぞ と ス 除 」 8時 間1 6 」 8時 間「 」 」 8時 間1 7

O つ 不 ち じ ご ち 除 」 7時 間『 6 」 7時 間』 6 」 7時 間「 0

全 体 」 重時 間 「 」 重時 間1 7 」 重時 間「 0

出 T 遷 選 せ ご 遷 つ で 正 ご せ ’ ス 続 ぞ そ ぞ ぜ じ ご さ ち 遷 そ シ 遷 じ 除 ご ス 正 じ 陥 じ ぞ そ 「 0 1 0 普

労 働 時 間 短 縮 ラ フ ス タ ル 変 化

い 調 査 あ 用 連 省 2001 5 発 表 35 時 間 生 活

(31)

縮 時 短 日 常 生 活 改 善 い え 35時 間

労 働 時 間 短 縮 あ 回 答 い 32 調 査 35時 間 移 行

2 経 過 タ 労 働 者 1,618 人 対 象 2000 11 2001 1

実 施 時 労 働 時 間 い 大 変

大 労 働 時 間 短 縮 新 い 生 活 変 タ い 労 働

時 間 短 縮 タ う 影 響 え 多 少 い い え 検 討

価 値 あ 思 わ

図 表2 - 1 9 性 別 ・ 職 位 別 見 た 3 5時 間 制 導 入 生 活 質 向 上 単 位 : %

出 R T T ご 陥 M ぞ 正 ご 除 正 ご ; じ ご M ご 除 - ) 賃 R 分 S 普

図 表 2 - 2 0 時 短 代 償 休 息 利 用 単 位 : %

出 R T T ご 陥 M ぞ 正 ご 除 正 ご ; じ ご M ご 除 - ) 賃 R 分 S 普

調 査 対 象 者 59.2% 日 常 生 活 改 善 答 え い 13% 悪

28% い 影 響 回 答 い 女 性 管 理 職 cadre

72.5% 中 間 管 理 職 intermédiaire 73.3% 女 性 職 者 60.4% 生 活 向

答 え い 注 目 い い 業 担 う 無

職 者 職 者 あ 特 労 働 時 間 短 縮 影 響 生 活 質 向

考 え 男 性 管 理 職 cadre 64.9% 中 間 管 理 職

32 Marc-Antoine ESTRADE, Dominique MÉDA DARES Renaud ORAIN CEE/DARES Les effets

de la réduction du temps de travail sur les modes de vie : Qu’en pensent les salarié un an aprés ? PREMIERE SYNTHESES Mai 2001 N°21-1

性 職

生 活 質

向 変

男 性

管 理 職 続 遷 正 ち ご

中 間 管 理 職 じ そ 陥 ご ち ぜ ス 正 じ 遷 じ ち ご

職 者 歴 つ 遷 せ じ さ じ ご ス

無 職 者 そ ぞ そ 歴 つ 遷 せ じ さ じ ス

全 体

6 『 普 重

』 7 普 1

』 6 普 』

』 7 普 「

』 8 普 『

6 普 7

1 」 普 『

1 『 普 」

1 』 普 『

1 「 普 7

「 8 普 『

「 重 普 」

「 重 普 「

「 7 普 『

「 8 普 重

女 性

管 理 職 続 遷 正 ち ご

中 間 管 理 職 じ そ 陥 ご ち ぜ ス 正 じ 遷 じ ち ご

職 者 歴 つ 遷 せ じ さ じ ご ス

無 職 者 そ ぞ そ 歴 つ 遷 せ じ さ じ ス

全 体

7 「 普 』

7 」 普 」

6 0 普 『

『 0 普 「

6 1 普 0

8 普 0

7 普 『

1 『 普 0

「 0 普 『

1 」 普 0

1 重 普 』

1 重 普 」

「 』 普 6

」 重 普 』

「 6 普 0

全 体 』 重 普 「 1 「 普 8 「 8 普 0

男 性 女 性

期 間 子 過 日 数 増 加

水 曜 日 子 過 時 間 増 え 学 齢 子 い 場 合

水 曜 日 外 日 子 過 時 間 増 え

土 曜 日 子 過 時 間 増 え

日 曜 日 子 過 時 間 増 え

日 全 日 い 子 過 時 間 増 え

』 「 普 1

『 8 普 1

』 8 普 」

「 6 普 7

「 『 普 重

「 重 普 7

』 6 普 』

『 」 普 「

』 8 普 「

「 7 普 1

「 『 普 0

(32)

intermédiaire 57.1% 職 者 56.5% 生 活 質 向 答 え い

一 方 労 働 条 件 対 時 短 影 響 い 評 価 芳 い 改 善 26%

悪 28% 割 合 時 短 何 変 え 46%

倒 的 多 数 占 い 35時 間 入 指

摘 う 33 実 割 何 人 行 う 困 あ 労

働 時 間 短 縮 労 働 密 昇 増 加 生 い 数 値

兼 務 要 求 増 加 48% 費 や 時 間 減 少 42%

増 加 32% 新 い 追 加 23% 兼 務 労 働 密

昇 労 働 者 目 労 働 条 件 悪 映 い う あ

35時 間 法 定 労 働 時 間 労 働 生 活 法 定5 間 給 休 暇 加 え 表 2-20

見 35 時 間 入 就 業 余 暇 時 間 増 え 休 3日

日 労 働 時 間 中 1 当 休 日 増 や い え

法 定 労 働 時 間 超 過 場 合 割 増 金 支 払 い 義 務

い 法 定 労 働 時 間 一 定 超 え 場 合 償 休 息 義 務

い 生 休 息 時 間 半 日 あ い 1 日 単 休 暇 消

い 労 働 時 間 短 縮 償 休 息 生 出 い 状 況 い

図 表2 - 2 1 時 短 以 後 、 子 過 時 間 う 変 化 た

単 位 : %

全 部 一 部 あ

休 延 長 6 『 普 6 「 6 普 6 重 1 普 「

学 校 長 期 休 暇 あ わ 利 用 』 7 普 「 」 0 普 1 8 7 普 「

あ わ 短 い 休 日 』 1 普 「 「 』 普 0 7 6 普 「

休 暇 加 え 『 」 普 7 「 7 普 重 7 1 普 6

出 R T T ご 陥 M ぞ 正 ご 除 正 ご ; じ ご M ご 除 - ) 賃 R 分 S 普

2001 5 発 表 35 時 間 生 活 え 影 響 調 査 結

32% 男 性 38% 女 性 時 短 家 庭 生 活 職 業 生 活 両 立 容

回 答 い 35時 間 働 男 性 家 や 育 児 参 加 時 間 増 加

い わ い い 学 校 迎 え 義 務 い

35時 間 前 学 校 終 了 午 4時 子 迎 え 行 タ

男 性 能 あ 35時 間 入 男 性 迎 え 行 う

能 家 担 い わ い 表 2-21 2-22

(33)

図 表2 - 2 2 労 働 時 間 短 縮 て 行 て い た 家 事 ・ 行 う う た 家 事 変 化

単 位 : %

医 大 工

修 等

庭 洗 濯

片 付

整 理

買 物

主 家 行 い

男 性

女 性

7 」 普 7

」 普 8

』 0 普 6

1 「 普 6

「 普 「

重 「 普 7

1 普 8

8 』 普 8

1 1 普 「

7 『 普 0

『 普 0

7 『 普 0

』 普 1

7 7 普 7

「 」 普 8

7 」 普 6

時 短 行 う 時 間 増 え

一 部 行 う 場 合 含

男 性

女 性

全 体

『 6 普 0

1 7 普 』

『 0 普 0

」 」 普 7

」 1 普 「

」 」 普 1

7 普 1

6 普 7

6 普 重

」 普 8

重 普 『

』 普 6

1 重 普 1

1 6 普 6

1 8 普 『

1 8 普 重

1 』 普 」

1 7 普 重

「 0 普 『

「 重 普 」

「 「 普 8

「 1 普 6

1 」 普 』

1 重 普 『

出 R T T ご 陥 M ぞ 正 ご 除 正 ご ; じ ご M ご 除 - ) 賃 R 分 S 普

休 息 時 間 ・ 休 日 ・ 休 暇 ・ 次 給 休 暇 制 度

休 日

休 日 休 息 時 間

法 短 時 間 労 働 入 時 労 働 労 働 間 一 定 時 間

休 息 時 間 直 訳 日 常 休 養 repos qotidien 連 11 時 間

休 息 定 現 維 持 い L.3131-1

休 日 い 原 則 一 労 働 者 1 6 日 超 え 労 働

い い L.3132-1 え 休 日 少 24 時 間

い L.3132-2 暦 1日 休 日 労 働 者 え 義 務

使 用 者 課 い 休 息 時 間 休 日 適

用 休 日 付 い い 得 実 質 35時 間 労 働

時 間 え 暦 日 1 日 休 日 保 あ

L.3132-2 労 働 労 働 間 労 働 完 全 連 11 時 間 労 働 者 え

使 用 者 義 務 労 働 連 防 労 働 労 働

間 確 実 休 息 え 組 あ 法 定 労 働 時 間 超 え 長 時 間 労 働 行 わ

場 合 11時 間 再 就 労 い 翌 日 就 労 時 間

遅 得 い 時 恒 常 的 長 時 間 労 働 防 組

供 い い え

数 多 例 外 規 定 あ 休 日 原 則 日 曜 付 L.3132-3

休 原 則 例 外 休 日 労 働 行 え 救 護 急 迫

災 害 防 災 害 復 旧 緊 急 労 働 L.3132-4 扱 う 原 材 料 急 要 あ

(34)

L.3132-6 節 的 労 働 含 L.3132-7 工 場 等 い 機

械 清 掃 整 備 等 業 務 L.3132-8 国 防 L.3132-9 操 業

工 業 L.3132-10 工 場 警 備 ・ 管 理 人 い 例 外 規 定 あ

連 あ 2009 8 10 日 法 観 地 い 全 業 種

売 業 日 曜 日 営 業 う 日 曜 日 休 日 付 い う

施 設 閉 店 日 現 状

比 便 休 日 過 い

業 働 人 能 限 日 曜 休 家 族 時 間 ゆ 過

要 思 う 多 少 便 あ 問 い 休 日 買 い 物

家 族 や 人 過 方 望 い い 意 見 多

休 日 35時 間 入 生 半 日 休 日 1日 休 日 加 え 利

用 労 働 者 64.7% あ 用 連 省 2001 5 発 表 35時 間

生 活 え 影 響 調 査

短 時 間 労 働 対 対 処

結 35時 間 労 働 時 間 短 縮 多 様

中 個 人 個 人 効 率 的 興 味 深 い 組 行 わ

時 間 局 Le bureau des Temps 創 設

時 間 局 2002 長 主 創 設 部 局 あ

働 方 生 活 数 10 間 大 変 わ 民 3 人

1 人 深 夜 労 働 や 労 働 従 い 伴 い 生 活 形 態 変 わ

均 的 就 寝 時 間 1950 21時 あ 対 23時 過 あ

自 時 間 1 日 当 男 性 3 時 間 女 性 2時 間 30 差 出 い う 状

況 共 利 用 時 間 等 生 い 問 あ

就 業 者 的 使 用 う 労 働 時 間

短 縮 効 率 的 業 務 遂 行 行 わ う 地 や 企 業 対 多 様 案 仲

行 行 い 男 性 女 性 間 時 間

等 是 就 業 形 態 行 排 防

目 的 あ

う 活 動 行 い 体 的 例 一 部 紹

役 開 時 間 時 間 就 業 時 間 あ 民 票 書 類

い い う 問 生 対 タ 書 類

申 請 得 能

(35)

希 望 場 合 10 18 家 庭 保 育 者 派 遣 家 庭 保 育 行 う

供 い 家 庭 入 十 い 場 合 料 金

居 郊 外 夜 間 就 業 車 い い 交 通 手 段

い う 者 い 深 夜 0時 30 5時 30 運 行 う

変 更 深 夜 早 朝 勤 務 行 う 労 働 者 若 者 や 観 客

利 用 い

庁 内 清 掃 始 業 前 早 朝 終 業 夜 間 行 わ い 清 掃

従 い 労 働 者 ワ 昼 間 就 業 時 間 中

行 う う 業 務 形 態 変 更 行

6 い 夜 間 書 館 利 用 う 開 館 時 間 日 夜 19時

土 曜 日 18時 延 長

16 い 共 利 用 時 間 夜 10時 延 長

従 来 朝 食 料 品 場 開 い 生 活 変 わ

利 用 い い う 希 望 多 い 内 6 場 午 開 催

開 催 行 わ う

あ 施 設 食 堂 地 あ 企 業 共 通 利 用 う 効 率

的 昼 休 憩 う 各 種 仲 行 う

行 い

B. PIMMS pont information mediation multi services

35時 間 労 働 遵 効 率 的 行 供 供

行 行 対 行 い

申 請 用 配 入 添 付 書 類 チ 行 う 部 局 内 4 設

例 え 家 族 給 付 申 請 用 申 請 い PIMMS い 異 行 官 庁

間 や 出 書 類 い 1 明

従 来 書 類 入 備 や 添 付 証 明 書 明 行 窓 長 い

行 列 業 務 終 了 時 間 申 請 終 わ い 待 時 間 極 長 い 効 率

悪 PIMMS 窓 業 務 処 理 画 期 的 早 職 員 労 働 時 間

短 縮 対 応 民 待 時 間 短 縮 あ

休 暇

給 休 暇

給 休 暇 1932 工 業 商 業 自 業 家 庭 業 務

(36)

法 1 間 勤 務 経 過 15日 連 給 休 暇 え い う

あ 勤 務 開 始 6 既 時 期 到 来 場 合 1 間

連 休 暇 規 定 い

1944 勤 要 件 1 和 40 50

休 暇 割 休 暇 時 期 決 定 方 法 女 子 労 働 者 等 追 加 休 暇 休 暇 枠 組

定 1956 休 暇 日 数 3 間 間 18労 働 日 休 1969

4 間 24 労 働 日 休 日 1982 5 間 30労 働 日 休 日

い 法 定 限 休 暇 あ 労 働 協 約 給

休 暇 日 数 定 い 場 合 多 管 理 職 労 働 契 約 長 期 給 休 暇 規 定

通 例 あ (CGT聞 調 査)

給 休 暇 得 率 一 般 的 高 い い わ い 実 CGT 行 聞

調 査 給 休 暇 得 率 い 極 高 い 法 定 5 間 給 休 暇 消

率 100% 近 い い い う 見 解 あ 34 給 休 暇

実 計 画 休 近 い 形 付 い あ 30 日 う 12 日 連

付 い 実 給 休 暇 得 場 合 4 連 夏

充 1 冬 充 一 般 的 あ 学

校 夏 休 暇 得 5 開 始

合 わ 学 齢 子 養 育 従 業 員 合 わ 夏 休 暇 得 子 一 緒

過 若 労 働 者 や 子 育 終 え 労 働 者 9 避

夏 休 暇 得 費 用 節 約

労働時間 超過 場合 え 償休暇 congés

supplémentaires 加 え 給 得 長 い 給 休 暇 得 能 あ

35

齢 や 労 働 契 約 労 働 協 約 基 い 法 定 休 暇 長 い 休 暇 付 中

間 管 理 職 や 労 働 者 多 い L.3141-8~3141-11 実 7 8 期

間 肉 屋 魚 屋 百 屋 屋 生 活 商 店 1 程 閉 店

休 暇 入 通 常 見 長 期 休 暇 わ 通

あ い う 長 期 休 暇 社 会 い

当 然 識 余 暇 ワ

寄 い 考 え

34

実 大 手 例 え 夏 閉 店 珍 一 般 的

給 休 暇 得 当 然 利 捉 え い 思 わ 問 い

貧 困 家 庭 い 時 期 遠 出 費 用 え い い う あ 対 手 当

給 付 行 わ い

(37)

フ ラ ン ス 女 性 社 会 的 地 位

自 等 博 愛 国 あ 女 性 社 会 的 地 高 誤 解

向 多 い 実 い 女 性 社 会 的 地 抑 え

法 制 度 見 女 性 社 会 的 地 位

法 既 婚 女 性 銀 行 開 場 合 夫 意 必 要 あ

夫 婦 身 法 旧 213 条 夫 妻 保 護 義 務

い 妻 夫 服 従 義 務 う 定 妻 夫 対 服 従 依 的 地 大 原

則 表 い 法 旧 214条 妻 夫 居 夫 居

適 当 夫 従 う 義 務 う 定 夫 決 定 い 妻 異

議 え 一 般 的 夫 強 力 妻 婚 姻 連 戻

え 1421 1428条 夫 産 的 支 配 い 夫 固

産 管 理 処 共 通 産 管 理 処 妻 固 産 管 理

夫 え 妻 妻 固 産 処 え い

定 い 既 婚 女 性 就 労 場 合 夫 意 必 要 い

1938 女 性 差 法 的 解 消 状 況 通

挙 実 施 1944 あ

う 文 的 的 女 性 社 会 的 地 高 背

あ わ 長 わ 策 現 状 況 生 出 あ

高 い 就 業 率 出 生 率

1965 7 13日 法 妻 夫 意 職 業 従 利

規 定 自 就 労 い 状 態 あ 1968 五 革

や 1970 女 性 解 運 動 通 女 性 社 会 出 1970 6 4 日 法

民 法 改 夫 婦 地 対 等 協 議 婚 入 婚 法

大 改 1975 行 わ 結 責 主 義 裁 婚 原 則 あ 極

婚 協 議 婚 能 女 性 地 向 36

36 Dominique MEDA, Le temps des femmes pour un nouveau partage des roles, Flammarion 2003 Mars ; Dominique MEDA, Qu’est –ce que Larichesse? Flammarion 2001 avril ; Nadine Jasmin,

(38)

図 表2 - 2 3 フ ラ ン ス け 出 生 数 変 動

出 佐 N S 分 分 - 看

注 中 N 遷 じ 除 除 遷 そ 続 ご 陥 ぞ 陥 遷 せ ご 除 死 産 含 出 生 数 実 線 N 遷 除 じ 除 除 遷 そ 続 ご ; じ 不 遷 そ 陥 ご 除

生 出 生 数 線 表 出 生 数 単 1 , 0 0 0 あ

う 女 性 社 会 的 地 変 出 生 率 変 連 動 1968 五 革

や 1970 女 性 解 運 動 女 性 社 会 出 一 方 出 生 率 再

減 少 転 表 2-23 1964 2.915 表 2-24 女 性 100人 単

表 い 291.5 い あ 合 計 特 出 生 率 徐 々

1968 2.588 1969 2.534 1970 2.480 1975 1.927

1978 1.822

図 表 2 - 2 4 フ ラ ン ス 海 外 を 除 く 齢 別 出 生 率 合 計 特 殊 出 生 率

齢 合 計 特 出 生 率 医 1 0 0人

女 性 出 産 子 供 数 週

人 再 生 率

医 1 0 0人 女 性

1 』 - 「 『 「 』 - 「 重 」 0 - 」 『 」 』 - 」 重 『 0 - 』 0

合 計 特 出

生 率 1 0 0人

女 性 生

涯 出 産

子 供 数

医 1 週

均 齢

医 「 週

総 数 純 総 数

1 重 『 6 8 普 0 1 8 普 』 1 『 普 『 8 普 1 1 普 」 「 重 重 普 8 「 8 普 8 1 『 』 普 7 1 「 7 普 8

1 重 『 7 重 普 」 1 8 普 『 1 」 普 1 7 普 7 1 普 」 」 0 」 普 7 「 8 普 『 1 『 7 普 』 1 」 「 普 0

1 重 『 8 重 普 『 1 8 普 」 1 「 普 重 7 普 6 1 普 」 」 0 「 普 0 「 8 普 」 1 『 6 普 6 1 」 『 普 」

1 重 『 重 重 普 』 1 8 普 『 1 「 普 8 7 普 」 1 普 「 」 0 0 普 『 「 8 普 「 1 『 6 普 『 1 」 」 普 』

1 重 』 0 重 普 『 1 8 普 0 1 「 普 』 7 普 1 1 普 「 「 重 『 普 7 「 8 普 「 1 『 」 普 7 1 」 」 普 0

1 重 』 1 重 普 1 1 7 普 1 1 1 普 7 6 普 7 1 普 1 「 8 0 普 6 「 8 普 1 1 」 6 普 7 1 「 6 普 8

表 期 間 従 8 期 保 険 料 納 付 証 明 い
図 表 2 - 8   3 人 1 人 親 、 子 生 た 場 合 1 カ 間 間 労 働 時 間 短 縮 く 休 日 を 取 得 % 父 親   親   両 親 併 第 1 子 第 「 子 第 」 子 子 親 全 体 合 計   1 0 0   1 0 0   1 0 0   1 0 0   100 100  少 子 世 少 1 間 就 労 中 断 』   「 8   『 0   』 』   37  21  全 日 育 児 休 暇 つ そ   続 ぞ そ ざ ス   歳 遷 ち ご そ 陥 遷 せ  グ
図 表 2 - 2 2   労 働 時 間 短 縮 て 行 て い た 家 事 ・ 行 う う た 家 事 変 化   単 位 : % 医 大 工 家 修 等 庭 洗 濯   食 支 掃 片 付 整 理   買 物   主 家 行 い 男 性   女 性   7 」 普 7   」 普 8   』 0 普 6  1 「 普 6   「 普 「   重 「 普 7   1 普 8   8 』 普 8   1 1 普 「  7 『 普 0   『 普 0   7 『 普 0   』 普 1   7 7 普 7
図 表 2 - 2 3   フ ラ ン ス け 出 生 数 変 動   出 佐 N S 分 分 - 看 注 中 N 遷 じ 除 除 遷 そ 続 ご   陥 ぞ 陥 遷 せ ご 除 死 産 含 出 生 数 実 線 N 遷 除 じ 除 除 遷 そ 続 ご   ; じ 不 遷 そ 陥 ご 除 生 出 生 数 線 表 出 生 数 単 1 , 0 0 0 あ う 女 性 社 会 的 地 変 出 生 率 変 連 動 1968 五 革 や 1970 女 性 解 運 動 女 性 社 会 出 一 方 出 生 率 再 減 少
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