産業建設委員会報告資料平成29年度議会報告会を開催します飯田市ホームページ

(1)

成29 度飯田市議会報告会

産業建設委員会報告

●定例会における委員会審査状況報告………１～

● 成28 度決算認定に係る施策評価等に関する提言…… ～10

●議会報告会等を起点としたテーマの調査研究報告………11～18

➢ 若者定住を促進するために

➢ 地域資源を活かし、地域経済や地域活性化を図るに

➢ 市観光施策について

➢ 遊休農地、耕作放棄地対策について

(2)

いいだ市議会だより委員会での審査産業建設委員会 ⑧

新

し

い

温

泉

交

流

館

の

指

定

管

理

料

の

内

訳

は

農

地

利

用

最

適

化

推

進

委

員

を

２

名

配

置

す

る

地

区

は

11

月

29

日

及

び

12

月

14

日

に

委

員

会

を

開

催

し

ま

し

た

。

委

員

会

で

の

審

査

の

様

子

を

紹

介

し

ま

す

。

負

担

額

の

確

定

と

支

払

時

期

は

水

田

農

業

推

進

事

業

は

休

耕

田

対

策

か

新

し

い

交

流

館

の

運

営

上

、赤

字

に

な

っ

た

場

合

の

対

応

は

Ｔ

Ｐ

関

連

の

支

援

事

業

の

来

年

度

以

降

の

見

通

し

は

長

期

間

の

償

還

に

関

し

て

、市

負

担

金

の

予

算

を

確

認

す

る

説

明

が

必

要

で

は

産

業

振

興

の

拠

点

整

備

に

お

け

る

市

の

負

担

額

は

確

定

し

て

い

る

か

農

業

振

興

に

関

わ

る

事

務

は

ど

ち

ら

が

行

う

か

産

業

建

設

委

員

会

産

業

建

設

委

員

会

議

案

第

121

号

飯

田

市

天

龍

峡

温

泉

交

流

館

条

例

の

一

部

を

改

正

す

る

条

例

の

制

定

に

つ

い

て

案

件

の

概

要

施

設

建

替

え

に

伴

い

、

使

用

料

改

正

等

、

所

要

の

改

正

を

行

う

29

年

度

か

ら

施

設

が

新

し

く

な

る

が

、

指

定

管

理

料

の

内

訳

等

は

こ

れ

ま

で

と

同

様

の

扱

い

か

。

新

し

い

天

龍

峡

温

泉

交

流

館

の

機

能

と

し

て

、

名

勝

天

龍

峡

の

保

全

管

理

活

動

の

拠

点

と

そ

の

Ｐ

Ｒ

、

さ

ら

に

、

天

龍

峡

の

自

然

・

歴

史

・

文

化

な

ど

の

展

示

、

地

元

活

動

の

拠

点

施

設

な

ど

と

い

っ

た

不

採

算

の

部

分

が

あ

る

。

そ

の

事

務

を

含

め

て

の

指

定

管

理

で

あ

り

、

そ

の

部

分

は

指

定

管

理

者

が

経

営

の

中

で

負

担

で

き

な

い

部

分

で

あ

る

と

考

え

て

い

る

。

今

回

、

不

採

算

部

分

の

経

費

と

し

て

、

こ

れ

ま

で

の

指

定

管

理

料

と

同

額

を

想

定

し

、

収

支

見

込

み

を

立

て

い

た

だ

い

た

。

実

際

に

、

交

流

館

運

営

上

、

収

支

が

赤

字

に

な

っ

た

場

合

は

ど

の

よ

う

な

対

応

に

な

る

か

。

指

定

管

理

者

に

は

、

29

年

度

の

収

支

の

見

込

み

を

た

て

い

た

だ

く

に

あ

た

り

、

市

か

ら

の

指

定

管

理

料

500

万

円

を

含

み

、

温

泉

施

設

の

入

場

者

２

万

８

千

人

の

想

定

を

前

提

と

し

て

い

た

だ

い

た

。

し

た

が

っ

て

、

500

万

円

の

指

定

管

理

料

以

外

の

収

支

に

つ

い

て

は

、

指

定

管

理

者

が

責

任

を

も

っ

て

対

応

し

て

い

く

こ

と

に

な

る

。

■

指

定

管

理

料

の

内

訳

等

に

つ

い

て

は

、

不

採

算

部

分

の

運

営

管

理

費

で

あ

る

こ

と

を

確

認

し

た

。

名

勝

天

龍

峡

の

保

全

管

理

活

動

の

拠

点

や

展

示

、

地

元

活

動

の

拠

点

施

設

な

ど

の

事

業

も

重

要

で

あ

り

、

し

っ

か

り

と

し

た

効

果

を

あ

げ

る

必

要

が

あ

る

。

一

方

で

効

果

が

わ

か

り

に

く

い

部

門

で

も

あ

る

の

で

、

市

か

ら

も

指

定

管

理

料

に

見

合

っ

た

、

十

分

な

効

果

が

発

揮

で

き

る

よ

う

、

ま

た

、

そ

の

効

果

を

評

価

で

き

る

よ

う

な

対

応

を

さ

れ

た

い

。

と

の

意

見

が

あ

り

ま

し

た

。

議

案

第

124

号

飯

田

市

農

業

委

員

会

の

委

員

及

び

農

地

利

用

最

適

化

推

進

委

員

の

定

数

に

関

す

る

条

例

の

制

定

に

つ

い

て

案

件

の

概

要

農

業

委

員

会

等

に

関

す

る

法

律

の

改

正

に

伴

い

、

必

要

な

事

項

を

条

例

で

定

め

る

も

の

農

地

利

用

最

適

化

推

進

委

員

は

、

各

地

区

１

名

の

配

置

を

基

本

と

し

、

農

地

面

積

の

多

い

３

地

区

は

２

名

配

置

と

す

る

が

、

ど

の

地

区

か

。

下

久

堅

、山

本

、伊

賀

良

の

３

地

区

と

な

る

。

農

業

委

員

会

の

委

員

と

農

地

利

用

最

適

化

推

進

委

員

の

立

場

に

、

序

列

等

は

あ

る

の

か

。

ま

た

、

農

業

振

興

に

関

わ

る

事

務

は

、

主

に

ど

ち

ら

の

委

員

が

行

う

か

。

ど

ち

ら

の

委

員

も

非

常

勤

特

別

職

の

地

方

公

務

員

と

の

立

場

で

あ

り

、

同

じ

立

場

で

活

動

し

て

い

く

。

農

業

振

興

は

地

区

の

現

場

で

行

わ

れ

る

が

、

現

場

で

の

農

業

振

興

活

動

は

農

地

利

用

最

適

化

推

進

委

員

に

担

っ

て

い

た

だ

く

。

議

案

第

128

号

平

成

28

年

度

飯

田

市

一

般

会

計

補

正

予

算

︵

第

６

号

︶案

試

験

的

に

、稲

を

使

っ

た

牛

の

飼

料

作

付

に

取

り

組

む

と

の

こ

と

だ

が

、こ

の

事

業

は

、休

耕

田

へ

の

対

策

を

目

指

し

た

も

の

か

。

国

か

ら

は

、

平

成

30

年

度

産

米

か

ら

、

国

が

中

心

と

な

っ

た

コ

メ

の

生

産

調

整

を

行

わ

な

い

方

針

が

示

さ

て

い

る

。

地

域

で

も

コ

メ

の

需

要

と

供

給

の

バ

ラ

ン

ス

を

調

整

す

る

必

要

が

あ

る

。

ま

た

、

売

れ

な

い

コ

メ

が

増

え

る

こ

と

で

、

作

付

さ

れ

な

い

水

田

が

増

え

る

恐

れ

も

出

て

く

る

。

そ

の

中

で

、

水

田

の

機

能

を

保

持

し

た

ま

、

作

物

を

牛

の

飼

料

へ

と

転

作

可

能

な

事

業

に

、

当

面

、

３

か

年

計

画

で

試

験

的

に

取

り

組

む

も

の

で

あ

る

。

今

回

、担

い

手

確

保

支

援

事

業

と

し

て

、２

千

４

百

万

円

余

の

補

正

で

あ

り

、Ｔ

Ｐ

関

連

事

業

の

予

算

と

あ

わ

せ

、総

額

は

４

千

５

百

万

円

を

超

え

る

と

の

こ

と

で

あ

る

。Ｔ

Ｐ

関

連

の

予

算

も

あ

る

が

、来

年

度

以

降

も

同

様

の

事

業

支

援

を

見

込

め

る

か

。

こ

の

事

業

は

、

以

前

か

ら

あ

る

補

助

率

10

分

の

３

の

経

営

体

支

援

事

業

と

、Ｔ

Ｐ

関

連

で

つ

く

ら

れ

た

補

助

率

10

分

の

５

の

担

い

手

確

保

・

育

成

支

援

事

業

の

２

つ

の

事

業

か

ら

成

り

立

っ

て

い

る

。

以

前

か

ら

の

経

営

体

支

援

事

業

は

継

続

が

見

込

ま

れ

る

が

、

担

い

手

確

保

・

育

成

支

援

事

業

に

つ

い

て

は

今

の

と

こ

ろ

不

透

明

で

あ

る

。

こ

の

事

業

の

財

源

確

保

に

関

し

、

13

町

村

の

起

債

償

還

額

を

産

業

セ

ン

タ

ー

の

費

用

負

担

割

合

に

あ

わ

せ

、

市

か

ら

広

域

連

合

に

支

出

し

、

補

て

ん

調

整

す

る

と

の

こ

と

で

、

資

料

で

は

、

市

か

ら

広

域

に

支

出

す

る

補

て

ん

額

の

総

額

は

１

億

６

千

186

万

円

と

示

さ

れ

て

い

る

。

こ

の

金

額

は

確

定

し

て

い

る

の

か

。

現

段

階

で

は

、

そ

れ

ぞ

れ

の

市

町

村

の

起

債

額

も

確

定

し

て

い

な

い

の

で

、

確

定

し

て

い

な

い

。

事

業

の

実

施

、

事

業

費

の

決

定

を

受

け

、

交

付

金

、

起

債

の

額

も

確

定

す

る

た

め

、

そ

の

時

に

確

定

と

な

る

。

現

在

は

、

予

算

積

算

上

の

数

字

で

あ

る

。

そ

の

金

額

は

い

つ

確

定

し

、

支

出

は

い

つ

行

う

か

。

起

債

の

償

還

に

関

し

て

は

、

一

般

的

に

は

10

年

の

期

間

を

か

け

て

償

還

す

る

こ

と

に

な

る

。

ま

た

、

償

還

額

の

半

額

は

、

そ

れ

ぞ

れ

の

町

村

に

交

付

さ

れ

る

、

地

方

交

付

税

で

補

て

ん

さ

れ

る

こ

と

に

な

る

。

し

た

が

っ

て

、

償

還

の

間

、

毎

年

の

当

初

予

算

で

確

定

す

る

こ

と

に

な

る

。

こ

の

よ

う

な

長

期

間

に

渡

る

特

殊

な

枠

組

み

で

の

財

源

手

当

て

に

つ

い

て

は

、

予

算

書

な

ど

か

ら

も

、

き

ち

っ

と

確

認

で

き

る

必

要

が

あ

る

と

感

じ

る

が

ど

う

か

。

14

市

町

村

が

納

付

す

る

広

域

連

合

の

負

担

金

の

内

訳

は

、

毎

年

度

明

示

さ

れ

る

。

そ

れ

を

予

算

編

成

時

に

説

明

す

る

こ

と

は

可

能

で

あ

る

の

で

、

具

体

的

に

ど

の

よ

う

な

説

明

を

行

う

か

、

実

際

に

納

付

金

が

発

生

す

る

段

階

で

、

き

ち

っ

と

し

た

説

明

が

で

き

る

方

法

を

検

討

し

た

い

。

(3)

-1-平成７9．９．７1 いい市議会委員会審査産業建設委員会

３月 ⚑⚖

日・ ⚑⚖

⚑⚗ 日及び ⚑⚖

⚑⚗

⚒⚓ 日に委員会を開催しました委員会での審査の様子を紹介します

産

業

建

設

委

員

会

産

業

建

設

委

員

会

訴え提起つい

市

生活相談等対応

い滞納者対

生活状況把握努子

い場合

子育支援課高齢者場合

長寿支援課

状況応関係部局連携

っい今

回訴え提起

解決い

判断所得低い方

ほ

方家賃納入い

いい現状踏え滞納多額

当方

督促や催告

応滞納額減少見

い方対提訴や

得い考えい判

決退去

っ方

う対応入居時

ー

則

退去い

く状況応

福祉部門等連携

必要処置講

いく

議案第号

座光寺

ーインターチェン

関事業繰越

っ

当初見込

くい遅

今後事業進捗見通地元対十分説明機会確保予定

月遅事業説明

関係者理解得い

今後用地取得進

いく丁寧対応心掛

事業推進図

予定通

年後完成目指

い都

市部若者田園回帰志向芽生えい

想定思う担い手確保・育成支援事業

新規就農者 ⚔⚐

歳未満対象

い ⚔⚐

⚔⚐ 歳以上

就農実例あ農業担い手

年齢

わ必要

い思う

う農業

関わ方

専業農家兼業農家

農業あ生活様々形態あ

事業

⚔⚐ 歳未満想定実際受入

年齢

わく対処

い

今後様々産業分野

起業促必要あ

支援体制

う考え今年度下伊那地方事務所商工観光課飯田商工会議所中小企業相談所ェ

長野信州大学内設置

い一般社団法人エイッ

市内全金融機関

Ａ

信州南信州・飯田産業ンター高等学術機関

起業携わ専門機関参加い

新

起業支援組織設置可能性検証

⚒⚙ 年度

体制

食

様々く産業

起業支援行う組織設置予定

い国

家戦略

海外誘客促進取組

あ

市海外誘客関具体的対応

時期あ

考え

飯田強

何考え海外

ー

対う対応

いく考えい地域

東京・京都・大阪人気高い観光

ッ

巡

ーンー

離

老若男女誰

知っい有名観光地

い飯田市

う売込

重要考えい

陳

情

審

査

結

果

(4)

-2-平成29．7．21 いい市議会委員会審査産業建設委員会

月日に管内視察月日に委員会を開催しました委員会及

⚑⚗

⚑⚙

び管内視察の様子を紹介します

産

業

建

設

委

員

会

産

業

建

設

委

員

会

管内視察を実施し

した天龍峡大橋

仮称

着実前進

　議案第　号市道路線変更

い

⚖⚔

議案第　号平成　年度飯田市一般会

⚖⚕

⚒⚙

計補正予算第１号案

う

当委員会付託分

い

審査

原案可決 実施日：平成29年５月17日

調査項目、視察先等

ん並木　　市道飯田99号線二本松妙琴浄水場更新整備事業

松尾浄化管理センター消化ガス発電設備設置工事下水道長寿命化管更生工法

天龍峡温泉交流館湯っく

三遠南信自動車道天龍峡大橋仮称添架歩廊工産業用地整備事業龍江

社会基本整備総合交付金事業道路整備　下久堅三遠南信自動車道整備事業関連：飯田東IC 上久堅産業振興と人材育成拠点整備事業座光寺社会基本整備総合交付金事業［座光寺ＳＩＣ関連］座光寺上郷道路概要

妙琴浄水場更新整備事業並木

産業振興人材育成拠点整備事業旧飯田工業高校天龍峡温泉交流館湯く工事進天龍峡大橋仮称［写真提供飯田国道事務所］

(5)

-3-委員会名産業建設委員会

委員会が所管す事項

ニア推進部産業経済部建設部上下水道局水道局及び農業委員会所

管属事項

委員会開催日平成す9年9月すし日/す「日

主審査案件

(じ（飯田市営住宅等条例一部を改正条例制定い

(す（平成す9年度飯田市一般会計補正予算(第号（案当委員会付託分

(3（平成す』年度飯田市一般会計歳入歳出決算認定い当委員会付託分

(せ（工事請負契約締結い ( 産業振興拠点整備事業第Ⅲ期建築工事（

※他特別会計等補正予算案特別会計等歳入歳出決算認定い等じじ議案

平成す』年度飯田市水道事業決算認定い

〇近年水道使用料改定を実施いい比較的安定た経営状況取

簡易水道事業公営企業法適用を受け会計統合をた水道料金や将

来経営見込う ⇒⇒⇒水道事業現在安定た経営い

会計統合たこ今後経営留意いく必要あ昨年度す9

年度 3』年度じし年間水道事業経営戦略を策定た現在試算 3「年

度赤字可能性あ今後年経営戦略見直公表を予定

いあわせ水道料金検証実施引続安定経営を図

平成す』年度飯田市一般会計歳入歳出決算認定い

○結ターンキャアイン室け相談内容実績 ⇒⇒⇒昨年度相談

件数じすし件余あそうちＵターン約3し人Ｉターン約すし人当

市移住た相談主内容働場所住場所点あ相談内容等

解決伴走型ートい東日本大震災以降都会若年層を中

心地方へ回帰志向強くいこうた流を取込

相談拡充を図いたい

〇竜西地区農業被害増加い今後対策をう考え

⇒⇒⇒現在説明計画等整いい費用的面全面的対

策整備時間を要考えい信州大学協力をいたく

行動調査等行そこ得た知見参考地域要望あわ

せ侵入防止柵設置や捕獲檻設置対策を組合わせ被害減少努

たい

○買い物支援事業者コーィネート事業実施浮び上た買い物困

難者課題 ⇒⇒⇒関係部局連携買い物困難者対ービス実

態調査対象者へアンケート調査を実施た買い物困難者自身感覚的

要素大く比較的都市部方ほう買い物困難感い点浮び上

た課題買い物困難感い方対必要ービス情報伝

わいい点上こマッチングい社会福祉協議会等

連携情報提供方法検討中あ

★道路整備事業係国財政上特別措置関法律今年度時限措

置今こ延長決定さいい引続国い

道路整備財源確保を求た委員動議道路整備予算

拡充及び道路整備事業係補助率等嵩上措置継続等を求意見書提出

いを可決本会議議決を経国会等意見書を送付た

審査案件対す

表決の結果・上記全案件い採決結果可決又認定

当該議案と行政評価との関係性

・す』年度各会計決算認定付帯意見第５次基本構想後期基本計画

いい未来インすしす』基本目標関連深い９施策を抽出評価及び提言

をた提言書他常任委員会分合わせ９月す』日議長市長渡

た資料P５～じし参照

請願・陳情審査該当

議案対す主質疑・答弁執行機関側との議論のや取

平成29年第３回定例会

おけ

委員会審査状況

(6)

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-1

(12)

0-研究テーマ若者定住を促進た調査研究報告

飯田市議会産業建設委員会

平成す『年度議会報告会意見交換会テーマ設定あた国ち・ひ・

創生基本方針すしじ「閣議決定さた時期重たこあ地方創生い

委員会調査研究を行う機会捉えテーマ一考えう！地

域働く人く若者帰来仕事くを設定た

委員会調査研究を踏え議会報告会い議会側項目イントを提示

市民意見交換をこた市民出さた主意見を検討たこ

テーマ中仕事くわ過傾向仕事く＝企業誘致結

論方向集中たた改委員間討議を行い論点を整理た

結果企業誘致重要施策あ認識持ち一方企業誘致頼

地域働く若者定住を促進施策い調査研究を進たテーマを若

者定住を促進た引続調査研究を進こた

す』年度い管外視察調査をこテーマ特化長くこテーマ取組

い鳥取県島根県事例を視察議員間討論を経委員会具体的提

案事項整理た議会報告会い提案事項い市民意見交換を行た

市民概同意をいたけた地域実践や新い視点提案いたいた

新た意見を含委員会市対提案事項た

提案方法い委員長説明を行たけ委員会真意必

伝わいこ考慮別手法を考えた所管部課理解を得中

委員会初試テーマ関主所管産業経済部部課長

委員円卓着事前決たー下提案事項い意見交換を行た

今回提案共通認識至た事項をベース取たあ

こ調査研究活動をふえ方向性提案

今年度管外視察た島根県ふさ島根定住財団島根県内へ定住促

進を目的すせ年前県出資設立た財団あ支援ニューやコーィネー

トマッチング人的支援手厚くたそ情報整理発信さいた

委員間県取組あ歴史長いこ全を市取組こ

難い判断情報発信を含たいわゆ窓口機能充実創設

必要性を共有たた情報発信い議会報告会け市民意見交

換を一般情報受け手想定さ若者けく親世代へ情報提供

重要性共有たさ特妻帯者ＵＩターン場合女性理解

重要あ意見あいわゆ子育環境こ地域良さ含情報発

信を強化必要性共有さた

(13)

た今回調査研究をあたこ地域大学等へ進学一旦こ

地を離若者多いこ今以上学生世代へ働け特高校生

へ働け必要あ認識た地元へ愛着や地元企業を知え

機会を増や結果就職地元へＵターンを選択えう情

報発信こ重要あ

当委員会任期を迎えあた産業建設委員会所管事務アプローチを

基本提案内容を取たこテーマい様々視点

アプローチ必要あた結果委員会所管外あ調査研究結

果必要い包含次提案

１総合相談窓口を創設

１市内う会社あそ会社こ求人状況併せ

情報提供仕組を構築さたいた職業安定法雇用対策法改正

さたこ相談窓口いローワーク飯田求人情報閲覧

う端末設置を検討さたい

ローワーク飯田意見交換会中卒業後年以内離職者割合

高校卒約割大学卒約割特１年以内離職率高

くいこ明た市スマッチ解消積極的取組

～年け自分合た仕事を見け仕組を構築

さたい

上記事項を含いわゆ総合相談窓口を若者気楽立ち寄やい場所

創設こを検討さたい

情報発信力強化

１議会報告会中親言わふさへ帰た意見多く出さ

たこ親を介た情報発信方法を検討さたい

島根県ふさ島根定住財団う関連情報出口一所集約

発信仕組を検討さたい併せ飯伊地域着目さう

広域連携た情報提供検討さたい

回帰移住後暮関情報大事若者輝い活躍い

実際様子を様々手段情報発信さたい

Ｕ・Ｉターン希望者対政策い

１農業分野い試体験始総合的受け入システム

い工業・建設業分野等い同様システムを検討さたい

国長野県インターンシップ力を入い市主導受け入態勢

を構築さたい

(14)

若者へ起業支援

１こ情報通信技術インターネット人工知能時代あ

金融支援含様々若者へ起業支援を検討さたい

５高校生をターットた施策充実

１高校生地元こへ関心薄た多く地元企業こを知

い地域人教育やキャア教育機会を増やた南信州広域連合協力を

求飯伊地域全高校へ呼びけ市地元企業仲介役を担

システム構築を図こ

女性光を当た施策充実

１家族Ｕ・Ｉターン女性主役いわ子育支援や街く

女性を惹け施策を今以上充実させそ関情報

発信を強化さたい

飯田女子短期大学学生飯伊地域定住こを促進た

・ランティア活動地域関わを深

・飯伊地域保育園や病院へ就職を誘導奨学金制度を創設

飯田女子短期大学連携を強化さたい

親ふさを愛気持ちを喚起

１各地行う田舎へ還う戦略事業中取組う市側面

支援さたい

小・中・高等学校けキャア教育質充実

１議会報告会い高校卒業時自分将来う仕事をたい決

いい生徒ほ意見出さい生いく上働

く意味働い稼い何を実現い親子学習機会

うキャア教育を進うた教育委員会進キャア教育

産業経済部進高校生へアプローチ連携いこ重要

あ

遠山地区市営住宅等運用い

す『年度議会報告会い市民意見多く出さ委員会調査項目た市

営住宅等管理委託運用等いす』年度議会報告会委員会対応状

況を報告た際市民遠山地区市営住宅管理関

入居者いい時管理行届いいいた移住希望者下見

良い印象をた移住結びい意見寄せた

(15)

-13-市 -13-市営住宅等を長野県住宅供給公社管理委託た以降意見あたた委員

会現地調査検討た

意見寄せた市営住宅いわゆ生活困窮者等へ住宅供給を目的た

く独身住宅若者住宅位置付け移住者向け提供さ住宅あ

た一方入居関年齢や世帯要件課さそ点入所希望

者間スマッチ生いこ浮び上た

委員間議論い設置目的違う住宅を同一管理こへ疑問た

上記うスマッチを解消た入所要件緩和必要性あ点共有

さた

結果若者定住向けた取組繋事案あたた若者定住を促進

た提案項目付記以下提案

１遠山地区市営住宅等運用い

１議会報告会意見出さた遠山地区市営住宅等運用い遠山地

区取組田舎へ還う戦略事業中市営住宅等活用を位置け関

係行政機関連携・支援新た発想活方を検討さたい

Ⅲ 調査研究経過省略

別添資料省略

(16)

-14-研究テーマ

地域資源を活

地域経済や地域活性化を図

調査研究報告

飯田市議会産業建設委員会

平成す『年度議会報告会意見交換会テーマ設定当た

国

ち・

ひ・

創生基本方針すしじ「

閣議決定さた時期重

たこ

あ

地方創生

い委員会

調査研究を行う機会捉え

考えう！

地域働く人く

若者帰

来

仕事く

地域資源を

活

地域経済や地域活性化を図

二をテーマ設定た

委員会議論

い

自然環境や農産物

地域資源を活用地域活性化

を図必要性共有さ

こ

行

た地域資源を生

取組をブ

ランィング確立や地域経済好循環

何必要

論点を整理

議会報告会分科会

い市民

意見交換を行た

市民

出さた意見を集約

す』年度

け管外視察

調査ほ

行

政評価中議論

議会

提言盛込

詳細

後述昨年分科会

出さた主意見そ

対

委員会

議論を参照さたい

当委員会任期を迎え

あた

こ

委員会

調査研究内容をあ

た

総括

そを踏え残さた視点関委員会

提案を担当部署

へ提出

あ

提案

１平成す』年度管外視察

い

島根県雲南市株式会社吉田ふさ村

を視察た

こ

村

く

住民思い生

会社

過疎化進地域を守た

住民行政出資

会社を立ち上

地域独

自開発た商品利益を生

雇用を作出

いたこ事例

市

新商品開発進

う支援体制を構築さたい

調査研究経過省略

(17)

-15-研究テーマ市観光施策

い

調査研究報告

飯田市議会産業建設委員会

平成す「年度前委員会

議会

行政評価対象事務事業

天龍峡

温泉交流館管理事業を取上

廃止提言を行たこ

対

市対応

事業規模

見直・改善

今後施設在方

い

地区等

検討中あそ結果を踏え方針を出たい

方向性示さた委員

会

市検討状況を注視

管内視察

現地確認

を

調

査研究を進

いくこを確認た併せ

ニア中央新幹線三遠南信自動車

道

交通網整備を見据え誘客施策やプローシンを検討

必要あ

こ

た観光統計

観光客数観光消費額

減少傾向続い

魅力あ観光地

た

資源や受入体制整備必要

認識

市

観光施策

い

を委員会研究テーマ

こ

た

平成す『年度

引継い当委員会

管内・管外視察や議会報告会

い

市民

意見を聴く

調査研究を進

行政評価や議案審査

い市側

提言

を行

た

当委員会任期を迎え

あた

こ

委員会調査研究内容を一旦総括

そを踏え補足事項

い委員会提案

担当部署へ提出

あ

提案

１東西・南北交通結節点

玄関口

当市

交流人口大幅増

を図た

民間団体含

東京名古屋浜松大阪

都市圏

具

体的連携や交流事業を展開さたい

市主体性を発揮

注目

エアを明確

た上

周回ートを開

発さたい

具体的

管外視察

い高山市観光誘客を視察た際

昇龍

道

ＰＲ盛

行わ

いた例え

当市

い

天竜川沿

さ龍天昇イー

やい市主体性を発揮

ート

く

取組

たい

南アプスネスコエコパーク・オパーク魅力発信

山岳観光必

要整備をさたい

調査研究経過省略

(18)

-16-研究テーマ遊休農地耕作放棄地対策

い

調査研究報告

飯田市議会産業建設委員会

平成す「年度議会報告会産業建設委員会分科会

け意見交換アンケート

い

政策提言を目指議会

田畑

地域環境維持整備対策

方向性を提言願いたい旨意見あたこを受け産業建設委員会調査研究

テーマ

調査研究を進

た

前委員会

い

荒廃農地再生を実施

一方耕作者新規就農者

確保難い

農業従事者減少あわせ地区住民減少

根本的

解決難い

課題現状を整理た

当委員会

い

管内・管外視察行政評価や議案審査

活動を

市側提言等を行

た委員会任期を迎え

あた

こ

委員会

活動を一旦総括

そを踏え補足事項

い委員会提案

担当部署

へ提出

あ

こ

調査研究活動をふえ

方向性提案

平成す『年度行政評価

い

事務事業耕作放棄地解消事業

い

耕作放棄未然防止策耕作地統合拡大栽培作物検討担い手農

業法人企業参入を考慮

耕作放棄地解消を主目的

た政策

下事業体系を再構築さたい

た

農業法人誘致促進事業

遊休

農地活用農業振興センター耕作放棄地解消農地利用集積円滑化農業

担い手誘致新規就農者支援そ

こ事業さ

農業新分野創出・次

化事業

一連流

中事業展開あ

そ

事業連携必要

総合的相談・対応

必要

事業全体を組立直さたい

提言をこ

た

当委員会

遊休農地耕作放棄地対策

関

単一

農業

施策解決図

課題

く様々施策連携

解決図

課題あ

認識

い

一方

農業委員会法改正伴い当市

す9 年月

新た体制

農業委員農地利用最適化委員活動を始

こ

課題解決向けた取組促進さ

期待あ

人口減少等

地域存続危

昨今

い

単農業関連

施策止

移住定住促進や

広く地域あ方いた施策

アプローチ不可欠あ

考えさ

次

提案

１部局横断的施策位置け関係部局連携事業展開取組

たい

調査研究経過省略

(19)

-17-研究テーマ技能労働者建築大工人材育成等い調査研究報告

飯田市議会産業建設委員会

平成す『年度議会報告会テーマ考えう！地域働く人く

若者帰来仕事く地域資源を活地域経済や地域活性

化を図二を設定たテーマ関課題や論点整理を行う中委員

技能労働者減少実態人材育成等い取上必要あ発言あた

委員会考えう！地域働く人く若者帰来仕事

く中一視点調査研究こを確認こ関係団

体等意見交換を行た

委員会調査研究深伴いす『年度議会報告会設定た二テーマを集約

す』年度議会報告会若者定住を促進たテーマ１市民

意見交換を行た

年間調査研究を総括中技能労働者建築大工い喫緊対応

課題あ認識委員会提案個別具体的項目い合意た

テーマ若者定住を促進た別途技能労働者建築大工人材

育成等い担当部署へ提案あ

こ調査研究活動をふえ方向性提案

長野県飯田技術専門校木造建築科へ入校者数平成す」年度年間定員すし

人５割を切技術専門校喫緊検討課題木造建築科生徒

確保をあい特若年層技能労働者不足顕著あ近い将来人材不足

人材枯渇危惧さ状況あ飯田技術専門校桜町あ飯田高等職業訓練

校を併せ年間学こ独立ち道開こ飯田技術専門校

木造建築科へ入校生を増や技能労働者人材育成取組必要あ考

え次提案

１市飯下建設産業労働組合連合会工務店関係団体等協議場を設

け今後対応策を検討速や実行さたい

当面必要広報活動へ応援体制強化を図飯田技術専門校へ入

校生を飯田市奨学金制度対象者併せ卒業後地元工務店等一定期間就

職た場合奨学金償還一部を免除制度創設を検討さたい

Ｕ･I ターン者た空家利活用観点在来工法建築物を地

元工務店等や建築大工を使フォームやニューアた場合補助制

度創設を検討さたい

市内一部中学校実施さい木工教室飯下建設業人材育成事業を全

中学校実施こた小学校へ展開を検討さたい

調査研究経過省略

産業建設委員会 報告資料 平成29年度 議会報告会を開催します 飯田市ホームページ

成29 度 飯田市議会報告会