中国における

(1)

シノカーボングオ・ウェイ 2017 年 6 月

中国における ETS ：

パイロットから全国へ

(2)

７つのＥＴＳパイロット事業における

オンライン取引の ₁ 日当たり平均価格 ₍ 人民元 _/ トン ₎ (2013 年 ₆ 月 ₁₈ 日 _-2017 年 ₅ 月 ₂₆ 日 ₎

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140

平均価格（人民元／トン）

Shenzhen

深圳

Shanghai

上海

Beijing

北京

Guangdong

広東

Tianjin

天津

Hubei

湖北

Chongqing

重慶

(3)

７つのＥＴＳパイロット事業における取引量と取引価値

（ ₂₀₁₇ 年 ₅ 月 ₂₆ 日時点）

2017年5月26日までに、38億5千万人民元の取引価値となる1億6300万トンの排出枠が現物取引市場(発行市場及び流通市場)において取引された。

7.35 7.77 5.95

15.90

0.39 34.37

5.23 12.23 12.96

9.73

24.45

2.10

5.62

0 0

17

2

７つのパイロット事業における累積取引量

(百万トン、 2013年6月18日 - 2017年5月26日)

On-line Trading OTC Auction

315.9

154.9 301.2 265.5 9.9

751.3

18.8 320.0

102.1

274.5 337.1

31.0

123.2 2.7

0.3

804.2

40.0

７つのパイロット事業における累積取引量

(百万人民元、 2013年6月18日 - 2017年5月26日)

On-line Trading OTC Auction

■オンライン取引 ■ＯＴＣ ■オークション

(4)

Jun-13 Jul-13 Aug-13 Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14 Oct-14 Nov-14 Dec-14 Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 May-15 Jun-15 Jul-15 Aug-15 Sep-15 Oct-15 Nov-15 Dec-15 Jan-16 Feb-16 Mar-16 Apr-16 May-16 Jun-16 Jul-16

月別取引量

Shenzhen Shanghai Beijing Guangdong Tianjin Hubei Chongqing

2013年6月 2013年7月 2013年8月 2013年9月 2013年10月 2013年11月 2013年12月 2014年1月 2014年2月 2014年3月 2014年4月 2014年5月 2014年6月 2014年7月 2014年8月 2014年9月 2014年10月 2014年11月 2014年12月 2015年1月 2015年2月 2015年3月 2015年4月 2015年5月 2015年6月 2015年7月 2015年8月 00002015年9月 2015年10月 2015年11月 2015年12月 2016年1月 2016年2月 2016年3月 2016年4月 2016年5月 2016年6月 2016年7月

市場分析

一年目においては、ほとんどの取引が義務履行期限の 1 ヶ月前（ 5 月から 7 月まで）に行われた。二年目及び三年目においては、対象事業所は取引を早期に開始した。

11% 89% 37% 63% 43% 57%

■深圳 ■上海 ■北京 ■広東 ■天津 ■湖北 ■重慶

(5)

ETS パイロット事業から学んだこと

議論ばかりに長時間を費やすのではなく、実践することが重要登録簿・

報告・取引制度などの

「インフラ」が重要

実践による学習が重要

ETS に普遍的な規則などというものはない ETS の基礎

は MRV

パイロット事

業の円滑な

運営が全国

ETS展開へ

の自信に

(6)

全国ETSの基本原則：MARCSによる連携

M RV

（測定・報告・

検証）

A ^llowance

（排出枠）

R ^egistry

（登録簿）

C ^ompliance

（義務履行）

S upervision

（監督管理）

(7)

全国 ETS のロードマップ

全国レベル

地方レベル

事業者レベル

2014 年 2016 年 2017 ～ 2020 年



全国

ETS

法令草案

 MRV

ガイドライン公表



インフラ整備の強化



実績データ報告・検証の推進

 第1フェーズ

 全国ETS法令の公表



全国

ETS

施行

 第2フェーズ

 対象部門の拡大

 ETS

改善



海外

ETS

とのリンク検討



能力形成の体系化



対象事業者リストの確認、排出実績報告・検証の体系化



全国的な規則に基づいて排出枠を割り当て



年次排出枠割当



年次報告・検証・義務履行



地元の状況に応じて全国

ETS

の改善・

変革に参加



能力形成に参加



社内の炭素排出量会計報告制度を策定



報告義務の履行、検証への協力



対象外事業者も

CCER

取引で炭素市場に参加可能



排出状況報告、削減義務量達成



炭素資産への投資・管理の改善



炭素市場取引に自主参加して排出削減コストを圧縮

 ETSの改善・変革に参加

2020 年以降

(8)

要点のまとめ

実践による学習が重要 ETS に普遍的な規則などというものはない。

議論ばかりに長時間を費やすのではなく、さらなる実践が必要

中国の全国 ETS の 5 本柱は MARCS ＝ M RV - A llocation - R egistry -

C ompliance - S upervision

2020年以降は、多様なETSのリンクがアジェンダに載る（少なくとも実現

可能性が検討される）見込み。中韓日による東アジア地域 ETS 連携に期

待がかかる

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中国における

シノカーボン グオ・ウェイ 2017 年 6 月