ポスト経済摩擦時代の日米関係 ―摩擦解消システ ムの過去と現在―

ポスト経済摩擦時代の日米関係 ―摩擦解消システ ムの過去と現在―

著者 冨田 晃正

雑誌名 明治学院大学法学研究 = Meiji Gakuin law journal

巻 101(下巻)

ページ 93‑113

発行年 2016‑10‑13

その他のタイトル The US‑Japan Relationship of Post‑Economic Friction: Past and Present of Friction Resolution System

URL http://hdl.handle.net/10723/2955

経済 時代 日米関係

― 解消 過去 現在―

田 正

1　日米経済関係 変化 摩擦解消

日米関係 同盟 自己資本

日米同盟 両国 論 戦後 国際秩序 い ，重要 意味 持

続 表 言葉 元駐日大使 ー 例外

世界 最 重要 関係 頻繁 引用 ，日本研究者 ー 言う通 ， う 前提 再検討 時期 い 1951 年 日米同盟 締結 半世紀以上 経過 ， 間 冷戦 終 ，中国

台頭 ，国際的 政治経済関係 流動化 い ^ン₁ヴ 果 今後 日米同盟

重要 同盟 あ 続 う

， 同盟 存続期間 あ ， い 同盟 久

性 関 答え 自明 い う 問い 対 ， 国益 観点 説明 他方， 以外 要因 着目 研究者 い 例え

， ー，様式，同盟 構造， 協議

同盟維持 要件 影響 い 考え ^ン₂ヴ 指摘

同盟維持 要件 協議 政治的価値 共有 前提 い ^ン₃ヴ や 社会，経済的 前提条件 同盟 継続 必要 いう認

識 示 い あ 最近 い ， ー 上 同盟 終結確率 下 間 相関性 提示 ， 関係 同盟維持 貢献 い 指摘 い ^ン₄ヴ ー う 同盟維持 要件 同盟 自 己資本 呼 ，FTA う 制度化 国際 協定や，政策 ワー 含 人的 ワー ， 規定 い ^ン₅ヴ 同盟 自己 資本 ，政治的，社会的，経済的 相互依存 ー 深 い 好 環 ，地政学的 環境 い同盟 安定性 考え い

日米経済関係 変化 政策 ワー 瓦解

日米同盟 い ， う 自己資本 同盟 支え 側面 存在 逆 言う 自己資本 揺 同盟関係 影響 及 可能性 あ 2000 年以降，両国間 経済的相互依存 下や政策 ワー 薄化 観点 日米関係 同盟 自己資本 揺 い い 例え 2000 年以降，日米

構造 大 変化 米国 長い間日本 最大 字国 あ ， 裏返 米国 政策 最重要国 あ 続

経済的 原因 あ ， う 構造 過去

，現在 中国 日本 代わ 立場 あ 同様 日本 構造 変化 い 長年 渡 日本 米国 最大 相手国 あ 2000 年以降，中国 急速 拡大傾向 あ ，04 年 中国 日本

最大 相手国

う 日米両国 構造 変質 ，経済 解消 向 う ，同時 互い 経済的重要性 下 日米両国 ， 経済 いう大 問題 抱え い ，互い 関心 持 理解 必要 あ え 両国間 政策 ワー 維持 必要性 存在

あ 他方，経済 解消 向 う 同時 ，必然的 互い 関心 縮小 ，理解 必要性 下 伴い，両国間 政策 ワー

下 い あ

TPP 交渉 見 摩擦解消 不在

決定的 う 状況 表面化 ，日米間

TPP

TPP

交渉 順調 進展 楽観的 空気 流 い 日本

TPP

TPP

国 市場開放 通 日本企業 輸出機会 拡大 ，生産 雇

用 拡大 通 い 日本経済 成長 繋

，外交的 日本

TPP

米国 見 ，TPP 日本 参加 意義 小

G.W.

前政権 中東諸国 中心 多数

FTA

FTA

新

FTA

い課題 あ

，両国 世論

TPP

関 状況 異 ー ー ー 2014 年 4 月 実施

TPP

対 ，過半数 超え 56％ い 回答 い 悪い 25％，分 い

19％ ^ン₆ヴ ，同 ー ー ー 2013 年 4 月 日本，

EU，中国

加 望 回答 ，多 国民 日本 拡大 定的 え い 様子 分

EU

2014 年 4 月 実施 世論調査 見

TPP

TPP

う 日米両国 政治経済的 及 世論 動向 考え ，両国 間

TPP

， う 期待 裏 ，2013 年 日本 交渉参加表明 協定締結 実 3 年近 期間 特 問題 ，両国間 意思 通 円滑 実施 い う 見え あ 例え ， 肉関税

争 い 2014 年 4 月，日本 ー

FTA

う行動 い 交渉上 駆 引 実施 あ う 駆

引 日本側 仕 ，極 異例 あ ， 米

国 惑 共 不信感 与え ， 結 進 両国間 交渉 遅 延 結果 終わ 米国中間選挙 前 交渉 結 山場 迎え い 2014 年 9 月 ，ワ

DC

TPP

TPP

不信感 露わ い う

TPP

経済 激 1980 年代半 90 年代半 ，表面 的 日米間 深 問題 存在 い う 見え ，経済的及 人的

観点 見 関係 強固 あ 当時 日米間 解消 存在 い あ 他方，2000 年以降 日米関係 表面的

う 対立 存在 い ， 却 両国関係 薄化

，日米関係 円滑 運営 揺 ，意思 通 難

い い う 本稿 う 解消

焦点 当 ， 1950 年代 70 年代半 ， 70 年代後半 95 年， 95 年 現在， 3 期 分 日米間 経済交渉 変化 検証

2　摩擦解消

経済摩擦 萌芽

日米間 経済 1950 年代 50 年代，日本 製 品，合 ，洋傘骨，金属洋食器等 労働集 的 品目 輸出 外貨 獲得 始 他方， う 日本 輸出 対 ，早 50 年代半 保護 主義的 動 出現 特 米国 維業界 日本 輸出 反発 ，議 会 働 輸出制限法案 成立 う

時，初期 解消 作用 観察 米国 い

解消 働い ，安全保障 面 日本 重要性 考え 国務省 代表 国際協調 あ 例え ，1953 年 維輸入規制 迫 上院議員 共和・ 州選出 対 ，当時 国務 長官 う 輸入規制 米国 対外政策 ，自由陣営 結束 弱

規制 反対 い ^ン₉ヴ ， う 必

充分機能 わ 国務省 代表 規制反対 働

関わ ，国内 輸入規制 求 動 押 ，米国政府 日本 対 対米輸出自主規制 示唆 ，二国間協定 結 結果 あ

，国務省 働 全 意味 持 言う 必 う

い 実際，日本側 輸出自主規制 受 入 後，協定 修正

両政府 交渉 行 ，交渉 担当 国務省 日本側 色々 配 慮 ， 維問題 二国間 政治問題化 最小限 止 う 行動 ，

成功 国務省 材 機能 果

ン₁₀ヴ

，連邦議員 中 対共産主義 観点 日本 擁護 発言 散見 1954 年 対日関税引 下 交渉 必要 ，相互 協定法 延長 否 議論 ， 折 例え 下院歳入委員長 ー 議員 共和・

ー ー 州選出 我々 日本 多 人間 失業 ，共産主義者 人々 自分 側 う 最善 努力 い 知 い 問題 多い世界 い 我々 日本 我々 側 必要 あ

，我々 彼等 日本人 死 彼等 支持 得 い

日本 立場 理解 姿勢 示 い ^ン₁₁ヴ

摩擦解消 国際協調

時期 日米経済交渉 米国側 視点 見 ，生 日米 関係 大事 育 い う 意識 ，国務省 代表 国際協調 中 存在 ， 対日強硬 抑え，日本 対 容 態度 示 う

役割 果 い 分 対共産主義 西側一員

日本 重要性 ，強硬 行動 ー い 後

時代 比較 日米経済交渉 議会や世論 影響力 比較的小

，上記 機能 や い土 生 出 い 米国 対日 字 初 計上 1967 年 あ ，対日 字 大 1970 年代後半以降 あ 多 国民 日本 経済

余 重要 問題 考え い

加え 日本 交渉 い ，国内 保護勢力 対抗 積極的 政権

ー ー 時期 米国通商政策 一 特徴 あ

例え ，通商問題 積極的 関与 1970 年代後半 ー ー政 権 ， いう議会対策 長 い 人物

USTR

肉や 等 関 交渉 行 ， ワ 通商交 渉 ー ー 一元化 議会 保護主義 対応 図 い 分

ン₁₂ヴ

，米国内 企業団体 経済 抑制 機能 果 い 米国 個々 企業 束 経済団体 あ ， 最大 全米商工会議所 あ

膨大 ー数 豊富 資金力 背景 米国 団体 政 治力 定評 あ ，日米関係 大 影響 与え 特 下部組 織 在日米国商工会議所

ACCJ

常 冷 立場 日米間 界 渡 役 務 ，経済

熱 抑え 貢献 ^ン₁₃ヴ

構成 政策・人的 ワー 礎 成立 時期 あ 1952 年 ・ 絓 当時 知日 代表格 あ

ー三世 理事長 就任 復興 切 ，1953 年

日米知的交流 開始 ，日米 芸

術，文学，法律，政治学 あ 分野 ー ー 互い 国 訪問 親交 深 い ^ン₁₄ヴ う 日米関係 深 い 上 重要 役割 果 日米政策・人的 ワー 形成 ， 日米関係 時代 重要性 理解

3　経済摩擦期 摩擦解消

吹 荒 ・

1970 年代後半 日米間 経済 激化 ， 戦争 様相 示 う 70 年代後半 毎年 う 経済 生 特 1985 年 ー

大統領 新通商政策 打 出 ，日本 輸入製品 抑制 い

う従来 受動的路線 ，日本 輸出拡大 いう動態的路線 転 以降 ， 米国 日本 態度 強硬 う 米国 強硬 姿勢 ，

台頭 政権 引 継 ，経済 激

背景 ，冷戦 和及 後 終 影響 論 ，米国経済 競争力 下 日本 急成長 ，米国 経済覇権 日本 脅 い 認識 米国内 高 あ 世界経済 米国

GDP

30％強， 1980 年 25％弱 下傾向 あ 日本 経済成長 重 ，1980 年代 90 年代半 日米間 経済格 縮小

，相対的 日米両国 経済規模 見 両国 経済規模 接近 分 米国

GDP

，2 位 国

GDP

時代，日本 脅威 考え 割合 高 い 90 年 社 実施 調査 ，米国民 58％ 日本 世界経済 索引国 認 識 い 2 位以下 ，米国 29％，EC 当時 4％， 2％ 続 ^ン₁₆ヴ う

日本 脅威 考え 見方 拡大 ，米国 通商政策 日本 風

当 強 い あ

時期，米国議会 変化 経済 激化 後押 70 年代 議会 民主化 ，議会内 権力 分散 手続 公開 行わ ，

ー ー 議事 ー 弱 従来 問題

権力 下院 歳入委員会 握 い ，強い政治力 議員 ，国内圧力

，自由 維持 議会改革 ，小委員会 乱

立等 権力 分散現象 発生 ， 問題 解決 必要 集力 欠

通商政策策定 米国内 状況 複雑 あ ^ン₁₇ヴ

，日本側 い 時期米国 対 認識 大 変化 あ 90 年代 入 対米交渉 経験 人々 共通 認識 ， 米国

各種要求 厳 い内容 ，非 いう 性 除去 い日 本側 あ いう あ 当時， 日本 悪 い 悪い 米国 式 反論 試 下村治や石原 太郎 段階 ，国民

成功 ， や官僚 間 広範囲 対米批判

議論 巻 起 ， う 背景 あ

米国 新通商政策 打 出 ，結果志向 ー 生 ， 日本 政策決定者 認識 変化 与え う 米国 強硬姿勢 受 ， 実際 米国 交渉経験 あ 現職官僚や，官僚 理論構築 手助 い 学 者 活字 米国 姿勢，交渉姿勢 公然 批判 始 あ ^ン₁約ヴ

う 米国 対日強硬姿勢 強 ， 受 日本側

意識 変化 ， 時期 経済 い激 見 う

状況 ， 時代 日米関係 危機 あ 見方 存在 他方，

必 時期 日米関係 危機的状況 置 い 言い切 い側 面 あ 表面的 激 争 い う あ ，水面下 あ 一 定 秩序 両国間 安定的 統制 い あ う 秩序 形

成 上 重要 役割 果 解消 存在 あ 以下，

機能 様子 ，80 年代 経済 代表 自動車問題 取 上 検証

日米自動車摩擦

第二次世界大戦後，長 世界 最先端 走 続 米国 自動車産業 あ ，小型車需要 対応 誤 ，第一次，第二次石油危機後，日本

初 外国車 国内 拡大 許 状況 受 特 自動車製 造関係者 対日感情 極度 悪化 ，労働者 日本車 ー 壊 ー や， 日本人 間違わ 中国人 青年 殺害

い 事件 発生 う

う 状況 中 日本車 輸入規制 求 声 大 1981 年 大統領 就任 ー ，国内 圧力 受 ，自動車問題 い

閣僚 ー 設置 検討 開始 ，委員長 運

輸長官 任命 対 上院 政委員会国際 小委員会 ー 委員長 ， ー 大統領 対応 不満足 あ ，日本車輸入 制限 法案 提出予定 あ 旨 表明 ^ン₁₉ヴ う 80 年代以降，日 本 自動車輸出 ，米国内 日本 対 反発 表面化

自動車問題 両国 最重要事項 一 出現 あ

日米共犯 ー

自動車問題 処理 い 米国内 態度 分裂 い 行政 管理予 局長 ， 自動車産業 特典 与え 経済 政府介入 縮

小 いう ー 政権 目的 反 市場 委

あ いう， 言う 日本 容 立場 あ ^ン₂₀ヴ 他方，対日強硬

代表 ，自動車 主要産業 ー 州選出 ー

国際 小委員会委員長 あ 同委員長 提案 ，いわ ー 法案 当時 対日強硬姿勢 代表 象徴的 法案 あ え 法案 扱い 見 ，当時 表面的 い真 日米間 関係

理解 考え

日本 強硬案 示 ー 法案決議 政委・本会議 ， 法案

政委 可決 重要 法案 本会議 可

決 あ 背景 知日 ・親日 強硬 抑制

あ 例え 上院 い ー 院内総務 共和・ 州選出 冷 却期間 置 う 指示 ，法案成立阻止 貢献 背景 中 根首相 市場開放政策 一応評価 ー 大統領 ，同院内総務 事 態 化 図 う指示 あ 言わ ^ン₂₁ヴ 他 日系 議員

民・ ワ 州選出 ， 法案 日本 孤立 追い 戦争 第

二次世界大戦 時 教訓 踏 え い い い 抗議 声 上 い ^ン₂₂ヴ う 知日 多 日本 有 い 日本 事情 通 ，対日 収支 字 原因 必 日本

帰 い 理解 い う 知日 ・親日 行動

，日米関係 機能 働 ， ー 法案 成立 阻止 ， 両国間 関係維持 貢献

日本政府 時，進 輸出規制 応 あ 特 通 産省 日本 自動車業界 説得 道具 米国側 圧力 必要 い あ ， 日産以外 比較的小 自動車会社 ， 二大会社 対抗 地位 高 成長 機会 提供 市場

米国 考え い あ ^ン₂₃ヴ う ー 法案

，米国側 い 国内保護主義勢力 ー 及 日本側 脅 的側面 主 あ ，真 日本 追い 意図 日本 側 う 米国側 立場 理解 ，自動車輸出規制 譲歩 用意

い あ 問題 両国 共犯関係 あ 言え

う^ン₂₄ヴ

4　経済摩擦 解消 無関心 時代――1995 年

貿易構造 転換 政策 ワー 縮小

日米間 最後 大型 案件 あ 自動車問題 1995 年 合意

，日米経済 問題 終 向 う 解消 経済的 要因 構造 変化 あ 米国 長い間，日本 最大 字国 あ

， う 構造 過去 米国 字 対日

字 比率 ，1981 年 70.8％ ー 2010 年 9.4％ 下 他方，米中 加 伴い対中 字 割合 加 ，2010 年 43.1％ 達 い ，米国 最重要国 日本 中 国 転換 い あ 同様 日本 構造 変化 い 第二次世 界大戦後，長年 渡 日本 米国 最大 相手国 あ

，2000 年以降中国 急速 拡大 い 04 年 日中 輸

出入合計， 含 日米 初 上回 ，日本 中国 最

大 相手国 以降 日中 拡大傾向 あ

日本経済 最重要国 米国 中国 変化 い

分 図表 う 日米両国 最重要相手国 中国 変質

，日米両国 経済的 要因 解消 向 い あ

，1995 年

WTO

WTO

WTO

1996 年 大統領選挙以降，2000 年，04 年，08 年 い 選挙 い 日 本 経済問題 争点 上 い い

代わ 米国 政治問題化 い 経済問題 中国 問題 あ

世論 変化 表 い 1990 年 時点 中国 世界経済 中心 あ 考え 米国民 存在 2000 年 社 世論調査

， 中国 米国＂政治＂ 重要 回答 割合 52％ 日本 39％ ，米国＂経済＂ 重要 回答 割合 45％ 日本 48％ ，米国内 中国 注目度 高 い ^ン₂₅ヴ 2011 年

ー ー ー 実施 世論調査 ，米国民 47％

中国 世界経済 主導国 認識 い 結果 出 い 米国 31％，日本 9％ ^ン₂₆ヴ う 時期，米国民 中国 大国 認識 一方，日本 大国 見 意識 少 い ^ン₂₇ヴ 日本経済 滞

米国 興味 対象 ，日本 中国 移 い あ う 日 米両国 無関心 時代 突入 い あ 図表

う 1995 年以降，日米両国 政策案件 問題 重要性 後退 出典： 務省 務省 統計

http://www.customs.go.jp/toukei/suii/html/time.htm

注： 輸出入 合計 日中 含

図表 1：日米・日中貿易額 推移

い ，両国間 長 存在 政策 ワー 維持 必要性 下 日米両国 ，経済 いう大問題 抱え い

，互い 関心 持 理解 必要 あ え 解消 構築 機能 必要性 存在 あ 他方，経済 解消 向 う 同時 ，必然的 互い 関心 縮小 ，理解 必要性 下 い

特 米国内 い ，米中 比 日米間 政策決定者や ー 関与 魅力的 ー 少 い， 将来性 日米 関係案件 関わ 下 い あ ^ン₂約ヴ 両国間 日常

的 重要 問題 存在 い ， 政策 ワー 代表

解消 維持 必要性 い 考え 合理的 あ ， 機能 下 原因 い

図表 2：米国民 対外認識 変化 1990 年 2011 年 比較

Q：世界経済

日本 米国

EC

意見 中国

58％

29％

4％

2％

7％

0％

Q：世界経済

米国 日本 中国

EU

他

31％

9％

47％

6％

3％

出典：The Gallup Poll, 1991; Pew Research Center, 2011. 筆者作成

ワ 日本 ー

日米関係 裏 支え 解消 機能 ， 程度縮小 い う 示 一 ー ，日本政府や企業 米国内 雇 う 数 少 あ 米国 1938 年 制定 外国代理人登録 法 外国 ー 関 制限 与え い 同時 ，外国 ー 活動 認

い ^ン₂₉ヴ

法律 ，早 日本政府や企業 雇いワ

DC

ー 38 名， 32 名， 30 名，旧 連 29 名 続 ，経済 激化 80 年 159 名 大 い 二位 69 名，以 下旧 連 58 名， 58 名，西 49 名 続 ^ン₃₀ヴ う 日本 ー 急 ，米国内 い 注目 集 う ， 時期， ー ー ・

主要紙 日本 ー 扱 記事 載 い 特 経済 刊

誌 ー 1988 年 日本 影響

題 特集 行 特集 ，日本 ー活動 他 一般 社会活 動，広報活動 巨大 資金 投 経済力 影響力 転 い 書い い ，日本 ー 中心 外国 ー 活動 扱 ワ

紙 金 いう―い 外国企業 政治力 買う

いう記事 ， 議員 共和・ ー 州選出 下院 本会議 取 上 ，日本 ー 規模 大 い 警

い 出来事 起 い ^ン₃₁ヴ 時期，日本 ー 拡大 規模 自体 問題 ，多 議員 非難や懸念 持 い 側面 見 ，

裏 返 ワ 日本 ー 影響力 大

示唆

日本 ー 拡大 90 年 275 名 ，80 年 時点 更 加

，日米経済 激 期間，い 日本 ワ

DC

影響力 確保 力 入 い 分 経済 解消 2011 年 ， 数 34 名 急落 ， 両国関係 薄化

見 ^ン₃₂ヴ

1980 年代 90 年代 隆 誇 日本政府，企業 ー 活動 ，米国内 い 批判 存在 日本側 意図や考え 米国内 い

流 効果 あ ，両国間 解消 貢献 側面 あ

う ー活動 少 ， 解消 縮小 表 い

あ ^ン₃₃ヴ

5　摩擦解消

再構築 動

う 日本政府 米国 関係 薄化 ，ワ

DC

TPP

府 ，議会 新 構築 必要性 迫 い う 状

況 受 ，2013 年以降，日本政府及 企業 ワ

DC

再構築 動 出 い あ

米議会 ，特定 政策 実現 い議員 議員連盟 結成 ，立法過程 存在感 発揮 ー 少 い 例え 政権 黒人 地位向

上 黒人議員 ・ ー 強い影響力 持 い 他

韓国 2003 年 韓国議員連盟 作 ， 米韓

FTA

事例 あ う 先例 鑑 日本 議員連盟 設立 動 あ 一 取 組 ，法律事務所 利用 連邦議員 対 ー活

動 強化 あ 日本大使館や ， 法律事務所 い

うワ 初 世界中 900 名 弁護士 有 ，2013 年 議会工 作 分野 全米第二位 影響力 あ 法律事務所 契 結 ，TPP 推進 働 開始 日本 依頼 受 同法律事務所 ，各 方面 い

TPP

TPP

行い，2013 年 10 月 上記 2 議員 中心

TPP

若手議員 中心 62 人 参加 ，代表者 若手 ー

共和党 ー 議員 州選出 民主党 議

員 州選出 共同議長 就任 い 両氏

TPP

TPP

TPP

訴え い ^ン₃₆ヴ う

TPP

対日政策 議員 ー 活性化 期待 持 う

あ

議会外 宣伝活動 日本側 積極的 実施 代表的 米国 代表 あ 戦略問題研究所

CSIS

110 万 支 報道 あ 受 戦略問題研究所 ，2013 年 12 月 ，

TPP

TPP

議員 招 ，日米関係 強化 宣伝 開催 ，同研究 所 米国内

TPP

再構築 限界

う 2013 年以降，日本政府や経済団体 日米関係 無関心 時代

縮小 解消 再構築 う働 行 い 分

効果 十分 上 い 言い難い 例え 2014 年 7 月

TPP

TPP

強 望 いう書簡 大統領 送 い ^ン₃約ヴ 書簡 名 議員 取 ，日本議員連盟設立 中心的役割 果

ー 議員 あ 彼 う 親日 議員

TPP

日本外 脅 事態 ，日本側 大 与え

知日 ・親日 議員 あ ，逆 日本側 事情 説明 ，他 議員 説得 回 い 考え 例え ，駐日大使 務 ，1970 年代 後半 80 年代 代表 知日 ・親日 あ ー ， 肉・

交渉 い 経済 激化 い 時代 ，日本 対 強硬姿勢 い特別通商代表 部 対 ，日本 立場 説明 姿勢 和

，同交渉 結 導い 経験 あ ^ン₃₉ヴ う ， ー

文字通 日米関係 撃 収 役割 果 い ，

ー 議員 態度 ，同 う 親日 人物 大 違い

あ ー う 親日 抱え い 時代 比 ，現在

知日 ・親日 呼 人物 心 際立 う 政策

ワー 含 人的 ワー 観点 ， 解消 再構築 う

日本 取 組 現時点 十分 効果 発揮 い 言え い

わ

1950 年代 70 年代 い ，国務省 代表 米国内 国際協調

，経済 激化 1970 年代後半 95 年 間 ，日本

有 日本 事情 通 い 知日 ・親日 ， 日本 い 通産 省や米国 交流 深い政治家 ，両国間 調整 役割 担 う

， 日米間 解消 う 存在 い あ

，95 年以降，経済 解消 向 い両国間 存在 懸念事項 縮小 従い，両国間 長 存在 い 政策 ワー 維持 必

要性 下 経済 いう大 問題 抱え い ，日

米両国 互い 関心 あ 理解 必要 あ え ， 解消

構築 ，機能 必要性 存在 あ 経済 問題 解 消 向 う 同時 ， 互い 関心 縮小 ，理解 必要性 下

い ， 維持 意義 消滅 い

2000 年以降 両国間 人的 ワー 下 繋 い あ 2010 年以降日米同盟 強化，

TPP

親日 創生 初 日米間 強化 図 い ，成功

い 言い難い 今後，果 解消 再構築 う

TPP

意味 動 注視 必要 あ う

了 注

1 ー，

E.