西 南 学 院 大 学 法 学 論 集 第 四 〇 巻 第 二 号 ︵ 二 〇 〇 七 年 十 一 月 ︶
住
居
を
め
ぐ
る
所
有
権
と
不
動
産
利
用
権
と
の
法
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関
係
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︵
二
︶
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ド
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田
中
英
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目 次 ︵ Ⅱ の 一 ま で ︶ Ⅰ 序 説 一 本 稿 の 問 題 意 識 と 課 題 二 本 稿 の 具 体 的 な 素 材 に 関 す る 確 認 三 憲 法 上 の 法 規 範 ・ 法 命 題 と の 関 係 四 問 題 と な る 法 領 域 の 転 換 ︵ 以 上 、 三 八 巻 三 ・ 四 合 併 号 ︶ 一住 居 を め ぐ る 所 有 権 と 不 動 産 利 用 権 と の 法 的 関 係 の 一 断 面 ︵ 二 ︶ 二 Ⅱ 賃 貸 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 理 由 と す る 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 解 約 告 知 に 関 す る 裁 判 例 の 判 断 枠 組 み 一 判 断 枠 組 み の 基 本 に つ い て １ は じ め に ２ 賃 貸 人 の 所 有 権 の 保 障 （1） 法 規 範 そ れ 自 体 の 合 憲 性 に つ い て （2） ﹁ 住 居 と し て 必 要 と す る ﹂ と い う 文 言 の 解 釈 に つ い て （3） 当 該 住 居 を 自 ら 使 用 す る と い う 自 由 に つ い て ︵ 以 上 、 本 巻 本 号 ︶ （4） 所 有 権 者 の 自 己 決 定 権 の 尊 重 に つ い て ３ 賃 貸 人 が 受 け 入 れ な け れ ば な ら な い 所 有 権 に 対 す る 制 限 （1） 基 本 法 一 四 条 二 項 に も と づ い て 正 当 化 さ れ る 場 合 （2） 基 本 法 一 四 条 一 項 一 文 に も と づ い て 正 当 化 さ れ る 場 合 ４ 均 衡 を 保 つ た め の 定 式
西 南 学 院 大 学 法 学 論 集 第 四 〇 巻 第 二 号 ︵ 二 〇 〇 七 年 十 一 月 ︶
Ⅱ
賃
貸
人
の
﹁
自
己
必
要
﹂
を
理
由
と
す
る
住
居
使
用
賃
貸
借
関
係
の
解
約
告
知
に
関
す
る
裁
判
例
の
判
断
枠
組
み
一 判 断 枠 組 み の 基 本 に つ い て １ は じ め に そ れ で は 、 賃 貸 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 理 由 と す る 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 解 約 告 知 に 関 す る 裁 判 例 、 す な わ ち 、 Ｂ Ｇ Ｂ 五 七 三 条 二 項 二 号 ︵ な い し Ｂ Ｇ Ｂ 旧 五 六 四 ｂ 条 二 項 二 号 ︶ に 関 す る 裁 判 例 の 具 体 的 な 考 察 に 入 る こ と に す る 。 序 説 ︵ Ⅰ ︶ に お い て 述 べ た よ う に 、 本 稿 は 、 借 家 権 の 存 続 保 護 に 関 す る 日 本 法 の 判 断 枠 組 み の 再 検 討 、 さ ら に は 、 再 構 成 の 方 向 性 に つ い て ひ と つ の 示 唆 を 得 る た め に 、 ド イ ツ の 裁 判 例 を 素 材 と し て 、 そ の 判 断 枠 組 み を 明 ら か に し よ う と す る 筆 者 の 試 み の 最 初 の も の で あ る 。 ド イ ツ の 裁 判 例 の 具 体 的 な 考 察 に あ た り 、 本 章 な い し 本 稿 で は 、 次 の よ う な や り 方 ・ 手 順 で 、 ま た 、 次 の よ う な 点 に 留 意 し て 、 裁 判 例 の 判 断 枠 組 み の 把 握 を 試 み る こ と に す る 。 賃 貸 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 理 由 と す る 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 解 約 告 知 に 関 す る 裁 判 例 に お い て は 、 基 本 的 に 、 二 つ の 法 的 な 命 題 な い し 法 的 な 要 請 が 存 在 、 か つ 、 対 峙 し 、 こ れ ら 二 つ の 法 的 な 命 題 ・ 法 的 な 要 請 が 同 等 に 考 慮 さ れ 、 均 衡 が 保 た れ な け れ ば な ら な い 、 と さ れ て い る 。 二 つ の 法 的 な 命 題 な い し 法 的 な 要 請 と は 、 す な わ ち 、 一 方 に お い て 、 賃 貸 人 の 所 有 権 は 基 本 法 上 保 三住 居 を め ぐ る 所 有 権 と 不 動 産 利 用 権 と の 法 的 関 係 の 一 断 面 ︵ 二 ︶ 四 障 さ れ て い る と い う 法 的 な 命 題 ・ 法 的 な 要 請 で あ り 、 他 方 に お い て 、 賃 貸 人 が 受 け 入 れ な け れ ば な ら な い 所 有 権 に 対 す る 制 限 ︵ 介 入 ・ 侵 害 ︶ が 基 本 法 上 存 在 す る と い う 法 的 な 命 題 ・ 法 的 な 要 請 で あ る 。 そ の う え で 、 裁 判 例 に お い て は 、 対 峙 し て い る 二 つ の 法 的 な 命 題 な い し 法 的 な 要 請 の 均 衡 を 保 つ た め の 定 式 が 提 示 さ れ 、 こ の 定 式 に し た が っ て 最 終 的 な 法 的 な 判 断 が な さ れ る こ と に な る の で あ る 。 こ れ が 、 賃 貸 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 理 由 と す る 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 解 約 告 知 に 関 す る 裁 判 例 の 判 断 枠 組 み の 基 本 で あ る が 、 本 章 に お い て は 、 こ れ ら 二 つ の 法 的 な 命 題 な い し 法 的 な 要 請 、 な ら び に 、 均 衡 を 保 つ た め の 定 式 に 応 じ て い く つ か の 項 目 を 立 て 、 そ れ ぞ れ の 項 目 に お け る 個 別 的 な 論 点 な い し 争 点 に し た が っ て 裁 判 例 の 考 察 を 進 め 、 そ の 判 断 枠 組 み の 具 体 的 な 全 体 像 を 明 ら か に す る こ と を 試 み る こ と に す る 。 ま た 、 本 稿 全 体 に か か わ る こ と と し て 、 個 々 の 裁 判 例 の 決 定 ︵ あ る い は 判 決 ︶ 理 由 に お け る 論 述 は 、 当 然 の こ と な が ら 、 ひ と つ の 論 点 の み な ら ず 、 複 数 の 論 点 に 及 ぶ こ と が 多 い 。 こ の 点 、 本 稿 で は 、 当 該 裁 判 例 の 論 証 の 全 過 程 に 照 ら し て 、 そ の こ と が 適 切 ・ 可 能 な 場 合 に は 、 当 該 裁 判 例 を 、 複 数 の 論 点 に お い て 、 そ れ ぞ れ 別 個 に 取 り 扱 う こ と に す る 。 別 の 論 点 の 箇 所 で 当 該 裁 判 例 が 取 り 扱 わ れ る 際 に は 、 可 能 な 限 り 重 複 を 避 け る 形 で 論 じ る こ と に し た い 。 も っ と も 、 当 該 裁 判 例 の 論 証 の 過 程 を で き る 限 り 忠 実 に あ と づ け る よ う に 努 め る と い う 本 稿 の 趣 旨 に 反 し な い 限 り に お い て の こ と で あ る 。 さ ら に 、 こ の 点 も 本 稿 全 体 に か か わ る 留 意 点 と し て 、 Ｂ Ｇ Ｂ 五 七 三 条 二 項 二 号 ︵ な い し Ｂ Ｇ Ｂ 旧 五 六 四 ｂ 条 二 項 二 号 ︶ に 関 す る 個 々 の 裁 判 例 の 考 察 に お い て は 、 ど の よ う な 判 断 枠 組 み が 形 づ く ら れ 、 さ ら に 、 法 規 範 の 具 体 的 な 解 釈 ・ 適 用 に あ た り 、 そ の 判 断 枠 組 み が ど の よ う に 用 い ら れ 、 機 能 し て い る の か 、 と い う 点 を 、 決 定 ︵ あ る い は 判 決 ︶ 理 由 に お け る 抽 象 的 な 論 述 部
西 南 学 院 大 学 法 学 論 集 第 四 〇 巻 第 二 号 ︵ 二 〇 〇 七 年 十 一 月 ︶ 分 か ら の み な ら ず 、 決 定 ︵ あ る い は 判 決 ︶ 文 全 体 の な か か ら 読 み 取 る よ う に 心 が け 、 あ わ せ て 、 具 体 的 な 事 実 と の 対 応 関 係 を 可 能 な 限 り 明 確 に し な が ら 考 察 し た い ︵ １ ︶ 、 と 考 え る の で あ る 。 ２ 賃 貸 人 の 所 有 権 の 保 障 （1） 法 規 範 そ れ 自 体 の 合 憲 性 に つ い て ま ず は じ め に 、 賃 貸 人 の 所 有 権 ︵ 民 法 上 の 所 有 権 ︶ は 基 本 法 上 保 障 さ れ て い る と い う 法 的 な 命 題 な い し 法 的 な 要 請 に か か わ る 個 別 的 な 論 点 に も と づ く 裁 判 例 の 考 察 か ら は じ め る こ と に す る 。 こ こ で 第 一 に 論 点 と な る の は 、 住 居 使 用 賃 貸 借 法 の 法 規 範 そ れ 自 体 の 合 憲 性 の 問 題 で あ ろ う 。 す な わ ち 、 Ｂ Ｇ Ｂ 五 七 三 条 一 項 一 文 は 、 ﹁ 賃 貸 人 は 、 そ の 使 用 賃 貸 借 関 係 の 終 了 に つ き 、 正 当 な 利 益 を 有 す る と き に の み 、 解 約 告 知 す る こ と が で き る ﹂ 、 と 規 定 し 、 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 終 了 に つ い て の 賃 貸 人 の ﹁ 正 当 な 利 益 ﹂ が 存 在 す る ひ と つ の 場 合 と し て 、 同 条 二 項 二 号 は 、 ﹁ 賃 貸 人 が 、 自 己 、 そ の 家 族 構 成 員 、 ま た は 、 そ の 世 帯 構 成 員 の た め に 、 そ れ ら の 空 間 を 住 居 と し て 必 要 と す る 場 合 ﹂ を 例 示 し て い る ︵ こ の 点 は 、 Ｂ Ｇ Ｂ 旧 五 六 四 ｂ 条 一 項 、 同 条 二 項 二 号 一 文 も 内 容 的 に は 相 応 し て い る ︶ 。 こ の よ う に 、 住 居 の 賃 貸 人 の 解 約 告 知 権 は 、 賃 貸 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ と い う 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 終 了 に つ い て の ﹁ 正 当 な 利 益 ﹂ に 依 存 さ せ ら れ て い る の で あ る が 、 こ の 法 規 範 は 、 基 本 法 一 四 条 一 項 一 文 に も と づ く 賃 貸 人 の 所 有 権 の 保 障 と 一 致 し う る の で あ ろ う か 、 と い う 論 点 で あ る 。 五
住 居 を め ぐ る 所 有 権 と 不 動 産 利 用 権 と の 法 的 関 係 の 一 断 面 ︵ 二 ︶ 六 住 居 使 用 賃 貸 借 法 の 法 規 範 そ れ 自 体 の 合 憲 性 に つ い て 言 及 し た 裁 判 例 は 、 ﹁ 住 居 に 関 す る 使 用 賃 貸 借 関 係 に つ い て の 解 約 告 知 保 護 に 関 す る 第 二 次 法 律 ﹂ ︵ ２ ︶ ︵ 一 九 七 四 年 一 二 月 一 八 日 公 布 ︶ に よ っ て 、 旧 五 六 四 ｂ 条 が Ｂ Ｇ Ｂ に 挿 入 さ れ 、 妥 当 し は じ め る 前 の 段 階 に 関 し て も 、 い く つ か 散 見 さ れ た が ︵ ３ ︶ 、 こ れ ら の 裁 判 例 を 前 提 と し て 、 連 邦 憲 法 裁 判 所 は 、 一 九 八 五 年 一 月 八 日 の 決 定 に お い て 、 Ｂ Ｇ Ｂ 旧 五 六 四 ｂ 条 二 項 二 号 の 合 憲 性 に つ い て 決 定 し た の で あ る 。 こ の 裁 判 例 は 、 賃 貸 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 理 由 と す る 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 解 約 告 知 に 関 す る 裁 判 例 に お い て 、 基 本 と な る 最 初 の 連 邦 憲 法 裁 判 所 の 裁 判 例 で あ る ︵ ４ ︶ 、 と 位 置 づ け ら れ る も の で あ っ た 。 ︻ １ ︼ 連 邦 憲 法 裁 判 所 一 九 八 五 年 一 月 八 日 決 定 ︵ ５ ︶ ① 事 案 の 概 要 と 経 緯 本 決 定 は 、 二 件 の 憲 法 訴 願 手 続 に 関 し て 、 共 同 の 決 定 と い う 形 式 を と っ て 下 さ れ た も の で あ る 。 い ず れ の 憲 法 訴 願 手 続 に お い て も 、 憲 法 異 議 申 立 人 ︵ 以 下 、 異 議 申 立 人 と い う ︶ は 、 自 ら が 所 有 す る 賃 貸 住 居 の 賃 貸 人 で あ り 、 Ｂ Ｇ Ｂ 旧 五 六 四 ｂ 条 二 項 二 号 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ に 依 拠 し て 賃 貸 住 居 の 明 渡 し を 請 求 し た が 、 そ の 訴 え が 民 事 裁 判 所 の 判 決 に よ っ て 棄 却 さ れ た こ と に 対 し て 、 憲 法 訴 願 を 申 し 立 て た の で あ る 。 事 案 Ⅰ の 異 議 申 立 人 ら は 、 あ る 建 物 の 所 有 権 者 と し て 、 当 該 建 物 の な か に あ る 、 七 つ の 部 屋 を 有 す る 住 居 を 被 告 夫 婦 に 賃 貸 す る と と も に 、 異 議 申 立 人 ・ ２ は 、 三 つ の 部 屋 を 有 す る 他 の 住 居 を 賃 借 し 、 そ こ で 彼 女 の 子 供 と 一 緒 に 生 活 し て い た 。 異 議 申 立 人 ら は 、 特 に 、 賃 借 住 居 で 生 活 し て い た と こ ろ の 異 議 申 立 人 ・ ２ の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 理 由 と し て 被 告 ら に 解 約 告 知 し 、 被 告 ら
西 南 学 院 大 学 法 学 論 集 第 四 〇 巻 第 二 号 ︵ 二 〇 〇 七 年 十 一 月 ︶ の 賃 借 住 居 の 明 渡 し を 請 求 し て 提 訴 し た 。 被 告 ら は 、 こ の 解 約 告 知 に 対 し て 、 そ の 世 帯 で 生 活 し て い た 被 告 夫 婦 の 夫 の 両 親 の 高 齢 と 病 弱 さ の た め に 、 転 居 が 要 求 さ れ る こ と は で き な い 、 と 主 張 し た 。 区 裁 判 所 も 地 方 裁 判 所 も 、 と も に 異 議 申 立 人 ら の 訴 え を 棄 却 し た 。 地 方 裁 判 所 の 判 決 理 由 は 、 要 す る に 、 賃 貸 人 に よ っ て は る か に 過 大 な 居 住 の 必 要 性 が 主 張 さ れ る 場 合 、 賃 貸 人 が 自 己 の 住 居 を 取 り 戻 そ う と す る 利 益 は 後 退 す る と い う も の で あ っ た 。 す な わ ち 、 地 方 裁 判 所 は 次 の よ う に 述 べ た 。 異 議 申 立 人 ・ ２ の 利 益 、 つ ま り 、 彼 女 の 現 在 の 住 居 を よ り 広 い 住 居 と 取 り 替 え る と い う 利 益 は 、 確 か に 、 無 分 別 あ る い は 正 当 と 認 め る に は 値 し な い 、 と 判 断 さ れ る こ と は で き な い 。 し か し 、 明 渡 し が 要 求 さ れ る と こ ろ の 被 告 ら の 住 居 は 、 異 議 申 立 人 ・ ２ の 目 的 の た め に は 、 客 観 的 に み て 不 適 当 で あ る 。 と い う の は 、 当 該 住 居 は 、 七 つ の 部 屋 と 二 五 〇 平 方 メ ー ト ル を 超 え る 広 さ を と も な い 、 異 議 申 立 人 ・ ２ と そ の 子 供 に と っ て は 、 あ ま り に も 広 い か ら で あ る 。 自 己 お よ び そ の 構 成 員 の た め に い か な る 居 住 の 必 要 性 を 適 切 と 考 え る か 、 と い う こ と は 、 確 か に 、 原 則 と し て 、 個 人 が 決 め る こ と が ら で あ る 。 し か し 、 解 約 告 知 を も っ て 客 観 的 に 評 価 し て は る か に 高 い 居 住 の 必 要 性 が 主 張 さ れ る 場 合 に は 、 基 本 法 一 四 条 に も と づ い て 憲 法 上 保 障 さ れ た 賃 貸 人 の 所 有 権 を 考 慮 し て も 、 そ の 賃 借 住 居 の 放 棄 が 賃 借 人 に 要 求 さ れ る こ と は で き な い 、 と い う 。 こ れ に 対 し て 、 異 議 申 立 人 ら は 、 次 の よ う な 主 張 に も と づ き 、 右 の 地 方 裁 判 所 の 判 決 が 基 本 法 一 四 条 に 違 反 す る こ と を 理 由 と し て 、 憲 法 訴 願 を 申 し 立 て た 。 す な わ ち 、 地 方 裁 判 所 は 、 確 か に 、 所 有 権 の 私 的 な 有 益 性 と 、 所 有 権 の 社 会 的 な 義 務 性 と の 間 の 比 較 衡 量 を 行 っ た 。 し か し 、 地 方 裁 判 所 は 、 私 的 な 有 益 性 か ら 生 じ る 賃 貸 人 の 利 益 を 十 分 に 評 価 し な か っ た 。 確 か に 、 七 つ の 部 屋 を 有 す る 住 居 は 、 客 観 的 に み て 、 二 人 の た め に は 、 あ ま り に も 広 い と 思 わ れ る か も し れ な い 。 し か し 、 現 在 の 住 居 は 、 七
住 居 を め ぐ る 所 有 権 と 不 動 産 利 用 権 と の 法 的 関 係 の 一 断 面 ︵ 二 ︶ 八 異 議 申 立 人 ・ ２ に と っ て 、 あ ま り に も 狭 い 。 と い う の は 、 彼 女 は 、 教 師 と し て 、 独 立 し た 仕 事 部 屋 を 緊 急 に 必 要 と す る か ら で あ る 。 こ の ま ま で は 、 異 議 申 立 人 ・ ２ の 要 求 を 満 た す 住 居 を 得 る た め に は 、 彼 女 は 、 他 の 賃 借 住 居 に 転 居 し な け れ ば な ら な い 。 し か し 、 こ の こ と は 、 基 本 法 一 四 条 の 包 括 的 な 所 有 権 の 保 障 に か ん が み て 、 受 け 入 れ る こ と が で き な い 賃 貸 人 の 利 益 の 侵 害 を 意 味 す る 。 賃 借 人 は 、 い か な る 居 住 の 必 要 性 が 賃 貸 人 に と っ て 十 分 で あ る か を 、 賃 貸 人 に 原 則 と し て 命 じ る こ と は で き な い 。 自 己 お よ び そ の 構 成 員 に と っ て の 居 住 の 必 要 性 を 定 め る こ と は 、 も っ ぱ ら 、 賃 貸 人 の な す べ き こ と が ら で あ る 。 地 方 裁 判 所 は 、 こ の 観 点 を 十 分 に 評 価 せ ず 、 そ れ に よ っ て 、 異 議 申 立 人 ・ ２ の 所 有 権 を 侵 害 し た 、 と 主 張 し た の で あ る 。 他 方 、 事 案 Ⅱ の 異 議 申 立 人 は 、 現 在 八 九 歳 で あ り 、 所 有 す る 建 物 の な か に あ る 、 三 つ の 部 屋 を 有 す る 、 お よ そ 一 六 〇 平 方 メ ー ト ル の 広 さ の 住 居 を 被 告 に 賃 貸 し て い た が 、 次 の よ う な ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 理 由 と し て 、 被 告 と の 使 用 賃 貸 借 関 係 を 解 約 告 知 し 、 そ の 賃 借 住 居 の 明 渡 し を 請 求 し て 提 訴 し た 。 す な わ ち 、 異 議 申 立 人 は 、 高 齢 と 病 気 に 起 因 し て 階 段 を 昇 る こ と が で き な い の で 、 一 階 に あ る 被 告 の 住 居 を 必 要 と し 、 さ ら に 、 自 ら の 看 護 の た め に 当 該 住 居 に 看 護 人 を 受 け 入 れ る こ と を 計 画 し 、 そ の 看 護 人 、 お よ び 、 当 該 建 物 の 上 階 に 居 住 し て い る 異 議 申 立 人 の 娘 に よ る 看 護 や 世 話 を 受 け た い 、 と い う 理 由 で あ っ た 。 異 議 申 立 人 の 訴 え は 、 区 裁 判 所 と 地 方 裁 判 所 に よ っ て 棄 却 さ れ た 。 地 方 裁 判 所 の 判 決 理 由 は 次 の よ う で あ っ た 。 す な わ ち 、 異 議 申 立 人 は 、 ﹁ 適 切 か つ 品 位 を も っ て ﹂ 老 人 ホ ー ム に 収 容 さ れ る の で あ る か ら 、 被 告 の 住 居 を も は や 必 要 と は し な い 。 自 分 の 娘 に よ っ て 看 護 さ れ た ほ う が む し ろ よ い と い う 異 議 申 立 人 の 願 望 は 、 ﹁ 自 己 必 要 ﹂ を 基 礎 づ け な い 。 こ の こ と は 、 異 議 申 立 人 自 ら の 申 立 て に よ る と 、 主 た る 世 話 は 、 そ の 娘 に よ っ て で は な く 、 老 人 ホ ー ム に お け る よ う に 、 な じ み の な い 看 護 人 に よ っ て 行 わ れ る こ と に な る の で あ る か ら 、 い っ そ う 妥 当 す る 。 異 議 申 立 人 は 、 わ が 家 と い う 場 所 の 喪 失 を 危 惧 す る 必 要 も な い 。 さ
西 南 学 院 大 学 法 学 論 集 第 四 〇 巻 第 二 号 ︵ 二 〇 〇 七 年 十 一 月 ︶ ら に 、 異 議 申 立 人 が 老 人 ホ ー ム に 適 応 す る に つ き 困 難 が あ る と い う 主 張 は 、 異 な る 判 断 に 行 き 着 く こ と は な い 。 と い う の は 、 個 人 的 な つ な が り を 求 め る 願 望 は 、 居 住 の 必 要 性 を 基 礎 づ け る こ と は な い か ら で あ る 、 と い う も の で あ っ た 。 こ れ に 対 し て 、 異 議 申 立 人 は 、 右 の 地 方 裁 判 所 の 判 決 が 、 と り わ け 、 基 本 法 一 四 条 一 項 一 文 お よ び 二 条 一 項 ︵ ６ ︶ に も と づ く 異 議 申 立 人 の 基 本 権 を 侵 害 し た こ と を 理 由 と し て 、 憲 法 訴 願 を 申 し 立 て 、 次 の よ う に 主 張 し た 。 す な わ ち 、 異 議 申 立 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ は 、 老 人 ホ ー ム に 入 る こ と で な く な る わ け で は な い 。 と い う の は 、 こ の 場 合 は 、 は じ め か ら 、 解 約 告 知 さ れ た 住 居 が 空 く ま で の 時 間 を 切 り 抜 け る た め の 一 時 的 な 解 決 策 が 問 題 で あ っ た か ら で あ る 。 ま た 、 高 齢 の 賃 貸 人 が 老 人 ホ ー ム に 入 所 し 、 そ の 晩 年 を そ こ で 過 ご す よ う に 強 制 さ れ る こ と は で き な い し 、 老 人 ホ ー ム に お い て 、 適 切 か つ 品 位 の あ る 収 容 、 な ら び に 、 世 話 や 看 護 が 高 齢 の 賃 貸 人 に 与 え ら れ る か ど う か と い う こ と に 注 意 が 払 わ れ る 必 要 も 全 く な い 。 決 定 的 な こ と は 、 異 議 申 立 人 に は 、 異 議 申 立 人 の 人 生 の 形 成 に 関 し て 自 由 に 決 定 し 、 老 人 ホ ー ム に は 長 い 間 と ど ま ら な い と 決 め る こ と が 許 さ れ て い る 、 と い う こ と で あ る 。 老 人 ホ ー ム で の 世 話 が 自 ら の 家 族 に よ る 援 助 と 同 等 に 置 か れ る こ と は で き な い の で あ る か ら 、 異 議 申 立 人 の 娘 ︵ お よ び 看 護 人 ︶ に よ る 世 話 や 看 護 が 異 議 申 立 人 に 妨 げ ら れ る こ と は で き な い 、 と 主 張 し た の で あ る 。 ② 決 定 理 由 本 決 定 の 理 由 は 大 き く 二 つ の 部 分 か ら な る 。 す な わ ち 、 第 一 に 、 立 法 者 が 住 居 の 賃 貸 人 の 解 約 告 知 権 を 賃 貸 人 の ﹁ 自 己 必 要 ﹂ と い う 住 居 使 用 賃 貸 借 関 係 の 終 了 に つ い て の ﹁ 正 当 な 利 益 ﹂ に 依 存 さ せ た こ と の 合 憲 性 が 論 じ ら れ て い る 部 分 、 第 二 に 、 当 該 事 案 に お い て 、 裁 判 所 に よ る Ｂ Ｇ Ｂ 旧 五 六 四 ｂ 条 の 解 釈 と 適 用 が 憲 法 に 違 反 し な い か ど う か が 問 題 と さ れ て い る 部 分 で あ る ︵ ７ ︶ 。 こ の う ち 第 二 の 部 分 は 後 の 論 点 で 取 り 上 げ る こ と が 可 能 で あ る の で 、 こ こ で は 、 第 一 の 部 分 に お け る 連 邦 憲 法 裁 判 所 の 論 証 の 九
住 居 を め ぐ る 所 有 権 と 不 動 産 利 用 権 と の 法 的 関 係 の 一 断 面 ︵ 二 ︶ 一 〇 過 程 の み を あ と づ け て お き た い 。 連 邦 憲 法 裁 判 所 は 、 は じ め に 、 Ｂ Ｇ Ｂ 旧 五 六 四 ｂ 条 が 基 本 法 一 四 条 一 項 二 文 の 意 味 に お け る 所 有 権 の 内 容 お よ び 制 限 を 定 め て い る 規 定 に あ た る こ と を 確 認 し た う え で 、 所 有 権 の 内 容 お よ び 制 限 を 定 め る と い う 委 託 を 果 た す に あ た っ て の 立 法 者 の 課 題 に つ い て 論 じ て い る 。 す な わ ち 、 次 の 論 述 で あ る 。 ﹁ Ｂ Ｇ Ｂ 五 六 四 ｂ 条 は 、 通 常 の 解 約 告 知 権 の 有 効 な 行 使 を 、 正 当 な 利 益 が そ の 使 用 賃 貸 借 関 係 の 終 了 に つ い て 存 在 す る か ど う か 、 と い う こ と に 依 存 さ せ た 。 こ の 規 定 は 、 賃 貸 さ れ た 住 居 の 所 有 権 者 の 処 分 権 能 を 一 般 的 か つ 抽 象 的 に 規 整 し 、 そ れ と と も に 、 基 本 法 一 四 条 一 項 二 文 の 意 味 に お け る 所 有 権 の 内 容 お よ び 制 限 を 定 め て い る 。 立 法 者 は 、 基 本 法 一 四 条 一 項 二 文 に お い て 自 ら に 与 え ら れ た 委 託 を 果 た す と き 、 社 会 的 な ひ な 型 を 実 現 す る と い う 課 題 の 前 に 立 つ 。 そ の 社 会 的 な ひ な 型 の 規 範 的 な 要 素 は 、 一 方 に お い て 、 基 本 法 一 四 条 一 項 一 文 に よ っ て 私 的 な 所 有 権 が 基 本 法 上 正 当 と 認 め ら れ る こ と か ら 、 他 方 に お い て 、 基 本 法 一 四 条 二 項 の 拘 束 的 な 規 範 か ら 生 じ る 。 憲 法 の 意 味 に お け る 私 的 な 所 有 権 は 、 そ の 法 的 な 内 容 に お い て 、 所 有 権 の 対 象 に 関 す る 私 的 な 有 益 性 と 原 則 と し て の 処 分 権 能 に よ っ て 際 立 っ て い る 。 し か し 、 所 有 権 の 行 使 は 、 ﹃ 同 時 に 、 公 共 の 福 祉 に 役 立 つ ﹄ べ き で あ る 。 こ の 場 合 、 所 有 権 の 目 的 物 が 、 社 会 的 な 関 連 と 社 会 的 な 機 能 の な か に あ る こ と が 前 提 と さ れ て い る 。 内 容 お よ び 制 限 を 定 め る こ と に 関 す る 立 法 者 の 権 能 は 、 所 有 権 の 目 的 物 が 社 会 的 に 拘 束 さ れ て い れ ば い る ほ ど 、 ま す ま す 広 く 及 ぶ 。 基 本 法 一 四 条 二 項 に 表 現 を 見 出 す 観 点 、 す な わ ち 、 使 用 ・ 処 分 は 、 あ ら ゆ る 場 合 に 、 単 に 、 所 有 権 者 の 領 域 の 内 部 に と ど ま る の で は な く 、 む し ろ 、 所 有 権 の 目 的 物 の 使 用 に 頼 ら ざ る を 得 な い と こ ろ の 他 の 法 仲 間 の 利 益 に か か わ り を 持 つ と い う 観 点 が 基 準 と な る 。 こ の よ う な 前 提 の も と で は 、 公 共 の 福 祉 に 方 向 づ け ら れ て 行 使 す る と い う 基 本 法 上 の 要 請 は 、 彼 の 側 で 、 彼 の 自 由
