国際司法裁判所（ＩＣＪ）と旧ユーゴ国際刑事裁判 所（ＩＣＴＹ）との交錯:ジェノサイド条約適用事 件
著者 稲角 光恵
雑誌名 金沢法学
巻 50
号 2
ページ 17‑50
発行年 2008‑03‑30
URL http://hdl.handle.net/2297/9697
国 際 司 法 裁 判 所 ︵ Ｉ Ｃ Ｊ
︶ と 旧 ユ ー ゴ 国 際 刑 事 裁 判 所 ︵ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ
︶ と の 交 錯
︱
︱ ジ ェ ノ サ イ ド 条 約 適 用 事 件
︱
︱
稲 角 光 恵
は じ め に 一 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア の 解 体 と 国 際 法 上 の 犯 罪 １ 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア の 解 体 ２ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ に お け る 国 際 法 上 の 犯 罪 二 旧 ユ ー ゴ 紛 争 に 対 す る Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ と Ｉ Ｃ Ｊ の 管 轄 権 の 相 違 １ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ ２ Ｉ Ｃ Ｊ に お け る ジ ェ ノ サ イ ド 条 約 適 用 事 件
︵ １
︶ Ｉ Ｃ Ｊ の 一 般 的 性 格
︵ ２
︶ 管 轄 権 の 問 題 三 集 団 殺 害 犯 罪 の 認 定 に お け る Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ の 影 響 １ 集 団 殺 害 犯 罪 の 構 成 要 件 ２ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ に よ る 集 団 殺 害 犯 罪 の 処 理 ３ Ｉ Ｃ Ｊ に よ る Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ へ の 依 存 四 Ｉ Ｃ Ｊ に よ る 国 家 責 任 の 判 断 １ ジ ェ ノ サ イ ド 条 約 上 の 国 家 に 対 す る 集 団 殺 害 犯 罪 禁 止 義 務 の 有 無 ２ 国 家 責 任 の 性 質 と 個 人 の 刑 事 責 任 と の 関 係 ３ 国 家 責 任 に 関 す る 法 規 則 の 重 視
︵ １
︶ 国 家 へ の 行 為 の 帰 属 性
︵ ２
︶ 集 団 殺 害 犯 罪 の 共 犯 お わ り に
は じ め に 一 九 九
〇 年 代 前 半
︑旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア の 解 体 に 関 わ る 闘 争 で は 民 族 及 び 宗 教 間 の 対 立 及 び 民 族 浄 化︵ethniccleans-
ing
︶ 政 策 を 唱 え る 過 激 な 人 種 主 義 が 席 巻 し
︑ 文 民 を 巻 き 込 む 武 力 紛 争 へ と 発 展 し た
︒ 闘 争 の 過 程 で 犯 さ れ た 非 人 道 的 行 為 は 国 際 社 会 に 衝 撃 を 与 え
︑ 事 態 へ の 国 際 的 対 処 の 一 つ と し て 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 領 域 で 犯 さ れ た 国 際 法 上 の 犯 罪 を 裁 く 旧 ユ ー ゴ 国 際 刑 事 裁 判 所
︵ 以 下
︑ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ
︶︵１ が︶
設 立 さ れ
︑ 現 在 に 至 っ て い る
︒ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ で は 戦 争 犯 罪 や 人 道 に 対 す る 犯 罪 並 び に 集 団 殺 害 犯 罪 の 責 任 を 有 す る 者 の 刑 事 責 任 が 追 及 さ れ て い る
︒ 国 際 的 な 刑 事 裁 判 機 関 の 設 置 は
︑ 第 二 次 世 界 大 戦 後 の ニ ュ ル ン ベ ル グ 及 び 極 東 軍 事 裁 判 所 の 設 立 以 降 も 提 案 さ れ 国 連 内 部 で も 検 討 さ れ つ つ も 数 々 の 反 対 に あ い 実 現 す る こ と は な か っ た も の で あ る
︒ し か し 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 領 域 の 大 惨 事 は
︑ 被 害 の 規 模 と 残 虐 性 を 間 近 で 目 撃 し た 国 際 社 会 に 衝 撃 を 与 え
︑ 国 際 的 な 刑 事 裁 判 機 関 の 必 要 性 を 再 認 識 さ せ た の で あ っ た
︒ 同 時 に
︑ 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 領 域 内 で 犯 さ れ た 国 際 法 上 の 犯 罪 に つ い て の 国 家 の 責 任 も 追 及 さ れ て い る
︒ 国 際 司 法 裁 判 所︵ 以 下
︑ Ｉ Ｃ Ｊ
︶に は セ ル ビ ア︵２ の︶
国 家 責 任 を 追 及 す る 二 つ の 訴 え が 提 起 さ れ て い た の で あ る
︒ 同 国 に よ る﹁ 集 団 殺 害 犯 罪 の 防 止 及 び 処 罰 に 関 す る 条 約
﹂︵ 以 下
︑ ジ ェ ノ サ イ ド 条 約︵３
︶︶
の 違 反 を 主 張 し て
︑ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ が 一 九 九 三 年 に
︑ ま た ク ロ ア チ ア 共 和 国 が 一 九 九 九 年 に Ｉ Ｃ Ｊ に 訴 え た の で あ る
︒﹁ ジ ェ ノ サ イ ド 条 約 適 用 事 件
﹂ と 称 さ れ る こ れ ら の 事 件 に お い て Ｉ Ｃ Ｊ は
︑ 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 領 域 に お け る 集 団 殺 害 犯 罪 の 発 生 の 有 無 及 び 責 任 の 所 在 と い っ た
︑ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ の 刑 事 裁 判 管 轄 権 で 既 に 主 題 と さ れ て い た 問 題 に つ い て 同 じ く 判 断 を 求 め ら れ た の で あ っ た
︒ ク ロ ア チ ア が 原 告 で あ る ジ ェ ノ サ イ ド 条 約 適 用 事 件 は 未 だ Ｉ Ｃ Ｊ に て 継 続 審 理 中 で あ る が
︑ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ が 付 託 し た ジ ェ ノ サ イ ド 条 約 適 用 事 件 は
︑ 二
〇
〇 七 年 二 月 に 判 決 が 下 さ れ た︵４
︒︶
本 判 決 に お い て Ｉ Ｃ Ｊ は ス レ ブ レ ニ ツ ァ に お い て 集 団 殺 害 犯 罪 が 発 生 し た 事 実 を 認 め つ つ
︑ 当 該 犯 罪 行 為 の セ ル ビ ア へ の 帰 属 性 を 否 定 し
た
︒ 他 方 で
︑ 同 国 に は 集 団 殺 害 犯 罪 の 実 行 の 責 任 は な い が
︑ 同 罪 の 防 止 義 務 及 び 処 罰 義 務 に 基 づ く Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ へ の 協 力 義 務 に 違 反 し て い る と Ｉ Ｃ Ｊ は 判 示 し た
︒ 本 判 決 は 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア の 事 態 に 対 す る Ｉ Ｃ Ｊ に よ る 再 評 価 と し て 脚 光 を 浴 び て い る
︒ 後 述 す る よ う に Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ が 個 人 の 刑 事 責 任 を 主 題 と す る の に 対 し て
︑ Ｉ Ｃ Ｊ は 国 家 の 責 任 の 有 無 を 主 題 と す る た め 責 任 主 体 が 異 な る の で は あ る が
︑ 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア の 事 態 に お い て 犯 さ れ た 犯 罪 の 有 無 及 び 責 任 の 所 在 を 検 討 す る 点 で 両 裁 判 所 は 競 合 す る 管 轄 権 を 行 使 し た と 言 え る
︒ 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 紛 争 に 対 す る Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ と Ｉ Ｃ Ｊ の 交 錯 が 見 ら れ る の で あ り
︑ こ の 状 態 に 関 わ り 数 々 の 疑 問 が 生 じ た
︒ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ と Ｉ Ｃ Ｊ の 管 轄 権 は ど こ ま で 競 合 す る の か
︒ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ と Ｉ Ｃ Ｊ の 判 断 に 矛 盾 は な い か
︒ 法 の 支 配 を 語 る と き
︑ 国 際 社 会 に 普 遍 的 に 適 用 さ れ る 統 一 し た 法 が 望 ま れ て い る の で あ り
︑ 裁 判 所 に よ っ て 判 断 が 異 な り 矛 盾 す る こ と は 好 ま し く な い
︒ し か し
︑ 管 轄 権 と 機 能 が 異 な る 諸 裁 判 所 に て 統 一 し た 司 法 判 断 を い か に 実 現 す る の か
︒ 一 方 の 裁 判 所 に よ る 認 定 が 他 方 の 審 理 に ど の よ う な 影 響 を 与 え た 又 は 将 来 与 え う る の か
︒ 本 稿 が 検 討 す る 事 例 は
︑ 国 際 刑 事 法 及 び 国 際 人 道 法 と 国 家 責 任 法 と い う 異 な る 国 際 法 分 野 が 交 錯 す る 例 で も あ る が
︑ 国 際 法 上 の 犯 罪 に 対 す る 個 人 責 任 と 国 家 責 任 と は ど の よ う な 関 係 に 位 置 づ け ら れ る の か
︒ Ｉ Ｃ Ｊ で は
︑ 本 件 に 限 ら ず 逮 捕 状 事 件 な ど に 見 ら れ る よ う に 国 際 刑 事 法 の 問 題 に つ い て も 役 割 が 求 め ら れ る 事 件 が 増 え て い る︵５
︒︶
ま た
︑ 国 際 刑 事 法 の み な ら ず
︑ Ｉ Ｃ Ｊ が 扱 う 紛 争 の 分 野 は 国 際 法 の 複 雑 化 に と も な い
︑ ま す ま す 多 元 化 す る と 考 え ら れ る が
︑ Ｉ Ｃ Ｊ は ど の よ う に 対 処 す べ き な の で あ ろ う か
︒ 本 稿 で は
︑ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ と Ｉ Ｃ Ｊ の 管 轄 権 の 競 合 を 検 討 し
︑ 両 裁 判 所 の 判 断 の 関 係 と 問 題 点 を 挙 げ る
︒ Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ と Ｉ Ｃ Ｊ の 管 轄 権 の 交 錯 に つ い て 考 察 す る こ と に よ り
︑ 旧 ユ ー ゴ 紛 争 の 歴 史 へ の 法 的 評 価 や 集 団 殺 害 犯 罪 に 関 す る 法 の 発 展 及 び 認 定 と い っ た 問 題 に と ど ま ら ず
︑ 国 際 法 上 の 異 な る 分 野 及 び レ ジ ー ム の 交 錯 の 例 と し て
︑ 機 能 の 異 な る 裁 判 所 の 管 轄 権 の 競 合 問 題
︑ 統 一 的 な 法 の 適 用 の 問 題
︑ 法 の 支 配 を い か に 実 現 す る か と い っ た
︑ 国 際 法 上 の 新 し い 問
題 点 も 浮 き 彫 り に す る こ と を 試 み る も の で あ る
︒ 一
旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア の 解 体 と 国 際 法 上 の 犯 罪 １ 旧ユ ーゴ スラ ビア の解 体 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 紛 争 に 対 す る Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ と Ｉ Ｃ Ｊ の 管 轄 権 の 競 合 に つ い て 考 察 す る 前 に
︑ 本 章 で は 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 紛 争 を 簡 単 に 概 括 す る
︒ 特 に Ｉ Ｃ Ｊ で は 国 家 の 責 任 が 国 家 間 紛 争 と し て 提 起 さ れ て い る た め
︑ 原 告 国 の ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ と 被 告 国 の セ ル ビ ア の 関 係 を 把 握 し て い る こ と が 必 要 で あ る か ら で あ る
︒ ま た
︑ 後 述 す る よ う に Ｉ Ｃ Ｔ Ｙ の タ ジ ッ チ 事 件 に お い て 国 際 的 武 力 紛 争 か 非 国 際 的 武 力 紛 争 か 判 断 す る 際 に 採 用 さ れ た
﹁ 全 般 的 支 配
﹂ の 基 準 と
︑ Ｉ Ｃ Ｊ が 国 家 へ の 行 為 の 帰 属 有 無 を 判 断 す る 際 に 採 用 し た
﹁ 実 効 的 支 配
﹂ の 基 準 と の 違 い が 議 論 を 呼 ん で い る こ と か ら も
︑ 関 係 国 と
﹁ ス ル プ ス カ 共 和 国
﹂ 間 の 関 係 が 争 点 と さ れ て い る
︒ そ こ で 以 下 で 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア が 解 体 す る 経 緯 を Ｉ Ｃ Ｊ の 原 告 及 び 被 告 の 国 家 成 立 を 中 心 と し て 簡 単 に 概 括 す る︵６
︒︶
ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 社 会 主 義 共 和 国 連 邦 の 分 裂 は
︑ 共 産 党 政 権 の チ ト ー 大 統 領 が 一 九 八
〇 年 五 月 四 日 に 死 亡 し た 後
︑ 経 済 危 機 や 共 和 国 間 の 対 立 並 び に 民 族 主 義 の 高 揚 と と も に 始 ま っ た
︒ 一 九 九 一 年 六 月 二 五 日 に ス ロ ベ ニ ア と ク ロ ア チ ア が 独 立 を 宣 言 し
︑ 同 年 九 月 一 七 日 に は マ ケ ド ニ ア が 独 立 へ の 道 に 踏 み 出 し た の で あ る
︒ 同 一 民 族 で 団 結 し て 国 家 を 形 成 す る 民 族 主 義 や 人 種 主 義 を 強 固 に 主 張 す る 集 団 が 台 頭 し な が ら も
︑ こ れ ら 集 団 が 提 唱 す る 民 族 主 義 又 は 人 種 主 義 の 実 現 は
︑ 民 族 分 布 が 複 雑 な 旧 ユ ー ゴ ス ラ ビ ア 領 域 で は 簡 単 な も の で は な か っ た
︒ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ を 見 る な ら ば
︑ 一 九 九 一 年 三 月 三 一 日 に 行 わ れ た 統 計 に よ る と
︑ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ の 人 口 の 四 四
％ は ム ス リ ム 系
︑ 三 一
％ が セ ル ビ ア 系
︑ 一 七
％ が ク ロ ア チ ア 系 で あ っ た
︒ こ の よ う に 単 一 民 族 で は な い 土 地 に お け る 過 激
な 民 族 主 義 を 提 唱 す る 集 団 の 台 頭 は
︑ 民 族 及 び 共 和 国 市 民 間 の 対 立 の 激 化 を 招 い た の で あ る
︒ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ 議 会 は 一 九 九 一 年 一
〇 月 一 四 日
︑ 共 和 国 の 独 立 を 宣 言 し た
︒ こ れ に 対 し て
︑ そ の 一
〇 日 後 に ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ 議 会 の セ ル ビ ア 人 議 員 は 独 自 に セ ル ビ ア 人 議 会 を 宣 言 し
︑ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ 共 和 国 が 国 家 と し て 国 際 的 承 認 を 得 た 暁 に は
﹁ セ ル ビ ア 人 民 共 和 国
﹂ と し て 独 立 す る こ と を 一 九 九 二 年 一 月 九 日 に 宣 言 し た の で あ っ た
︒ こ こ で 建 国 が 提 唱 さ れ た
﹁ セ ル ビ ア 人 民 共 和 国
﹂ は
︑ 後 の 同 年 八 月 一 二 日 に
﹁ ス ル プ ス カ 共 和 国
︵Republika
Srpska
︶﹂ と 名 を 改 め て 宣 言 さ れ た
︒ し か し
﹁ ス ル プ ス カ 共 和 国
﹂ は
︑ 現 在 で も ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ か ら 分 離 し た 独 立 国 家 と し て 国 際 的 な 承 認 を 得 る に は 至 っ て い な い
︒ こ の よ う に 国 内 に 不 安 定 要 素 は あ り つ つ も
︑ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ は
︑ 一 九 九 二 年 二 月 二 九 日 及 び 三 月 一 日 に 独 立 に 関 す る 国 民 投 票 を 行 い
︑ そ の 結 果
︑ 一 九 九 二 年 三 月 六 日 に 正 式 に 独 立 を 宣 言 し た
︒ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ は
︑ 一 九 九 二 年 四 月 六 日 に は Ｅ Ｃ や 米 国 か ら 承 認 さ れ
︑ 同 年 五 月 二 二 日 に は 国 連 加 盟 を 許 さ れ
︑ 独 立 国 家 と し て の 地 位 を 早 々 に 確 立 し た の で あ る
︒ 前 述 の よ う に
﹁ ス ル プ ス カ 共 和 国
﹂ は 国 際 的 に 国 家 と し て 承 認 さ れ て い な い た め
︑ 現 在 で も ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ の 一 部 と し て 扱 わ れ て い る
︒ し か し な が ら
︑﹁ ス ル プ ス カ 共 和 国
﹂ は ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ 国 内 で 一 定 地 域 を 支 配 す る こ と に よ り 事 実 上 の 独 立 を 享 受 し て も い た
︒ ボ ス ニ ア
・ ヘ ル ツ ェ ゴ ビ ナ 政 府 は
︑ 反 政 府 的 な
﹁ ス ル プ ス カ 共 和 国
﹂ と そ の 武 装 集 団
︵ Ｖ Ｒ Ｓ
︶ が
︑ 同 じ セ ル ビ ア 人 民 族 が 支 配 す る セ ル ビ ア か ら 援 助 を 受 け て い る と し て
︑ セ ル ビ ア を 非 難 し 国 家 責 任 を 追 及 し た の で あ る
︒ 原 告 は
︑ Ｖ Ｒ Ｓ の 必 要 な 物 資 の 九 割 は ベ オ グ ラ ー ド か ら 支 給 さ れ
︑ Ｖ Ｒ Ｓ の 武 器 の 大 半 が セ ル ビ ア が 残 し た も の で あ っ た と 主 張 し た︵７
︒︶
セ ル ビ ア が
﹁ ス ル プ ス カ 共 和 国
﹂ に 対 し て か な り の 軍 事 的 及 び 経 済 的 支 援 を 行 っ て い た 事 実 は Ｉ Ｃ Ｊ も 認 め て い る︵８
︒︶
次 に Ｉ Ｃ Ｊ の ジ ェ ノ サ イ ド 条 約 適 用 事 件 の 被 告 国 で あ る セ ル ビ ア に つ い て 説 明 す る
︒ 現 在 の セ ル ビ ア は
︑ 独 立 後 に 国 名 を 変 更 し た り 国 の 一 部 が 分 離 独 立 し た り と 複 雑 な 経 緯 が あ る た め
︑ 国 名 に よ る 誤 解 を 避 け る た め
︑ 注 意 喚 起
