土地分類図 (国土 調査) と防 災

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土地分類図 (国土 調査) と防 災

国土庁土地局 国上調衣 課専 門調査官      宮  北  順  一 前国土庁土地 局国土調査 課専門調査官

(現 農林水産省構 造改善 局計画部資源 課地 質官) 籾  倉  克  幹

1 。 は じ め に

わ が国 は , 面 積 約37 万 7千 平 方 キロ メー ト ル の 限 ら れ た 国 土 に, 1 億 2 千 万 人 も の 多 く の 人 々 が 生 活 や 生 産 活 動 を営 ん で い る 。 し か も, 国 上 面 積 の う ち, い わ ゆ る 可 住地 とい わ れ る 低 平 地 や 台地 は,25 パ ー セ ン ト 程 度 に 過 ぎ ない 。 近 年 の 人 口 増 加 や 産業 の 発 展 は 結 米 とし て, 生 活 や 生 産 活 動 の場 の 人工 的 拡 大 を 要 請し て きて い る。

国 土 面 積 の 狭 さ に 加 え て , わが 国 は 地 震 , 火山 , 台 風 , 集 中 豪 雨 , 地 す べ り , 崖 崩 れ な ど 多種 多様 な 自 然 現 象 に 見 舞 わ れ 易い 条 件 下 にあ り, 世 界 有 数 の 災 害 多発 国 と な っ てい る。

わ が 国 に 見 ら れ る 多 く の 自 然 現 象 そ の も の は , わが 国 が お か れた 地 球 科 学 的 な 宿 命 で あ る が, そ の 自 然 現 象 に 伴 な う 災害 の 多 発 は , 土 地 利 用 地 域 が 自 然 現 象 に 対 し て 脆 弱 な 土 地 へ 次 第に 拡 大 し て き て い る こ と と も, 少 な か ら ず 関 係 し て い る とい え る 。

以 上 の よ う な 実 情 に 鑑 み, わ れ わ れ が 今 後 , 災 害 に 兄 舞 わ れ な い 健 康 で 文 化 的 な 生 活 基 盤 と し て の 国 土 を 確 保 し て ゆ く ため に は , 地 域 の 自 然 的 , 社 会 的 , 経 済 的 お よ び 文 化 的 な 条

件に配慮し ながら, 国土の より高 度な, そし て合理的 な利用を図 って ゆくこ とが極め て重 要であ る。

2。 土 地 分 類 調 査 ( 国 土 調 査 ) の 概 要 国 土 庁 で は, こ の よ う な 課 題 に 対 応 す る た め に ,「 国 土 の 実 態 を 科 学 的 か つ 総 合 的 に 調 査 し , 国 土 の 開 発 , 保 全 並 び に 高 度 利 用 に 資 す る 」( 国 土調 査 法 ; 昭 和26 年 )こ と を 目 的 と し た国 土 調 査 を 実 施 し て い る。

土地 分 類 調査 は, 地 籍 調 査 , 水 調 査 な ど と と もに 国 土 調 査 の 3 本 柱 の 一 つ を 構 成 す る も の であ る。 こ の 調 査 は , 土 地 を そ の 利 用 の 可 能 性 に よ っ て 分 類 ・ 評 価 す る た め に , 土 地 利 用 の 現 況 , 地 形 ・ 表 層 地 質 ・ 土 壌 など の 主 要 な 自 然 的 要 素 , 災 害 の 履 歴 , 土 地 の 生 産 力 等 を 調 査 す る も の で , そ の 成 果 は 地 図 と そ の 説 明 書 に ま とめ て い る 。

国 土 庁 が 経 済 企 画 庁 時 代 か ら 引 き 続 き実 施 し て き た ( 調 査 を 完 了 し た も の を 含 む ) 土 地 分 類 調 査 は, 表 1 に 示 す とお り で あ る 。

こ れ ら の 上 地 分 類 諸 訓 査 の う ち , 縮 尺 5 万 分 の 1 土地 分 類 基 本 調 査 (表 1 の とI ) で

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● 特 集 防 災ア セ ス メン ト (2)      

上  プ

(2)

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表 1  土 地 分 類 諸 調 査 の 概 要

I  縮 尺20万 分 の 1     縮 尺5 万 分の1 土 地    縮 尺 5万 分 の 1 土 地    土 地分 類 細 部 調査   v  縮 尺20万 分 の 1      縮 尺 5万 分 の 1 土 地 分 類基 本 調査    分 顛 基 本 調査( 国 )   分 類 基 本調 査 ( 悟 道        土 地 保 全 基本 調 査     土 地保 全 基 本 調査

府 県 )

調 査機 関  国 ( 都道 府 県に 委託 )  国 (試 験 研 究機 関 等 )  都道 府 県         市 町 村 等         国(一 部 都 道 府県 に 委 託 ) 国( 一 部 民 間団 体 に 請 負)

即 ) 

縮 尺20万 分 の 1     縮 尺 5 万分 の 1     縮 尺 5 万分 の 1   

− 

乱   謡 レ

調 査成 果  ・地 形分 類図      ・ 地形 分 類 図      ・地 形 分 類図       ・ 土 地 利 用現 況 図     ・ 自然 環 境 条 件図     ・ 自然 条 件図

・ 表層 地 質図      ・表 層 地 質 図      ・表 層 地 質図       ・ 土 地 条件 区 分 図     ・土 地 利 用 ・ 植生 現 況 図  ・ 保全 す べ き 自 然作 用 図

・土 壌 図        ・土 壌 図        ・ 土 壌図          ( 地 形 ・ 表層 地 質 ・土  ・ 災害 履 歴 図       ・ 保護 す べ き 自 然・ 文 化

・土 地利 用可 能性 分 級   一 以 上 多色刷 本 図 一   ―以上 多 色刷 本図 一     壌 等)        ・土 地 保 全 関 保 法令 指 定   財 等分 布図 図       ・ 土 地保 全 図        図       ・ 土地 保 全 基 本図 一 以上 多 色刷 本図 一  ・ 傾斜 区 分図      ・ 土 地 利 用現 況 図     ・ 土 地 生産 力 区 分 図    ・土 地 利 用 ・ 保全 等助 向

・水 系 ・ 谷 密度 図    ・ 傾 斜区 分図 *        図       ・ 附属 説 明 書

・ 傾斜区 分 図       一 以 上 単 色 オー バレ  ・ 起 伏 量図 *       ・ 附 属 説明 書       ・土 地 保 全 基 本図

・ 土 壌生 産 力 等 級区 分    イ 図 一       ・ 水 系 ・ 谷密 度 図*       ・ その 他         ( 注) 災害 類 型 に より 成 図        ・ 土壌 生 産 力 区 分図 *       果図 は 多少 異 な る。

・ 起 伏 量 谷密 度図    ・附 属 説 明書      ・ 利水 現 況 図 *       ・附 属 説明 書

‐ 以上 単 色 オー バ レ       ・ 防 災l々l

イ図 一       一以 上 単 色 オー バレ イ 図 一

・ 附 属 説明 書

川附属 説明 書

( 注) * は 必 要 に 応じ て 付加

調査尖 績  都道 府県 単 位 で全国 土  国 土 地理 院 発 行 5 万分  国 土地 理 院 発 行 5万 分 の   約3,400k        千葉 県, 鹿 児 島県 , 奈 良  仙台 市 地 域, 長 野 市 西 方 を 完了         の 1 地形 図 を 基図 とし  1 地形 図 を 基図 とし て,        県, 広 島 県, 新 潟県 , 大  地 域, 長 崎 地 域 , 私 卜

(61年 度    内 地 46 図 幅    て, モデ ル51 地域 , 約   約196,000k を実 施 済       阪府 , 愛 媛 県, 宮 城 県 ,  能 代 地域, 御 岳 南 麓 地域 , 末現 在)    北海 道8 図 幅   21,000 ォfを 完 了       静岡 県, 岩 手 県, 埼玉 県 , 三 宅 島 地 域, 有 珠 地 域

( 計 )5・1図 幅       和歌 山 県, 佐 賀県 , 島 根      (以 上 7地 域 ) 県, 福 岡 県, 長 崎 県

(以 上16 府 県 )

讐 r  昭 和42 〜53       昭 和27 〜49        昭 和45 〜         昭 和33 〜         昭 和52 〜         昭 和56 〜

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表 2  都 道 府 県 土 地 分 類 図 (1 : 50.000 )

昭和62年 3月末時点の調 査済,出 版済一覧 表

01  北 浜 頓 別. 士 別, 中 標津 城内 . や,庭. 白 老. 江差 以1 一津 ぺ て 騨 正主休 はsI g竹県名 

調査主体   国        部       府      

li 's

02  胃   八戸     Jr 横浜,iF 心,.. 尻尾 崎. 大 畑, 人湊,1. 弘 前, 黒1173, 二 沢.. 宵 森西 部.J, 肖 森 東部.,. 油 1... 浅虫.,.

03  岩   雫 石. 水 沢  元木, 外 山, 土 励, 遠 野, 人館. . 随中 人 外. 一 戸. 早 池峰 山, 葛 巻. 大 迫.,. 陸 中 閥. 門. 人111. 川井 .宮 占・ エ ヶ 崎,I,`;?t 老. 大 原, 盛73・.荒嵐 沼 曹内.llM  千厩・, 人tn ・ yi露 ヶ 岳.. 久g ,叶 . 釜 石,i!R,

り 海j 慢 臨?・ i J W: lt 1,:jl` シ1 ゛1 二゛"

°に ゛・' ゛ 11jl' ゛9・'I"

01  富   仙 台   ( 千厩)7,. 吉岡 . 松 鳥7,. 占11に , 石 也・ 寄 磯・ 金華 山。x.y kl. 白 石.,. 若柳 .・ 一関...111 崎 りIJi ふ...

〇5  秋   川  弛Hj     翻 卜 球 志,? グ a y' 大 曲,7. 浅 舞7,. 刈羽 野 . 湯沢. . 本荘s. 矢鳥..

06  山   湯 殿 山    酒 田, 餌 岡7。 新 庄, 尾 化 沢7。 陥岡.., 山形..l, 上 ノ山,・ 亦 湯.l, 荒 砥. . 米沢 ・関..s. 左 沢.

07  福   郡 山     堵 苗・代湖. . 若 松,J. 喜 多方,., 磐 帰山77, 鳥7。 宮 Fy。, 針 生g , 糸 沢,l, 福 鳥.2, 二 本松sl, 哨買 川,4,帰 禽,s, 托 沼.a

08  茨   水 戸     野 田・7,. 石岡. . 真喰.l. 土 浦1,. 玉造. . 水 海道,.1. 小 山.・古 刈.u 09  助   宇 都 富    壬 生... 矢阪. . 小山 .・古 河,・深 谷.. . 栃 木s

ィ  群   的 鵠

  崎   寄 居     詔:1・

y J 万場. ・卜 石峠.. , 三昧.・金 瞬 山., 高 崎・ 深 谷7。 古 河..( 野 剛)7。 12  千   粟  八日 市場・   館 山ア.. 町 川71, 郎古. . 上裏,.. 佐介,., 吹 川.,. 竜ヶ11 、・ 佐・訊.・i 来... 銚 子...i 京 東 南大庫 ・舛 浦7 , 茂原. , 人 多貰 . 高il!. 東 金 ・木戸 . 柿 崎・木 便1津,..( 野 田). F

・( 東京 東 北a).,

. 41h14 . ィ  東   青 梅・

14  神 藤 沢     横竹 賀・ 三崎.,. 小 川 原.・ 為海 .・ 御殿 鳩−

15  新   長 岡     中 条. , 新 見 . 新 刈,2. 内 野・弥彦. , 新1y。. 三条. , 小千 谷. ,1 一日 町.,. 峠 崎,.. 高 日 東 部. . 高 西 部. . 糸 魚 川.. 加 茂. 津l↓I.s, 松之 山以 泉s

16  寓   山  石動・    八16。 ,lia 石. 城 端.. , 魚 津.. 富 山.. 永見 .・ 虻ヶ 鳥.. , 二│同j ・ 泊...

17  石   川  金 沢     水 見.,1,( 峨増)..2. 七Ic ‥jヽ口 瀬li・ 虻ヶ 鳥...・l 幡. . 小 松,s 18  曝   椙井     三国。x, 梅 漬 ・ 鯖江.,. 敦 賀・竹 生 鳥... 竹波 ・今 庄,s, 大9 寺...

19  山   鰍 沢     高 士 山..., 山 中湖 .・ 毒野,.1,甲 町.. 御法 界仙 峡. . 韮崎 ・ 市野 洲.. 都留..

20  畏   飯田 . 艮野

21  岐   Q, 美 直 加 茂   大垣。l. 岐 亭,.4, 彦 根東 部.・ 泣 鳥.・ 桑名... 明 w.・峨 羽.べ凧戸4 ,

22  峰   ・ 掛塚  浜 松l. 掛 川 ・御 的 崎7.. 静岡 ヽ住吉,3. 清 水 , 吉 原・ 駒 越  沼津,ア. 御 殿 鳩. , 富 十宮7,. 修 袴 寺s , 寒 山.1, 卜 n卜 柘7 元島. , 伊 東;s 取. . 熱 海. ,・I旧 砥..,. 天 老.,il 鳶.・三 河 大野 .,田 口..

23  愛   豊剛      競 川? ) 謁 妨"・ 足助7.. 畷口・ 佐 久間,., 瀬 戸., 岐 阜..x、 豊撲・ 出 原. , 桑 名・名占 屋 爾 陥.,.

24  三   四 口市

25  滋   買  艇浜'   彦 根西 部.1. 近 江 八幡,1. 京 都東北 那・,( 京 都東 南部). . 北 小 松..,. 水 口 / 上 野.,s. 彦 眼 東 部.,.

26  京   京 都内 南 部・ S; 都a が ≒ヒ ぶぼ 東jl? ご 余 良

上 野

`'2°水11

京 間東 南 郎 { 京 都 東北 部}"

園 部 心 眼¨ 皿部' 円`' 27  大   阪      r6 崎 ・岸 川田 ・(111歌 山) .・(扮 河).,4. 大 阪 東北 部.・大 阪内 北 郎.77、 大 阪 東 南部ご 大 阪 西 南部,7,. 広 眠.・問 部..

28  兵   龍野     篠山l。 洲本 ・明 石・ 須 鷹.x. 山 良 ・鳴 門 海峡.3. 三 1.. 北 条。s, 生升.

29  余   良       桜 拝,x. 奈良 / 人 阪東 南 郎/ 大阪 東北 陥.. , 吉 野山,.. 上 野.・ 乙張.,s. 山 上ヶ 岳,.

30  和 山  五 条・     4 j ざ 偏 徽 づ│ ( 1゛.' 新宮 ・阿 旧 和,., 高 野 山... 卵 w・ 串 本u. 周事 兇・ 江 住・

31  鳥   米 子゛     r、' ザ' i 部,1. 浜坂.. 若 桜 り1 岡.,.. 湯本 / 限 雨.7,. 奥津., ws ... 坂 32  鳥   恨       今 市・ 悉曇,j, 大 社. 松,r・,. 益 ・ 飯浦., 日原・!『1佐4 , 江 沖・ 瓜Ill。. 温 象津, 川本 ・大 朝,77, 木次 . 横 川.・

眼雨 ,( 汁 田). 石 見大lil ・ 火 川,.. 境港 ・ 笑保 関, 西蔵,.. 三瓶 山.. 赤 名,・上 布 野 .・ 八 爪. 頓 原.・ 多 里...

木 部聾. . 三段 政..

33  岡   津山 西 部    認ンイ 慢li. ♂! 噸t。 だ プ 叫 r こ."1 ゛ ゛ 州 赤 穂,. , 周 匝・( 上 34  広   三次     驚ijtj. 庄原. , 大竹・. 亡 鳥. 津 川 ‰ , 乃笑. . 府 中,.. 廉島,..16 道・( 土 生)..1. 可部s,. 竹 原.. 呉.. 福 山.・

35  山   防 府     バ 糾 r 農・ ∠ 望 r J ‰ 諸 諭UI

醤J a  ti; 漂'. 36  把   川島     池 田・,i,(観 音寺) ,(R 本り) ,.( 高巨 痢部),.. 甲 浦7、.( 脇町). .日 和 佐..阿 波 富 岡. .桜 谷...剣山.. 雲 早 山,2.

川 口.. 北・II。,.4yl 海峡... 嘉 鳥..

37  喬   川  九亀   ( 池 田), 観 奇寺・. , 三本 膝≒ . 商 松南 部゛7..酉大 寺 / 高 松 ・草り.・寒 露 渓. .( 玉 野)7.. 寄 鳥 ・ 仁尾,.. Q町 ,.

38  愛   西 条     ぽ ぷU: 誹・ 似・!j1・・, rt 泌. 9 エ ヵ ご│ ォ温2 恭 か . なで 部. . 三;掌浜 . 三津 .べ ‰.S? 田). , ぼ 土居t , 石鎚山.,. 伊f 三 鳥..

39 1 高  高 細     話 讐 ォ ご 望, 哨 J こl 温 昌liJ.( 認 謝? h.( ど, 算 比 £

40 !il   岡       行暖 ・ 長島,( 中 津) .. 小 倉, 化 藤 手・71. 折 尾, 直 方,2, 脊 賑山. , ・木 ‰ . 久留 米. . 太 宰府,x. 神 漬. 津!£崎 . 福岡u. 的 原 ・ 玄 界鳶

今・・ ,'i坪.,s. 日I亀 ・ 人 方ヶ 缶.u

41  幡   貿 佐 賀・    氏 雄. . 呼 子・ 唐津 .(st 岐),.. 伊 万甲7s. 鹿鳥,.. 脊振 山・,7, 浜崎. ,( 廿 木)g

42  畏   陳 ?・    大廿, 艮崎 .肥 前小 浜7、. 唐;零,・F戸.佐 世保 .佐 世保 南郎r,. ?・岐・ .紳 浦, 野 母崎,s. 尻 尼.・島 原,口 沖.・ 三 角..

生 月・恋 々峡7,. 特 本. . 三井 豪・福江・ 富 江‑ 王之 痢s. 漁「11浦. 有 川, 佐111. 男 鳥 及 女鳥..・」 ヽf良貨 鳥. 立串.li!

前 が鳥. 肥 前 江 ノ島. . 厳原 ・卜{ 心s. 三 眠・ 佐'n奈..

43  .  熊本   ( a). , £4。 , 凶 地... 菊胤. 人 占., 御船. . 砥川,.. へ代.. 】│奈 久 ・教 良 木...

「I〃fl

41  大   字佐     中津・. .( 掻 藤 与),a.',1.別府. . 久住. 昏岡,1. 犬飼. . 皿 川, 姫 鳥. ,?71 皿杵築r4. 竹用.. , 大分・ 佐 賀M.. 臼 杵・1 戸鳥7.. 日 川.7..lリF、 .

45  宮   宮 崎     都城 ‰ .(心 布 心). . 野1心,. 妻・鳥 鍋.,. 都農.

46  覧 鹿屡     志布,ぞ゜. 末 古 . 岩 川. 内 湾,. 国 分・, 加 治末 鹿 児鳥 ,垂 水. , 川 内. 伊 集院,l!i方 .羽 鳥, 大根 占. 辺塚 ,M 511缶.16 岬. 外 耽Q.い 加副ll , 野nη岳. ,宮 之 峨, 阿 久 唄. 栗野 ,7s 鳥山... 大口. 出 水 . . ( 郎峨), M 久 島 東部 ・ エx 鳥 西北 郎・ 屋 久鳥6 南 部・屋 久鳥 東,軸乱 ,川 永良 部. . 柚F 島 北 部・1中子4 憲 昭;,瞳 f 鳥 南部,I. まflj崎 ・小 木 名・ れ冷. 喜 界鳥. , 内古 見・ 湯湾・ 小冷 一鳴 島 −占 仁y.,.

山 ・亀 津. , a 摩 凧 ・a 摩硫 賞 鳥,s. 沖 水良 部 ・卜 論 鳥.,. 中 甑・F 打,., 巾之 鳥 ・諏 訪 瀬鳥 ・宝 鳥..

47 じ  縄  名縄     ぱ r ‰ 習4 ぶヽ哨f 諮J な; 呑 な 鼎, 亀 j

−9−

注  * 2県以上に1 たがる図輻で全M幅印 刷川版     ×2県以上にまたがる ゥ暢のうら1該県だけ印 刷出版

0   2県以上にまたがる園幅で別途県でリ ストア・yプ   数字は左記M幅の出板西啀年度

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は, 国土地 理院発行の縮 尺5万分の 1地形図 を基図 とし た地 形分類図 ,表層地質 図, 土壌 図,土 地利 用現 況図, 傾斜区分図 等の図面 と その解説書 を作成し てお り, その縮 尺や 内容 か ら他の土地分 類諸 調査 の基準 とし て機能す るとと もに,広 域的 な土 地利用 計画・防災計 画 等を図る うえでの 基礎 資料 とし て活用され るこ と を期待 してお り, 出版済図幅 につ いて は大 いに活用 されてい る。 しかし,こ の調査 は全国±37万平 方キロの うち22万平方 キロし か 調査 が進 んで おらず,こ の縮尺精 度で の全 国土完 了には今後十 数年 もし くはそ れ以上 の 歳 月を 必要 とし てい てユーザ ーの方がたに不 便をお掛け してい る(表 2参照)。

縮尺20万 分の1土 地分類基 本調査(表1の I )は 日本 経済が高 度成 長し た時 代の土地開 発にまつ わるデベ ロ ッパーを中心 とし た土地 分類 調査成果の ユーザー の要錆にこ たえて昭 和53年度 までの10年 間に全国 土を対 象に概括 的 に調査し,取 りま とめ たものである。こ の 調査成果 は,20万分 の1 とい う粗い精度の も のではあ るが, 全国 同一 レベ ルで同一凡例,

同一基 準で地形分類, 表層地質, 土壌等の情 報が整備さ れている とい う点 でい までも各方 面 から盛ん に利用さ れ, 活用さ れてい る。

また, 土地分類 細部調査 (表1の ) は,

一筆 または街区等 の一定区域ご とに土地利 用 現況,土 地条件,土 地保全, 土地 生産力等 を 調査し, その成果 を縮尺 2千 5百 〜1万分の 1の大縮 尺の 地図 とその説明書 にまとめる も の で, その成果 は, 市町 村等の開 発振興計画・

防 災計画等,小 地域の土地 利用計画や土地 保 全計 画策 定の ため の基礎 資料 として活 用され てい る。

一方,土 地保全 基本調査 (表1のV と )

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は, 縮 尺 5万 分 の 1 土 地 分 類 基 本 調 査 等 の 成 果 を 踏 ま え な が ら , 土 地 の 保 全 と 適 性 利 用 を 図 る 上 で 必 要 な 基 本 情 報 を 整 備 す る た め の 調 査 で あ る 。 縮 尺20 万 分 の 1 土 地 保 全 基 本 調 査 では , こ れら の 情 報 を 都 道 府 県単 位 で 全 国 網 羅的 に , 実 地 保 全 図 ( 自 熱 環 境 条 件 図 , 災 害 履 歴図 等 )と そ の 説 明 書 に と り ま と め て い る 。

又縮 尺 5 万 分 の 1 土 地 保 全 基 本 調査 で は , 各 種 災害 ( 地 震 災 害, 水 害 , 地 す べ り 災 害 等 ) の 類 型ご と に モ デ ル 地 域 を 設 定 し , そ れ ぞ れ の 土 地 が 潜 在 的 に も っ て い る 災 害 に対 す る 脆 弱 性 を判 定 す る た め の 基 礎 資 料 を 整 備 し て き て い る 。

こ れら の土 地 分 類 諸 調 査 の 成 果 ( 表 1 の を 除 く) は , 中 央 官 庁 土 地 関 係 部 局 , 都 道 府 県国 土 調 査 担 当 課 , 国 会 図 書 館 等 主 要 図 書 館 な ど に 配 備 さ れ て お り , 閲 覧 す るこ と が で き る。 土 地 分 類 細 部 調 査( 表 1 の )の 成 果 は , 原 則 とし て印 刷 刊 行 さ れ て い な い が, 事 業 主 体 で あ る 市 町 村 の 国 土 調 査 担 当 課 に 原 本 が 保 管 さ れ て い る 。

3。 土 地 分 類 調 査 成 果 の 数 値 情 報 化

国 土 庁 で は , 縮 尺20 万 分 の 1 土 地 分 類 基 本 調 査 ( 表 1 の I ) の 成 果 を, 行 政 管 理 庁 の1

ォ×1km メ ッ シ ュ ご と の 数 値 情 報( ア イラ ン ド 情 報) と し て 保 管 し て お り , マ ク ロ 的 情 報 とし て 活 用 さ れ て い る 。

一 方 , 近 年 の 著 し い コ ン ピ ュ ー タ 技 術 の 発 展 は, 従 来 の地 図 情 報 ( ア ナ ロ グ 情 報 ) を よ り 詳 細 な 数 値 情 報 ( デ ィ ジ タ ル 情 報 ) とし て 取 り扱 う と と も に, コ ン ピ ュ ー タに よ る 図 化

( コン ピ ュ ー タ マ ッ ピ ン グ) を 可 能 に し た 。 土 地 分 類 調 査 に つ い て も, 昭 和60 年 度 前 後 頃 か ら , 成 果 の 数 値 情 報 化 と コ ン ピ ュ ー タ マ

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ツ ピ ン グ を 試 み て き てい る 。 主 と し て , ス キ ャ ナ ー を 使 っ て , 土 地 分 類 調 査 成 果 図 ( 製 図 段 階 ま で の も の ) の 属 性 を 読 み と り , そ れ を 数 値 情 報 と し て 磁 気 テ ープ 等 に 記 憶 さ せ る と い う 方 式 で あ る 。情 報 は ,0.1 ァピ ッ チ で 読 み 取 り , 順 次記 憶 さ れ てい る 。 し た が っ て , 例 え ば 縮 尺50,000 分 の 1 土 地 分 類 図 で こ の 方 法 を とれ ば ,5nl 間 隔 で 情 報 が 入 力 さ れ る こ と に な るo

こ の 方 法 で は ,

膨 大 な デ ー タ を 磁 気 テ ー プ 等 に ゴン バ ク ト に 保 管 で き,

記 憶 さ れ た 属性 ご と に 色 の 情 報 を 与 え る こ と に よ っ て , 従 来 作 成 し て い る よ う な 多

色刷 の 地 図 と し て ア ウ ト プ ッ ト し た り ,

。同 一 属 性 ご と に 面 積 を 集 計 し た り す る こ と が で き る

ば か り で な く,

「 コン ピ ュ ー タの 中 で , 数 値 情 報 を コ ン パ イ ルし た り 多 種 類 の 数 値 情 報 を 重 ね合 わせ た り し て , 新 た な数 値 情 報 と し た り,

」そ れ ら を 多 色 刷 の 地 図 と し て ア ウト プ ッ ト す る こ と がで き る

等 多 く の 利 点 を もっ て い る。

土 地 分 類 図 に は オー バレ イ図 ( トレ ー シ ン グ ペ ー パ ー に 墨 で 単 色印 刷 し た も の ) が 含 ま れ て い る 。 こ れ を 他 の 多 色 刷 図 と 重 ね 合 わせ る こ とに よ っ て , 異 な る 情 報 ( 例 え ば , 地 形 と地 質 , 地 質 と土 壌, 地 形 と 土 地 利 用 現 況 な ど ) を 重 ね て 読 み 取 ろ う とい う もの で あ る 。 オー バレ イ図 に も意 図 さ れ て い る 様 に, 土 地 分 類 調 査 成 果 利 活 用 の 最 終 的 な 目 標 は , 土 地 に 関 す る 諸 情 報 を 重 ね合 わせ て 土 地 を 総 合 的 に分 級 評 価 し , そ れ を 各 種 の 土 地 利 用 計 画 ・ 防 災 計 画 等 の 基 礎 資 料 と し て 役 立 て る こ と に ー

ある。 土地分 類調査成果 の数値 情報化 は。 よ り多くの情報 を迅速 かつ 正確 に重 ね合 わせた 分級評価 を可 能にす るものであ る。

4。 土 地 分 類 調 査 と 防 災

冒 頭 で 触 れ た よ う に , わが 国 は , 多 種 多様 な 自 然 現 象 に 見 舞 わ れ 易 い 条 件 下 に あ り , 世 界有 数 の 災害 多 発 国 と な っ て い る 。 こ の 様 な 自 然 現 象 や そ れ に 伴 う 災 害 の 発 生 は , 自 然 条 件 と 密 接 に 関 係 し て い る も の で あ る こ と か ら ,われ わ れは 常 日 頃 か ら ,土 地 の もつ 地 形 , 地 質 。 土 壌 等 の 自然 条 件 や 土 地 利 用 現 況 等 を 総 合 的 に把 握 し な が ら, 防 災 的 に 好 まし い 土 地 利 用 を 図 っ て ゆ く こ と が 極 め て 重 要 で あ る。

土 地 分 類 諸 調 査 は , 土 地 の もつ 基 本 情 報 を 科 学 的 か つ 総 合 的 に 把 握 し て ゆ く 調 査 で あ り, こ の う ち土 地 保 全 基 本 調 査 で は 更 に , 国 土 の 保 全 や 防 災 に 関 す る 基 本 情 報 を も 整 備 し て きて い る 。

土 地 分 類 諸 調 査 の 今 後 の 推 進 と数 値 情 報 化 の 促 進 が, 防 災 的 見 地 か ら の 国 土 の把 握 と分 級 評 価 に も 大 い に 活 用 さ れ, そ れ が, 国 土 の 保全 や 各 種 の 防 災対 策 に 効 果 的 に 反 映 さ れ て ゆ くこ と を 強 く 願 っ て や ま な い 。

な お , 土 地 分 類 諸 調 査 の 成 果 は, 経 済 企 画 庁 時 代 に 実 施 し た も の を 含 め て 国 土 庁 土 地 局 国 土 調 査 課 で 保 管 し , 一 般 閲 覧 用 に 常 備 し て い る 。 印 刷 成 果 は , 国 会 図 書 館 や 各 都 道 府 県 の 中 央 図 書 館 の ほ か 表 3に 示 す 機 関 で も常 備 し てい る。

11 −

(6)

青 岩 宮 秋 山 福 茨 栃 群 埼 千 東 神

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奈  川

国   国 遊   土 県   土 県   構 県   土 県   農 県   上 県   農 県   農 県   土 県   耕 県   地 県   企 都   農 県   企

表 3 土

立 全

土地 分類諸 調査 成果 の常 備機 関一 覧 庁  国  土  調

造 一 地 地 地 地

会  図 上  調

査 害

良   一 改    善 対    策 整    備 対    策 計    画 調

03−593 −3311  (内7466 ) 03−581 −2331

03−262 −1100 O −231 −4111 0177−22 −1111 0196−51 −3111 0222−61 −4089 0188−60 −1473 0236−30 −2233 0245−21 −1111 0292−21 −8111 0286−23 −2564 0272−23−1111 0488−22−2111 0472−23−2208 03−212−5111 045−201−1111

(内2434)

‑ (内3351) (内2370)

県   農 県   ほ 県   耕 県   地 県   農 県   農

村  総

整  備 備 備 興 備 備

0252−28 −5511 0764−31 一4111 0762−61 −1111 0776−21 −1111 0552−37 −1111 0262−32 −0111

県   土 県   農 県   土 県   企

地    対 地    企 地  利   用 画    調

策    課 画    課 調  整   課 整    課

0582−72 −n11 0542−21 −2724 052−961 −2 1 0592−24 −2008

(内3877)

(内3832) (内2944) (内2145) (内31‑761) (内2522)

(内3172) (内 721) ( 内2612) (内2331) (内2625) (内 559)

(内2214) (内2323)

歌  山

県   土 府   耕 府   総 県   政 県   開 県   地

対 地 計 策 調 振

0775−24 −1121 075−451−8111 06−941 −0351 078−341 −7711 0742−22 −1101 0734−32 −4 H1

(内2676) (内2573) (内3967) ( 内2777) ( 内 486) く内2189)

島 岡 広 山

県   農 県   地 県   土 県   企 県   企

調

( 内7263) ( 内5077) (内2319) (内2616) (内2317)

県 県 県 県

吉 野

北 岸 農 業 水

利 対 策

0886−21 −2444 0878 −31−1111 0889−41 −2111 0888−23 −1111 福   岡   県

佐   賀   県 長   崎   県 熊   本   県 人   分   県 官   崎   県 鹿  児  鳥  県 沖   縄   県

地   利

汁 開 対 地  域

開 振 調 用

村  策 課 室 室 課 課 課 課 課

092−651 −1111 0952−24−2111 0958−24−1111 096 −383−1111 0975−36 −1111 0985 −24−1111 0992−26 −8111 0988−66 −2040

( 内 312) ( 内3324) ( 内4561)

(内3430) (内2221) (内2045) (内2583) (内3074) (内2256) (内2245) 筑  波  附  究

学  園  部 市 財 団  法  人

工 業 技 術 院 地 質 調 査 所 資 料 室 旧  土  地  理  院 地 理  第 一  課 日  本  地  図  セ  ン  タ  ー

0298−54 −3604

0298−64−1111  (内 637 ) 03−485−5417

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0857−26 −7111 0852−22 −5H1 0862−24 −2111 082−228−2111 0839−22−3111

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表 2  都 道 府 県 土 地 分 類 図 (1 : 50.000 ) 昭和62年 3月末時点の調 査済,出 版済一覧 表 01  北 庵 道 浜 頓 別. 士 別, 中 標津 城内 . や,庭. 白 老. 江差 以1 一 津 ぺ て 騨 正主休 はsI g 竹県名  調査主体    国                部       府       県 li 's02  胃  森八戸    UJr 横浜,iF 心,.. 尻尾 崎. 大 畑, 人湊,1

表 2

都 道 府 県 土 地 分 類 図 (1 : 50.000 ) 昭和62年 3月末時点の調 査済,出 版済一覧 表 01 北 庵 道 浜 頓 別. 士 別, 中 標津 城内 . や,庭. 白 老. 江差 以1 一 津 ぺ て 騨 正主休 はsI g 竹県名 調査主体 国 部 府 県 li 's02 胃 森八戸 UJr 横浜,iF 心,.. 尻尾 崎. 大 畑, 人湊,1 p.3

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