2
核不拡散・核セキュリティとは
核不拡散
核セキュリティ
NPT (核兵器不拡散条約)
原子力の
平和利用
核不拡散
(保障措置)
核軍縮
・
核不拡散
核兵器を保有する国(または
グループ等)を増やさないこと。
・担保する制度
保障措置、輸出管理等
①核兵器の盗取 ②核物質の盗取
③ダーティー・ボム ④妨害破壊行為
(何に対する)
・核物質、放射性物質、関連施設
(どの様な脅威)
・盗取、不正取引、妨害破壊行為、
RIの放散
(どうする)
・防止、検知、及び対応
代表的な4つの脅威 ⇒
出典:外務省HPの図を引用し一部修正
核不拡散・核セキュリティの国際動向
核不拡散体制(NPT[核兵器不拡散条約])の堅持
• 核不拡散 秘密裏の核開発(イラク、北朝鮮)⇒
IAEA保障措置制度の進展(追加議定書、統合保障措置等)
• 原子力平和利用の拡大
• 核実験の抑止 ⇒ CTBT国際検証体制の確立/モラトリアムの継続
NPT体制外の実質上の核兵器保有国
• インド、パキスタン、イスラエル、北朝鮮
懸念事項
• イラン核問題 ⇒ 包括的共同作業計画(JCPOA)の履行
• 北朝鮮の核開発
核セキュリティ
• ‘01:米国同時多発テロ ⇒ 国際的対応の活発化
• ‘09:米国オバマ大統領のプラハ演説(核兵器なき世界)
• ‘10~’16:計4回の核セキュリティサミット
⇒(高濃縮ウラン等の撤去、核セキュリティ人材育成支援センター立ち上げ)
• IAEA核物質防護勧告(INFCIRC/225/Rev.5 等)、
核テロ防止条約発効、改正核物質防護条約発効
• 東京電力福島第一原子力発電所事故 ⇒ PP規制強化、内部脅威対策(個人
の信頼性確認、セキュリティ文化の醸成)
懸念事項
• 核テロ脅威の現実化、サイバーテロ対策の重要性、内部脅威対策
原子力機構の活動
~国内外への貢献~
• 核不拡散関連の技術開発と、核不拡散政策に係
る研究を一元的に実施し、国際的な核不拡散への
効率的・効果的な貢献
• 原子力の平和利用を推進し、核不拡散政策を支
援する中核的機関を目指す
核不拡散政策研究
• 2010年4月、米国ワシントンDCにおける核セ
キュリティ・サミットにおけるナショナル・ステートメン
トにより、アジア諸国を始めとする各国の核セキュ
リティ強化に貢献するための能力構築支援を行
うセンター(ISCN)をJAEAに設置
• 核セキュリティ、保障措置等のトレーニングを提供
アジアを中心とした諸国への人材育成
• 国際フォーラムの開催,ISCNニューズレター発行
• 米国、EC/JRC国際協力、IAEA技術開発支援
理解増進・国際貢献
核不拡散・核セキュリティ技術開発
○核不拡散・保障措置技術
• 福島溶融燃料の保障措置・計量管理技術
• 先進Puモニタリング技術
○核セキュリティ技術
• 核鑑識技術
• 非破壊核物質検知技術
国際的な貢献を行う中核的機関(COE)
• CTBT国際監視観測所、
公認実験施設及び国内
データセンターを運用
• CTBT検証技術開発
• 北朝鮮核実験対応
CTBT国際検証体制への貢献
能力構築支援・理解増進等
核不拡散・核セキュリティ
技術
制度
CTBT国際検証体制への貢献
我が国の包括的核実験禁止条約(CTBT)国内運用
体制の一員として、希ガス/粒子観測所や公認実
験施設の運用、核実験監視のための基盤技術や
高度化の研究開発を実施
CTBTに係る原子力機構の活動
第3回核実験では、高崎観測所で2013年4月上旬に2種類の
放射性キセノンを同時検出。一方、第4回核実験では、2016
年2月中旬に1種類の放射性キセノンのみを検出。前者の検出
は核実験由来と結論。後者の検出は核実験由来と仮定しても
矛盾はないが、1種類の検出のため明確な判定はできない。
北朝鮮の地下核実験に対する解析・評価
NDC-2による高崎観測所観測データの解析結果
(第3回[左]と第4回[右]の比較)
通常の濃度変動範囲の上限値
9
アジアを中心とした諸国への人材育成
国内の政府機関や、IAEAや米国、EURATOMといった海外の
機関とも協力しながら、以下の3つのトレーニングコースを提供
1. 核セキュリティコース
2. 保障措置国内計量管理制度コース
3. 核不拡散に関わる国際的枠組みコース
講義 グループ演習
PP フィールド実習
バーチャル・
リアリティ システム
<活動実績>
事業開始(2010年)から約5年
半で109コースに、約3,000名が
73カ国、3国際機関から参加
IAEA査察官向け
査察機器のトレーニング IAEA査察官向け 再処理施設トレーニング <ISCNの活動に対する海外からの評価>
米国(核セキュリティサミット日米共同声明[2016年])
ISCNの能力構築における役割を賞賛
IAEA(ISCN訪問時[2013年])
ISCNの活動はIAEAを強力にサポートするもの
支援対象国(ASEAN+3エネルギー大臣会合[2013年])
ISCNの活動を歓迎
人材育成(キャリアパス)
SG、PP担当者
関連開発研究・技術者
核燃料サイクル施設従事者
核不拡散政策研究者
SG、PP係長
政策研究・立案補佐者
中堅研究者・技術者
IAEA等(P3)/国の査察官
核物質管理課長
国際トレーニング責任者
技術開発・政策研究責任者
IAEA等(P4)/国の査察官
核物質防護管理者(代理者)
機構内関連部長級
機構内主任研究員
IAEA幹部(P5, D1)
機構内の人事交流
現場経験(施設、開発)
技術専門性の醸成
育てるべき人材
(組織内職位のイメージ)
国内外機関との連携
国際人育成(海外留学)
専門性向上(他組織と協力
した共同研究・実験等)
機構外との人事交流
国内外行政の経験(関連
省庁、国際機関等)
研究教育指導(大学等)
機構(日本)の貢献
組織目標の完遂
キャリアパス
(経験、能力)