枚方市の財政事情（平成22年度版） (ファイル名：19718.pdf サイズ：473.22KB)

(1)

(2)

はじめに

最近、国や地方の財政に関する報道が頻繁になされています。

自分の住んでいるまちの財政について関心のある方は多いものの、実際にその状況を

知ろうとしてもどこから手を付けたらいいのか、また、色々な数字や指標をどのように

見ればいいのかが分からずに、財政というのは難しいとされてしまうことが多いようで

す。

そこで、本市の財政状況を類似団体との比較や 10 年間の推移などを用いて、分かり

やすく理解してもらえるよう編集したのが、この「枚方市の財政事情」です。

平成 19 年度決算からは、

「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」

（以下「財政

健全化法」）に基づき、地方公共団体の財政状況を判断する指標である健全化判断比率

の公表が義務付けられました。

また、発生主義、複式簿記といった企業会計的手法を取り入れた新たな財務諸表の作

成も、求められています。

こうした新たな内容を書き加え、さらに中味を充実させています。

本書が、市政への理解を深める一助となれば幸いです。

【注】

・類似団体とは、人口と産業構造により区分された団体のことで、本市は特例市（ただ

し平成 8 年度から 12 年度はⅤ－４、以降 17 年度まではⅤ－５）に属しています。

・類似団体の数値は、平成 19 年度までは、財団法人地方財務協会発行の｢類似団体別市

町村財政指数表｣の数値を用いていますが、平成 20 年度以降については、未だ発行さ

れていないため独自に調査した平均値を用いています。

・金額は、表示単位未満で四捨五入しているため、端数処理の関係で、各表の足し上げ

数値が合計数値と合わない場合があります。また、本文中の金額と表・グラフ中での

差額についても合わない場合があります。なお、年度は、表・グラフ中では「平成」

を省略しています。

・原則として、普通会計（地方財政状況調査）の平成 12 年度から平成 21 年度までの決

算数値を使用しています。ただし、資料の性格等により全会計、一般会計、各特別会

計の数値を用いたり（その場合は、その旨表示してあります）

、平成 12 年度までさか

のぼっていない場合があります。

・各数値については、地方財政状況調査、各会計の決算概要説明書、事務概要などから

引用しています。また、できるだけ各ページ中に図表も用いて説明していますが、本

文中に表示できなかったものについては、

「データ編」の中で表しています。

(3)

目

次

第一部

財政状況

財政状況について

財政状況

について

枚方市

枚方市の

の

の財政

財政

………

１ １．枚方市の会計

………

１ ２．枚方市の決算状況

………

２ (1) 普通会計

………

２ (2) 普通会計決算の推移

………

３ (3) 平成２１年度普通会計決算の特徴

………

４ 歳入

歳入

歳入の

の

の状況

状況

………

６ １．平成２１年度の状況

………

６ ２．歳入の構成比

………

８ ３．市税収入の重要性

………

９ ４．市税収入の状況

………

10 ５．市税徴収率の状況

………

11 ６．市税滞納額の状況

………

11 歳出

歳出

歳出の

の

の状況

状況

………

12 １．性質別分類から見た歳出の推移

………

12 (1) 人件費

………

14 (2) 扶助費

………

15 (3) 公債費

………

17 (4) 投資的経費

………

17 (5) 繰出金

………

18 (6) 一部事務組合への負担金

………

18 (7) 義務的経費

………

20 ２．性質別分類から見た増減理由

………

21 ３．目的別分類から見た歳出の推移

………

22 ４．目的別分類から見た増減理由

………

24 地方債

地方債

………

25 １．地方債現在高（借入金残高）

………

25 ２．公債費（借入金の返済）

………

27 ３．地方債借入額

………

29

(4)

将来

将来にわたる

にわたる

にわたる財政負担

財政負担

………

31 １．債務負担行為

………

31 ２．積立金

………

32 主

主

主な

な

な財政指標

財政指標

………

34 １．健全化判断比率について

………

34 (1) 実質赤字比率

………

35 (2) 連結実質赤字比率

………

36 (3) 実質公債費率

………

37 (4) 将来負担比率

………

39 ２．その他の主な財政指標について

………

41 (1) 財政力指数

………

41 (2) 経常収支比率

………

42 (3) 公債費負担比率

………

45 (4) 起債制限比率

………

46 特別会計

特別会計

特別会計の

の

の状況

の

状況

………

47 １．本市の特別会計

………

47 ２．特別会計の課題

………

49 第二部

第二部

普通会計及

普通会計及び

普通会計及

び

び連結財務書類

び

連結財務書類

連結財務書類について

連結財務書類

について

普通会計

普通会計の

の

の財務書類

財務書類

財務書類４

４

４ ４表

表

………

53 １．公会計制度改革について

………

53 (1) はじめに

………

53 (2) 財務書類４表とは

………

53 ２．財務書類４表の分析

………

62 (1) 貸借対照表

………

62 (2) 行政コスト計算書

………

62 (3) 純資産変動計算書

………

63 (4) 資金収支計算書

………

64 連結財務書類

連結財務書類

………

65 １．連結の目的と必要性

………

65 ２．連結財務書類の分析

………

83 データ編

………

86 用語解説

………