［創るいきいき新時代

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平成２９年度

まちづくりを考える懇談会

空とみどりの交流拠点中標津

「あつまるまちつながるまちひろがるまち」

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まちづくりを考える懇談会開催結果

● 中標津町交流センター

１０月２４日（火）午後７時３０分～午後８時３０分参加者４名

● 中標津町総合文化会館

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【交流センター】

●計根別振興計画のタイムスケジュールを示してください。話し合う期間を１年、事業を見つけて実施に移すのにまた１年と考えると、２年は必要と考えます。急を要するものもあるので、担当を含めてもう少しネジを巻いていきます。 ●知床ナンバーの導入が決定すると釧路ナンバーを選ぶことができないということなので、導入するべきか町民へアンケートを取った方がいいのではないですか。知床ナンバーの導入は、根室管内１市４町及びオホーツク管内の網走市、斜里町からなる「知床・地方版図柄入りナンバー導入検討協議会」が設置され検討されています。導入が決まると協議会の中で最終的に導入を希望する自治体が知床ナンバーとなりますが、近隣の自治体は知床ナンバーで中標津だけ釧路ナンバーというのは地域の一体感が失われてしまいます。また、アンケートを取るとどうしても多数決になってしまうので協議会全体として取らない方向で進んでいます。 ●空港、ゆめの森公園周辺の木を切って景観がよくなりましたが、成長するとまた大きくなり周りが見えなくなるので、低木化してください。空港、ゆめの森公園周辺のカラマツは民林なので、所有者に相談してみます。 ●飛行機を降りたときの堆肥の臭いが気になります。臭いは以前から無くす努力はしていますが、無くなっていない状況です。このたび「バイオマスタウン構想」という計画を国に承認してもらい、これに基づいて事業を進める方向で協議しているので、実現すれば少しでも臭いを低減できるのではないかと期待しています。 ●ゆめの森公園にはいろいろな植物があるので、名前をわかるようにしてはどうですか。ゆめの森公園に伝えておきます。 ●町有林を演習林に活用してはどうですか。町有林は 3000ha もあるので、誘致がうまくいけば演習林として十分活用してもらえます。

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- 2 - ●「景観づくりの日」を制定し、企業や全町民が参加して活動を行い、それを子どもの教育にもつなげてはどうですか。その日は植樹や花壇整備などの活動だけではなく、景観に関するミーティングを行なうのも良いと思います。現在、町中の花壇整備を中学生と地域の方で一緒に植えてはどうかという案があり、今後、広陵中学校で取り組むかもしれません。コミュニティスクールの観点から学校と地域の方が連携してまちづくりに関わるのは好ましいことなので、学校に伝えていきます。「景観づくりの日」については、景観フォーラムを毎年やっているので、それらを利用してＰＲを行い、町全体の動きになるようにしていけたらと思います。「景観」というとわかりづらい部分もあるので、例えば木を一本植えることも「景観」なのだと、子どもたちには小さいころから教えていくことが必要だと考えます。 ●交通標識のパイプが折れているものがあるが、町では直さないのですか。道路管理上必要なものは整備しているので、場所を言っていただければ取り換えます。

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【文化会館】

●「子育て世代包括支援センター」の設置を希望します。また、児童相談所について、利用にあたり釧路児童相談所まで行くのは不便であり、相談件数は根室管内で中標津が最も多いため、中標津に分室の設置を希望します。子育て支援が重要ということは十分認識しています。子育て世代包括支援センターは、現在、人員の配置も含めてどのように設置するか内部で議論しているところです。いつになるか約束はできませんが、期待に添えるよう努力していきます。児童相談所については、北海道が設置しているものなので町がやるということにはなりません。現在は釧路児童相談所と連携して対応しているので、更に相談しながらこれからも漏れのないよう対応していきます。北海道は人員不足ということあり、分室そのものを設置するのは難しいかもしれませんが対応を進めていきます。 ●赤ちゃん交流事業と連携して、町内の中学生全員が卒業までに赤ちゃんを抱っこする経験ができるよう「子育て学（仮名）」を実施してはどうですか。赤ちゃん交流事業は子どもたちや若い親にとって非常にプラスになっているので、それを発展させるのは良いことですが、学校独自の教育課程や、これから町で新しい教育課程、学習要領に基づいた学習活動が構築されていくので、必ずできるとは言えませんが校長会で相談します。 ●最近は発達障害が多くなってきているので、就学時健診はペーパーテストの他に行動観察も行なってはどうですか。保育園、幼稚園の段階で先生方が不安のある子のリストを作り、就学時健康診断においてリストの子の様子を見ています。 ●３歳児健診と就学時健診の他に、５歳児健診を行なってはどうですか。３歳児健診でわからなかった障害も５歳くらいになるとわかるようになり、就学前の早期支援につながると思います。現在は人員が足りない状況で、実施すると明言はできませんが保護者、地域と連携して進めていきます。 ※『子育て世代包括支援センター』とは「ニッポン一億総活躍」に基づき、平成 32 年度末までに地域の実情を踏まえながら実施される事業で、妊産婦や乳幼児への切れ目のない支援を提供するもの。

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- 4 - ●特別支援学級を担当するのは、支援に必要な資格や知識を持った先生ですか。昔は特別支援教諭の免許がなくても担当になることもありましたが、最近は専門性が高くないと勤まらないので、専門の勉強をしてきた先生、免許を持っている先生が担当するよう努力していますが１００％ではありません。今後も研修を受けて免許を取ってもらったり、実際に子どもたちと接して経験を積んでもらうなど、子供たちがより安心して日々の勉強に励めるよう支援や助言を行なっていきます。 ●南大通の道路は全体的に植え込みの木が育っていて歩行者や車が見えづらいので、手入れをしてほしいです。見通しが悪いところは順次切って事故が起こらないよう対応します。 ●以前は小学校でＣＡＰを導入していましたが、現在は行なっていません。保護者からの要望があればまた導入することは可能ですか。徐々に教育課程の時間が増え、他の活動の時間がなくなってきています。しかし、ＣＡＰは子どもたちの安心や安全、心、体を守るために有効なので校長会で相談し働きかけます。 ●社会福祉協議会で行なっている訪問介護を来年度から行なわないと聞きました。高齢者が増えることに伴い介護を必要とする方も増えます。民間の訪問介護事業者もいますが、ビジネスになるような商売ではないと思うので、行政の後押しが必要だと思います。社会福祉協議会で訪問介護をやめることについては結論をまだ出していません。社会福祉協議会の体制と町からの予算の兼ね合いで今後決めることになりますが、続けてもらいたいと思っています。 ●根室管内１市４町が連携して小さい観光地を集めれば、大きなインパクトのある観光地は必要ないと思います。例えば、計根別の飛行場にある防空壕（掩体壕）は、日本に何個もないので、それなりのナレーションを加えて紹介すれば観光地になると思います。そこで何十分間だとしても滞在時間を取れるので、それらを集めれば中標津を滞在型の観光地にできると思います。そして、ここは酪農地帯で乳製品工場がたくさんあるので、連携すればミルクの拠点が作れると思います。根室管内は大きな観光地もなく、阿寒やウトロに比べると宿泊施設も小さいので、中標津空港を利用しても宿泊しない方が多いです。広域観光の発想で根室管内１市４町で連携し地 ※『ＣＡＰ』とは子どもがいじめ・虐待・体罰・誘拐・痴漢・性暴力などさまざまな暴力から自分の心とからだを守る暴力防止のための予防教育プログラム。

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- 5 - 域に滞在してもらえるよう努力しているところです。乳製品工場は見学できるところもあり、観光、修学旅行、教育旅行などジャンルに応じて提案している最中です。しかし、ＰＲの仕方が弱いせいか認知度が低いです。 ●最近は高齢者の交通事故が多く、中標津でも高齢者による運転が多いので、事故が起きる前に免許の返納を進めてほしいです。交通弱者を増やせば公共交通の維持にもつながると思います。免許を返納してもバスの乗り方がわからない方がいるかもしれないので、どこで乗ってどこで降りられるのか体験し、練習することは今後展開していきます。また、この辺の方はよくまとめ買いをするので、バスに乗ることを考えて買い物の仕方も考える必要があります。 ●町内会の加入率が低く非常に困っていますが、入らない理由はメリットがないからだと思います。根室市で新たに始まったポイントカードは行政サービスでもポイントが付くということなので、町内会活動としてごみ拾いや花植えなどをしたらポイントをもらえるのはどうですか。町内会、老人クラブは加入率が低いので町でどうにかしてほしいといわれますが、自主的な活動に町が関与しすぎるべきではないと思います。もちろん転勤などで公営住宅に転入してきた場合などは町内会への勧誘はしています。町内会の活動自体が楽しいと思えたり、メリットを作ることが大切なので、ポイントカードが良いのかはわかりませんが、その部分で応援できることがあれば展開していきます。老人クラブもなくなっているところはありますが、残っているところもあるので、何が違うのかその辺を研究してはどうですか。なるべく知恵を出してもらい自主活動を重んじています。 ●中標津ではポイントカード協同組合がありますが低迷しているので、根室市のように行政サービスと連携して飛躍させるのであれば、連携できることがあるか相談する窓口を開いてもらえませんか。どんな展開があるのかわからないので、相談できる部分があれば相談に乗ります。 ●町職員の町内会加入率は１００％ではなく、独身は入っていない方もいると聞いています。地方から来た町職員もみんな入ってくれれば新たに転入してきた方に勧めやすいですが、町職員も入っていないのにと言われるのが現状です。協力をお願いします。職員には入るよう言っていますが、最終的に入ったか証明をさせることはできません。

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また、職員には仕事以外に、スポーツだったり、文化活動だったり、町へ出て町民の方と交流しなさいということも言っています。町内会活動もその一つだと考えます。