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都 市の犯舞 及び非行現 象の地域 的考察 弘 前市 の場合

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都 市の犯舞 及び非行現 象の地域 的考察 弘 前市 の場合

中 村 母 美江

1 仕 じ め

最近 の青 少年の不良化 .犯罪は年ことに増 加の

途 をた ど ってお り .これが大きを社会問題 とな って 久 しいが ・そ の対策が 当面 の問題 と在 ってい る.そ こで生者は .犯罪少年 (14オ 以 20オ未満の少年 で刑法に‑達反す る行為 をした少年) .不良行為 少年 ′(飲酒 .契崖 .家出 .

怠学 等 .少年の行為 として好Tiしくないいわゆる不良行為のあった少年)の 発生 地居住地 な ど の地域性 を見て .そ の現状 と性格 を解 明 してvlきたい)と思 う。

資料 とその方法

「不良行為少年 発見票犯罪統 計票 .被疑者原票綴」か ら昭

3

占年 .昭

A

O年 のそれぞ れの市街地に.おけ る犯罪少年の分布図 (犯罪発生地 と居住地)3占 .40年それぞれ の不良行 為少年分布図を描 き .次vl 10 0nの メシをかけ .密度分布図 を作成 し.3占年か ら40 年\V)変化 と地域 性 を見て .さ らに これ らの性格解 明のために.4 0年度 の所得 (町内別で 1

0軒

l軒 を抽 出 しその平均値) ,旅館 ‑飲食 ・接客業 のそれぞれ分布図 .密 鼓分布図 を措 き 重ね合 せて .そ の髄係 を見た。 又 .不 良行為少年の高い所 技人 口密度 .住宅状況 (住居 の種類 畳数) .職業構 成か ら蛤昧 して見た。

不 良行為少年の場合

1

. 3

占年か ら

4 0

年‑ の変化

不艮行為少年は3占年8 42件で あ ったのが40年では15占8件 とな h約2倍 に増加 し . 女千 lt,:1 3t年.占5件が40年にな ると22 4件 で3.5倍 とな っ

お り

,男子 と女子 の比率 tと在 ってしつる。

(I)年 令の変化

ldオ未 満の少年が下降 し .I 6オ以上が上昇 しつつ ある。そ の うちで も特 に1 4オ未満の 少年が3占年では .全 体の1

I

.7車で あ ったのか昭和40年では4.1車へ減少 と .Idオが3 占年は全体 の19.0串であ ったのか 40年では229帝へ と増加が見 られ る.女子の場合 .I 5 .1占 .I7オの年令者の増力;多い0 3 占 .4 0を通 じて .I7オの年令者がいずれ も高 い割合で不 艮行 為少年が多 く表 われているo

l 2)

職業の変化

3ム年9 16件 をIOO車と し.40ldOi件 を100多 と して ,縦 軸に割合 .横軸に 絶 対数 た表わ し.3占年 を黒点 .

40

生 を赤点で示 し座 標を作 った

O

これ を見る と .絶 対数 .

‑ 19‑

(2)

相だ敦にかいて高佼生 .無 職者が 伸びてvlるが .反 面小芋生 .農業従事 者が減少 してい るO 高 校生が増 加 してい る事は .年令1占オの上昇 と17オの高率 とい う状況 と‑ 敦するo 又農業 従 事 者の滅少は .わが 国全般的傾向で農業人 口の滅少にエb農業従事者V̲上る不 良行為少 年 も渡 少 してい るO 甲学 生 ま故意 面において3占・40年 ともに331件 .335件で変化 しな

い :

ご ;.

割合において 3占.占車か ら20弟‑ と下 って きてへも0

2 . 36 ..40

年 との地域別状況

こ こでは行政 区分に よるIj]南 地区と周辺地区 (

I2

地区 .

I2

町 .そ'J̲,1他県 内) との

係 を 見てい くo 市街地区 と周辺 地区とは 3占 .▲0年 ともそ n比蔓は .2.I3で みるQ

( I

) 地域 別の変化

3占 .40年の不良行為少年の件数 をIDO多として各地区の伸び (あいを見たのが 図3 ある0 3 占 .4 0年 とも市街地区が断然 トップであ b.境 目 「不 明」は40

に. お

いて3占年 上 り.はるか VC夜鶴 を 示 す の LIi.少年 自身が住所 を言わず .学校 名で返 答 してV).i,の Ik 「不

に入れたが .この半 分は学校 名返答者で ある0

3占年 と4 0年 との増減 Ii,比叔する と.40年に入 って増加 してい るの吐

.

清水地 区 .岩木 町があ b ,反対に涙少 してLJlる地区は .堀越 ‑禾嘱 地区 .藤崎町が あ.らO 前者は ,近 年の住宅 や学校の設 立 .土地 開発 などの増加に伴V,.′スの増 発が超 った地区で あ b.後者 は国道七号

呂vlで昔 か ら交通の促が良 く市街 地区 とJ)交流か 多V,地産で あるQ この不具行為少毎は弘前 市の東部か ら酉書㌢\と伸び る傾向 を示 してLへる。

( 2

) 地域 別の職業

各地区総合 計を100帝と して 職業 別割合 を

る と有職者の 中に農業 従事者 を含ん でい るめ か普通で あるが .ここでは農業地帯であるた め産業 従事者 を別の頃 日とした0

3

占年か ら

4 0

年‑かけて各地区 とも .例外な く農業 従事者 は波 少 してLいる。 さ らに詳 しく 見 ると .市街 地区では他 の周辺 地区 上 りぐん と少 な く3%か ら2庫‑ と減 ってしつるO一 般に大 都 市‑vcぉ いては .看破少年が最 も多 く .他の中′ト都 市で は中学生が 多いと言われて

t L

ハるが ,A

0年弘 前市全体に就い て見 るとそ れが認められる. しか し市蔚地区 の場合 .中学生 .高校生

占め る割合 と有 峨者 .無椴者 の割合 を比故する と.3占年では中草 生が多か ったのか .40 にな ると有職者 ,無 敬老が増加 して きてい る事 は .大都 市ほ どでは ないが .鹿村か ら都 市‑人 口が大 きく流れてVlる ことか らも考 え られ る.

3

. 市 街 地 区

A.市街地を詳 しく鵠べ .どの よ うな地域 に不 良行為 少EIの分布が多 く .又どん な環境 に ある かを見てい くため .市街地全体 を ドットマ ップ .密度 分布図か ら見てい くO

( I ) 3

占年不良行為少 年居住地の分布

‑20‑

..・ I・

一■′■.・

(3)
(4)

O ltn

i

i iJ̲

(5)

‑ 1雷.

(6)

是 も高vl所 姓 .I2件 の桶 屋町 .次いで8件 の笹森 町 .占件 の桔 梗野樹木 .緒 町 .大町が 択 ぎ ・更に駅前通 りが続いてV,るo d件以上 の地域 に共通 してい る ことは .大町 を除い ていずれ もバス路禄 で ない皐で あ .b .市街地 の 内部には桶 屋町 .タ摺には笹森町 .桔痩野 .祐町 と北 西 部 を除 いて点 在 してい るC (

1)

( 2

) 4

0

年不 良行為少年の分布

最 も高い地域は .

‑5

件の桔梗 野 .

I 3

件の長坂 町 .笹森 町 .東長町 との二 地区 と次いで .

8

件 の繭 量町 J大町.占件 の新寺 町 .松 ケ横 町 .椿町.新椿 町 .茂森 町 と塩 分町 .品川町か続 いて い る

O

旧市街地の周辺 と してLT,田ull .富 田町 .茂森 新町 .駒越

町.

紺 屋町 など道路 にお っ 3‑ 5件 とい う7:良行為少年居住 地が表 われ る よ うにな り .内部 と外部 とが 関連性 を もつ よ

うに連 な って きてLへるo (

図 2)

B、不良行為少年居住地 の3占年か ら4 0年‑ の変化 と .社会的 .経済 的な環 境 とのr.q1係 争見 てV,く。

3

占生 と

A

O年 とV.1不良行為少年 の変 化。

3 6年 と▲ 0年 とは ,前述 のこ と く件数 は二倍 に な っ

い き .分布辻全綻的に 内部か ら外部 の方‑ 移動 してVlるo そ・Z)理 由は .3占年 では一番 高い所 は桶 屋 町で あ った ものがAO生に な る とそ九 上 りも外 部 の桔梗野 .長坂 町‑ と .不良行 為少年 の高密度地域か移 ってLJl去垂や .又 弘前 市 の旧市 街地の外郭 で あるEE]茂木 町 ,紺屋町 .駒越 町 .茂 森町 .斬寺町 .富 那 Tなどの路 線 に宿 って 多 くな ってい る事か らも言 え る0 3占年に分散 的で あ ったのが40年 lでな ると .隻

中的傾向が 出て来 てV、るO

(

2

) 3占 .4 0年不良行為少年 と接 客業 の分 布 との馳係

不 良行為少年 の

3

占毎 の居生地 では .一番 高vl桶 屋 L町が ,蒙客薬 e)高Lo所 と一 致そ の他 .I

町.

文京町 .鍛冶町 .新鍛 冶町 .菌大工 町 .和徳 町 も接 客業 ゐ 高vl地域 で あるO桔 使野 ,樹 木 .笹 線町 .新楢町 .椿町はそU)舶係は 見 られ たいO 4

0

年 では .

3 占

狂 と同 じ傾同 で あるが 新 しく銅 星町 .南横 町 .敦越町が加わ り .これ ら も接 客業 の高 vl地域 と一 致十 るO 全般的に3

占年か ら

4 0

年‑かけ て不 良行為少年 .接 客業 と も多 くた ってわ .そ の増加傾向が同 じで あ るか ど うか は疑 問で あるか .市境 地の内部でltiそ の不良行為少or'居 住地が .社 会環境 と して の接 客業 分布の 多い所 に表われ てい る こと辻確か であ る。

(3

) 3占.40

年不 良行 為少 年 分布 と所得 との関係

3占年不 良行為少 蜂 の高い所 .桶屋 町 .嬉冶 町 ,斬殺 冶LUTd..所 得にか いて2I‑ 40万 円 (3コ) .桔硬 粁 .樹木20万 円以下 (3コ) .措 町

4

0万 円以下 (3コ) .大 町A l〜 占 0 万 円 (3コ) で

わ ,これか らも .所 得がLへ所 に ある

になるQ 同様 に .AO隼 を見てい く と .桔犀 野占0万円以 下 .長坂 町40万 円以下 .銅屋町20万 円以下 .新寺叶 40万 円以下 .

一・21

(7)

巧町 .新措 町40万 円以 下 と同 じく低所得地域 に多い ことか わかるo 以上 の事柄か ら ,所得 は 不良行為少年 を出す環境 と して大 きな要 因で ある ことは .見のかせ ない0‑.万 .接 客業分布の 多vl所 で もそ山中に .此奴的所 得が高vl所 .低い所 (高い所 ・親方 町 .低い所 ・銅屋町)の差 が あ るQ しか し大都 市などでは .中所 得者以上 に不 良行為 を超 す者か ,最近めだ って増加 して いる事が 明 らか にされてい るが .弘前市市街 地では .ずたずた rB:所得者 .大部 分を 占めるQ

( 4) 3 占 . 4 0

年 の不良行為少年居住 地 と人 口 .職業 .住居 の種類 ..畳数 との蘭係

人 口の割合に 対 して世帯数の多vl所 は三八

(蔵 主町 。山王 町 .長坂 町) ,笹森町 .桶屋 町 か あ .b ,これ らは不良行為 少年居住地 の多い所 で あるQ借 家は市帯 地平均割合27 .8弟であ るのに笹森 町44.4留 .桶 屋町44.9L% ,椿 町5 1.2飾 .新福町52.5帝が高い所 で .逆 に持 家 の 高い所が桔 梗野53.5愛とな って

お b

.平均の46.0孝よ.il7.5卑高 く‑/rってVlるQ 間借 vcかVlて銅屋 町が .他 より 10別 号ど高 くな ってか.13,代 射 こ借家 ,持 家が少 な く .所得か2

0万 円以下 とい う卓 を裏づけ てつるO‑軒 当 り畳数は ,市街 地平均 占畳未満

1 .9摩 ,i〜 20

畳 58.3帝 ,2 1‑ 5937.帝 .占0

以上 1.9虜で あ,占畳未 満(I1 ・三 八町5.2帝 .

桶屋 町

313

帝 .塩分町

3 ・ 4

扉が あ ることに注 目した い. 職業(,i生 産運輸 に従事す る者が 多vl 紘 .笹森 町 .新椿町が あ り .事務閲係 に従 事す る者 が多い町は ,桔梗野樹木 .長坂 町 .新寺 町 品川 町 .販売 サー ビス に従事す る者 が 多い町は ,桶 屋町 .椿 町 .大 町 .東長 町 ,銅星 町 とな り 販 売サー ビス業 は .表通 りに接 客業 ii裏通 り.横 町‑ .童 務iA

l

は住宅 地 とIj

t

h .生産運輸 は 商店街か ら住宅 地‑ L71漸移 地域 に存在する L,

C、 3i .40年不良行為少生の居住地()高い所 とそ の 主な要因

3

占年不良行為少年居住 地 の高Ll所 ,桶 屋町は .中学 生の不 良行為 少年が 多 く .全体 と して 接客業 が多 く存 在 し .しか も借家で一軒当 .b畳数が 占畳未満の家が多い皐 .比薮 的人 口密度が 高く .家屋の密 集 している所 で あるQ鍛 治町に続 く歓楽荷の影 響 を受け る地域 で もあ わ .40 年 にな るとさ らに西 の銅屋町‑ 移行 している傾向か 見 られ る。 職業 と しては版元 サー ビス美 で

この歓楽 街的要 素 が最 も戦 く中学 生に影 響 してい る よ うに思われ るQ

笹森 町は人 口が比較的 多い1.582人で あ

.借 家が449帝で あ り.職業は生産運輸 に従 事 して Vlる者が 多 く .周囲の町 (山王 町 .長坂 町 ,東長町 .田茂木町) 吃 ..所得4

0

万 円以下 C1低JyT得者が存在す る0

3 6

4

0

年 の不 良行為少 年の職業 は .無 職者 であーb .4

0

年では長 坂 町‑ と移行 して きてVlる.

桔梗野は .終 戦直後 引揚 者が 多 く住みつ いた所 であるが ,今 日Tb横地の中で一番人 口が 多 く 2.4占7人でり .職業 は事務蘭係 の仕 事 をす る人 々か 多 く .地域 として も住宅地帯 で ある0

3

占年不 良行為少 年の ここの地域 の不 良行為少年 はほ とん どか中学生 で あ ったのが.40年で QfLそれ ら

1 0 1

人中

占 2

人まで無 職者 と変化 してい るQ この理 由は明 らか ではないが .近年享

‑22

(8)

佼 の新設 .I

K T

g

t

fL離れた 地域に.新 しLJl緩 ケ丘EtI地 .金属Eij地 などの住宅が急激 に増加 し

.メ

ス の増発が起 った地域 であるQ

椿 町 .新椿町は ,借家か最 も多 く51.2車 52・5帝で あh.職業は版元 サー ビス業 .生産運

に従事 してVlム人か 多い。昔 .皮屋毛皮 商か 多 く存 在 した特殊 な地域で .近年そ こを越えて 鉄 道住宅が伸びてii・わ

.

{̲この不良行為少射

I i3 a

. 4

0

年 とも中学生 が多い ∩

大町は .駅 の近 くで比飲 食店 .問屋 髄係の販売サー ビス業 が多 く .借 家 も35.9番と比硬的 多 く .所得は低所 得か ら高所得 盲で混 在 しているo こ この不良行為少年は

.36

年 にお Vlて中 学生が多か ったの . 4 0年になる と学生 と無職者が半 々位 にな って きてLハるo

以上の事か ら .全般的 に不良行為少年居住地の高い所は .低所 得地域で あ,そ の うちで も 人 口の増 加につれ て都 市化現象が郊外化 の過程 をた ど bつつ あるが .この過程 は不良行為の上 に も表われ は じめてい る。

この例が ,桔梗野 .樹木 .長坂 町 .笹森町 ,措町 .新楢町 .その他 市街地 のタ

摘1

を構成す る町 (田茂木町 .紺 屋町 .釣越 町 .茂森 町 .富Ef]町) あ らわれ て きてh るo これVr̲対 して .市街 地 内部 では .盛 わ場 をかかえ た地域か不良行為少年居 住地である。 それ に次 ぐのか桶屋町 .銅崖 町 .鍛 治町 .新鍛 冶町 .大 町 .駅前町の隣接地域 である

不良行為少年の居 住地の多い所の大部分に借 家 .間借 わ .下宿屋 な どの割合が多レ、とい う事 か ら .農村か らの転 入者の居住地であふ とV,う車 を意味 してh る。

〟.

犯 罪 少 年

3

占年の総数吐 .

I7

4件 で あ ったのが4

0

年に たる と .二倍近 くの

3 1 0

件 に増すo A、犯罪少年の ドッ トマ ップと密生分布図

全体的に分散的で あ b .密度の高い所 は亀 甲町 と若党町の交 叉点 とで 5件 .安原 と豊 原 との 接触点 5件 で あ わ .市街 地の内部 よ りタはuの方に 多レ、。 次し1で長坂 町 .東長町 .鍛 冶町 .新銀 治 町 .富 田三丁 目が あ り .これ らには不良行為少生の エF)な牌連性は見 られ ないo (

3)

B、犯罪少年居住 地lL)3占年か ら40年‑ の変化 と .社会的 .経済的な環境 との馳係 を見て行

ヽ○

(I)

3占.40

年犯罪少年 と事件 発生地 との髄係

犯釆少年 の居住 地の高い所 と事件 の発生率 の高い所が 一致 してい るaそ の他 ,分 散的犯罪少 年居住 地 とは .対照的犯罪発生地の 高い所は土手町 であ り商店街 に集 って

り .これ らで起 る 犯罪行為は大部分窃盗で あるO いずれ に して も圧倒 的 に多 くp)場合卓件の発生地と少埠の居住 地 とは同一 市で行なわれ ている事で ある.

(オ 犯罪少年居住 地と旅館 .飲 食 .接 客業 の分布 との塊 院

二枚の密 度分布図 を重ね る と .一致す るのIは .桶屋町 ・韻 治・新鍛 冶町 ・銅崖・大町 ・

‑ 23

五一

(9)

南伊町で あるが .一致 しないのは亀 甲町 .安原 と豊原 .長坂 町 と東長町 となるのIi 主と して . その少年の居住地が歓 楽地か住宅地か VCよって一致す るか しないかで 出て くるが .弘前市の内 部か 外部か の遠 いで も才 もo これ ら犯罪少産の居住地 の比敏的高

L

へ所は ,旅館 .飲 食 .接客業 の分 布 も高い事か ら .これ らの環 境 に多少 た わと も関係が ある と言え るだろ う。

(3)犯罪少年居 住地 と所得の 分布 との 蘭係 犯罪少年の居 住地vj高Ll,所 .亀 甲町 と若覚 町は . 40万円以下 .安原 と豊原8 0万 円以下 lコ .銅藍町20万 円以下 ,桶屋町 .新 銀 治町2 1‑

40万 円 .富田三 丁 目20万円以下 とた ってか .b .低所 得者が 多

へが .分散的に表われているo

C

、 犯罪少年 と不良行為少年 との幽係

3

占年不 良行為少年 FLJ多vl桶屋 町は .犯罪少 年居 住地の多い処 と一致す るのはその環境 ( 客業の分布が多い)qL)影 響 をも無視 出来 なVIQ40年

1 1

上の桔梗野 .長坂 町の二大不良 行為少年居住地 とは一致 していないO 以上の事か ら .桶 屋町 の よ うに接客業 .借家 .低所 得 な どマ イナス面が揃 う所が .不良行為 と犯罪 との居住 地が 出て くる。又 .駅 前 .大町 ・茂森町 . 塩分町 .銅屋 町 ・亀 甲町 ・駒越 町 とか た り広範 囲で居住 地が 一致す るo この事 は不 良行為か ら 犯罪‑ の可能性 は .十分 あると考え られ るo

V、む せ び

不 良 行為少年は .

Id . I7

オが 多 く無職者 .高校 生の増加 .逆 に農業従事 者 の少年が 滅少 い るQ 地域 的には和徳 地 区 .堀越 地区 .藤 崎町におて減少 してか わ .逆 VC清 水地区 .岩 木 町にかいて増加 して いるO 前者 は昔 か らの交 通俵が良 く .市衝地‑ の交流が 多vl地区であ り 後者 は近年住宅の 増加 .Jl'ス の増発がお こって きてい る地区 で あるO 市街地 におい て ,不良行 為少年 の居住地域全体 と して内部か ら外書㌢\移動 し

む .少年居住地は40万 円以下 の低所 得地域 で あ り .特 に不良行為少年の職業は低所得者ほ ど中学生が多 く他は無 職者が 多い.又不 良行為少 年居住地 の高い所 には .二つの大 きな理 由が考え られ るO ‑つは人 口の推移 につれ て 都 市化 の現象が郊外化 の過程 で ,い せ まで の市街地外 郭に位置 した所 を越えてさ らに外部‑ と 発展 した所 .ここでは桔梗野 .笹森 町 .長坂町 .措町 .新椿町が あ り .も う一つ は歓楽街 をか かえた 地域 あるいは これ らの高密駐地域 に膜接 した地域 .こ こでは桶 屋町 ・鍛治町 ・新鍛 冶町 銅屋町 .大 町 .駅 前が上げ られ るO その他は .住宅状況 な ど環境 か悪 い者が 多い。

犯罪少年 において.市街 地区で は分散 的に分布 し .醍連性 はなLlo しか し犯罪発生地が盛 場 とは一致す る。そ の例 として大町 ・桶屋町が ある。

不良行為少年 と犯罪少年 とは .その居住 地 とほほ一致 す るが .不 良行為少年 と犯罪少年 とが 同一人物 とい う事は .ほ とん どない. しか し不 良行為少 年 も犯罪少 年 も同一市で行 ってLJlる卓 が大 半 であ り .そ の範 囲Jji狭 L,i.

上ま とめて きたが .その対策が具体的にどの よ うに押進めた ら良いかが今 後の課題 であろ ..̲'

A . ̲ ̲

(10)

Fr.A...,小∵.

i

う。

表研 究は .弘前大学 の横 山 .水野 両先 生の御 指導 と弘前市役所青 少年補 導 セン ター .お よび 税 務課 .弘 前響 察保 安課か エEi'各 組係者 の方 々の協 力 と援助 をいただいてで きた もので .ここ に深 く感 謝 す る次牙です O

( I )

皆 察 庁 保 安 局 防 犯 少 年 編 (昭 和 4

0

年 ) ・ 「少 年 非 行 の 実 態VC馳 す る 調 査 報 告 書 」

( 2)

全 国 市 長 会 東 京 市 政 調 査 全 編 ・

オ 2 0

全 国 都 市 問 題 会 議 文 献 2 都 市 の 青 少 年 問 題 論 文 集

( 3)

青 森 県 警 察 太 部 刑 事 部 防 犯 課 編 (昭 和 4

0

年 ) ・少 年 非 行

( 4)

佐 藤 寧 子 (I 9 占 5) ・都 市 化 と 犯 罪 .非 行 集 中

都 市 問 題 オ Sd巻 オ Il号

‑ 25‑

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