イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手 段(注)

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イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手 段(注)

一 基本 的構 成要素 とその企業規模 別適応 関係一

ノ ル ベ ル ト ・ トー ム 清 水 敏 允 訳

今 日,企 業 が 競 争 力 を継 続 的 に 強 化 し て い くに は,企 業 に お け る製 品 ・方 法 手 続 き ・社 会 的 イ ノベ ー シ ョ ン に対 す る 前 提 条 件 を 可 能 な 限 り最 善 に デ ザ イ ン

して い く必 要 が あ る 。 本 稿 で は,基 本 的 コ ンセ プ ト(イ ノベ ー シ ョ ンの 課 題 と 種 類 お よ び イ ノベ.̲̲.ショ ン ・プ ロ セ ス の 諸 段 階)の 説 明 の 後,イ ノベ ー シ ョ ン 促 進 的 管 理 諸 手 段 の デ ザ イ ン に 関 して 述 べ る こ と に す る。 イ ノベ ー シ ョ ンに 特

有 な 観 点 の な か で 企 業 文 化,目 標 ・戦 略 シ ス テ ムrイ ンセ ン テ ィ ブ ・シ ス テ ム,組 織 構 造 お よ び 厳 選 され た 管 理 ス タ イ ル の 観 点 な どの 分 野 を取 り上 げ る 。 こ れ ら の 管 理 手段 の 叙 述 に 当 た っ て は,い ろ い ろ な と こ ろ で 企 業 規 模 別 に,つ ま り大 企 業,中 小 企 業 別 に そ れ らの 手 段 の 取 り扱 い 方 の 違 い を取 り上 げ る 。 本 稿 で は,特 有 な イ ノ ベ ー シ ョ ン諸 手 段(例 え ば,研 究 開 発,提 案 制 度,人 材 開 発 な ど)が,前 以 て 全 般 的 管 理 諸 手 段 を も っ て あ ら ゆ る 企 業 規 模 の イ ノ ベ ー シ ョ ン活 動 を促 進 す る と き に の み 持 続 的 な成 功 を 約 束 す る こ と を明 らか に して い る の で あ る 。

(注)本 稿 は,平 成11年6月11日,神 奈 川 大 学 経 済 学 会 の 主 催 に よ り本 学 で 行 わ れ たN.Thomス イ ス ベ ル ン 大 学 法 経 学 部 教 授 に よ る 同 名 の 講 演 の 原 稿 を 本 誌 の た め に 同 教 授 が 後 日 さ ら に 訂 正,加 筆 し た も の の 翻 訳 で あ る 。

トー ム 教 授 は1同 大 学 経 営 経 済 学 研 究 科 主 任 教 授 で あ り,組 織 ・人 材 研 究 所 の 所 長 を 兼 務 し て い る 。 トー ム 教 授 は,か れ の 学 問 的 業 績 が 高 く評 価 さ れ,同 大 学 で ・時 期 教 鞭 を と っ たA.ア イ ン シ ュ タ イ ン博 士 の 功 績 を 称 え て 制 定 さ れ た ア イ ン シ ュ タ イ ン賞(経 済 ・社 会 科 学 部 門)を2000年 度 受 賞 し て い るca

キ ー ワ ー ド:イ ン セ ン テ ィ ブ ・シ ス テ ム,管 理 手 段,管 理 ス タ イ ル,イ ノ ベ ー シ ョ ン の 種 類,イ ノ ベ ー シ ョ ン の 課 題 イ ノ ベ ー シ ョ ン の 手 段,イ ノ ベ ー シ ョ ン ・マ ネ ジ メ ン ト,イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス,KMU,人 間 像,組 織 構 造,役 割,戦 略 シ ス テ ム,企 業 文 化,目 標 シ ス テ ム 。

1.は じ め に

そ の 後 経 済,社 会 の 広 い 範 囲 で あ らゆ る 企 業 規 模 の 競 争 力 の 維 持 と,わ れ わ れ の 社 会 の 豊 か さの た め に イ ノベ ー シ ョ ンが 絶 対 に 必 要 な こ と を わ れ わ れ に 認 識 させ た 。 そ もそ も イ ノベ ー シ ョ ン を行 うべ きか ど うか は も は や 問 わ れ て は い な い 。む しろ,効 果 的 な イ ノ ベ ー シ ョ ン ・マ ネ ジ メ ン トを可 能 に し,か つ そ れ を 実 現 す る た め に どの よ う な 前 提 条 件 を作 り出 す べ きか が 問 わ れ て い る の で あ る 。 世 界 的 な 競 争 圧 力 に晒 され て い る 大 企 業 に は,イ ノベ ー シ ョ ン ・マ ネ ジ メ ン トの た め の 多 くの 手 段 が 存 在 し,し ば しば そ れ は 専 門 職 の 担 当 者 の もの だ と さ れ て き た 。 こ こ で の 問 題 は し ば し ば,(イ ノベ ー シ ョ ンの)ス ペ シ ャ リ ス トの 調 整 や,組 織 障 害(例 え ば,多 す ぎ る イ ン タ ー フ ェ ー ス,明 確 な 領 域 思 考,官 僚 化 の 傾 向)の 克 服 に あ る。 中 小 企 業(KMU)の 場 合 は 問 題 が 大 抵 別 の と こ ろ に あ る 。 多 くの 中小 企 業 経 営 者 は 疑 い もな く一 流 の テ ク ニ シ ャ ンで あ り,非 常 に 秀 れ た 手 工 業 者 で あ る 。 も っ と も経 営 経 済 的 知 識 や 能 力 に 対 す る 問 題 意 識 が,常 に 同 じ発 展 の レベ ル に あ る と は 限 らな い 。 こ の 種 の 能 力 の 欠 落 は,イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス の マ ネ ジ メ ン トの 分 野 に お い て 深 刻 な,し か も企 業 の 発 展 の あ る種 の 段 階 で は 企 業 の 存 立 を脅 か す よ う な 欠 陥 と な り得 る 。 そ れ ゆ え こ

こで は,で き る だ け 目標 に 合 致 した 再 教 育 活 動 を 誘 発 す る よ う な 啓 蒙 活 動 の た め の 手 掛 か りが 求 め られ る 。

本 稿 で は 先 ず,イ ノ ベ.̲̲..ショ ンの 理 解(Grundlegend,Thom1980;1992)

に つ い て の 若rの 基 礎 的 事 項 と,中 小 企 業 も 自力 で 革 新 プ ロ セ ス を 効 果 的 に作 り得 る よ う な 全 般 的 管 理 手 段 に つ い て 取 り上 げ て み る こ とに す る 。

2.イ ノ ベ ー シ ョ ン の 特 徴

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"イ ノベ ー シ ョ ン"と い う 言 葉 に言 及 す る と き

,誰 もが い ろ い ろ と異 な る イ メー ジ を もつ 。 そ れ ゆ え,本 稿 に も経 営 経 済 的 思 考 に 基 づ く内 容 的 精 緻 化 が 求 め られ て い る。

2.1イ ノ ベ ー シ ョ ン と い う課 題 の メ ル ク マ ー ル

経 営 的 イ ノベ ー シ ョ ンの 課 題 は,一 般 に4つ の メ ル クマ ー ル を も っ て 特 徴 づ け られ る 。 根 本 的 に,先 ず 斬 新 さの 程 度(ラ テ ン語innovatio綿 革 新,何 か 新 しい も の を 創 る と い う 語 源)が 挙 げ ら れ る 。 最 低 限 求 め ら れ て い る こ と と し て,考 察 対 象 の 革 新 プ ロ セ ス が 企 業 の な か で 初 め て 起 こ る こ と だ 言 わ れ て い る 。 斬 新 さ の 程 度 が 高 ま る に つ れ(例 え ば,市 場 で の 新 し さ,世 界 で の 新 し さ),マ ネ ジ メ ン トの 諸 問 題 と イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に お け る リ ス ク は 増 大 して い る。 こ こ で 注 意 す べ き点 は,イ ノ ベ,̲̲.シ ョ ン は 新 し さが そ の 新 し さ (創 案)の 構 想 化 を 含 む だ け で な く,そ の 新 し さ が 実 現 さ れ てfつ ま りそ れ が 日の 目 を 見 る こ とに よ っ て 始 め て 実 際 に 存 在 す る こ と に な る とい う点 で あ る。

僅 か な創 案 だ け が イ ノベ ー シ ョ ン に結 び つ くの で あ る。 失 敗 の リス ク(い わ ゆ る"消 滅11)は 技 術 的 リ ス ク だ け で な く,経 済 的 ・社 会 的 リ ス ク も あ る た め に 高 くな る 。 ま た 社 会 的 リ ス ク と は,当 該 の 革 新 が ター ゲ ッ トに す る顧 客 や … 般 世 論 の 中 で 受 容 性 が あ る か 否 か を意 味 して い る(核 エ ネ ル ギ ー や 遺 伝 子 工 学 に お け る 諸 問 題 を参 照)。 イ ノベ ー シ ョ ン は 切 り離 して 取 り扱 っ て は 起 こ ら な い 。 そ れ は,多 種 多 様 な 部 分 的 意 思 決 定 お よ び 実 行 行 為 の 連 続 と して 記 述 で き る もの で あ る 。 こ の 実 行 行 為 は 決 して 線 形 的 な 時 系 列 の な か で 行 わ れ る もの で は な い 。 一部 は,個 別 活 動 が 並 行 し,ま た 一 部 は 逐 次 的 に 行 わ れ るが,そ の 際 再 三,フ ィ ー ドバ ッ ク の ル ー プ が 現 れ る。 通 例,(KMUに お い て も)様 々 に 異 な る キ ャ リ ア(例 え ば,職 業 教 育 歴,評 価 の 体 系)を もつ 複 数 の 人 々 に イ ノ ベ ー シ ョ ン活 動 は 委 ね られ て い る 。 非 線 形 性 と分 業 体 制 は ,イ ノベ ー シ ョ ン ・ プ ロ セ ス の 複 合 性 の 重 要 な 原 因 と見 な され る 。 複 合 性 が 増 大 す る に つ れ,葛 藤 の 発 生 の 確 率 も高 ま る。 この こ と に は 様 々 な 原 因 が あ る 。 先 ず イ ノベ ー シ ョ ン の 場 合,予 期 した 通 りに 発 生 し問 題 解 決 の 質 を 必 ず 高 め られ る よ う な実 質 的 な

図1イ ノ ベ ー シ ョ ン 課 題 の4つ の 主 要 な メ ル ク マ ー ル 間 の 関 係 構 造

見 解 の 相 違 を挙 げ る こ とが で き る 。 例 え ば,製 造 ・財 務 ・マ ー ケ テ ィ ング の 部 門 長 は か れ ら の 置 か れ た 専 門 的 立 場 か ら,新 しい 事 柄 に 即 した 解 決 の 成 功 確 率 に つ い て 全 く異 な っ た 評 価 の 仕 方 を す る。 事 柄 に 即 した 葛 藤 の 解 決 が,し ば し ば 最 終 的 な解 決 の 質 を 高 め る。 経 済 的 に得策 で な い の は,避 け られ な い 社 会 一 情 動 的 ま た は価 値 的 一文 化 的 葛 藤 で あ る。 これ らの 葛 藤 は,例 え ば 自分 が もつ

ノ ウ ハ ウ の 無 効 性 や,置 か れ た職 業 的 ポ ジ シ ョ ンの 価 値 の 低 下 に対 す る恐 れ か ら,さ らに は"ア イデ ィア 所 有 者 集 団"を 巡 る 争 い か ら,あ る い は イ ノ ベ シ ョ

ンの 倫 理 的 ・生 態 学 的 正 当 性 に 関 す る 見 解 の 相 違 か ら発 生 す る 。 葛 藤 の 危 険 性 は,一 般 に イ ノ ベ ー シ ョナ ル な 企 図 の 斬 新 さ とか リス クの 程 度 が 増 大 す る に つ れ 強 ま っ て くる 。

以 上 に 述 べ た イ ノベ ー シ ョ ン課 題 の4つ の 主 要 な メ ル クマ ー ル 問 の 関 連 性 を 示 した もの が 図1で あ る 。

2.2イ ノ ベ ー シ ョ ン の 種 類

イ ノベ ー シ ョ ン ・マ ネ ジ メ ン トに 関 す る 基 本 的 知 識 の 中 に は,経 営 的 イ ノ

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ベ ー シ ョ ンの 種 類 に つ い て の 区 別 も含 まれ る。

製 品 イ ノ ベ ー シ ョ ン と は,販 売 で き る よ う な 企 業 の 給 付 の 革 新 を 言 う。"製 品"の 概 念 の 中 に は物 質 的 ・非 物 質 的 種 類(サ ー ビ ス も)な ど あ らゆ る市 場 関 連 的 経 済 的 財 貨 も含 ま れ る 。

わ れ わ れ は 企 業 に お け る あ ら ゆ る給 付 提 供 プ ロ セ ス の 革 新 を 方 法 手 続 き イ ノ ベ ー シ ョ ン(プ ロ セ ス イ ノ ベ0シ ョ ン と も呼 ぶ)と 名 付 け て い る

。 す な わ ち, 生 産 諸 要 素 の 結 合 に お け る 新 しい 方 法 手 続 き を指 して い る が,具 体 的 に 言 え ば 例 え ば,ロ ジ ス テ ィ ッ クや 製 造 に お け る イ ノベ ー シ ョ ンの 他 に,営 業 管 理 部 門 の 革 新 もそ の 中 に 含 ま れ る 。

最 後 に,企 業 の ヒュ ーマ ン分 野 にお け る意 識 的 に創 られ た 革新 を社 会 的 イノ 表1イ ノベ ー シ ョンの種 類 とそれ に結び付 く目標

製 品 イ ノ ベ ー シ 累 ン

売 れ る よ う な(市 場 に 関 連 し た) 企 業 の 給 付 の 革 新

方法手 続 きの イノベ ーシ ョン 企業 内の給付 生産 プ ロセ スの 革新

!社 会 的 イ ノ ベ ー シ …ヨン

企 業 の ヒ ュ ー マ ン 分 野 に お け る 革 新(例 え ば 、 新 し い 給 与 ・労 働 時 間/人 材 開 発 シ ス テ ム)

イ ノ ベ ー シ ョ ン が 目 指 す 目 標

● 生 き 残 りの 力 と競 争 力 を 確 保 す る

● 収 益 力 ・利 益 を 改 善 す る

● マ ー ケ ッ ト シ ェ ア を 改 善 す る(新 し い 顧 客 を獲 得 す る)

● 固 定 客 を掴 む

● プ レ ス テ ィー ジ イ メ ー ジ を 高 め る

● 企 業 価 値 を 引 き}一げ る

● 独 、乞性 を維 持 す る

● 新 しい 雇 用 を 創 出 す る

●生 産性 を向kさ せ る

●利益 機 会 を改善 す る

●原材 料お よびエ ネルギー を節約 す る

●安 全性 を高め る(事 故 防 止か ら雇 用保 障 ま で)

●環境破壊 を回避す る

●内外労働 市場 での魅 力 を高め る

● 企 業 価 値 や 企 業 目標 と 従 業 員 の ア イ デ ン テ ィテ ィを拡 大す る

●労働 市場 お よび社外 教 育 訓練 施 設へ の依 存 度 を ドげ る

●社 会的 責任 を引 き受 ける

ベ ー シ ョ ン と 見 る 。 こ こで は 実 例 と して 新 しい 給 与 シ ス テ ム,革 新 的 な労 働 時 間 モ デ ル,改 善 され た 職 業 ・再 教 育 コ ンセ プ トの 導 入 な どが 挙 げ られ る。

ア ンケ ー ト調 査 に お い て 質 問 に 応 じた 経 営 者 達 は,キ ー ワ ー ドイ ノ ベ ー シ ョ ン に対 して即 座 に 製 品 ・方 法 手 続 き の イ ノ ベ ー シ ョ ンを 想 起 し,経 営 の社 会 的 イ ノベ ー シ ョ ンの 意 義 に つ い て は そ れ を 依 然 大 き く過 小 評 価 して い た。 そ の 他 に 挙 げ た3種 類 の イ ノベ ー シ ョ ンは,そ れ らの 相 互 作 用 に お い て 考 察 す る こ と に す る。 新 製 品 を 導 入 し よ う と い う 企 業 者 の 意 図 は,個 別 ケ ー ス で は ロ ジ ス テ ィ ッ クお よ び 製 造 部 門 に お い て も革 新 が 行 わ れ る こ と を前 提 に して い る 。 場 合 に よ っ て は,個 別 従 業 員 グ ル ー プ に対 す る特 別 な 再 教 育 プ ロ グ ラ ム を こ れ に 加 え,恐 ら く当 該 の 給 与 シ ス テ ム を 新 しい 状 況(例 え ば,自 律 的 作 業 集 団 に お け る労 働)に 合 わ せ る こ とが で き る か も知 れ な い 。 表1は,イ ノベ ー シ ョ ンの 種 類 を概 観 した もの で あ り,そ れ ぞ れ の イ ノベ ー シ ョ ン を 通 じて 追 求 で き る 目 標 に つ い て 補 足 し て お い た 。

2.3イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス の 流 れ

イ ノベ ー シ ョ ン を よ り よ く理 解 す る た め の さ ら な る 要 素 と し て,イ ノ ベ ー シ ョ ンの 構 成 を段 階 ご と に分 け て 説 明 す る こ とが で き る。 経 営 の 現 実 で は,段 階 の 細 分 化 に は 多 くの 形 態 の あ る こ とが 実 証 され て い る 。 した が っ て こ こ で

は,個 別 ケ ー ス に お い て フ ィー ドバ ッ ク ・ル ー プ と 平 行 的 活 動 を通 じて重 複 す る こ と の あ る 原 理 的 プ ロセ ス 論 理 を重 視 した い 。

す で に 述 べ た こ と(発 明 と イ ノベ ー シ ョ ンの 区 別)か ら,イ ノ ベ ー シ ョ ン ・ プ ロ セ ス は 少 な く と も2段 階 に な る こ とが 直 接 理 解 で き る で あ ろ う。 す な わ ち ア イデ ィア を創 出 し,ア イ デ ィア を現 実 化 す る段 階 で あ る。 この 分 類 は,新 し い ア イ デ ィア の 採 用 に 当 た り途 中 で 行 わ れ る 意 思 決 定 が 必 ず し も相 応 に 注 目 さ れ な い か ら,経 営 経 済 的 分 析 に と っ て は な お ラ フ 過 ぎ る 。 こ の ア イ デ ィ ア 採 用 と い う企 業 政 策 的 に 極 め て 重 要 な 段 階 で はf(例 え ば,市 場 機 会 や 企 業 内 経 営 資 源 状 態 か ら,あ る い は 法 律 的 観 点 か ら)ア イ デ ィ ア の 検 討 が 行 わ れ る 。 成 功 を最 も約 束 す る 形 と して 現 実 化 プ ラ ンが 作 られ る 。

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先 行 す る ア イ デ ィア 創 出 の 主 要 段 階 の 中 に は,部 分 活 動 と して 先 ず 探 索 フ ィー ル ドの決 定 が 含 まれ て い る。 しか し見境 な く,企 業 圏標 と企業 戦 略 との 関 係が 分 か らな い よう なア イデ ィアを生 み 出 す こ とは経 済的 に意 味が な い。顕 在 化 して い る,あ るい は現 実 的 に得 られ る よ うな核 とな る分 野 に集 中す る こ と が,長 期 的 に推 奨 で きるの であ る。 ア イ デ ィア創 出の過 程 で は,最 も創 造 的 な デ ィテ イ ル の 段 階 を,"ア イデ ィア 発 見"と 呼 ぶ こ とが で き る。‑0つ の ア イ デ ィア の発 見 と,企 業 にお け る権 限職 位へ の そ の ア イデ ィアの 形 に応 じた 配慮

を促進 す る提 案 との 間 には,重 要 な 障害(例 え ば,そ の 障害 の 表現 の問 題,物 質 的 ・非 物 質 的欠 陥 に対す る恐 れ,不 十 分 な 内部 の 推進 力)が 発 生 し得 る。 そ の 際 それ らの障 害 を,適 切 な管 理 手段 を用 い て(次 の3項 を参照)克 服 す る

ア イデ ィア創 出

新 しい ア イデ ィアの 具 体 的 実 現

新 し い ア イデ ィ ア を 買 手 に 販 売

買 手 の 反 応 監 査

図2イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス の 流 れ

こ と こ そ 肝 要 で あ る。

ア イ デ ィ ア 現 実 化 の 最 終 段 階 で は,"想 定 した イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ラ ン"と い う真 の 意 思 決 定 の 実 行 が 重 要 と な る。 これ は,そ れ 以 上 の 創 造 的 活 動 を 決 し て 排 除 す る も の で は な い 。 例 え ば,"新 しい ア イ デ ィア の 具 体 的 実 現r.と い う デ ィテ ー ル の 段 階 で は,ど う して も着 想 の 豊 か さが 求 め られ る。 コ ミュ ニ ケー シ ョ ン能 力 は,特 に 当 の 部 分 段 階,つ ま り"新 しい ア イ デ ィア を 発 信 者 へ 渡 す"段 階 に お い て 要 求 され る 。 方法 ・手 続 きお よ び 社 会 的 イ ノベ ー シ ョ ンの 場 合 は そ れ が 企 業 の 内 部 に あ り,一 方,製 品 イ ノベ ー シ ョ ンの 場 合 は 外 部 の 財 貨 市 場(市 場 仲 介 者 また は 最 終 購 買 者)に お い て確 認 で き る し,そ の 存 在 に確 信 を もつ こ とが で き る 。 多 くの イ ノベ0シ ョ ン は,最 初 の ス ター トの 段 階 で は 実 験 集 団 に 対 して 可 能 な 有 利 な 条 件 を 設 け るか ら(例 え ば,新 しい顧 客 に 対 す る 特 別 購 入 割 り引 き とか,企 業 内 高 業 績 者 を含 め た 能 率 給 導 入 の テ ス トな ど)簡 単 に 受 け 入 れ られ る。 そ れ ゆ え,"公 式 採 用 日"ま で あ る程 度 の 時 間 的 余 裕 が あ る 場 合 は,"採 用 審 査"が 行 わ れ る 。 審 査 の 結 果 が 肯 定 的 で あ れ ば 最 終 的 に 成 功 した イ ノベ ー シ ョ ンか ら採 り上 げ ス ター トで き る。

図2は,イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス の 理 想 形 と して の 主 要 段 階 と細 部 段 階 を 示 し た もの で る 。 これ らの 段 階 の 考 え は,イ ノベ ー シ ョ ン課 題 の4つ の す べ て の 主 要 メ ル クマ ー ル(図1を 参 照)を そ の 都 度 含 む,あ らゆ る種 類 の イ ノベ ー

シ ョ ン(表1)に 対 して 適 用 す る こ とが で きる 。

2.4イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に お け る 人 間

イ ノベ ー シ ョ ン ・マ ネ ジ メ ン トの 考 え 方 の 基 礎 に つ い て の 最 後 の 視 点 と し て,イ ノベ ー シ ョ ン課 題 の担 い 手 とい う メ ル ク マ ー ル に つ い て 言 及 して お きた

い 。

管 理 手 段 投 入 の 成 果 は,人 間 に つ い て の 仮 定 に よ っ て 影 響 を 受 け る 。 筆 者 は,極 端 に 一 般 化 さ れ 簡 略 化 さ れ た 人 間 像 は,現 実 的 で は な い と い う こ とか ら 出 発 して い る。E.H.シ ャ イ ン(Schein1974を 参 照)が い う"=複 合 的 人 間71の 考 え方 に よ れ ば,傾 向 と して 次 の 仮 定 か ら 出 発 す る こ とが イ ノベ.̲.̲ショ ン ・マ

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ネ ジ メ ン トの 関 連 に つ い て は 適 切 で あ る よ う に思 わ れ る 。

● 人 間 は 変 わ りや す い 。 人 間 の 欲 求 の 階 層 は,状 況 と時 間 に よ っ て 左 右 さ れ 変 化 す る 。

● 人 間 は 学 習 能 力 を も っ て い る。 この こ と は,人 間 の モ テ ィベ ー シ ョ ン ・パ ター ンに も当 て は ま る 。 こ の パ タ,̲..,.ンは,人 間 の 原 始 的 欲 求 と労 働 環 境 に お け る経 験 の 結 果 で あ る 。

● わ れ わ れ は,す べ て の 人 間 に 対 して あ ら ゆ る 時 間 に 同 じ結 果 を 求 め て 応 用 で き る よ う な 唯 一の マ ネ ジ メ ン ト ・コ ンセ プ トが 存 在 し て い る と仮 定 す る こ と は で き な い 。 人 間 は,か れ の 動 機,能 力 お よ び 課 せ ら れ た 職 分 に 依 存 し,様 々 に 異 な る マ ネ ジ メ ン ト ・コ ンセ プ トや そ れ に 属 す る 手段 に 対 し て 自 ら を適 合 させ る こ とが で き る 。

ま さ に イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に お い て 状 況 とか 要 求 が,例 え ば 個 々 の 段 階 に お い て 大 き く異 な る こ とが 分 か る 。 そ れ ゆ え,u複 合 的 人 間"観 が 役 に 立 つ 。 複 合 的 人 間 は,管 理 者 に 対 して 状 況 に 応 じた フ レ キ シ ビ リテ ィを 求 め て い る 。 こ の 人 間 観 の 場 合,人 問 の 学 習 能 力 の 基 本 仮 定 を 重 視 す る。 学 習 能 力 を も っ た 人 間 が 存 在 し な け れ ば,学 習 能 力 の あ る 企 業 も存 在 しな い 。 学 習 能 力 の あ る 企 業 の み が 革 新 的 で あ り得 る の で あ る 。

新 しい ア イデ ィ ア は 人 間 の 頭 脳 か ら生 まれ る 。 ア イ デ でア の 創 生 の た め に は 創 造 性 が 必 要 で あ る。 創 造 性 と は,(最 低 限 の 要 求 と い う 意 味 で)す で に 知 ら れ た 諸 要 素 の 組 み 合 わ せ に よ っ て,思 考 す る 人 間 が 今 ま で 知 ら な か っ た新 しい 統 一体 に 繋 が る よ う な 思 考 操 作 に 発 展 す る 能 力 と して 定 義 で き る。 つ ま り,創 造 性 は 決 して 僅 か な エ リー ト(極 端 な 場 合:天 才)に 限 定 され た メ ル ク マ ー ル で は な く,む しろ 比 較 的 広 く分 散 して い る もの だ と仮 定 で き る 一・つ の 産 出 能 力 を い う。 も っ と も創 造 的 能 力 の 現 れ 方 と そ の 現 実 化 は い ろ い ろ と異 な っ て い る 。 た しか に創 造 性 は 簡 単 に は学 習 で き な い が,素 質 に基 づ い て 呼 び 覚 ま した り開 発 で き る も の で あ る。 言 い 換 え れ ば,創 造 性 は 誘 発 で き る が 残 念 な が ら継 ぎ足 し は で き な い(Mueller1997:19頁 以 下 を 参 照)。 し た が っ て 経 営 者 の 課 題 は,企 業 の な か に 創 造 性 を 促 進 す る 風 土 を作 り,か つ 創 造 的 人材 を 識 別 しそ

し て か れ ら を 開 発 す る こ と で な け れ ば な ら な い(Lambertz/Geckeler1996:

233頁 を参 照)。

創 造 性 は 大 幅 に,人 間 の"能 力 域"に 根 付 く もの で あ る が,イ ノ ベ ー シ ョ ン 意 欲 の 場 合,人 間 の"意 志 域"の 現 象 が 重 視 され る。 逆 の 表 現 を す れ ば,こ こ で は"変 化 へ の 抵 抗"が 重 要 な テ ー マ と な る。 つ ま りそ の 変 化 へ の 抵 抗 の 克 服 が,か れ ら の 企 業 の 中 で イ ノベ ー シ ョ ンの 促 進 を 望 む す べ て の 経 営 者 の 核 心 的 課 題 と な る の で あ る 。 イ ノベ.̲̲.ショ ン意 欲 は,的 を射 た 啓 蒙 活 動(包 括 的 で 時 宜 に 適 した か つ 信 頼 に足 る 情 報)に よ っ て,さ らに 協 力 的 な 意 思 決 定 プ ロ セ ス を 通 じて,ま た 人 員投 入 能 力 の 拡 大(活 用 の 幅)を 目指 した 職 業 教 育 や 再 教 育 は 勿 論 の こ と,延 い て は 特 別 な 金 銭 的 誘 因 を 通 じて 高 め られ る 。 言 う ま で も な くこ の 関 連 で 経 営 者 が ほ とん ど,あ る い は ま っ た く影 響 を与 え られ な い 決 定 因 子 もあ る 。 例 え ば 次 の よ う な 因 子で あ る。 年 齢,企 業 外 の コ ミュ ニ ケ ー シ ョ ン 行 動(例 え ば,書 物 や 話 題),職 業 倫 理 お よ び あ る 職 種 の 社 会 的 世 評 な どで あ

る 。 しか し確 認 で きる 点 は,イ ノベ ー シ ョ ン意 欲 に か な りポ ジ テ ィ ブ な影 響 を 与 え 得 る と い う こ とで あ る。 上 述 した す べ て の 手 掛 か り(情 報,参 加,モ チ ベ ー シ ョ ン,人 材 開 発)は,こ の う よ う な 意 図 に お い て 使 わ れ て よい と思 う。

3.イ ノベ ー シ ョン促 進 的 全 般 的 管 理 の 諸 手 段

時 代 に 適 し た 企 業 管 理 に は,一 連 の 標 準 的 諸 手 段 が あ る 。 イ ノ ベ ー シ ョ ン ・ マ ネ ジ メ ン トとの 関 連 で 言 え ば,そ の 都 度 イ ノベ ー シ ョ ン促 進 的 な 特 徴 に 注 目 す る こ とが 重 要 で あ る 。 こ の こ とは 決 して 自 明 の 理 で は な い 。 なぜ か と言 う と ル ー チ ン ・プ ロ セ ス と,"理 想 型"と して の イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス の マ ネ

ジ メ ン トとの 間 に は 著 しい 差 異 が あ る か らで あ る。

3.1イ ノベ ー シ ョン促 進 的 企 業文 化

企 業文 化 とは,企 業 のす べ て の経 営 管理 者 お よび従 業 員の 行動,な らび にそ の 見 た 目を特 徴 づ け る規 範 とか価 値 観 お よび根本 的 思 考態 度 な どの企 業 固有 の 全休 を い う。

イ ノベ ー シ ョ ン促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手 段201

そ の時 々の 有力 な企業 文 化 の 重要 な決 定 因子 は例 えば以 下 の 諸点 で あ る。

● 企 業 家 や 経 営 者 の 人 柄 の プ ロ フ ィル,特 に か れ らの 核 心 的 価 値 観 や 気 質 (例 えば,リ ス ク負担 とか イ ノベ ー シ ョン意 欲z持 久 力 や貫 徹 能 力)。

● 内外 との コ ミュニケ ー シ ョンの 形態(例 え ば,様 々 に異 な る階 層 段 階 お よ び 職 業 教 育 レベ ル お よ び年 齢 層 を越 え た 自然 発 生 的 な型 に は ま ら ない コ

ミュ ニ ケー シ ョンa顧 客 や 供給 業者 との協 力 的 な コ ミュ ニ ケ ー シ ョ ン,企 業 内外 に対す る従 業 員 の革 新 的 な働 きを適 切 な形 で 強調 す るな ど)。

● 企 業 家 お よび経 営 者 の権 限 委 譲 の用 意,す なわ ち それ が あれ ばか れ らは階 層r低 い 地位 にあ る人 々 にYよ り大 きな行 動 の余 地 を与 えか つ 職 分 の他, 権 限や 相応 の 責任 を委 譲 す る こ とに な る。

イ ノベ ー シ ョン促 進 の視 点 か ら見 る と,一 すで に述 べ た こ との他 に 一例 え ば 次 の よ うな 文化 的 特徴 が あれ ば好 都 合で あ る と判 断 され る。

● 階 層 の トップが 自 らイ ノベ ー シ ョ ンの分 野 で成 果 を証 明 で きる。

● 新 たな 問題解 決 をテ ス トす る率 先性 や意 欲 に対 して報酬 を与 え る。

● ミスは,そ れ が 同 じ ように繰 り返 され ない 限 り,そ して それ が 目標 とす る 改善 の 出 発点 と して利 用 で きる もの な らば,ル ー チ ンワ ー クで な い場 合 そ れが 発 生 して も止む を得 ない 。

● 顧 客 同様,供 給 業 者 も貴重 な ア イデ ィア源 と見 な し,相 応 に敬 意 を もっ て 対 応 す る。

● すべ て の ヒ司 に対 して,か れ の部 下 が創 造 的 な仕 事 をす る よ うに求 め て い る。 上 司 は,か れ の努 力 に対 す る相 応 の成 果 を通 じて評 価 され る。

● も し新 しい ア イデ ィアが 上位 の企 業 家的 視 点 か ら採 用 され なか った ら,拒 否 した根 拠 を当該 の者 に確 信 を もって 説 明す る。

● 製 品 一3方 法 手続 き 一,社 会 的 イ ノベ ー シ ョンに お け る成功 に対 してiそ れ を祝 い 正 当 に評価 す る。 そ の 際,陰 の協 力 者 も忘 れ な い。

変革 へ の 意欲 や 革新 的仕 事 へ の欲 求 に対 して現 行 の価 値 体 系 の 中 で高 い位 置 付 け を与 え る企業 文 化 が な けれ ば,こ の後 述べ る あ らゆ る管 理 諸 手段 の効 果 の 潜 在力 が 十 分 に高 まる こ とは ない 。

3.2イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 な 目標 ・戦 略 シ ス テ ム

個 々 の イ ノ ベ ー シ ョ ン形 態 を も っ て ど の よ う な 目標 が 達 成 で きる か を す で に 図1で 示 し た 。 管 理 の 日常 に お い て 重 要 な こ と は,イ ノ ベ ー シ ョ ンが そ れ 自体 価 値 が あ るの で は な く,む し ろ そ れ が 重 要 な 経 済 的 ・社 会 的 柔 軟 性 に 関 連 した 企 業 目標 に役 立 つ こ と を,経 営 内 の コ ミュ ニ ケ ー シ ョ ン を通 じて 明 確 に す る こ と で あ る 。"目 標 に よ る 管 理"と い うマ ネ ジ メ ン トの コ ン セ プ トに よ れ ば, 個 々 の 従 業 員 に対 して 一 般 的 イ ノベ ー シ ョ ン の 目標 が 何 を 意 味 す る か(例 え ば,時 間,仕 事 の 領 域,品 質 の 高 さ 別 に)を 具 体 化 しな け れ ば な ら な い 。

そ れ ゆ え例 え ば,マ ー ケ テ ィ ン グ 部 門 の 従 業 員 と どの よ うな 新 しい 顧 客 セ グ メ ン トを 開 拓 す べ き か,市 場 との コ ミュ ニ ケ ー シ ョ ンに お い て どの よ う な 新 し い メ デ ィ ア を投 入 す べ きか,さ ら に 新 製 品 の 市場 テ ス トを ど こ で 実 施 す べ きか を取 り決 め る こ とが で き る か も知 れ な い 。 また,製 造 部 門 の 現 場 の 係 長 との 目 標 の 取 り決 め に つ い て 言 え ば 例 え ば,新 し い 機 械 の 技 術 的 テ ス トとか 新 しい 製 造 工 程 の 流 れ 組 織 の 改 善,見 習 い 工 の 養 成 段 階 に 対 す る新 しい 構 想 な どが 考 え られ る。KMUで は,管 理 者 が 目標 の 取 り決 め や 部 下 との 対 話 の な か で 経 験 を 積 ん で い け ば,自 分 の 職 域 に対 す る 目標 や そ の 帰 結 の 意 味 の 関 連 づ け を 具 体 的 に 明 らか に す る こ とが で き る。

最 高 位 の 企 業 目標 を実 現 す る た め に は 戦 略 シ ス テ ム が 必 要 で あ る 。 戦 略 的 意 思 決 定 に よ っ て 企 業 の 将 来 の 成 功 の 可 能 性 を 確 保 す べ きで あ る。 戦 略 的 思 考 と そ の 計 画 の た め に は,こ の"希 薄 な信 号"を 判 断 す る 時 の 空 想 力 と解 釈 力 を 伴

う将 来 の 変 革 の 最 初 の 兆 候 を 感 じ取 る 感 受 性 が 必 要 で あ る。KMUで は,"戦 略 的"と い う表 現 を しば し ば極 端 に 大 袈 裟 な 言 葉 と して 受 け 止 め る 。 こ の こ と は,戦 略 的根 本 問 題("わ が 社 は5年 か ら10年 後,社 内 の 態 勢 や 市 場 で の 評 価 が ど う あ る べ きか")を 明 らか に す る と き,ま た し ば しば 同 時 に 中 小 企 業 者 や 業 務 執 行 社 員 自 ら の 生 活 状 況 を 配 慮 す る と き,ま す ま す 理 解 で き な く な る 。 い ま だ にKMUは,し ば しば か れ らの 経 営 理 念 の 中 で 明 確 に(そ し て は っ き り と 分 りや す く)企 業 が 来 る べ き将 来,自 社 の 業 績 を,は た し て ま た い か に 区 分

し,集 中 化 し,改 善 し補 う と して い る か を推 敲 し明 らか に して い な い 。 創 造 的

イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 全般 管 理 の 諸 罫段203

な従 業 員 が,か れ らの ア イ デ ィ ア の 産 物 を ど こ に投 入 す れ ば 意 味 が あ る か を 知 る た め に も核 と な る 能 力 や 達 成 す べ き戦 略 ポ ジ シ ョ ン(例 え ば,ニ ッチ 市 場 に お け る マ ー ケ ッ トリー ダ ー)な ど に つ い て 知 っ て い る こ とが 重 要 で あ る。 さ ら に わ れ わ れ は,戦 略 選 択 の 中 に お い て 以 下 の 設 問 に根 拠 を もっ て(そ して"前 線 近 くで")答 え られ る よ う に,で き る だ け 多 くの 業 績 能 力 を 有 す る 意 欲 的 な

従 業 員 の 協 力 を 必 要 とす る 。

● 企 業 内 部 の 強 さ と弱 さ は ど こ に あ る か 。

● 市 場 に お い て 特 定 の 措 置 の 束 の 機 会 や 危 険 を どの よ う に 生 み 出 す こ と が で き る か 。

● ど の よ う な,そ して ど れ く らい の 経 営 資 源(人,資 金,設 備 な ど)を,将 来 の 成 功 の 可 能 性 改 善 の た め に 選 択 し た 行 動 の た め に用 意 す べ き か 。 M.ポ ー ター(Porter1985を 参 照)に よ れ ば,競 争 戦 略 の 基 本 バ リ ア ン ト は,1.包 括 的 な コ ス トリー ダ ー,2.差 別 化 お よ び3.ニ ッチ 戦 略(す な わ ち重 点 分 野 へ の 集 中)か ら成 り立 つ とい う こ とで あ る。 一つ の 分 野 に お け る コ ス ト 優 位 を 意 味 す る"コ ス トリー ダ ー"の 戦 略 ポ ジ シ ョ ン に対 して は,方 法 手 続 き

イ ノベ ー シ ョ ンが 有 益 な こ とが 実 証 さ れ て い る 。"差 別 化"の 場 合,一 つ の 製 品 また は 業 界 全 休 で 類 の な い サ ー ビ ス を創 り出 す こ とが 課 題 と な る 。 製 品 革 新 が 明 らか に こ の 場 合,戦 略 に 適 して い る よ うで あ る 。 ニ ッチ 戦 略 の 場 合(例 え ば,特 定 グ ル ー プ や 地 理 的 に 限 ら れ た 市 場 へ の 集 中),製 品,お よ び 方 法 手 続 き革 新 が ニ ッチ 市場 に お け る 優 位 な ポ ジ シ ョ ン を もた らす こ とが あ る 。 以 ヒに 挙 げ た す べ て の 戦 略 に 対 して は,一 定 の 質 と 自 由 な 発 想 能 力 を もつ 人 的 資 源 を 前 提 にす る 。 人 材 開 発,作 業 時 間 コ ンセ プ トお よ び 報 酬 体 系 な ど の 分 野 に お け る 社 会 的 イ ノベ ー シ ョ ン,こ の 関 連 で い う と 非 常 に 役 吃つ こ と が 明 ら か で あ る 。

企 業 の 戦 略 シ ス テ ム の 中 で は,前 述 し た イ ノベ ー シ ョ ンの 諸 形 態 に 対 す る手 掛 か り を示 さ な け れ ば な ら な い。 戦 略 思 考 を 数 人 の"枢 密 顧 問 官"に 委 ね て は な らな い 。 少 な く と も戦 略 的 な 部 分 問 題 に 対 して は,多 くの 企 業 構 成 員 が 参 加 で き る の で あ る。 こ の こ と に は,戦 略 思 考 が 職 場 で 行 え る よ う に マ ネ ジ メ ン ト

の 意 識 的 行 動(例 え ば,戦 略 ワ ー ク シ ョ ッ プ の 組 織)が 必 要 で あ る 。

3.3イ ノ ベ ー シ ョン 促 進 的 な イ ン セ ン テ ィ ブ ・シ ス テ ム

イ ノ ベ ー シ ョ ンの 大 き な意 義 につ い て は す で に指 摘 した 。 マ ネ ジ メ ン トの 使 命 は,プ ロ セ ス に参 加 す る従 業 員 の イ ノベ ー シ ョ ンに 好 都 合 な モ チ ベ ー シ ョ ン

を 引 き起 こす こ と に あ る。

イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に は 多 くの 人 が 参 加 し て い る。 そ の 人 々 の 中 に は,職 務 上 積 極 的 に 新 しい ア イ デ ィ ア を 生 み 出 し た り実 行 に 移 す べ き従 業 員 (例 え ば,開 発 部 門 の エ ン ジ ニ ア,デ ザ イ ナ ー,広 告 宣 伝 の ス ペ シ ャ リ ス ト, プ ロ ジ ェ ク ト ・リー ダ ー ら)が 含 ま れ る 。 こ れ らの 人 々 に 対 す る 有 効 な イ ンセ ンテ ィ ブ に つ い て 次 に 例 を 挙 げ て み よ う。

モ チ ベ ー シ ョ ン お よ び イ ノ ベ ー シ ョ ン研 究 の 多 く の 論 文 を 見 る と(特 に Becker1991:578頁 お よ び 次 頁 以 下;Riekhof1991:700頁 お よ び701頁;

Specht/Beckmann1996:314頁 お よ び 次 頁 以F;Vahs/Burmester1999:175

頁 お よ び176頁 を 参 照),い ま挙 げ た 人 々 に 対 して は 当 該 の 職 務 内 容 とそ れ に 直 接 関 連 し た イ ン セ ン テ ィ ブ が 特 に 有 効 な こ と が 想 定 さ れ る 。 こ れ ら の 人 々 は,取 り分 け 職 務 の 遂 行 に 自 らの 能 力 を試 し た り,さ ら に発 展 させ られ る よ う な 職 務 を必 要 と して い る。 職 務 領 域 を極 端 に 狭 く定 義 す べ きで な い こ と を 多 く の 論 文 は 認 め て い る 。 仕 事 は 単 独 で は 行 い 得 な い か ら,上 司 や 同 僚 との 協 働 に 大 き な 意 義 を 認 め な け れ ば な らな い 。 もち ろ ん 金 銭 的 な イ ン セ ンテ ィブ も,イ

ノベ ー シ ョ ン に 有 効 な シ グ ナ ル で あ る こ と を 示 さ な け れ ば な ら な い 。

つ ま り業 績 の 構 成 要 素 をそ れ 相 応 に 考 慮 す べ きで あ る 。 顧 慮 す べ き こ とは, 例 え ば実 行 可 能 な ア イデ ィ ア とか,ア イ デ ィ ア 実 行 プ ロ セ ス に お け る一 定 の 段

階 目標 に達 した者 へ の 特 別 賞 与で あ る 。 現 代 の パ ー ソナ ル ・マ ネ ジ メ ン トの 考 え 方 に 基 づ け ば,定 期 的 な 従 業 員 と の 対 話 とか 集 団 ア ン ケ ー トや 従 業 員 ア ン ケ ー トを通 じて,イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に 参 加 す る 者 が,か れ らの 能 力 の 投 入 に ど うす れ ば 心 を 動 か す こ とが で き る か に つ い て 具 体 的 で 時 宜 を得 た 手 掛 か りを得 る こ とが 得 策 で あ る る 。 ま た コ ス ト発 生 要 因 に は な る が,決 し て創 造

イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手 段205

表2革 新 的従業 員の ための効 果的 イ ンセ ンテ ィブ

ジ ョ ブ

(内 容s自 由 行 動 余 地,発 展 機 会)

人的 なジ ョブの環境

(L司,職 場 の 同僚 お よ び社 外 の仲 間,部 下)

●顕 在 的 ・潜在 的能 力 に合 った挑 戦的 な仕事

●自分 の アイデ ィアが発揮 で きて具体 化 で きる機

● ジ ョブ ロー テー シ ョンの可 能性(投 入 の可 能性 を広 げ るための系統 立った職場 の 配置替 え)

●プ ロジ ェク ト活動

●専 門分野 で の昇進 の可 能性(そ れ と結 び付 い た 再教育 の機 会)

●専 門領域 で登 用 される可能性

●職場 の保 証

●有 能 な同僚 との共 同作 業 の促 進

●確 か なL司 との良 い協 働

●上司 に よる人的評 価

●企業 を越 えたエキ スパー トとの経験 交流

●学習 能力 のあ る部 ドとの 共同作業

● 給 与 の 高 さ(全 国 ・業 界 ・職 能 レベ ル な ど と比 較 し て)

● 給 与 の 中 の 業 績 部 分 の 割 合

● イ ノ ベ ー シ ョ ン に 関 係 の あ る 業 績 に 対 す る 特 別 ボ ー ナ ス(改 善 案,成 功 プ ロ ジ ェ ク ト)

● 企 業 へ の 資 本 参 加 の ロ∫能 性

的 な成 果 に は結 び 付 か な い 偽 イ ン セ ン テ ィブ 策 は 早 め に 廃 止 で き る筈 で あ る 。 イ ン セ ンテ ィ ブ の 川頁位 は,"複 合 的 人 間"の 仮 定 に よ れ ば 従 業 員 サ イ ドに お い て 時 々変 化 す る 。 表2に 挙 げ た イ ン セ ンテ ィ ブ は,目 標 を定 め た ア ンケ ー トに

ヒ ン トを 与 え る とい う 意 味 の も の で あ る。

多 くのKMUで は,未 だ に 望 ま しい 程 に は 企 業 の 内 外 労 働 市場 の 革 新 能 力 と か 革 新 意 欲 の あ る専 門 家 や 経 営 管 理 者 らの 能 力 を 伸 ば す 可 能 性 の 点 か らKMU の 有 利 さ を理 解 させ る こ とが で きて い な い 状 況 が 確 認 で き る 。KMUの 有 利 さ は,全 体 の 成 果 に 対 す る 一 人 一 人 の 貢 献 度 が 一目 で 分 か り認 識 で き る 上,コ

ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン や 意 思 決 定 の プ ロ セ ス が 短 い と こ ろ に あ る。 そ の 時 々 の 職 務 権 限 お よ び 責 任 の 形 や,物 的 イ ンセ ン テ ィブ の 割 り振 りが,大 企 業 に お い

て よ り もKMUの ほ う が,従 業 員 の 一 人 一 人 の 能 力 に 適 合 さ せ る こ とが で き る 。

3.4イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 な役 割 と組 織 構 造

ル ー チ ン ・プ ロ セ ス に 有 利 に 作 用 す る 組 織 的 諸 規 定 が,し ば し ば イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に は 全 く逆 の 影 響 を 及 ぼ す こ とが あ る 。 この 相 対 立 す る 関 係 を 克 服 す る こ とが 企 業 経 営 者 の 一 つ の 使 命 で あ る。

まず,イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に お け る 個 々 の 役 割 に つ い て 考 え て み よ う。 段 階 区 分 か ら わ れ わ れ は,(1)創 造 的 な ア イ デ ィ ア の 創 出,(2)分 析 的 問 題 解 決 お よ び(3)精 力 的 な ア イ デ ィア の 具 体 化 な ど の 領 域 で 特 に優 れ た 職 位 担 当者 が 必 要 で あ る こ とが 分 か る。 い ま,経 営 管 理 者 を もっ ぱ ら発 見 者 と して 見 る か,分 析 家 と して 見 る か,そ れ と も実 行 者 と して 見 る か を 検 討 して み た 場 合,す べ て の 役 割 は 平 等 に 配 分 さ れ て い る と い う こ とか ら出 発 し て は な ら な い 。 極 め て稀 な ケ ー ス で は,三 つ の す べ て の 素 質 を 同 じ程 度 に 備 え た 万 能 な 人 に 出 会 う こ と は で き る。 この こ と か ら イ ノベ ー シ ョ ン に お い て 成 果 を 上 げ る た め に は,様 々 に異 な る 人 々 の 協 力 が 必 要 で あ る こ とが 結 論 づ け られ る。

創 造 す る 人 は,企 業 階 層 の 中 で は プ ロ モ ー ター や"後 援 者"を 必 要 とす る 。 人 は こ れ らの 人 々 を 代 父,助 言 者,ス ポ ンサ ー ま た は 権 力 プ ロモ ー タ.̲.̲と呼 ん で い る 。 新 しい ア イ デ ィ ア は,い ず れ に して も抵 抗 に 遭 う か ら特 に こ れ らの 人 々 の 助 け が 必 要 に な る。 こ の こ と は 言 う まで もな い 。 新 し い ア イ デ ィ アが 実 現 さ れ れ ば 経 営 内 の 多 くの 力 関 係 に 変 化 が 起 こ る か らで あ る(予 算 の 配 分 変 更,人 の 新 た な 配 属,階 層 関 係 の 変 更,所 得 割 合 の 新 た な 配 分 な ど)。 専 門 プ ロ モ ー タ ー,つ ま り専 門 的 に精 通 し た 気 持 ち の 上 で も積 極 的 に 参 加 す る ア イ デ ィ ア ・プ ロ モ ー ター の 新 しい ア イ デ ィア を慎 重 に 目標 と戦 略 の 観 点 か ら審 査 で き る よ う に,至 る と こ ろ に存 在 して い る 変 化 の 抵 抗 に 対 す る"拮 抗 力"を 植 え 付 け る 必 要 が あ る 。 そ れ ゆ え,イ ノベ ー シ ョ ンの 次 の 部 分 段 階 に 対 して 新 し い ア イ デ ィ ア を移 す た め に は,重 要 な"ア イ デ ィア 擁 護 者"が 登 場 し な け れ ば

な ら な い 。 専 門 プ ロ モ ー ター と権 力 プ ロ モ ー ター とが 必 ず し もい つ もた だ 一つ

イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手 段207

の 階 層 ラ イ ン の 中 に 存 在 す る と は 限 ら な い 。 公 式 的 な 組 織 決 定(例 え ば プ ロ ジ ェ ク ト組 織)を 行 う こ と に よ っ て,両 方 の タ イ プ の プ ロ モ ー ター が 協 力 し合 え る よ う に 配 慮 す る とか,あ る い は ア イ デ ィ ア の 発 案 者 と実 行 者 が"正 規 の ル ー ト"以 外 の と こ ろ で も一 致 で き る よ う な風 通 しの 良 さが 存 在 しな け れ ば な ら な い(E.ヴ ィ ッテ の 基 本 理 念 の 意 味 で の プ ロ モ ー ター ・カ ッ プ ル に よ る 自 主 的 調 整,Witte1973お よ び こ れ を さ ら に 発 展 さ せ たHauschildt199?の 著 書 を 参 照)。

イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス の 個 々 の段 階 に 対 して は,異 な っ た 組 織 的 規 則 が 効 果 的 で あ る こ とが 証 明 さ れ て い る 。KMUに お い て しば しば 見 出 さ れ る よ う に,課 業 別(例 え ば 職 能 分 野 別:調 達,製 造,販 売,会 計 管 理 な ど)に 構 成 さ れ た 本 業 の た め の 組 織 か ら出 発 して み るが,こ れ は ル ー チ ン業 務 の 主 要 組 織 と な っ て い る。 こ の 場 合,ア イ デ ィ ア の 発 見 と評 価 に は 計 画 チ ー ム お よ び 審 査 チ ー ム を 設 け る こ とが 有 意 義 で あ ろ う と思 わ れ る。 ア イデ ィア 実 現 に 移 行 す る 場 合,プ ロ ジ ェ ク ト ・リー ダ ー の 強 い 決 定 権 限 と か 平 均 的 な 決 定 権 限 を持 っ た

プ ロ ジ ェ ク ト組 織 が 得 策 で あ る 。 新 種 の 組 織 プ ロ セ ス に確 実 に 精 通 し た 後 は, 補 足 的 で 重 複 した 組 織 要 素(チ ー ム,プ ロ ジ ェ ク ト;Gemunden/Hogg2040を

参 照)を 再 び 整 理 す べ きで あ る 。 ま た,す べ て の 職 務 は,課 業 別 に 構 成 さ れ た 主 要組 織 の 枠 組 み の 中 で 遂 行 す る 。 つ ま り,当 該 組 織 構 造 の 柔 軟 性 が 問 わ れ て い る の で あ る 。 そ れ は,そ の 時 々 の 職 務 の 特 徴 に 適 合 で き る もの で な け れ ば な ら な い 。 決 して 自 己 目的 で あ っ て は な ら な い 。 む し ろ 企 業 の 最 高 目標 に役 立 つ もの で な け れ ば な ら な い 。

KMUに お い て は,し ば しば 組 織 に 関 し て 次 の よ う な 見 解 が あ る。

●"わ れ わ れ に は,あ らゆ る こ との た め に 専 門家 を 動 員 し委 員 会 を 設 け る 町 能 性 は な い"。

●"わ れ わ れ の トッ プ は,い ず れ に して も 日 々 の 業 務 の た め に100%を 遥 か に 超 え忙 殺 さ れ て い る"。

●uわ れ わ れ が 仕 事 の 負 荷 を リ ミ ッ トに 抑 え,今 日の う ち に 最 も 旨 くで き る こ と に 集 中 す る こ とが わ れ わ れ の コス ト ・競 争Lの 利 点 で あ る"。

以 上 の 言 い 分 は な る ほ ど納 得 で き る が,企 業 家 的 な 先 見 の 明 を 失 わ せ る 。 日 々 の 業 務 に か か り っ き りな の は 危 険 で あ る 。 簡 単 に 言 う と,ル ー チ ンは 創 造 性 を排 除 す る1の で あ る 。 した が っ て,日 々 の 業 務 の 大 きな 義 務 ノ ル マ か ら,

常 々 反 復 的 に,あ る 部 分 を 次 の 階 層 段 階 へ 委 譲 す べ きで あ ろ う。 そ の こ と に よ っ て,自 分 の 業 務 日程 の 中 に 革 新 とい う企 業 家 的 中 心 課 題 の た め に 自 由 に 考 え 行 動 す る余 地 が 生 まれ て くる の で あ る 。

以 上 の よ う な状 況 を 踏 ま え,経 営 経 済 人 で あ るH.ジ ル バ ー(Silberの 論 文 1986を 参 照)の 提 案 が 依 然 と して 注 目 され る の で あ る,か れ に よ れ ば,有 能 な 職 務 担 当者 を ル ー チ ン ・プ ロ セ ス だ け に 固 定 せ ず,同 時 に 目標 を 定 め て 変 革 プ ロ ジ ェ ク トに 含 め る こ とが 重 要 で あ る。 専 門 的 な 基 本 職 務(例 え ば 財 務 ・会 計 とか 製 造 部 門 の 本 来 の 職 務)の 遂 行 の 他 に,調 整 役("横 断 的 職 能 担 当 者")

研 究 開 発 情 報

(例 え ば,相 応 な デ ー タ バ ン ク の 構 築,社 内 の 担 当 者 に と っ て 重 要 な 認 識 を 精 選,総 合 大 学,単 科 大 学 お よ び そ の 他 の 研 究 機 関 と の 接 触 の 促 進)

イ ノ ベ ー シ ョ ン の 準 備

(例 え ば,ア イ デ ィ ア 探 索 法/創 造 性 技 法 の 分 野 で 知 識 や 技 能 の 習 得,経 営 提 案 制 度 の 中 に 統 制 機 能 を 採 り入 れ る)

イ ノ ベ ー シ ョ ン の 見 込 計 算

(例 え ば,イ ノ ベ ー シ ョ ン の 有 利 性 評 価 の た め の 企 業 に 適 し た 方 法 の 構 想 化,革 新 プ ロ ジ ェ ク トの 予 算 書 作 成 と そ の 監 視,資 金 源 と 促 進 策 の 審 査)

イ ノ ベ ー シ ョ ン 協 力

(例 え ば,顧 客,部 材 供 給 業 者,協 力 サ プ ラ イ ヤ ー な ど の 中 に 適 当 な 協 力 相 手 を 探 す,協 力 関 係 の 開 拓,促 進 お よ び 評 価)

プ ロ ジ ェ ク ト ・マ ネ ジ メ ン ト

(プ ロ ジ ェ ク ト ・マ ネ ジ メ ン トの た め の 手 段 に つ い て の 絶 え ざ る 概 観 的 知 識,特 に 重 要 な プ ロ ジ ェ ク ト課 題 の 計 画 お よ び 統 制,さ ま ざ ま な 形 の プ ロ ジ ェ ク ト組 織 の た め の ル ー ル 作 り,プ ロ ジ ェ ク ト組 織 特 に プ ロ ジ ェ ク ト統 制 委 員 会 に お け る 協 力)

イ ノ ベ ー シ ョ ン ・マ ー ケ テ ィ ン グ

(例 え ば,イ ノ ベ ー シ ョ ン の 視 点 か ら 継 続 的 に 顧 客 と競 争 相 手 の 観 察,製 品 デ ザ イ ン と 品 揃 え へ の 協 力,新 製 品 の た め の 宣 伝 活 動 の 計 画

̲̲̲」

図3:中 小 企 業 に お け る イ ノ ベ ー シ ョ ン 活 動 の 調 整 担 当 者(H.Silberの 論 文 に 依 拠 し た,,Silber]986,S.246f.を 参 照)

イ ノ ベ ー シ ョ ン 促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手 段209

と して 専 門特 殊 的 な イ ノベ ー シ ョン課 題 に取 り組 ませ る長期 的義 務 を,特 に有 能 で責 任 感 の あ る 人 を選 ん で,そ の者 に課 す必 要 が あ る。 イ ノベ ー シ ョンの調 整役 に 当 た る誰 もが,企 業 内外 の すべ ての 関連 した部 署 との 間で しば しば情 報 交換 や 仕 事 の関 係 を保 ち,か つ イ ニ シア テ ィブ を とる 役 割 を 果 た す 。 もっ と

も,そ の関係 や イニ シア テ ィブ を(例 えば詳 細 な職務 記 述 書 の 中 で)細 か く規 定す る必 要 は な い。経 営 者 はい ろ い ろ な部署 の 生 産 的 な 共同作 業 を主 導 しyイ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロセ ス の 効 果 と効 率 を監 視 す る。 こ の 考 え 方 は(図3を 参 照),イ ノベ ー シ ョン課 題 が た だ単 に散 発 的 な特 別 な活 動 に よっ て解 決 され る だ けで な く,連 続 して最低 限 の もの は保 持 され るべ きこ とを認 識 させ る もの で あ る。

まさに 中小 企業 に とって以 下 の こ とを認 識す る こ とが 肝 要 で あ る。

● イノベ ー シ ョ ン課題 の 引 き受 け を,即 興 の 才 のあ る者 に 委ね た ま まで は良 くな い。

●組 織 構 造 は適 合 力 が なけ れ ば な らな い。 イ ノベ ー シ ョン促 進 的 な組織 は, 官 僚 制 の逆 の もので あ る。

● 人材 が 少 な い場 合 で も,重 点 の置 き方 と調 整 次 第 で は イ ノベ ー シ ョン課 題 の 引 き受 け にお いて 著 しい成 果 を上 げ る こ とが で きる。

3.5イ ノベ ー シ ョン促 進 的 な管理 様 式

管 理 様 式 の分 類 の た め に多 くの試 み が な され て い る。 本稿 にお いて取 り上 げ る対 象 につ い て は,さ ま ざま な タイ プの 管理 様 式 を分 類 す る必 要上,そ の時 々 の参 加(関 与)の 度 合 い を用 い るの が 適 切 で あ ろ う。"参 加 度"(PGAの メ ル クマ ー ル は,上 位 者 の 意 思 決 定 へ の 下 位 者 の 参 加 の 程 度 を示 して い る。 低 い PGは,上 位 者 が単独 で 決定 を ドしそ れ を下位 者 に伝 え る場 合 を言 う。 この場 合 下位 者 の 協 力 は,せ いぜ い意 思 決定 準備段 階 の 部分 活動 に 限 られ る。 中位 の PGは,上 位 者 が 暫 定 的 な決 定 を下 し,部 下の 反 応 を考 慮 して最 終 的 な決 定 を 下す 場 合 を言 う。 そ こ に は相 互助 言 と い う意 味 で の協 力 関係 が あ る。 高 いPG の場 合,上 位 者 が 解 決す べ き問 題 と限 界(例 え ば,納 期,予 算枠)を 示 し,そ

企 業の環境 システ ム

経 済 的 ・技 術 的 ・法 一政 治 的 ・社 会 一 文 化 的 ・自 然 生 態 学 的 構 成 要 素

企 業 メ ル ク マ ー ル

企業規模 地理的分散 技術

伝統

企業 管理の

一般 的 ・特殊 的手段

企業文化

目標 シ ステ ム

戦略 シ ステム

従業員の 特性 と態度

知覚能 力 従 業員の 目

標 と哲 学 専門職 を持つ

チ ーム能 力

インセ ンテ ィブ ・シ ス テ ム

画 ^{号 國 、}

イ ノ ベ ー シ …ヨン 手 段 ミ ッ ク ス

号

イ ノ ベ ー シ ョ ン に 成 功

図4:イ ノベ ー シ ョン ・マネ ジメ ン トの準拠枠

の 限 界 の 中 で 決 定 す べ き形 を言 う。 し た が っ て 上 位 者 は,下 位 者 の 中 か ら出 て き た 最 高 の 解 決 案 を 自分 の もの に す る。

管 理 状 況 は,イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス の 中 に お い て 変 化 す る 。 そ れ ゆ え, わ れ わ れ は い ろ い ろ と度 合 い の 異 な るPGが あ る こ とか ら 出 発 し な け れ ば な ら な い 。 一 般 に 専 門 書 は,イ ノ ベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に お け る 参 加 的 管 理 様 式 の 優 位 性 を も っ て 説 き起 こ して い る。 しか し段 階 区 分 の ほ うが 有 意 義 で あ る。

ア イ デ ィア 創 出 段 階 で は,創 造 的 個 人 を 意 味 す る メ ル ク マ ー ル(高 い 自 主 性,強 い 自 意 識,純 然 た る 形 式 的 権 威 へ の 嫌 悪)や 職 務 設 定 の メ ル ク マ ー ル

イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手 段211

(少 な い構 造 化)高 いPGを 持 つ 管 理 様 式 以 外 の他 の選 択 肢 を認 め な い。 ア イ デ ィア 採用 段 階 で は,状 況 は幾 らか 違 って くる。 原則 と して こ こで も,中 位 か ら高度 の参 加 が擁 護 され る。迅 速 な決 定 と実 行段 階 にお け る よ り良 い準 備 との 間 で 当事 者 の参加 を通 じて,何 らか の妥 協 を見 出 すべ きで あ る。 ア イデ ィア実 行 段 階 で は,状 況 は比 較 的 強 く構 造化 され る。時 間 目標 の遵 守 が しば しば優 先

され る。 したが っ て しば しばPGは 低 下 す る。

成功 す る た め に は 明 らか に,"管 理 様 式 適 応 力"す な わ ち所 与 の状 況 の具 体 的 な要 請 に管理 様 式 を適応 させ て い く上 位 者 の 能 力 が 決 定 的 とな る。(課 題 の 種 類 や下 位者 の特 徴 な どの)状 況 お よび下位 者 の 潜 在能 力 を活用 しさ まざ まな 度 合 いの 参加 を 自信 を もっ て説 明す る意 欲 と能 力 に対 す る診 断 的 セ ンス が,イ

ノベ ー シ ョン ・プ ロセ ス にお い て特 に求 め られ る上位 者 の 資 質 で あ る。

3.6イ ノ ベ ー シ ョ ン ・マ ネ ジ メ ン トの 準 拠 枠

本 稿 に お い て 筆 者 は,全 般 的 管 理 手段 を イ ノベ ー シ ョ ン促 進 的 に 方 向 づ け す る こ と に最 大 の 価 値 を 置 い て き た,こ の こ と はyほ とん ど い つ も大 きす ぎ る期 待 が,特 別 な イ ノ ベ ー シ ョ ン 手 段 を 切 り 離 し て 用 い て も(例 え ば,Thom 1996;Etinne1997を 参 照)製 品 一,方 法 手 続 き 一 お よ び 社 会 的 イ ノ ベ ー シ ョ

ン に つ い て 大 きな 持 続 的 成 功 が 得 られ る とい う こ と に 結 び 付 け られ る 確 信 が あ る か らで あ る 。 筆 者 は,イ ノベ ー シ ョ ン手 段 ミ ッ クス の 要 素 は 全 般 的 管 理 諸 手 段 が イ ノベ ー シ ョ ン ・プ ロ セ ス に 方 向 づ け られ る こ とが な い 場 合,殆 ど効 果 は な い と い う命 題 を 支持 して き た 。 これ らの 全 般 的 手 掛 か りは 企 業 規 模 とは あ ま り関 係 が な い 。 企 業 規 模 は,特 別 な 手 段(イ ノベ ー シ ョ ン手 段 ミ ッ ク ス)を 用 い る場 合,本 質 的 に よ り大 き な役 割 を 果 た す 。 企 業 管 理 の 全 般 的 ・特 殊 的 手 段 の 具 体 的 投 入 は,企 業 独 自の 状 況 判 断 に 基 づ い て 行 わ れ る 。 状 況 判 断 をす る 時 は,特 に環 境,企 業,従 業 員 な ど の メ ル クマ ー ル を分 析 し な け れ ば な らな い 。 図4は}取 り上 げ た 手 段 と選 び 出 した 状 況 メ ル ク マ ー ル と を概 観 した も の で あ る。

4.結 語

"革 新 す る こ と"を 筆 者 は

,特 に 企 業 者 機 能 だ と思 っ て い る。 革 新 者 だ け が 本 当 の 企 業 家 で あ る。 しか しか れ らが 単 独 で す べ て を な す こ とは で き な い 。 か れ らは"革 新 的 ヴ ィ ー ル ス"を,で き る だ け 多 くの 経 営 管 理 者 と従 業 員 に感 染 さ せ る こ との 必 要 性 を 知 っ て い る。 か れ らは 投 資 や イ ノベ ー シ ョ ン促 進 の た め に 公 的 資 金 を 探 し 出 し利 用 す る こ と に 集 中 す る こ と は な い 。 主 と して か れ ら は,も ち ろ ん与 え られ る機 会 を 賢 明 に 利 用 しな が ら,か れ ら 自 身 の 企 業 者 的 ビ ジ ョ ンや 野 心 を 追 い 求 め るべ きで あ る。 企 業 家 的 な 勘 だ け て は十 分 で な い 。 全 般 的 管 理 諸 手 段 を徹 底 して,一 平 常 業 務 の 場 合 も イ ノ ベ ー シ ョ ン業 務 の 場 合 も

一利 用 しな け れ ば な ら な い 。 し か し知 識 経 験 豊 か な 企 業 家 な ら,平 常 と イ ノ ベ ー シ ョ ンの 場 合 の 部 分 的 で は あ る が 極 め て 重 大 な 違 い の あ る の を 知 っ て い る 。 結 局,革 新 志 向 的 な 企 業 者 は,特 別 な イ ノ ベ ー シ ョ ン 手 段 を 使 う こ と を 知 っ て い る 。 こ の 点 に つ い て 本 稿 で 取 り 上げ る こ とは で きな か っ た 。 特 に 例 え ば,研 究 開 発,製 品 計 画,組 織 ・人 材 開 発 な ど(Thom1992:30お よ びVonlan‑

then1995ら の 著 書 を 参 照)。 イ ノベ ー シ ョ ン ・マ ネ ジ メ ン トは,公 経 営 体 が 新 た な 方 向 を 目指 す 場 合 に も貴 重 な 貢 献 を す る こ とが で き る。 公 的 セ ク ター の 特 殊 な ケ ー ス を 本 稿 で 取 り上 げ る こ と は で き な か っ た(Thom/Ritz2000の 著 書

を参 照)。

企 業 規 模 は,こ こ に 挙 げ た 管 理 手 段 を応 用 す る場 合 に何 ら原 理 的 な 制 限 と は な らな い 。 革 新 的 競 争 に お い て は 利 益 機 会 は,す べ て の 企 業 規 模,つ ま り リー グ 戦 に参 加 して い る"グ ロー バ ル ・プ レー ヤ ー"に も,ま た 選 手 権 へ の候 補 者 た らん とす る"ロ ー カ ル ・プ レー ヤ ー"に も与 え られ て い る。 至 る とこ ろ で 経 営 内 の イ ノベ ー シ ョ ン促 進 の 絶 え ざ る 改 善 を行 う こ とが 成 功 へ の 前 提 条 件 で あ

る 。

邦 訳 者 本 学 経 済 学 部 教 授 清 水 敏 允

イ ノ ベ ー シ ョ ン促 進 的 全 般 管 理 の 諸 手段 213

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