い
き
い
き
こ
ど
も
プ
ラ
ン
～出雲市子
・子育
支援事業計
～
中間
における見直し
成
30
月
目
次
．事業計画
見直し
あた
出雲市子
・子育
支援事業計
1
計
見直し
趣
1
．人口推計
見直し
い
人口推計見直し
方法
2
計
期間
け
各
齢別人口推計
2
．
当初事業計画
第
章
事業計画
量
見込
・確保方策
見直し
Ⅰ
幼児期
学校教育・保育事業
見直し
3
認定区分別
見直し
3
教育・保育施設別
見直し
8
Ⅱ
地域子
・子育
支援事業
見直し
10
利用者支援
関す
事業
11
放課後児童健全育成事業
放課後児童クラブ
12
乳児家庭全戸訪問事業
14
一時預
事業
幼稚園
け
在園児
対象
し
預
保育
15
子育
援
活動支援事業
フ
ミリヸ・サポヸト・
ンタヸ事業
就学後
16
量
見込
及び
確保方策
解説
18
．事業計画
見直し
あた
出雲市子
・子育
支援事業計
成
24
月
施行さ
子
・
子育
支援法
基
各市
村
様々
子
・
子育
家庭
状況や各事業
利用状況
利用希望
把握し
ㄥ
成
27
度
期
す
子
・子育
支援事業計
策定し
計
基
事業
実施す
こ
し
市
い
成
26
度
計
期間
終了し
い
い
こ
プラン～い
次世代育成支援行動計
後期計
～
引
継
計
位置付け
し
出雲市
子
・
子育
会議
け
議論
経
成
27
月
い
い
こ
プラン～出雲
市子
・子育
支援事業計
～
成
27
～
31
度
策定し
し
こ
計
中
子
・
子育
支援法
基
全
子
子育
家庭
対象
市
進
いく子
・子育
支援施策
目標や方向性
示し
い
す
計
見直し
趣
出雲市子
・子育
支援事業計
第
章
計
進行管理
い
第
章
事業計
い
必要
あ
場合
成
29
度
目途
見直し
こ
し
い
す
こ
計
定
量
見込
確保方策
0
～
11
歳
子
推計人口
基
成
25
度
実施し
就学前児童
保護者
対象
し
ンケヸト調査結果や
過去
実績及び地域
実情
踏
え算出し
い
す
近
保護者
就労形態
多様化や
女性
社会進出
環境
変化
伴い
子
へ
教育・保育
地域
子育
支援
市民
療・福祉サヸビ
対す
ニヸ
変化し
事業計
記載し
い
各事業
中
量
見込
確保方策
実
績値
間
大
乖
生
事業計
見直し
必要
い
あ
す
今回
近
人口増減率
基
い
見直し
成
30
度以降
～
11
歳
子
人口推計値や
各事業
現状
課題
課題解決
向け
取組
経緯等
踏
え
出雲市子
・子育
会議
議論
経
ㄦ記
事業
い
成
30
・
31
度
一部事
業
い
成
29
度
含
量
見込
確保方策
見直し
行い
し
さ
パブリックコメント
実施し
市民意見
計
反映し
し
中間見直し
範
当初事業計
第
章
事業計
量
見込
・確保方策
Ⅱ
幼児期
学校教育・保育
量
見込
確保方策
．人口推計
見直し
い
人口推計見直し
方法
人口推計
あ
住民基
台帳人口
成
27
～
29
各
3
月
31
日時点
人口動態調査
成
26
・
27
基
各
変化率
均
利用し
コヸホヸト変化
率法
(
※
)
成
30
・
31
度
～
11
歳人口
推計し
し
計
期間
け
各
齢別人口推計
齢 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 齢区分 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
歳 1,476 1,463 1,444 1,426 1,412 歳 1,537 1,516 1,503 1,483 1,465 ２歳 1,564 1,547 1,525 1,511 1,492 歳 1,573 1,585 1,567 1,545 1,532 歳 1,626 1,590 1,602 1,585 1,562 歳 1,549 1,636 1,599 1,612 1,594 歳 1,596 1,560 1,647 1,610 1,623 歳 1,605 1,605 1,569 1,657 1,620 歳 1,702 1,607 1,607 1,571 1,659 ９歳 1,472 1,709 1,613 1,614 1,577 歳 1,670 1,476 1,713 1,617 1,617 歳 1,606 1,674 1,480 1,717 1,621 計 18,976 18,968 18,869 18,948 18,774
高学 ～ 歳
4,748 4,859 4,806 4,948 4,815
学 ～歳
4,903 4,772 4,823 4,838 4,902
～ 歳 4,748 4,811 4,768 4,742 4,688 ～ 歳 3,101 3,063 3,028 2,994 2,957 就学後
～ 歳
9,651 9,631 9,629 9,786 9,717 当初計画策定時 人口推計
就学前 ～歳
9,325 9,337 9,240 9,162 9,057
齢 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 齢区分 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
歳 1,473 1,569 1,524 1,483 1,468 歳 1,571 1,510 1,605 1,561 1,519 ２歳 1,550 1,569 1,501 1,598 1,555 歳 1,571 1,579 1,574 1,517 1,616 歳 1,638 1,576 1,591 1,583 1,526 歳 1,536 1,660 1,584 1,606 1,597
歳 1,570 1,543 1,650 1,583 1,605 歳 1,573 1,585 1,545 1,659 1,591 歳 1,698 1,579 1,596 1,553 1,668 ９歳 1,488 1,703 1,596 1,607 1,564 歳 1,676 1,495 1,709 1,603 1,614 歳 1,615 1,688 1,503 1,720 1,613 計 18,959 19,056 18,978 19,073 18,935
成 度 人口 成 月 日時点 民基本台帳人口を記載 成 ・ 度も同様 計画見直し時 人口推計
9,281
就学前 ～歳
9,339 9,463 9,379 9,348
4,815 4,749 4,706
9,654
～歳 3,121 3,079 3,106 3,159 3,074 就学後
～ 歳
9,620 9,593 9,599 9,724
4,790
高学 ～ 歳
4,779 4,886 4,808 4,929
4,739
学 ～歳
4,841 4,707 4,791 4,795 4,864
～歳 4,745
※コヸホヸト変化率法
過去 け 実績人口 動態 変化率 求 そ 基 将来人口 推計す 方法 す 今回 成30・31 度 間 比較的近い将来 人口 求 あ 変化率 算出 基礎 近い過去 推計対象 近い将来 特殊 人口変動 い 考え
．
当初事業計画
第
章
事業計画
量
見込
・確保方策
見直し
Ⅰ
幼児期
学校教育・保育事業
見直し
教育・保育施設
利用す
子
も
認定区分
認定区分 給付 内容 教育・保育施設
1号認定子 も
満3歳以上 小学校就学前 子 も うち 2号認定子 も
以外 子 も
●教育標準時間
※
幼稚園
認定こ も園
2号認定子 も
満3 歳以上 小学校就学前 子 も うち 保護者 労働
又 疾病そ 他 事由 よ 家庭 いて必要 保育を受
け こ 困難 あ 子 も
●保育短時間
●保育標準時間
保育所
認定こ も園
3号認定子 も
満3 歳未満 小学校就学前 子 も うち 保護者 労働
又 疾病そ 他 事由 よ 家庭 いて必要 保育を受
け こ 困難 あ 子 も
●保育短時間
●保育標準時間
保育所
認定こ も園
小規模保育等
※教育標準時間外(降園時間以降や長期休業日) 利用 ついて 一時預 事業 幼稚園型 等
対象 ます
認定区分別
見直し
量
見込
見直し
考え方
1
号認定子
幼稚園等利用
量
見込
実績値
成
29
度
計
対
し
約
13.9%
減
し
こ
核家族化や共働
世帯増
利用者
保育所へ
フトし
い
こ
大
要因
考え
す
そこ
成
29
度
基準
し
一時預
事業
動向
踏
え
成
30
度以降
量
見込
見直
し
行い
し
2
号
3
号認定子
保育所等利用
量
見込
計
ㄥ
成
27
度以降
減少
見込
い
し
実績値
増加し
成
29
度
計
比
467
人増
約
8.3
％増
し
推計人口
今後減少
見込
利用申
込
成
29
度並
見込
今後
量
見込
見直し
行い
し
確保方策見直し
考え方
1
号認定
い
成
29
度
幼稚園・認定こ
園
利用定員
今後
定
員改定
見込
反映し
設定し
し
号
号認定
い
成
９
度
確保
実績値及び認
保育所・認定こ
園
定員変更等
関す
意向調査結果
踏
え
施設整備
含
定員
充
対応し
い状況
見込
す
待機児童
出さ
い
緊急避
的
対策
し
施設及び保育士配置基準
満
す施設
い
度当初
定員
弾力
見直し前
成
27
・
28
度
単位 人
区 分
入所状況 H26.3.1
26 度
定員
27 度 28 度
1号 認定
3-5
歳
量 見込 785 787 確保方策
幼稚園 1,589 3,785 1,605 1,602
認定こ も園 82 150 86 56
計 1,671 3,935 1,691 1,658
906 871
2号 認定
3-5
歳
量 見込
a)教育利用希望 784 787
b) 記以外 2,597 2,605
確保 方策
a)教育利用希望
幼稚園 750 753 認定こ も園 34 34 計 784 787
b) 記以外
認可保育所 2,870 2,613 2,550 2,430 認定こ も園 0 33 98 116 認可外保育所 60 126 126 126
計 2,930 2,772 2,774 2,672
177 67
3号 認定
1-2
歳
量 見込 2,186 2,183
確保方策
認可保育所 1,999 1,656 1,671 1,828 認定こ も園 20 34 77 89 認可外保育所 137 144 144 144
計 2,156 1,834 1,892 2,061
△294 △122
0歳
量 見込 856 845
確保方策
認可保育所 851 626 689 697 認定こ も園 0 3 15 18 認可外保育所 63 60 60 60 計 914 689 764 775
△92 △70
計
量 見込 7,208 7,207
確保方策 7,671 9,230 7,905 7,953
見直し後
成
27
・
28
度
実績値
単位 人
区 分
入所状況 H26.3.1
26 度
定員
27 度
(実績値)
28 度
(実績値)
1号 認定
3-5
歳
量 見込 1,452 1,480
確保方策
幼稚園 1,589 3,785 1,605 1,602
認定こ も園 82 150 86 86
計 1,671 3,935 1,691 1,688
239 208
2号 認定
3-5
歳
量 見込
a)教育利用希望 19 1
b) 記以外 3,186 3,226
確保 方策
a)教育利用希望
幼稚園 750 753 認定こ も園 34 34 計 784 787
b) 記以外
認可保育所 2,870 2,613 2,560 2,764 認定こ も園 0 33 98 110 認可外保育所 60 126 163 163
計 2,930 2,772 2,821 3,037
400 597
3号 認定
1-2
歳
量 見込 2,268 2,307
確保方策
認可保育所 1,999 1,656 1,691 1,813 認定こ も園 20 34 77 85 認可外保育所 137 144 127 127
計 2,156 1,834 1,895 2,025
△373 △282
0歳
量 見込 375 417
確保方策
認可保育所 851 626 659 728 認定こ も園 0 3 15 15 認可外保育所 63 60 60 60 計 914 689 734 803
359 386
計
量 見込 7,300 7,431
確保方策 7,671 9,230 7,925 8,340
見直し前
成
29
～
31
度
単位 人
区 分 29 度 30 度 31 度
1号 認定
3-5
歳
量 見込 798 792 787 確保方策
幼稚園 1,592 1,598 1,604
認定こ も園 56 56 56
計 1,648 1,654 1,660
850 862 873
2号 認定
3-5
歳
量 見込
a)教育利用希望 797 791 785
b) 記以外 2,640 2,616 2,600
確保 方策
a)教育利用希望
幼稚園 763 757 751 認定こ も園 34 34 34 計 797 791 785
b) 記以外
認可保育所 2,413 2,388 2,371 認定こ も園 116 116 116 認可外保育所 126 126 126
計 2,655 2,630 2,613
15 14 13
3号 認定
1-2
歳
量 見込 2,148 2,130 2,108
確保方策
認可保育所 1,881 1,921 1,949 認定こ も園 89 89 89 認可外保育所 144 144 144
計 2,114 2,154 2,182
△34 24 74
0歳
量 見込 837 826 817
確保方策
認可保育所 726 766 810 認定こ も園 18 18 18 認可外保育所 60 60 60 計 804 844 888
△33 18 71
計
量 見込 7,220 7,155 7,097
確保方策 8,018 8,073 8,128
７
見直し後
成
29
度
実績値
成
30
・
31
度
単位 人
区 分
29 度 実績値
30 度 31 度
1号 認定
3-5
歳
量 見込 1,388 1,378 1,384
確保方策
幼稚園 1,592 2,355 2,355
認定こ も園 86 105 105
計 1,678 2,460 2,460
290 1,082 1,076
2号 認定
3-5
歳
量 見込
a)教育利用希望 0
b) 記以外 3,300 3,269 3,296
確保 方策
a)教育利用希望
幼稚園 763 認定こ も園 34 計 797
b) 記以外
認可保育所 2,764 2,810 3,035 認定こ も園 110 125 125 認可外保育所 163 163 140
計 3,037 3,098 3,300
534 △171 4
3号 認定
1-2
歳
量 見込 2,385 2,463 2,396
確保方策
認可保育所 1,838 1,888 2,200 認定こ も園 85 85 102 認可外保育所 127 127 106
計 2,050 2,100 2,408
△335 △363 12
0歳
量 見込 407 399 395
確保方策
認可保育所 743 772 424 認定こ も園 15 15 15 認可外保育所 60 60 54 計 818 847 493
411 448 98
計
量 見込 7,480 7,509 7,471
確保方策 8,380 8,505 8,661
教育・保育施設別
見直し
見直し前
単位 人
区 分
入所状況 H26.3.1
27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
教 育 施 設 幼 稚 園 等
量 見込 1,569 1,574 1,595 1,583 1,572
確保方策
幼稚園 1,589 2,355 2,355 2,355 2,355 2,355
認定こ も園 82 120 90 90 90 90
計 1,671 2,475 2,445 2,445 2,445 2,445
906 871 850 862 873
＜確保方策設定 考え方＞
◆幼稚園・認定こ も園 も 利用定員 確保方策 人数 し い
◆教育利用 希望す 号認定子 も い 幼稚園 預 保育事業 認定こ も園 対 応す
保 育 施 設 保 育 所 等
量 見込 5,639 5,633 5,625 5,572 5,525
確保方策
認可保育所 5,720 4,910 4,955 5,020 5,075 5,130 認定こ も園 20 190 223 223 223 223 認可外保育所 260 330 330 330 330 330
計 6,000 5,430 5,508 5,573 5,628 5,683
△209 △125 △52 56 158
＜確保方策設定 考え方＞
◆認可保育所 認定こ も園 利用定員 確保方策 人数 し い ◆ 成27・28 度 定員増 意向 あ 施設 数値 反映し い ◆定員増 意向 あ 施設 数値 反映したうえ 次 調整 し い
・ 成28 度以降：既存 保育所・認定こ も園 い 2号 3号 利用定員 配分 バラン ス 取 う調整し い
・ 成29 度以降：既存 保育所・認定こ も園 い 度当初 恒常的 定員 回 施設 い 定員増 行うこ 想定し 現在 認可定員 増員す こ 量 見込 確保方策 バランス 取 う調整し い
計
就学前児童数 9,338 9,325 9,337 9,240 9,162
量 見込 7,208 7,207 7,220 7,155 7,097
確保方策
幼稚園 1,589 2,355 2,355 2,355 2,355 2,355
認定こ も園 102 310 313 313 313 313 認可保育所 5,720 4,910 4,955 5,020 5,075 5,130 認可外保育所 260 330 330 330 330 330
計 7,671 7,905 7,953 8,018 8,073 8,128
９
見直し後
単位 人
区 分
入所状況 H26.3.1
27 度
(実績値)
28 度
(実績値)
29 度 実績値
30 度 31 度
教 育 施 設 幼 稚 園 等
量 見込 1,471 1,481 1,388 1,378 1,384
確保方策
幼稚園 1,589 2,355 2,355 2,355 2,355 2,355
認定こ も園 82 120 120 120 105 105
計 1,671 2,475 2,475 2,475 2,460 2,460
1,004 994 1,087 1,082 1,076
＜確保方策設定 考え方＞
◆幼稚園・認定こ も園 も 利用定員 確保方策 人数 し い
◆教育利用 希望す 場合 号認定 た 見直し前 号認定 見込 いた人数 号認定 合算す
保 育 施 設 保 育 所 等
量 見込 5,829 5,950 6,092 6,131 6,087
確保方策
認可保育所 5,720 4,910 5,305 5,345 5,470 5,659 認定こ も園 20 190 210 210 225 242 認可外保育所 260 350 350 350 350 300
計 6,000 5,450 5,865 5,905 6,045 6,201
△379 △85 △187 △86 114
＜確保方策設定 考え方＞
◆認可保育所 認定こ も園 利用定員 確保方策 人数 し い ◆ 成30・31 度 確保方策 い 以 見込 い
・ 成30 度：認可保育所・認定こ も園 い 定員変更等 関す 意向調査 結果 入可能児童数 確保方策 反映す も 認可保育所 所 新設 見 込 い また 量 見込 対す 不足 対し 度当初 定員
弾力化 対応し いく
認可外保育所 い 過去 実績 確保方策 推計し い ・ 成31 度：認可保育所・認定こ も園 い 成 度当初 定員 弾力化
満たした 入 見込 数 基 定員増 可能 既存施設 い 定員増 図 量 見込 対応し いく また 認可保育所 所 新設 見込 い
こ 必要 認 場合 い 安定的 経営・保育 質 確保 前提 し 新た 施設整備 行うこ 量 見込 対応し いく
計
就学前児童数 9,339 9,463 9,379 9,348 9,281
量 見込 7,300 7,431 7,480 7,509 7,471
確保方策
幼稚園 1,589 2,355 2,355 2,355 2,355 2,355
認定こ も園 102 310 330 330 330 347 認可保育所 5,720 4,910 5,305 5,345 5,470 5,659 認可外保育所 260 350 350 350 350 300
計 7,671 7,925 8,340 8,380 8,505 8,661
Ⅱ
地域子
・子育
支援事業
見直し
子
・子育
支援法第
59
条
各市
村
策定し
子
・子育
支援事業計
沿
法第
～
13
号
掲
い
地域子
・子育
支援事業
行うこ
さ
市
成
27
月
事業計
策定し
事業
推進し
し
今回
過去
事業実績
基
次
点
踏
え
当初計
値
変更
必要
断
し
事業
い
見直し
行い
し
実績値
事業計
間
大
乖
見
場合
量
見込
確保方策
算出す
ㄥ
用い
い
統計数値
最近
人口動態
合わせ
見直す必要
生
場合
新
施策
追加す
場合
13
事業
う
今回
見直し対象
し
事業
以ㄦ
事業
す
事
業
中間見直し
行
う
行わ
い
利用者支援
関す
事業
○
時間外保育事業
○
放課後児童健全育成事業
放課後児童クラブ
○
乳児家庭全戸訪問事業
○
養育支援訪問事業
○
子育
短期支援事業
ョヸト
テイ
○
地域子育
支援
点事業
子育
支援
ンタヸ事業
○
一時預
事業
幼稚園
け
在園児
対象
し
預
保育
○
一時預
事業
幼稚園型
除く
フ
ミリヸサポヸト
ンタヸ事業
病児対応
就学後
除く
子育
短期支援事業
トワイライト
テイ
○
病児・病後児保育事業
フ
ミリヸサポヸト
ンタヸ事業
病児対応
○
フ
ミリヸサポヸト
ンタヸ事業
就学後
○
妊婦
対し
健康診査
実施す
事業
○
利用者支援
関す
事業
事業概要
子
及びそ
保護者等
妊娠し
い
方
教育・保育施設や地域
子育
支援事業等
滑
利用
う
身近
場所
情報提供
及び必要
応
相談・
言等
行う
関係機関
連絡調整等
実施す
事業
量
見込
見直し
考え方
当初計
利用者支援
関す
事業
い
ニヸ
調査項目
く
他
事
業
量
考慮し設定す
こ
し
い
し
妊娠期
出産・子育
期
目
い支援
充実す
成
29
10
月
開設し
出雲市
子健康包括支援
ンタヸ
以ㄦ
包括支援
ンタヸ
言う
利用状況等
踏
え
次期計
策定時
い
今後
設置計
い
検討し
す
確保方策見直し
考え方
当初計
既設
子育
支援
ンタヸ
箇所
い
利用者支援事業
実施す
予定
し
こ
見直し包括支援
ンタヸ
設け
こ
し
し
計
期間
中
子保健
係
相談
中心
タヸトさせ
今後保育所入所
子育
支援サ
ヸビ
事業等
支援機能
加え体制
充実
す
今後
包括支援
ンタヸ
利用状況や利用ニヸ
踏
え
次期計
策定時
併せ設
置箇所数
増
検討し
す
見直し前
区 分 27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
量 見込 3 所 3 所 3 所 3 所 3 所
確保方策 0 所 1 所 1 所 2 所 3 所
△3 所 △2 所 △2 所 △1 所 0 所
見直し後
区 分
27 度 実績値
28 度 実績値
29 度 30 度 31 度
量 見込 0 所 0 所 1 所 1 所 1 所
確保方策 0 所 0 所 1 所 1 所 1 所
放課後児童健全育成事業
放課後児童クラブ
事業概要
保護者
就労等
昼間家庭
い
い小学校就学児童
びや生活
場
提供す
事業
＜対象児童＞
市
住所
す
者
昼間家庭
保護者
い
い主
し
小
学校
1
生
6
生
児童
＜開設時間＞
～金…放課後～
18:00
土曜日
長期休業期間…
8:00
～
18:00
※
成
29
10
18:30
延長可能
し
＜保護者負担金＞
7,000
／
減免制度あ
※別途
各児童クラブ
つ代等
実費徴収あ
＜入会先＞
各小学校区
開設し
い
児童クラブ
複数
小学校区
合同
開設し
い
児童クラブあ
1
クラブ
＜社会福祉法人等へ
施設整備
運営補助＞
保育所
運営す
社会福祉法人等
児童クラブ運営へ
参
入
促進す
め
成
29
7
運営費等補助制度
創設
対象児童
大
児童福祉法
改正
成
27
4
月
1
日
小学校
就学し
い
10
歳
満
児童
→
小学校
就学し
い
児童
利用実績
「「
度
「」
度
「4
度
「5
度
「6
度
「7
度
「8
度
「9
度
利用者数
1～」
生
1,0」0人
1,1「8人
1,」18人
1,464人
1,5」8人
1 , 6 7 0 人
1 , 7 「 5 人
1 , 8 6 0 人
利用者数
4～6
生
7」人
66人
100人
95人
1「1人
1 5 1 人
「 1 5 人
1 5 4 人
施設数
」6
所
」6
所
4」
所
44
所
44
所
44
所
44
所
44
所
※
成 「「
「」
度
旧 斐 川 町
タ
含
い
量
見込
見直し
考え方
～
生
入会希望者数
い
実績
乖
あ
成
27
～
29
度
入会率
踏
え
教育委員会
算出す
最新
児童推計数
入会数
算定し
し
4
～
6
生
い
入会希望者数把握
今
度
ンケヸト調査
実施し
そ
結果
踏
え
成
30
度以降
入会希望者数
見直し
し
※アンケ 調査 成29 実施
対象者 小学校１～５ 生 保護者 抽出調査 3,753人 回答者 3,131人 回答率83.4％ ※入会希望数 小学校区 算定し 数値 積 集計
確保方策見直し
考え方
成
27
度以降
実施し
市設置クラブ
張整備や
社会福祉法人等
参入
入枠増
考慮し
入会
能児童数
見直し
行い
し
施設数
い
当初計
市設置
児童クラブ
対象
確保方策
設定
し
い
し
補
制度
活用し社会福祉法人等
設置す
児童クラブ
計
対象
加え見直し
行い
し
地域
営委員会へ
委
料
係
委
基準
見直し
営体制
安定化
支援
見直し前
単位：人
所
区 分
27 度 28 度 29 度
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
量 見込 1,524 513 44 1,570 483 44 1,527 505 43 確保方策 1,524 474 44 1,570 433 44 1,527 476 43
0 △39 0 0 △50 0 0 △29 0
区 分
30 度 31 度
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
量 見込 1,543 503 43 1,548 506 43 確保方策 1,543 475 43 1,548 506 43
0 △28 0 0 0 0
見直し後
単位：人
所
区 分
27 度 実績値 28 度 実績値 29 度 実績値
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数 利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
量 見込 1,670 168 44 1,725 215 44 1,860 192 44 確保方策 1,670 151 44 1,725 215 44 1,860 154 44
0 △17 0 0 0 0 0 △38 0
区 分
30 度 31 度
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
利用 者数
1～3 生
利用 者数
4～6 生
施設数
量 見込 1,949 301 45 2,007 292 46 確保方策 1,949 252 45 2,007 292 46
0 △49 0 0 0 0
乳児家庭全戸訪問事業
事業概要
生後
4
月
乳児
い
す
家庭
訪問し
子育
支援
関す
情報提供や
養育環境等
把握
行う事業
＜対象者＞
乳児
そ
保護者
＜訪問者＞
専門職訪問
生後
1
前後
保健師
助産師
赤
声
訪問
生後
4
民生児童委員
主任児童委
員
子育
サポ
タ
利用実績
22 度 23 度 24 度 25 度 26 度 27 度 28 度
訪問人数 1,366人 1,536人 1,540人 1,544人 1,509人 1,584人 1,548人
※ 成22 度 旧斐川町 タ 含 い
量
見込
見直し
考え方
出生数推計値
変動
基
量
見込
見直し
行い
し
確保方策見直し
考え方
現状
実施体制
維持し
す
見直し前
見直し後
区 分 27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
量 見込 1,497人 1,476人 1,463人 1,444人 1,426人
確保方策
実施体制
市保健師 27人 委嘱助産師 12人
赤ち 声 け訪問員154人 実施機関 市
委 団体等 無
同左 同左 同左 同左
区 分 27 度 実績値
28 度 実績値
29 度 30 度 31 度
量 見込 1,593人 1,559人 1,524人 1,483人 1,468人
確保方策
実施体制
市保健師 29人 委嘱助産師 9人
赤ち 声 け訪問員153人 実施機関 市
委 団体等 無
29人
10人
155人 市 無
29人
11人
155人 市 無
一時預
事業
幼稚園
け
在園児
対象
し
預
保育
事業概要
一部
幼稚園
い
保護者
短期
パヸトタイム就労や急
用事
子育
家庭
ニヸ
対応し
朝及び通常
教育時間
終了し
後
降園時間以降
預
保育
実施す
事業
＜対象児童＞
当該幼稚園
在籍す
園児
量
見込
見直し
考え方
量
見込
過大
幼稚園児数や実施園数
考慮し
見直し
行い
し
教育利用
希望す
場合
号認定
全
号認定
利用
し
見込
こ
し
し
確保方策見直し
考え方
在園児保護者
利便性向ㄥ
一時預
事業
実施園
大
当初計
以ㄥ
推進し
30
度
新
4
園
実施し
いくこ
前提
見直し
し
間通
日当
30
人
積算
過大
い
こ
考慮
うえ
日当
16
人
見直し
し
見直し前
単位：人日
見直し後
単位：人日
区 分 27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
量 見込
1号認定 利用 9,771 9,800 9,929 9,843 9,786
2号認定 利用 93,200 93,400 94,800 94,000 93,400 確保
方策
一時預 事業
(幼稚園型)
102,591 102,620 102,749 102,663 109,606
△380 △580 △1,980 △1,180 6,420
区 分
27 度 実績値
28 度 実績値
29 度 30 度 31 度
量 見込
1号認定 利用 51,515 61,757 91,235 90,587 91,010
2号認定 利用 ― ― ― ― ―
確保 方策
一時預 事業
(幼稚園型)
52,312 63,522 82,205 97,152 97,152
797 1,765 △9,030 6,564 6,142
子育
援
活動支援事業
フ
ミリヸ・サポヸト・
ンタヸ事業
就学後
事業概要
児童
預
や送迎
援
け
こ
希望す
者
い会員
援
行うこ
希望す
者
せ
会員
相互援
活動
関す
連絡・調整
行
う事業
◆子育
援助活動
就学後
対象児童等
＜対象児童＞
小学生
＜利用時間＞
会員間
合意
し
宿泊
伴う活動
行わ
い
＜利用料金＞
～金
7:00
～
19:00
…
300
/30
分
記以外
時間及び土
日
祝
始…
400
/30
分
利用実績
単位：人日
区 分
22 度 23 度 24 度 25 度
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
子育 援助活動支 援事業 就学後
－ － － － 2,325 638 2,492 473
※ 成22 23 度 タ し
区 分
26 度 27 度 28 度
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
子育 援助活動支 援事業 就学後
3,294 570 3,746 415 3,932 827
量
見込
見直し
考え方
近
利用実績
基
ㄦ記
点
要素
踏
え見直し
行い
し
資料７
フ
ミリヸサポヸト
ンタヸ
齢区分別
活動状況一覧
放課後児童
クラブ
自宅
送迎サポヸト依頼
全サポヸト数
割近く
占
い
す
成
29
10
月
児童クラブ
44
所
内
24
クラブ
い
18
時
30
分
開設時間延長
実施し
こ
伴う
成
29
度ㄦ半期
成
31
度
児童クラブ送迎サポヸト依頼数
減
見込
し
放課後児童クラブ
入会希望者数把握
～
生
保護者
対象
抽出
ンケヸト調査
９月
実施し
そ
調査結果
基
成
30
・
31
度
児
童クラブ入会希望者数
見直し
行い
し
こ
基
児童クラブ
自宅
送
迎サポヸト依頼数
変動
見込
し
７
確保方策見直し
考え方
現状
フ
ミリヸサポヸト
ンタヸ
い
利用希望
断
ケヸ
無
く
現在
録さ
い
援
会員
対応
い
今後
増加見込
対応す
援
会員
増員
す
※
成
29
10
月
現在
援
会員数
せ
会員
428
会員
164
計
592
会員個々
資質向ㄥ
研修
更
充実
す
見直し前
単位：人日
見直し後
単位：人日
※援助依頼者数
成
27
度
184
人
成
28
度
167
人
区 分
27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生 量 見込 2,400 600 2,400 600 2,400 600 2,400 600 2,400 600 確保
方策
子育 援 助活動支 援事業 就
学後
2,400 600 2,400 600 2,400 600 2,400 600 2,400 600
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
区 分
27 度 実績値
28 度 実績値
29 度 30 度 31 度
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生
1-3
生
4-6
生 量 見込 3,746 415 3,932 827 3,950 1,100 3,950 1,150 4,000 1,150 確保
方策
子育 援 助活動支 援事業 就
学後
3,746 415 3,932 827 3,950 1,100 3,950 1,150 4,000 1,150
量
見込
及び
確保方策
解説
量
見込
子育
支援サ
ビ
利用
関す
市民
ニ
量
あ
確
保方策
そ
ニ
量
対す
提供体制
確保
容
及びそ
実施時期
す
各事業
量
見込
及び
確保方策
記
す
掲載ペヸ
事
業
量
見込
確保方策
ペヸ
幼児期
学校教育・保育
事業
入園希望児童数
こ
施 設
利 用 定 員 児 童 数
こ
11
ペヸ
利用者支援
関す
事業
相 談
点 必 要 箇 所 数
こ
相 談
点 設 置 箇 所 数
こ
12
ペヸ
放課後児童健全育成事業
入 会 希 望 者 数 及 び 施 設
必要数
こ
入 会
能 児 童 数 及 び 施
設設置数
こ
14
ペヸ
乳児家庭全戸訪問事業
出生見込数
こ
訪問実施者数
こ
15
ペヸ
一時預
事業
利用希望児童数
こ
利用
能児童数
こ
16
ペヸ
子育
援
活動支援事業
援
希 望 対 象 児 童 数
こ
援
対 応
能 児 童 数
９
そ
他
用語解説
掲載ペヸ
用
語
解
説
ペヸ
人口動態調査
人口
動向
恒常的
把握す
行わ
統計調査
市区
村役場
届け出
出生・死亡・婚姻・
婚・死産
全数
対象
月集計さ
い
ペヸ
教育標準時間
幼稚園
利用す
保護者
対し
幼児教育
行う時間
し
市
認定す
時間
国
定
幼稚園教育要
領
い
日
教育課程
係
教育時間
時
間
標準
さ
い
ペヸ
保育標準時間
保護者
保育
必要
す
事由や就労時間
保 育
け
時 間
し
市
認 定 す
区 分
一
保育所等
利用
能時間
1
日最大
11
時間
例
父
両方
月
120
時間以ㄥ
就労
場合
保育標
準時間
認定
ペヸ
保育短時間
保護者
保育
必要
す
事由や就労時間
保 育
け
時 間
し
市
認 定 す
区 分
一
保育所等
利用
能時間
1
日最大
8
時間
例
父
い
月
48
時間以ㄥ
120
時間
満
就労
場合
保育短時間
認定
ペヸ
認定こ
園
幼稚園
保育所
両方
機能
し
小学校就学前
子
対す
教育及び保育
一体的
提供す
施設
保
護者
対す
子育
支援
総合的
提供
行い
保護者
働い
い
い
い
わ
利用
９ペヸ
定員
弾力化
保育所
け
保育
実施
利用定員
範
内
行う
こ
基
あ
度
途中
保育
実施
必要
児童
生し
場合
け入
体制
あ
保育所
い
定員
超え
け入
行うこ
いう
待機児童
あ
市
村
い
度当初
い
様
定員
弾力化
け入
行うこ
認
い
14
ペヸ
子育
サポヸタヸ
子保健
子育
支援
熱意
あ
者
中
市
委嘱
し
あ
声
け訪問等
子育
中
家族支援
行
う者
17
ペヸ
会員
い会員
援
け
こ
希望す
者
せ
会員
援
行うこ
希望す
者
両方
子どもや子育て家庭を取り巻く状況
目
次
少子化
動向
．人口
推移
■人口及び
齢
区分人口
推移・・・・・・・・・・・・・ 21
．出生数等
推移
■出生数
推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
22
■合計特殊出生率
推移・・・・・・・・・・・・・・・・・
23
世帯・就労
状況
．世帯
状況
■一般世帯及び世帯
家族類型別割合
推移・・・・・・・・ 24
■
子・父子世帯数及び
子・父子世帯割合
推移・・・・・ 25
．就労
状況
■女性
齢別就業率・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 26
子育
取
巻く状況
．就学前児童
状況
■就学前児童数
推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27
■
齢別就学前児童数・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 28
■就学前児童
教育・保育施設
利用状況・・・・・・・・・ 29
■保育所
入所児童数・定員数
状況・・・・・・・・・・・ 30
■公私幼稚園
入園児童数・定員数
状況・・・・・・・・・ 30
．小学生
状況
■小学校
児童数・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
31
．要保護児童
対応状況
■要保護児童
対応状況・・・・・・・・・・・・・・・・・
31
21
Ⅰ
少子化
動向
．人口
推移
■人口及び
齢
区分人口
推移
○
齢
区分別人口
推移
少人口
0
～
14
歳
割合
減少し
老
人口
65
歳以ㄥ
割合
増加す
少子高齢化
進
い
す
○
生産
齢人口
15
～
64
歳
成７
以降減少
続い
い
す
(単位：人) 区 分
S60
(1985)
H2
(1990)
H7
(1995)
H12
(2000)
H17
(2005)
H22
(2010)
H27
(2015)
総人口 170,529 171,410 172,001 173,776 173,751 171,485 171,938 少人口 36,424 33,001 29,488 27,334 25,633 24,402 23,617
14歳以 21.4% 19.3% 17.1% 15.7% 14.8% 14.2% 13.7%
生産 齢人口 110,234 110,399 109,261 107,782 105,863 102,375 97,382
15～64歳 64.6% 64.4% 63.5% 62.0% 60.9% 59.7% 56.6% 老 人口 23,871 27,878 33,245 38,599 42,050 44,584 49,563
65歳以 14.0% 16.3% 19.3% 22.2% 24.2% 26.0% 28.8%
22
．出生数等
推移
■出生数
推移
○
出生数
1,500
～
1,600
人
推移し
い
す
○
住民基
台帳法
改正
伴い
成
2
７月
外国人住民
含
数値
記載
し
い
す
区 分
住 1 9 度
(2007)
住 2 0 度
(2008)
住 2 1 度
(2009)
住 2 2 度
(2010)
住 2 3 度
(2011)
住 2 4 度
(2012)
住 2 5 度
(2013)
住 2 6 度
(2014)
住 2 7 度
(2015)
住 2 8 度
(2016)
出 生 数 人 1,515 1,526 1,473 1,579 1,527 1,541 1,571 1,514 1,599 1,571
23
■合計特殊出生率
推移
○
市
成
28
合計特殊出生率※
1
1.90
あ
全国
高い値
推移し
い
す
区 分
H19
(2007) H20
(2008) H21
(2009) H22
(2010) H23
(2011) H24
(2012) H25
(2013) H26
(2014) H27
(2015) H28
(2016)
出雲市 1.56 1.57 1.57 1.71 1.68 1.69 1.75 1.74 1.83 1.90 島 県 1.53 1.51 1.55 1.68 1.61 1.68 1.65 1.66 1.78 1.75
全国 1.34 1.37 1.37 1.39 1.39 1.41 1.43 1.42 1.45 1.44 資料 人口動態統計
用語解説
※1 合計特殊出生率
24
Ⅱ
世帯・就労
状況
．世帯
状況
■一般世帯及び世帯
家族類型別割合
推移
○
一般世帯数
増加傾向
あ
家族類型別
核家族世帯
非親族世帯
及
び単独世帯
大
く増加し
そ
他
親族世帯
急速
減少し
い
す
(単位：世帯) 区 分
S60
(1985) H2
(1990) H7
(1995)
H12
(2000)
H17
(2005)
H22
(2010) H27
(2015)
一般世帯数 ※2 44,615 45,992 48,562 52,548 54,586 55,805 59,945 家族世帯数
20,946 21,684 23,209 25,231 26,857 28,221 30,378
46.9% 47.1% 47.8% 48.0% 49.2% 50.6% 50.7%
そ 他 親 族 世帯数 ※3
18,026 17,992 17,747 17,110 16,331 15,177 13,333
40.4% 39.1% 36.5% 32.6% 29.9% 27.2% 22.2%
非 親 族 世 帯 数 ※4
42 48 73 117 137 322 394
0.1% 0.1% 0.2% 0.2% 0.3% 0.6% 0.7%
単独世帯数
5,583 6,268 7,533 10,090 11,261 12,084 15,765
12.5% 13.6% 15.5% 19.2% 20.6% 21.7% 26.3%
25
■
子・父子世帯数及び
子・父子世帯割合
推移
○
成
27
成
7
比較す
子世帯数
約
1.7
倍
大
く増加し
い
す
(単位：世帯) 区 分
H7
(1995)
H12
(2000)
H17
(2005)
H22
(2010)
H27
(2015)
子世帯数
471
563
739
761
799
0.97%
1.07%
1.35%
1.36%
1.33%
父子世帯数
56
56
74
77
68
0.12%
0.11%
0.14%
0.14%
0.11%
資料 国勢調査
18歳 満世帯員 い 世帯 計
割合 一般世帯 対す 割合
用語解説
※2 一般世帯
居 生計 共 し い 人々 集ま 又 一戸 構え い 単身者
記 世帯 居 共 し 別 生計 維持し い 間借 単身者又 宿屋 宿
し い 単身者
会社・団体・商店・官公庁 寄宿舎 独身寮 居 し い 単身者 ※3 そ 他 親族世帯
人以 世帯員 成 世帯 うち 世帯主 親族関係 あ も い 世帯 家族 い世帯
※4 非親族世帯
26
．就労
状況
■女性
齢別就業率
○
成
12
以前
女性
齢別就業率
25
歳～
34
歳
け
一度落
込
そ
後再びㄥ昇す
い
傾向
う
え
す
こ
結婚や出産
機
退職す
女性
子育
一段落
い
就労す
女性
様子
反映し
い
こ
考え
す
こ
う
落
込
成
17
以降
く
い
す
(単位：％)
区 分
出雲市
島根県
全国
S60
(1985) H7
(1995) H12
(2000) H17
(2005) H22
(2010) H27
(2015) H27
(2015) H27
(2015)
15～19歳
24.5
16.6
14.2
12.1
10.0 11.5 11.2 12.920～24歳
83.0
81.6
77.3
71.9
73.2 71.1 70.9 58.625～29歳
71.4
74.9
74.8
76.2
76.3 84.4 83.8 68.230～34歳
71.8
70.7
69.5
71.1
75.0 84.0 84.4 63.335～39歳
78.3
77.8
75.1
73.4
76.7 86.4 86.2 64.140～44歳
81.0
83.1
82.5
79.8
79.2 87.7 87.5 67.945～49歳
79.3
82.6
81.5
81.6
81.8 88.2 87.1 70.350～54歳
67.6
73.2
74.6
74.9
79.4 87.0 86.4 70.355～59歳
53.7
56.5
59.9
64.4
68.5 82.7 82.6 65.027
Ⅲ
子育
取
巻く状況
．就学前児童
状況
■就学前児童数
推移
○
9,200
人～
9,
00
人
推移し
い
す
区 分
住 2 0 . 3 月 (2008)
住 2 1 . 3 月 (2009)
住 2 2 . 3 月 (2010)
住 2 3 . 3 月 (2011)
住 2 4 . 3 月 (2012)
住 2 5 . 3 月 (2013)
住 2 6 . 3 月 (2014)
住 2 7 . 3 月 (2015)
住 2 8 . 3 月 (2016)
住 2 9 . 3 月 (2017)
出 雲 地 域 5,342 5,336 5,339 5,340 5,477 5,461 5,468 5,476 5,590 5,618
田 地 域 1,333 1,264 1,228 1,152 1,153 1,104 1,096 1,116 1,125 1,102
田 地 域 143 130 134 148 144 136 145 138 129 125
多 伎 地 域 172 169 171 153 142 138 129 136 125 140
湖 陵 地 域 272 267 258 257 253 248 255 242 256 260
大 社 地 域 692 697 699 714 705 716 700 687 669 641
斐 川 地 域 1,527 1,505 1,429 1,447 1,469 1,480 1,521 1,544 1,569 1,493
合 計 9,481 9,368 9,258 9,211 9,343 9,283 9,314 9,339 9,463 9,379
資 料 民 基 帳 成 2 4 7 月 外 国 人 民 含 む
28
■
齢別就学前児童数
○
成
2
９
3
月
時点
就学前児童
9,3
７９人
齢別内訳
以ㄦ
す
(単位：人) 区 分
齢
合計
0歳 1歳 2歳 3歳 4歳 5歳
出雲地域
972
1,000
904
921
928
893
5,618
田地域150
183
184
195
179
211
1,102
田地域
20
15
19
25
19
27
125
多伎地域
27
22
24
17
34
16
140
湖陵地域
38
45
31
44
45
57
260
大社地域
90
106
90
104
126
125
641
29
■就学前児童
教育・保育施設
利用状況
○
市
け
就学前児童
状況
把握す
基礎
資料
基
そ
概要
表
し
す
各資料
時点
異
正確
数値
あ
せ
(単位：人)
区 分 0歳 1歳 2歳 3歳 4歳 5歳 合計
認可保育所
411
1,071
1,095
1,078
1,039
1,024
5,718
幼稚園0
0
0
405
476
507
1,388
在宅等1,113
534
406
91
76
53
2,273
合 計1,524
1,605
1,501
1,574
1,591
1,584
9,379
※就学前児童数 成29 3月 日 民基 帳 基 く人口 外国人 民 含む※認可保育所 入所児童数 成29 5月1日現在 数値 市外 入所 除く 認定こ も園 保育所部分 入所児童数 含む
※幼稚園 入所児童数 成29 5月1日現在 数値 認定こ も園 幼稚園部分 入所児童数 含む
30
■保育所
入所児童数・定員数
状況
○
近
定員改定
増員
実施し
い
す
○
入所児童
増加傾向
あ
近
定員超過
状況
あ
す
■公私幼稚園
入園児童数・認可定員数
状況
○
成
26
度
私立光幼稚園
認定こ
園へ移行し
こ
伴い
定員減
い
す
○
成
2
７
度
私立
陵幼稚園及び市立多伎幼稚園
認定こ
園へ移行し
市立
日御碕幼稚園及び鵜鷺幼稚園
廃園し
こ
伴い
定員減
い
す
31
．小学生
状況
■小学校
児童数
○
児童数
減少傾向
あ
す
区 分
H20 (2008) H21 (2009) H22 (2010) H23 (2011) H24 (2012) H25 (2013) H26 (2014) H27 (2015) H28 (2016) H29 (2017)
小学校数(校)
42
42
42
42
42
41
41
39
38
37
児童数(人)10,217 10,206 10,152 10,145 9,882 9,822 9,668 9,564 9,537 9,528
資料 学校基 調査 度5月1日現在．要保護児童
対応状況
■要保護児童
対応状況
○
児童相談件数
増加傾向
あ
す
計 身 体 的 性 的 心 理 的 ネ レ ト
住 1 7 度
(2005)
40
17
23
3
0
4
16
住 1 8 度
(2006)
65
23
42
15
1
11
15
住 1 9 度
(2007)
110
25
85
26
2
20
37
住 2 0 度
(2008)
108
59
49
12
0
15
22
住 2 1 度
(2009)
106
67
39
16
1
13
9
住 2 2 度
(2010)
69
55
14
8
0
5
1
住 2 3 度
(2011)
74
33
41
19
0
5
17
住 2 4 度
(2012)
72
20
52
13
1
19
19
住 2 5 度
(2013)
100
90
10
1
0
3
6
住 2 6 度
(2014)
126
119
7
3
0
0
4
住 2 7 度
(2015)
111
105
6
2
0
2
2
住 2 8 度
(2016)
185
166
19
1
0
5
13
。 単 位 ： 件 ) 児 童 相 談
。 実 件 数 )
内 訳 養 育 力
不 足
