◎ 論 説 留 学 と い う 文 化
ア ジ ア に お け る 国 家 ・個 人 の 留 学 戦 略 と 多 様 化 す る 留 学 生 移 動
は じ め に ・ ・ ⁝
今 日 ︑ ア ジ ア の 高 等 教 育 に お い て は 留 学 生 教 育 を め ぐ る
﹁ 戦 略 ﹂ が 焦 点 と な っ て い る ︒ 一 九 九 〇 年 代 に は い り 顕 著
に な っ た グ ロ ー バ ル 化 の も と で ︑ 経 済 成 長 の も と に 留 学 す
る だ け の 経 済 的 余 裕 を も ち ︑ 国 境 を 越 え て 盛 ん に 行 き か う
よ う に な っ た ﹁普 通 の 人 々 ﹂ を ︑ ア ジ ア 各 国 は ︑ 知 識 基 盤
社 会 の 実 現 と 国 家 発 展 を 目 指 す う え で 重 要 な ﹁ 国 際 人 材 ﹂ ︑
す な わ ち 高 度 な 知 識 や 技 術 を も ち 国 際 舞 台 で 活 躍 で き る 人
的 資 源 と し て ︑ い か に 自 国 に 惹 き つ け ︑ 教 育 し 活 用 す べ き
か を 競 い あ っ て い る ︒ し か も ︑ 高 等 教 育 の 多 様 化 ︑ 民 営 化
と と も に 改 革 の 柱 と し て 導 入 さ れ た 国 際 化 は ︑ 英 語 を 教 授 杉 村 美 紀
言 語 と し て ︑ 諸 外 国 の 教 育 機 関 と 連 携 し て 教 育 を 行 う ト ラ
バ ン ス ナ シ ョ ナ ル ・ プ ロ グ ラ ム の 普 及 と と も に ︑ 留 学 生 の 獲
得 競 争 を 加 速 さ せ ︑ よ り 多 く の 留 学 生 を 獲 得 す る こ と で 国
際 社 会 に お け る プ レ ゼ ン ス を あ げ よ う と し て い る ︒ 高 等 教
育 に お け る 留 学 生 政 策 は ︑ 政 治 的 経 済 的 戦 略 と な っ て い る
の で あ る ︒
他 方 ︑ 実 際 に 留 学 を す る ﹁普 通 の 人 々 ﹂ に と っ て は ︑ 政
策 レ ベ ル か ら 考 え た 意 味 と は 異 な る 意 義 を 留 学 に よ る 国 際
移 動 に 求 め て い る ︒ ﹁ 普 通 の 人 々 ﹂ に と っ て ま ず 大 事 な の
は ︑ 留 学 に か け る 自 分 の 夢 や 希 望 の 実 現 で あ る ︒ も ち ろ ん
先 進 国 か ら 技 術 や 知 識 を 獲 得 し ︑ そ れ を 自 国 の 発 展 に 役 立
て る と い う こ と も 意 識 し な が ら ︑ そ れ 以 上 に 自 分 の 将 来 の
キ ャ リ ア を い か に 作 り 上 げ る か ︑ そ の た め の 留 学 と と ら え
ア ジ ア に お け る 国 家 ・ 個 人 の 留 学 戦 略 と 多様 化 す る留 学 生 移 動
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て い る 場 合 が 多 い ︒ こ の 点 で は ︑ か つ て の よ う に ご く 少 数
の 選 ば れ た エ リ ー ト が ︑ 国 の 代 表 と し て 国 家 発 展 の た め に
他 国 に 留 学 す る と い う の と は 大 き く 異 な る ︒ 今 日 ︑ 世 界 の
留 学 生 の 九 割 を 占 め る と い わ れ る こ う し た 私 費 留 学 は ︑ 自
分 の 意 志 に よ り 他 国 で 学 ん で み た い と 思 う 個 人 が ︑ 私 費 で
留 学 す る 場 合 が 圧 倒 的 に 多 く な っ た こ と を 意 味 す る ︒ そ う
し た 個 人 は ︑ 自 分 の キ ャ リ ア 形 成 に は ど の 国 の ど の よ う な
教 育 プ ロ グ ラ ム を 履 修 し ︑ ど の よ う な 学 位 や 資 格 を 取 得 す
べ き か を 戦 略 的 に 考 え る ︒ こ こ に は 国 家 が 留 学 生 政 策 を と
ら え る の と は ま た 異 な る ﹁戦 略 ﹂ が あ る ︒
こ の よ う な 国 家 と 個 人 の 間 に た ち ︑ 実 際 の 留 学 生 教 育 で
は ︑ 留 学 は 実 に 多 様 な 意 味 を も つ ︒ す な わ ち ︑ 留 学 生 政 策
と い う 意 味 で は ︑ 各 教 育 機 関 も 国 家 が 求 め る ﹁国 際 人 材 ﹂
の 意 味 を ふ ま え ︑ い か に 人 的 資 源 と な る 人 材 を 育 て る か と
い う こ と に 留 意 す る が ︑ そ の 一 方 で ︑ 留 学 生 教 育 の 現 場 で
は ︑ 多 様 な 文 化 的 背 景 を も つ 留 学 生 が 一 堂 に 会 し ︑ 互 い に
異 な る 文 化 を 理 解 し 合 お う と す る ︑ あ る い は ま っ た く 理 解
し 合 え な い と い っ た 現 実 が あ る ︒ 教 育 機 関 は ︑ ﹁ 戦 略 ﹂ に
よ っ て 多 様 な 人 材 を 獲 得 し よ う と す る 一 方 で ︑ 留 学 生 教 育
を 通 じ て 新 た な 人 的 ネ ッ ト ワ ー ク を 構 築 し ︑ 異 文 化 習 得 の
新 た な 高 等 教 育 の あ り 方 を 模 索 し て い る の で あ る ︒
以 下 ︑ 小 論 で は ︑ は じ め に ︑ グ ロ ー バ ル 化 が 進 む 今 日 ︑
ア ジ ア に お け る 高 等 教 育 に お い て ︑ 国 家 と 留 学 生 個 人 そ れ そ れ が 考 え る ﹁ 戦 略 ﹂ と し て の 留 学 の 実 情 を 整 理 す る ︒ 次
に ︑ そ の 結 果 と し て 生 じ る 留 学 生 移 動 の 変 容 と ︑ 社 会 に 与
え る 影 響 を 指 摘 し ︑ 今 日 の 多 様 化 す る 留 学 生 移 動 の 特 質 と
高 等 教 育 の 課 題 を 明 ら か に す る ︒
国 家 発 展 戦 略 と し て の 留 学 生 政 策
高 等 教 育 の 国 際 化 が 進 み ︑ そ の 一 環 と し て 展 開 さ れ る 留
学 生 政 策 は ︑ 今 日 ︑ 自 国 の 留 学 生 を 送 り 出 し ︑ あ る い は 外
国 人 留 学 生 を 受 け 入 れ る こ と に よ っ て ︑ 人 材 の 育 成 ・ 確 保
を 図 ろ う と す る 国 家 発 展 戦 略 と し て 位 置 づ け ら れ て い る ︒
そ こ で は ︑ か つ て の よ う に ︑ 留 学 は 相 手 国 と の 相 互 交 流 や
相 互 理 解 ・ 友 好 関 係 を 育 む も の と い う 意 味 づ け で は な く ︑
む し ろ い か に 留 学 生 を 送 り 出 し ︑ あ る い は 受 け 入 れ る か に
よ っ て ︑ 教 育 文 化 交 流 の 拠 点 と し て の 自 国 の 位 置 づ け を 確
立 し ︑ 国 際 社 会 に お け る プ レ ゼ ン ス を 確 保 す る か と い う こ
と が 問 題 と さ れ て い る ︒ 留 学 生 そ の も の を 貿 易 財 と し て 計
算 の 対 象 と し ︑ 留 学 生 の 受 け 入 れ が ど の く ら い の 外 貨 を も
た ら す の か と い っ た 観 点 か ら 留 学 生 政 策 を 評 価 す る 方 向 性
も あ り ︑ あ わ せ て ア ジ ア 諸 国 の な か に は ︑ 日 本 の よ う に 少
子 高 齢 化 の 問 題 と と も に 減 少 す る 労 働 力 確 保 が 重 要 な 施 策
と な っ て い る 国 も あ る ︒ こ の よ う に ︑ ア ジ ア 各 国 政 府 は ︑
対 外 関 係 の な か で 国 際 人 材 戦 略 と し て 留 学 生 政 策 を と ら え
て い る の で あ る ︒ そ こ で は ︑ 優 秀 な 人 材 の 国 際 的 争 奪 戦
を ︑ か つ て の よ う に 留 学 が そ の ま ま 自 国 の 人 材 の 損 失 に
な っ て し ま う と い う ﹁頭 脳 流 出 ﹂ と い う 発 想 で は な く ︑ た
と え 留 学 生 が 修 業 後 も そ の ま ま 国 外 で 活 躍 す る こ と に な っ
た と し て も ︑ 自 国 と の 間 の パ イ プ 役 と し て 貢 献 し て も ら え
れ ば 良 い と す る ﹁ 頭 脳 還 流 ﹂ の 考 え 方 の も と に ︑ 留 学 生 の
送 り 出 し や 受 け 入 れ 政 策 が 展 開 さ れ て い る ︒
日 本 に 来 る 留 学 生 の 実 に 九 〇 % 以 上 は ︑ ア ジ ア か ら の 留
学 生 で あ り ︑ 近 年 の 上 位 国 ・ 地 域 に は 中 国 ︑ 韓 国 ︑ 台 湾 ︑
ベ ト ナ ム ︑ マ レ ー シ ア が あ げ ら れ る が ︑ そ れ ら の 国 や 地 域
の 中 で ︑ 送 り 出 し が 中 心 で あ る 国 は ベ ト ナ ム だ け で あ り ︑
そ れ 以 外 の 国 や 地 域 は 送 り 出 し と と も に 留 学 生 の 受 け 入 れ
に も 力 を 入 れ 始 め て い る ︒ 後 述 す る よ う に マ レ ー シ ア な ど
は ︑ か つ て の 留 学 生 送 り 出 し 大 国 か ら 一 変 し ︑ 今 日 で は 受
け 入 れ の 方 が 多 く な っ て い る ︒
世 界 の 留 学 生 移 動 で も そ の 筆 頭 に あ る 中 国 は ︑ 国 際 教 育
市 場 と し て 大 き な 注 目 を 集 め て い る ︒ 中 国 は ︑ 一 九 九 〇 年
代 に は い り ︑ そ れ ま で の 政 治 分 野 に 偏 っ た エ リ ー ト 中 心 の
留 学 シ ス テ ム を 転 換 し ︑ 一 九 九 二 年 に ﹁留 学 を 支 持 し ︑ か
つ 留 学 生 の 帰 国 を 促 し ︑ 自 由 な 往 来 を 促 進 す る ﹂ と い う 方
針 を 発 表 す る と ︑ 以 後 ︑ 留 学 生 の 送 り 出 し ・ 受 け 入 れ を 積
極 的 に 奨 励 し ︑ か つ ︑ 留 学 生 の 帰 国 ・ 就 業 を 促 進 す る と い
う ﹁頭 脳 還 流 ﹂ に 基 づ く 市 場 経 済 体 制 の 下 で の 留 学 政 策 を と る よ う に な っ た ︒ ま た ︑ 二 〇 〇 〇 年 に 発 表 さ れ た ﹁ 国 民
経 済 お よ び 社 会 発 展 に 関 す る 第 一 〇 次 五 か 年 計 画 ﹂ で は ︑
こ れ か ら の 国 際 競 争 は 人 材 競 争 に 他 な ら な い と し て ︑ 人 材
の 育 成 を 国 家 戦 略 の 重 要 課 題 と し て 掲 げ た ︒ こ の 結 果 ︑ 海
外 へ の 留 学 生 数 は ︑ 一 九 七 八 〜 一 九 八 九 年 ま で の 累 計 留 学
生 数 九 万 六 千 人 に 対 し ︑ 二 〇 〇 〇 年 だ け で 三 万 八 千 人 ︑ 二
〇 〇 七 年 に は 一 四 万 五 千 人 と な っ て お り ︑ 一 九 七 八 年 か ら
二 〇 〇 八 年 ま で の 累 積 留 学 生 数 は = 二 九 万 人 余 り に も の ぼ
る ︒ 特 に 近 年 は ︑ 私 費 留 学 生 の 急 増 が 目 立 ち ︑ そ う し た 中
国 人 留 学 生 の 送 り 出 し に は ︑ 民 間 の 留 学 仲 介 企 業 の 関 与 も
大 き い ︒ 二 〇 〇 七 年 に は 年 間 五 千 人 規 模 の 国 費 に よ る 大 学
院 生 派 遣 プ ロ ジ ェ ク ト も 開 始 さ れ て い る ︒ 一 方 ︑ 近 年 で は
外 国 人 留 学 生 の 受 け 入 れ と 留 学 生 の 帰 国 奨 励 に も 積 極 的 に
取 り 組 ん で い る ︒ X 10 0 1 年 の W T O 加 盟 後 ︑ 二 〇 〇 三 年
ハ に 海 外 教 育 提 携 に 関 す る 条 例 が 整 備 さ れ る と ︑ 国 境 を 越 え
て 展 開 さ れ る ト ラ ン ス ナ シ ョ ナ ル 教 育 ( ﹁跨 国 教 育 ﹂ ) が 急
成 長 を み せ る よ う に な り ︑ 英 語 を 教 授 言 語 と し て 諸 外 国 の
教 育 機 関 と 提 携 し て 行 う ト ラ ン ス ナ シ ョ ナ ル ・ プ ロ グ ラ ム
も 盛 ん に 展 開 さ れ る よ う に な っ た ︒ 加 え て ︑ 二 〇 〇 四 年 に
は ︑ 国 家 プ ロ ジ ェ ク ト と し て ﹁ 孔 子 学 院 ﹂ 計 画 を 開 始 し ︑
中 国 文 化 ・ 中 国 語 の 普 及 と そ れ に よ る 中 国 へ の 文 化 的 親 和
性 を 図 る 政 策 も 並 行 し て 行 わ れ る よ う に な っ て い る ︒ こ の
結 果 ︑ 中 国 で は ︑ 二 〇 〇 七 年 の 受 け 入 れ 留 学 生 が 一 九 万 人
アジアにお ける国家 ・ 個人 の留学戦 略 と多様化 する留学生移動
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ハ ヨ に 達 し た ︒
韓 国 で は ︑ 一 九 九 七 年 に 国 費 留 学 生 制 度 を 開 始 し ︑ 一 九
八 一 年 に 留 学 自 由 化 政 策 を 打 ち 出 し て か ら 留 学 の 動 き が み
ら れ る よ う に な っ た ︒ 一 九 八 〇 年 代 後 半 以 降 は ︑ 一 九 八 八
年 の ソ ウ ル ・ オ リ ン ピ ッ ク ︑ 一 九 九 六 年 の O E C D 加 盟 と
翌 年 の ア ジ ア 通 貨 危 機 ︑ 二 〇 〇 二 年 の 日 韓 ワ ー ル ド カ ッ プ
開 催 と い っ た 対 外 的 な 動 き と 連 動 し ︑ 海 外 留 学 の 動 き が 加
速 し た ︒ こ の 結 果 ︑ 一 九 八 一 年 に 四 三 〇 〇 人 ほ ど だ っ た 留
学 生 送 り 出 し は ︑ 二 〇 〇 〇 年 の 私 費 留 学 完 全 自 由 化 に 伴
い ︑ 二 〇 〇 四 年 に は 一 八 万 七 千 人 と な っ た ︒ こ う し た 動 き
は ︑ 高 等 教 育 で は も ち ろ ん の こ と ︑ 近 年 で は 英 語 教 育 の 高
ま り か ら 小 ・ 中 学 生 の 留 学 者 も 増 え 始 め ︑ 留 学 の 低 年 齢 化
も 促 し て い る ︒ 他 方 ︑ 留 学 生 の 受 け 入 れ の 点 で は ︑ か つ て
留 学 生 の 七 割 以 上 を 台 湾 出 身 者 が 占 め て い た の に 対 し ︑ 一
九 八 〇 年 代 以 降 は 中 国 か ら の 留 学 生 が 増 え 始 め ︑ さ ら に 一
九 九 〇 年 代 半 ぼ 以 降 は ︑ ベ ト ナ ム ︑ ロ シ ア ︑ モ ン ゴ ル ︑ ウ
ズ ベ キ ス タ ン ︑ イ ン ド ︑ イ ン ド ネ シ ア ︑ フ ィ リ ピ ン な ど ア
ジ ア を 中 心 と す る 留 学 生 の 多 様 化 が 進 ん だ ︒ 二 〇 〇 四 年 に
は ﹁ 外 国 人 留 学 生 誘 致 拡 大 総 合 方 案 ﹂ に よ り ︑ 国 際 社 会 に
お け る 教 育 競 争 力 の 強 化 や 海 外 の 優 秀 な 人 的 資 源 の 開 発 ・
活 用 ︑ 大 学 の 国 際 化 促 進 等 が 重 視 さ れ る よ う に な っ た ︒ 今
日 で は S tu d y K o re a P ro je c t を 展 開 し ︑ 留 学 生 受 け 入 れ 十 万
人 計 画 を 進 め て い る ︒ 特 徴 的 な の は 中 国 人 留 学 生 の 占 め る 高 い 割 合 で あ り ︑ 一 九 八 六 年 に 九 〇 〇 人 で あ っ た 外 国 人 留
学 生 は ︑ 二 〇 〇 五 年 に は 一 万 五 千 人 余 り と な り ︑ そ の う ち
ハ の 六 二 % が 中 国 人 学 生 と な っ て い る ︒
中 国 と 韓 国 に 比 べ ︑ 台 湾 は ︑ 送 り 出 し と 受 け 入 れ 双 方 に
重 点 を お く よ う に な っ た の が 比 較 的 遅 く ︑ 一 九 八 九 年 に 私
費 留 学 の 規 制 自 由 化 が 図 ら れ た あ と ︑ 双 方 向 の 留 学 生 政 策
が 積 極 的 に 展 開 さ れ る よ う に な っ た の は 二 〇 〇 四 年 で あ る
が ︑ こ の 間 ︑ 留 学 者 数 は ︑ 一 九 八 八 年 の 七 千 人 か ら 二 〇 〇
六 年 に は 三 万 七 千 人 へ と 増 加 し て い る ︒ 留 学 先 と し て は 従
来 か ら ア メ リ カ が 中 心 で あ る が ︑ 今 日 で は イ ギ リ ス ︑ オ セ
ア ニ ア ︑ カ ナ ダ へ も 留 学 先 が 拡 が っ て い る ︒ 他 方 ︑ 日 本 と
同 様 に 少 子 化 時 代 を 迎 え ︑ 留 学 生 受 け 入 れ 重 視 政 策 に よ る
人 材 育 成 政 策 を 展 開 す る よ う に な っ て い る 点 も 注 目 さ れ
る ︒ 二 〇 〇 九 年 現 在 ︑ 台 湾 が 受 け 入 れ て い る 学 位 課 程 の 外
国 人 留 学 生 数 は 七 七 〇 〇 人 余 り で ︑ こ の う ち 留 学 生 数 が 多
い 順 に ベ ト ナ ム ︑ マ レ ー シ ア ︑ イ ン ド ネ シ ア ︑ 韓 国 と な っ ひ む て お り ︑ 実 に 七 二 % が ア ジ ア の 留 学 生 で あ る ︒
こ の よ う に 中 国 ︑ 韓 国 ︑ 台 湾 は ︑ 留 学 生 の 送 り 出 し と 受
け 入 れ 双 方 に 力 を 入 れ る よ う に な っ て い る が ︑ こ れ に 対 し
て ︑ 引 き 続 き 留 学 生 送 り 出 し に 重 点 が あ る の は ベ ト ナ ム で
あ る ︒ ベ ト ナ ム で は 一 九 八 六 年 に ド イ モ イ (刷 新 ) 政 策 が
開 始 さ れ ︑ 一 九 九 〇 年 代 に は い る と ﹁ 全 方 位 外 交 ﹂ を 方 針
と し て ︑ 従 来 の 社 会 主 義 国 以 外 に ︑ ア メ リ カ を は じ め と す
る 欧 米 圏 に 留 学 先 を 拡 大 し た ︒ 一 九 九 〇 年 代 後 半 以 降 は 私
費 留 学 の 自 由 が 大 幅 に 認 め ら れ る よ う に な り ︑ ﹁ 一 九 九 八
年 教 育 法 ﹂ に よ っ て 大 衆 化 が 進 む 高 等 教 育 に 新 た な 目 標 が
示 さ れ る と ︑ 二 〇 一 〇 年 ま で の 教 育 戦 略 と し て 国 家 発 展 を
担 う 人 材 育 成 が 重 視 さ れ る よ う に な っ た ︒ こ う し て ︑ ベ ト
ナ ム 政 府 が 二 〇 〇 〇 年 か ら 開 始 し た ﹁派 遣 留 学 生 プ ロ ジ ェ
ク ト ﹂ で は ︑ 毎 年 四 〇 〇 人 の 留 学 生 を 送 り 出 す こ と と な っ
た ︒ ま た ︑ 二 〇 〇 一 年 に は 教 育 発 展 の 戦 略 計 画 が 発 表 さ れ
た が ︑ そ の な か で 教 育 分 野 に お け る 外 国 か ら の 投 資 を ど う
処 遇 す る か が 検 討 さ れ ︑ 二 〇 〇 四 年 に 出 さ れ た 高 等 教 育 に
お け る 国 際 協 力 ︑ 二 〇 〇 五 年 に 示 さ れ た 高 等 教 育 に 関 す る
長 期 計 画 ︑ な ら び に 二 〇 〇 七 年 の W T O へ の 加 盟 と と も
に ︑ 高 等 教 育 の 国 際 化 を 加 速 さ せ た ︒ 二 〇 〇 八 年 に は 博 士
取 得 者 二 万 人 を 目 指 す 新 た な 計 画 も ス タ ー ト し ︑ 日 本 政 府
と の 間 で も ︑ 二 〇 〇 九 年 三 月 に は ︑ 円 借 款 事 業 と し て 千 人
の 日 本 へ の 留 学 生 派 遣 に 関 し 覚 書 が 結 ば れ て い る ︒ ベ ト ナ
ム か ら 見 て 人 気 の あ る 留 学 先 は ︑ ア メ リ カ ︑ オ ー ス ト ラ リ
ア ︑ フ ラ ン ス ︑ イ ギ リ ス ︑ ド イ ツ ︑ シ ン ガ ポ ー ル ︑ ロ シ ア
と な っ て い る が ︑ 近 年 で は ト ラ ン ス ナ シ ョ ナ ル ・ プ ロ グ ラ
ム も 増 加 し 始 め て お り ︑ オ ー ス ト ラ リ ア の 大 学 と の ツ イ ニ
ン グ ・ プ ロ グ ラ ム や オ ー ス ト ラ リ ア の 大 学 の ベ ト ナ ム 分
校 ︑ ア メ リ カ や イ ギ リ ス の 大 学 と の 連 携 プ ロ グ ラ ム な ど が
み ら れ る よ う に な っ て い る ︒ さ ら に ︑ マ レ ー シ ア は ︑ こ う し た 一 連 の 高 等 教 育 の 国 際
化 の 流 れ の 中 で ︑ 留 学 生 送 り 出 し 国 か ら 今 で は 受 け 入 れ に
比 重 を お く よ う に な っ て い る ︒ マ レ ー シ ア で は ︑ 一 九 八 〇
年 代 ま で は 留 学 生 の 送 り 出 し 国 と し て ︑ 高 等 教 育 就 学 人 口
の 約 四 〇 % が 海 外 の 教 育 機 関 に 就 学 し て い た の に 対 し ︑ 一
九 九 〇 年 代 以 降 ︑ 国 内 に 私 立 教 育 機 関 が 設 立 さ れ は じ め る
と ︑ マ レ ー シ ア 人 留 学 者 の 割 合 は 減 少 し ︑ 一 九 九 〇 年 代 末
に は わ ず か 五 % に 減 っ た ︒ Q Ì III で は ︑ ' C e n te r o f E d u c a tio n a l
E x c e ll e n c e " と い う 国 家 目 標 を 掲 げ ︑ 二 〇 一 〇 年 ま で に 留
学 生 の 受 け 入 れ を 八 万 人 に す る と い う 数 値 を 設 定 し て い
る ︒ こ の 背 景 に は ︑ 私 立 教 育 機 関 の 積 極 的 容 認 と 海 外 の 教
育 機 関 と の 教 育 連 携 の 推 進 が あ る ︒ 特 に 一 九 九 六 年 の 私 立
高 等 教 育 機 関 法 施 行 以 降 は 私 立 教 育 機 関 の 数 が 急 増 し ︑ 私
立 機 関 の 在 籍 者 比 率 は 全 高 等 教 育 人 口 の 約 四 〇 % ま で に
な っ て い る ︒
こ の よ う に ︑ ア ジ ア の 高 等 教 育 に お け る 留 学 生 政 策 は ︑
国 家 発 展 戦 略 と し て 位 置 づ け ら れ る よ う に な っ て お り ︑ そ
の 結 果 ︑ 留 学 生 は あ た か も ﹁ 貿 易 財 ﹂ と し て 扱 わ れ ︑ 留 学
生 を 受 け 入 れ る こ と は 外 貨 獲 得 の 手 段 と み な さ れ る こ と も
多 い ︒ そ の 典 型 例 と し て ︑ た と え ば シ ン ガ ポ ー ル で は ︑ 留
学 を ﹁留 学 産 業 ﹂ と し て 位 置 づ け ︑ 教 育 省 で は な く 貿 易 産
業 省 が 留 学 生 政 策 を 所 管 し ︑ 経 済 開 発 庁 が 実 際 に 政 策 を 担
当 す る ま で に な っ て い る ︒ 同 国 で は ︑ グ ロ ー バ ル ス ク ー ル
ア ジアにおける国家 ・ 個 人の留学戦略 と多様化 す る留学生移動
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ハ ウ K (G lo b a l S ch o o l H o u s e ) 構 想 と よ ば れ る 国 家 プ ロ
ジ ェ ク ト の も と に ︑ 国 際 社 会 に お け る " 国 含 S 侍δ 昌 巴 缶 昏 "
と し て ︑ 留 学 生 な ら び に 世 界 の 著 名 な 教 育 研 究 機 関 を 積 極
的 に 誘 致 す る こ と を 目 標 に し て い る ︒ こ の 背 景 に は ︑ 国 家
発 展 の た め の 人 的 資 本 の 獲 得 が 重 要 視 さ れ る な か で ︑ シ ン
ガ ポ ー ル 人 学 生 の 頭 脳 流 出 や 少 子 化 傾 向 が 続 き ︑ い か に 有
能 な 人 材 を 獲 得 す る か と い う こ と が 国 家 課 題 と な っ た こ
と ︑ ま た シ ン ガ ポ ー ル は 英 語 中 心 の 国 際 金 融 都 市 と し て ﹁国 際 人 材 ﹂ を 引 き 付 け る た め の 条 件 が 他 の ア ジ ア の 国 々
ム フ と 比 べ て そ ろ っ て い る こ と が あ げ ら れ る ︒
二 ﹁普 通 の 人 々 ﹂ の 留 学 戦 略
e ア ジ ア 留 学 生 の 対 ア メ リ カ 留 学 動 向
と こ ろ で 留 学 が 教 育 事 象 と し て 意 味 深 い の は ︑ 国 家 が 描
く 留 学 生 政 策 と 戦 略 に 対 し ︑ 実 際 に そ こ で 移 動 し ︑ 教 育 を
受 け る の は 留 学 生 で あ り ︑ し か も 私 費 留 学 生 が 圧 倒 的 多 数
を 占 め て い る 点 で あ る ︒ い ま や 留 学 生 移 動 は ﹁ 普 通 の
人 々 ﹂ の 意 志 と 資 金 に よ っ て 行 わ れ る よ う に な っ て い る の
で あ る ︒ 前 述 の よ う に ︑ ア ジ ア 各 国 は そ れ ぞ れ 積 極 的 に 留
学 生 政 策 を 展 開 し て い る が ︑ そ う し た 政 策 に 影 響 を 与 え て
い る の は ︑ 国 費 留 学 の 展 開 よ り は む し ろ ︑ 私 費 留 学 に よ る 人 々 の 移 動 が 活 発 化 し た こ と で あ る ︒ 一 九 八 三 年 か ら 開 始
さ れ た 日 本 の ﹁留 学 生 受 入 れ 十 万 人 計 画 ﹂ が 達 成 さ れ た の
も ︑ 一 九 九 〇 年 代 以 降 活 発 化 し た 中 国 側 の 留 学 生 送 り 出 し
奨 励 政 策 の も と で ︑ 実 際 に 中 国 人 留 学 生 が 増 加 し た か ら こ
そ で あ る と い わ れ る ︒ 実 態 と し て の 留 学 生 移 動 が 活 発 化 し
な け れ ば ︑ 今 日 の よ う に 留 学 生 政 策 が 政 治 的 経 済 的 戦 略 に
な る こ と は な か っ た で あ ろ う ︒
ア ジ ア か ら の 留 学 生 を 含 め ︑ 世 界 中 の 留 学 生 移 動 の 最 大
の 拠 点 で あ る ア メ リ カ へ の 留 学 動 向 に 目 を 向 け る と ︑ そ こ
に は ︑ さ ま ざ ま な 留 学 生 の ﹁戦 略 ﹂ が み ら れ る ︒ 二 〇 〇 六
年 の 統 計 に よ れ ば ︑ 世 界 の 留 学 生 数 は 高 等 教 育 段 階 に お い
て 約 二 九 〇 万 人 で あ る が ︑ そ の う ち 最 も 多 く の 留 学 生 が 学
ぶ の が ア メ リ カ (約 二 〇 % ) と な っ て お り ︑ こ の 数 値 は ︑
二 位 以 下 の イ ギ リ ス ( = 二 % ) ︑ フ ラ ン ス ( 八 % ) ︑ ド イ ッ
( 八 % ) ︑ オ ー ス ト ラ リ ア ( 七 % ) ︑ 中 国 (七 % ) ︑ カ ナ ダ
ハ ヨ (五 % ) ︑ 日 本 ( 四 % ) と 比 べ て も 圧 倒 的 で あ る ︒
こ の ア メ リ カ へ の 留 学 者 数 の う ち ︑ 最 も 人 数 が 多 い の は
二 〇 〇 七 / 二 〇 〇 八 年 度 の 場 合 ︑ イ ン ド か ら の 留 学 生 で あ
る 九 万 四 五 六 三 人 ( 全 留 学 生 六 二 万 三 八 〇 五 人 の 一 五 ・
二 % ) と な っ て お り ︑ 前 年 度 か ら の 伸 び は 一 二 ・ 八 % で あ
る ︒ 次 い で 中 国 で 八 万 = 二 七 人 ( 同 = 二 % ︑ 前 年 度 か ら
の 伸 び は 一 九 ・ 八 % ) ︑ 韓 国 六 万 九 一 二 四 人 ( 同 = ・ 一 % ︑
前 年 度 か ら の 伸 び 一 〇 ・ 八 % ) と な っ て い る ︒ こ の よ う に
ア メ リ カ へ の 留 学 者 数 は ︑ イ ン ド ︑ 中 国 ︑ 韓 国 に 加 え ︑ 第
四 位 の 日 本 お よ び 第 五 位 の カ ナ ダ ( い ず れ も 二 〇 〇 七 / 二
〇 〇 八 年 度 ) の 上 位 五 か 国 に よ っ て 全 留 学 生 の 四 九 % が 占
め ら れ て お り ︑ こ こ で も ア ジ ア の 台 頭 は 目 覚 ま し い ︒ ア メ
リ カ へ の 留 学 は ア ジ ア に お い て 引 き 続 き 絶 対 的 な 人 気 を
誇 っ て お り ︑ そ こ に は 英 語 を 習 得 し ︑ か つ 世 界 の 情 報 や 技
術 が 集 約 す る 社 会 で 新 し い チ ャ ン ス を つ か も う と す る 留 学
ム 生 の 上 昇 志 向 が み ら れ る ︒
た だ そ う し た ア メ リ カ 留 学 に も ︑ 近 年 で は さ ら に ︑ こ れ
ま で に な か っ た 新 た な 動 向 が み ら れ る よ う に な っ て い る ︒
第 一 に ︑ 日 本 人 留 学 生 の 動 向 で あ る ︒ 前 述 の と お り ︑ 日 本
は 二 〇 〇 七 / 二 〇 〇 八 年 度 の 場 合 ︑ ア メ リ カ 留 学 者 は 第 四
位 で 三 万 三 九 七 四 人 ( 同 五 ・ 四 % ) と な っ て お り ︑ 引 き 続
き 数 の 上 で は 多 く の 日 本 人 留 学 生 が ア メ リ カ で 学 ん で い る
が ︑ 前 年 度 か ら の 伸 び を み る と ︑ 他 国 と は 異 な り マ イ ナ ス
三 ・ 七 % と 減 少 に 転 じ て し ま っ て い る ︒ 実 は 日 本 人 留 学 生
の ア メ リ カ 留 学 が 減 少 に 転 じ た の は ︑ 一 九 九 〇 年 代 末 の こ
と で あ り ︑ 一 九 九 七 年 の 四 万 七 千 人 を ピ ー ク に 減 り 続 け ︑
二 〇 〇 七 年 に は 三 万 四 千 人 と な っ た ︒ 日 本 人 留 学 生 の 数 自
体 は ︑ た と え ば 二 〇 〇 五 年 で は 約 八 万 人 と 十 年 前 に 比 べ て
一 ・ 三 倍 に な っ て い る が ︑ ア メ リ カ 留 学 は 一 九 九 七 年 に は
全 留 学 生 の 七 五 % を 占 め て い た の が 二 〇 〇 五 年 に は 五 割 弱
に な っ た ︒ こ の こ と は ︑ ア ジ ア の 他 の 国 々 が い ず れ も 留 学 生 数 を 伸 ぼ し て い る の と は き わ め て 対 照 的 で あ る ︒ 逆 に ア
ジ ア へ の 留 学 ︑ 特 に 中 国 は 十 年 前 の 二 倍 に な っ て い る ︒ 留
学 す る に し て も ︑ ﹁競 争 が 厳 し い ﹂ と い う 印 象 の ア メ リ カ
で は な く ︑ ﹁ ゆ っ く り リ ラ ッ ク ス し て 学 び た い ﹂ と カ ナ ダ
や オ ー ス ト ラ リ ア を 希 望 し た り ︑ ﹁ 早 口 の 英 語 に つ い て い
く 自 信 が な い ﹂ と あ え て 英 語 が 母 国 語 で な い 北 欧 な ど を 希
ム リ 望 し た り す る 学 生 も い る と い う ︒ こ こ に は ︑ 近 年 ︑ 日 本 社
会 に お い て 若 者 の ﹁内 向 き 志 向 ﹂ が 問 題 視 さ れ る よ う に
な っ て い る の と 同 様 の 事 情 が 見 え 隠 れ し て い る ︒ す な わ
ち ︑ 経 済 不 況 か ら く る 就 職 難 も 重 な り ︑ か つ て の よ う に ︑
海 外 留 学 に 夢 を か け て 貧 欲 に チ ャ レ ン ジ し よ う と い う 若 者
が 減 少 し ︑ 国 内 で の 就 学 ・ 卒 業 ・ 就 職 を 優 先 す る 若 者 が 増
え ︑ 海 外 勤 務 を 志 望 す る 者 な ど も か つ て に 比 べ れ ば 減 少 傾
向 に あ る と い う 状 況 が 反 映 さ れ て い る と 考 え ら れ る ︒
他 方 ︑ そ う し た 日 本 と は 対 照 的 な の は ︑ 絶 対 数 は ま だ 少
な い な が ら も ︑ 伸 び 率 が 最 も 大 き い ベ ト ナ ム ( 八 七 六 九
人 ︑ 対 前 年 度 比 四 五 ・ 三 % ) で あ り ︑ 留 学 熱 の 高 ま り が う
か が わ れ る ︒ ま た ア ジ ア 域 外 で は 同 様 に サ ウ ジ ア ラ ビ ア (九 八 七 三 人 ︑ 同 二 五 ・ 二 % ) の 増 加 率 も 目 立 っ て お り ︑ こ
れ は 対 ア メ リ カ 留 学 に 限 ら ず ︑ サ ウ ジ ア ラ ビ ア を 含 む 中 東
か ら の 留 学 生 送 り 出 し が 増 加 傾 向 に あ る こ と と も 関 連 し て
い る と い え る ︒
ア メ リ カ へ の 留 学 で 伸 び 率 も 大 き い の は ︑ 中 国 な ら び に
アジアにおける国家 ・ 個 人の留学戦略 と多様化 す る留学生移動
39
韓 国 で あ る ︒ 両 国 に お け る 留 学 ︑ 特 に 英 語 圏 へ の 留 学 志 向
は 大 変 強 く ︑ 今 日 で は 高 等 教 育 の み な ら ず 中 等 教 育 段 階 ︑
さ ら に は 初 等 教 育 の 段 階 か ら も 英 語 圏 へ 留 学 す る 人 々 も 登
場 す る よ う に な っ た ︒ 小 中 学 校 の 段 階 で は 親 が 付 き 添 っ て
留 学 す る 事 例 も 多 く ︑ 韓 国 で は 母 親 が 子 ど も に 付 き 添 っ て
一 緒 に 留 学 し ︑ 父 親 は 韓 国 に 残 っ て 仕 送 り を す る こ と で 留
学 生 活 を 支 え る ﹁雁 家 族 ﹂ と よ ば れ る 例 も み ら れ る ほ か ︑
特 に 近 年 で は 教 育 の た め に 家 族 全 員 が 海 外 へ 移 住 す る ﹁教
育 移 民 ﹂ と よ ば れ る ケ ー ス も 登 場 し て い る ︒ そ の 留 学 先
は ︑ ア メ リ カ ︑ カ ナ ダ ︑ 中 国 ︑ ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド ︑ オ ー ス
ト ラ リ ア な ど 英 語 圏 が 中 心 で あ る が ︑ こ の 点 に つ い て も こ
こ 数 年 ︑ 変 化 が み ら れ ︑ 欧 米 に 留 学 す る の は 費 用 の 点 か ら
難 し い と 考 え る 人 々 が ︑ 英 語 を 学 ぶ た め と い う 目 的 か ら ︑
近 隣 の ア ジ ア 諸 国 ︑ た と え ば フ ィ リ ピ ン や マ レ ー シ ア ︑ シ
ン ガ ポ ー ル で 英 語 を 学 び つ つ ︑ 異 文 化 経 験 を 積 む と い う 例
も 多 く み ら れ る よ う に な っ て い る ︒ こ こ に は ︑ 英 語 を 習 得
す る こ と は 進 学 や 就 職 に 有 利 に な る と い う 考 え 方 が 根 強 く
み ら れ る ︒ ア メ リ カ 留 学 に 必 要 な 英 語 能 力 試 験 で あ る T O
E F L を 中 国 語 で は ﹁ 托 福 ﹂ と 表 記 す る が ︑ こ の 二 文 字
は ︑ ま さ に 幸 福 を つ か み と る た め の 留 学 と い う 留 学 希 望 者
の 気 持 ち を 印 象 づ け る ︒ ア ジ ア 留 学 生 の 新 た な 選 択 肢
ア メ リ カ が 直 面 す る 新 た な ﹁頭 脳 流 出 ﹂
し か し な が ら ︑ ア メ リ カ に お け る ア ジ ア 系 留 学 生 の 移 動
動 向 は ︑ こ こ 四 ︑ 五 年 の 間 に さ ら に 次 の 段 階 へ と は い っ て
い る ︒ 従 来 ︑ 対 ア メ リ カ へ の 留 学 に 大 き な 期 待 が か け ら れ
て き た の は ︑ ア メ リ カ の 大 学 や 大 学 院 で の 勉 強 や 研 究 は も
ち ろ ん の こ と ︑ 卒 業 後 も 引 き 続 き ア メ リ カ を 拠 点 に 活 躍
し ︑ 他 国 以 上 に ビ ジ ネ ス チ ャ ン ス が 拡 が っ て い る こ と を 有
効 に 活 用 し て キ ャ リ ア を 築 く と い う 特 徴 ゆ え で あ っ た ︒ と
こ ろ が ︑ 今 日 で は こ う し た ア メ リ カ を 舞 台 に ふ く ら ま せ る
期 待 や 夢 自 体 が ︑ さ ら に 変 容 し つ つ あ る ︒ そ れ は ア メ リ カ
で 起 き 始 め て い る 新 た な ﹁ 頭 脳 流 出 ﹂ 問 題 で あ る ︒ 前 述 の
と お り ︑ ア メ リ カ に い る 留 学 生 の 第 一 位 か ら 第 三 位 を イ ン
ド ︑ 中 国 ︑ 韓 国 が 占 め て い る が ︑ こ れ ら 三 か 国 の 留 学 生
が ︑ こ こ 数 年 ︑ 卒 業 後 ︑ ア メ リ カ で は 就 職 せ ず ︑ そ れ ぞ れ
母 国 に 戻 っ て 起 業 を し た り 技 術 者 と し て 働 い た り す る よ う
に な り ︑ ﹁ 母 国 回 帰 ﹂ と も い え る 現 象 が み ら れ る よ う に
な っ て い る ︒ こ の 背 景 に は ︑ 欧 米 は 学 習 と 経 験 の 場 で あ る
が ︑ 実 際 の ビ ジ ネ ス チ ャ ン ス は 中 国 や イ ン ド に あ る と い う
考 え 方 が あ る ︒ 元 留 学 生 の 中 国 や イ ン ド へ の 帰 国 率 を 調 べ
た 調 査 に よ れ ば ︑ 一 九 九 一 年 に 中 国 人 で 留 学 後 に 帰 国 し た
の は 全 体 の 一 % ︑ イ ン ド 人 は ○ % だ っ た の に 対 し ︑ 二 〇 〇
○ 年 に は い っ て 帰 国 者 が 増 え 始 め ︑ 二 〇 〇 七 年 に は 中 国
人 ︑ イ ン ド 人 と も に 一 七 % が 帰 国 し た と い わ れ ︑ 特 に 経 済
危 機 以 後 は 帰 国 者 が 増 え て い る と い わ れ る ︒ さ ら に ︑ イ ン
ド の シ リ コ ン バ レ ー と い わ れ る バ ン ガ ロ ー ル に は ︑ ア メ リ
カ 人 技 術 者 が 逆 に 職 を 求 め る よ う に な っ て い る 実 態 も 報 告
さ れ て お り ︑ こ こ に は ︑ 中 国 や イ ン ド の 経 済 成 長 の 伸 び
と ︑ 経 済 危 機 に 直 面 し た ア メ リ カ と の 間 で ︑ 巧 み に ﹁ 戦
バ け 略 ﹂ を 練 っ て 移 動 す る 留 学 生 の 姿 が み ら れ る ︒
こ う し た 留 学 生 の 帰 国 傾 向 の 背 景 に は ︑ ﹁ 国 際 人 材 ﹂ と
し て の 優 秀 な 留 学 生 の 帰 国 を 奨 励 す る と い う 送 り 出 し 国 側
の 政 策 も 大 き く 関 係 し て い る ︒ 中 国 は ︑ 二 〇 〇 〇 年 に 発 表
さ れ た ﹁ 国 民 経 済 お よ び 社 会 発 展 に 関 す る 第 一 〇 次 五 か 年
計 画 ﹂ (前 出 ) の な か で ︑ 人 材 育 成 戦 略 と し て 中 国 人 留 学
生 の 送 り 出 し と と も に 留 学 生 の 帰 国 と 中 国 本 国 で の 就 業 ・
起 業 を 奨 励 す る こ と を 提 示 し た ︒ ま た ︑ 二 〇 〇 一 年 に 中 国
人 事 部 ︑ 教 育 部 ︑ 科 学 技 術 部 ︑ 公 安 部 ︑ 財 政 部 が 発 表 し た ﹁海 外 留 学 者 の 多 方 面 で の 国 家 事 業 へ の 貢 献 に 関 す る 意
ム に 見 ﹂ で も ︑ 帰 国 留 学 生 に 対 す る 優 遇 措 置 に 触 れ て い る ︒ こ
の 結 果 ︑ 帰 国 留 学 生 ︑ 特 に 高 度 な 特 殊 専 門 技 術 者 ・ 研 究 者
を 中 心 と し て ︑ 中 国 で の 新 技 術 開 発 事 業 へ の 優 遇 措 置 ︑ 社
会 保 障 の 特 別 待 遇 ︑ 子 女 教 育 に 対 す る 配 慮 な ど ︑ そ の 厚 遇
ぶ り は ︑ 単 に 帰 国 留 学 生 の 起 業 活 動 に と ど ま ら ず ︑ 福 利 厚
生 全 般 に ま で 及 ん で い る ︒ こ う し た 政 府 の 優 遇 措 置 も あ っ て ︑ 帰 国 留 学 生 の 台 頭 は 目 覚 ま し い ︒ た と え ば 北 京 市 北 西
部 に あ る ﹁中 関 村 科 学 技 術 地 区 ﹂ は ﹁中 国 の シ リ コ ン バ
レ ー ﹂ と よ ば れ る が ︑ こ こ で の I T 産 業 を 支 え る の は 帰 国
ム ロ 留 学 生 に よ る 情 報 技 術 企 業 で あ る と い わ れ る ︒
日 ﹁国 際 人 材 ﹂ を 目 指 す 留 学 生 の 現 実
以 上 述 べ た よ う に ︑ 留 学 は ま さ に ﹁ 国 際 人 材 ﹂ 育 成 の 象
徴 と し て 捉 え る こ と が で き る が ︑ そ の 一 方 で ︑ 留 学 生 が ︑
留 学 に 期 待 す る あ ま り ︑ そ こ か ら 生 じ る 現 実 と の ギ ャ ッ プ
に 悩 み ︑ 送 り 出 し 社 会 と 受 け 入 れ 社 会 の 間 に た っ て ︑ 文 化
的 摩 擦 や 不 安 定 要 素 と な っ て し ま う 事 例 も み ら れ る ︒ そ れ
は ︑ 時 に 留 学 生 自 身 の 人 生 を 変 え て し ま う よ う な ト ラ ブ ル
に も つ な が り ︑ 留 学 が ﹁ 国 際 人 材 ﹂ の 育 成 ど こ ろ か ︑ 個 人
に と っ て の 大 き な 挫 折 や 絶 望 ︑ あ る い は 国 家 間 の 摩 擦 と
な っ て し ま う こ と が あ り 得 る ︒
た と え ば ︑ 近 年 ︑ 中 国 で 問 題 と な っ て い る 帰 国 留 学 生 の
就 職 問 題 は そ の 例 で あ ろ う ︒ 前 述 の と お り ︑ 中 国 で は 帰 国
留 学 生 へ の 優 遇 政 策 が と ら れ ︑ ﹁ 母 国 回 帰 ﹂ 型 の 留 学 生 移
動 が 目 立 つ よ う に な っ て い る が ︑ 他 方 で 帰 国 留 学 者 が 増 加
す る こ と で ︑ 帰 国 後 の 就 職 が 難 し く な っ た と い わ れ る ︒ い
わ ゆ る ﹁海 亀 ﹂ と し て 帰 国 し た つ も り が ︑ 就 職 で き る の を
待 っ て い る と い う 意 味 の ﹁海 待 ﹂ と 同 音 異 義 語 の ﹁海 帯 ﹂ (海 に 漂 う 海 藻 ) と し て 厄 介 者 扱 い さ れ る と い う 問 題 で あ
ア ジ ア に お け る国 家 ・ 個 人 の 留 学 戦 略 と多様 化 す る留 学 生 移 動
41
る ︒ こ の 背 景 に は ︑ 帰 国 留 学 生 優 遇 策 が ︑ 主 と し て 高 度 な
特 殊 技 術 や 技 能 を も つ 研 究 者 ・ 技 術 者 を 対 象 と し て お り ︑
必 ず し も 全 員 で は な い と い う こ と と と も に ︑ 近 年 で は ︑ 中
国 国 内 の 大 学 卒 業 者 で さ え 就 職 が 難 し い 状 況 の な か で ︑ 帰
国 留 学 生 も 厳 し い 就 職 競 争 に さ ら さ れ て い る と い う こ と が
あ げ ら れ る ︒ ま た そ れ 以 外 に ︑ 留 学 者 が 増 加 す る に 伴 っ
て ︑ 留 学 者 自 体 の 質 が 低 下 し ︑ そ れ に 従 っ て 帰 国 留 学 者 の
質 も 低 下 し て い る と い う 指 摘 も あ る ︒ こ の 問 題 に 関 し ︑ 帰
国 留 学 者 の 就 業 状 況 を 調 査 し た 崔 ・ 韓 [ N O O O ] に よ れ ば ︑
就 職 そ の も の の 問 題 も さ る こ と な が ら ︑ 取 得 し た 学 位 や 性
別 ︑ 留 学 先 ︑ 専 門 分 野 に よ り 就 職 後 の 給 与 に 差 異 が あ り ︑
総 じ て 女 性 は 男 性 よ り も 低 く ︑ ま た 博 士 号 取 得 者 が よ り 有
利 で あ る と い う 結 果 で あ る こ と ︑ し か し な が ら よ り 深 刻 な
問 題 は ︑ 多 く の 者 が 多 額 の 費 用 を か け て 私 費 留 学 を し て い
る に も か か わ ら ず ︑ そ れ 相 応 の 十 分 な 給 与 を 得 て お ら ず ︑
な か に は ︑ 留 学 の 総 費 用 と し て 百 万 人 民 元 ( 日 本 円 で 千 五
百 万 円 相 当 ) を 費 や し た も の の ︑ 給 与 は 月 収 三 千 人 民 元 (日 本 円 で 約 四 万 五 千 円 ) し か も ら え な い と い っ た 例 も あ
く 回 V る と い う ︒
他 方 ︑ こ う し た 経 済 問 題 と は 別 に ︑ 留 学 先 で 問 題 を 抱 え
る 留 学 生 も あ る ︒ 二 〇 〇 七 年 三 月 に 大 阪 で 起 き た 中 国 人 留
学 生 に よ る 親 戚 の 留 学 生 の 殺 害 事 件 は ︑ 日 本 語 学 校 に 入 る
た め に 来 日 し た 元 留 学 生 が 起 こ し た 事 件 で あ っ た ︒ 当 該 学 生 は ︑ 入 学 許 可 を 得 て い た 専 門 学 校 に 入 ら ず ア ル バ イ ト も
し な い ま ま 親 戚 の 留 学 生 の ア パ ー ト に 転 が り 込 ん で 過 ご し
て い た ︒ 迷 惑 に 思 っ た 親 戚 の 留 学 生 が ︑ そ の こ と を 中 国 に
い る 被 告 の 親 に 報 告 し ︑ そ れ を 聞 い た 両 親 が 怒 り と 失 望 の
手 紙 を そ の 留 学 生 に 送 っ た こ と が 引 き 金 と な っ て 事 件 を 起
こ し た ︒ 留 学 生 に よ れ ば ︑ ﹁自 分 だ け で な く 両 親 も 傷 つ け
ム め た の で 殺 そ う と 思 っ た ﹂ と い う ︒ こ こ に は ︑ 留 学 が ﹁ 国 際
人 材 ﹂ と な る チ ャ ン ス で あ る と 同 時 に ︑ 挫 折 し た 時 に は ︑
留 学 生 が い か に 追 い 込 ま れ て し ま う か と い う 状 況 が よ く 示
さ れ て い る ︒
ま た 本 来 は 相 互 交 流 ・ 友 好 の 懸 け 橋 で あ る 留 学 生 が ︑ 送
り 出 し 社 会 と 受 け 入 れ 社 会 の 政 治 的 関 係 や 文 化 摩 擦 に 影 響
を 与 え る 場 合 も あ る ︒ 二 〇 〇 三 年 六 月 に ︑ 福 岡 市 で 起 き た
中 国 人 留 学 生 に よ る 日 本 人 一 家 殺 害 事 件 は ︑ 当 時 ︑ 一 九 八
三 年 か ら 始 ま っ た ﹁留 学 生 受 入 れ 十 万 人 計 画 ﹂ が 二 十 年 か
け て 達 成 さ れ た 直 後 の 日 本 社 会 に 大 き な 衝 撃 を 与 え ︑ そ の
後 ︑ 留 学 生 に 対 す る 入 国 管 理 行 政 が 厳 し く な る 一 因 と も
バ バ な っ た と い わ れ る ︒ 同 事 件 の 被 告 の ひ と り は ︑ 河 南 省 の 地
元 で 高 校 を 卒 業 後 ︑ 大 連 で 日 本 語 を 学 ん で 来 日 し た ︒ 家 族
に ﹁近 い 先 進 国 ﹂ と 日 本 留 学 を 勧 め ら れ ︑ 貿 易 の 勉 強 を す
る こ と を 夢 見 て 日 本 語 学 校 で 学 び な が ら 日 本 の 大 学 を 二 度
受 験 し た が 失 敗 し た ︒ 日 本 に 残 り た い が ︑ 学 費 や 生 活 費 を
自 分 で は 工 面 で き ず ︑ か と い っ て 親 や 親 族 の 期 待 に 背 く こ
と も で き な い ︒ 帰 国 し た く と も で き な い 状 況 の な か で ︑ 知
り 合 い に な っ た 中 国 人 同 胞 と と も に ︑ ﹁ せ め て 少 し で も 郷
里 に お 金 を 持 ち 帰 れ ば メ ン ツ が 立 つ ﹂ と 考 え た 上 で 行 っ た
ロ 犯 行 で あ っ た と い う ︒ 同 じ 年 の 一 〇 月 に は ︑ 今 度 は 逆 に 中
国 西 安 市 の 西 北 大 学 で 日 本 人 学 生 が 行 っ た 寸 劇 を 発 端 と し
て 中 国 人 の 反 日 抗 議 行 動 が 広 が り ︑ 日 本 人 留 学 生 三 人 が 除
籍 処 分 に な り ︑ 日 本 と 中 国 の 両 国 関 係 の 難 し さ を 象 徴 づ け
た ︒
三 多 様 化 す る 留 学 生 移 動
H 南 側 諸 国 間 の 留 学 生 移 動 の 登 場
こ の よ う な 個 人 の 留 学 に か け る 思 い と そ こ で の ﹁ 戦 略 ﹂
を 考 え る と き ︑ 留 学 と い う 人 の 国 際 移 動 は ︑ 移 動 す る 人
が ︑ 異 な る 言 語 や 宗 教 ︑ 生 活 習 慣 ︑ 価 値 観 な ど を あ わ せ も
ち ︑ 文 化 的 要 素 を 携 え な が ら 国 境 を 越 え る こ と に よ り ︑ 移
動 先 の 社 会 に 有 形 無 形 の さ ま ざ ま な 影 響 を 与 え ︑ し か も 移
動 す る そ の 人 自 身 も 変 化 す る こ と を 意 味 す る ︒ 特 に ︑ 今 日
の 世 界 的 な 留 学 生 移 動 を み る と ︑ そ れ は か つ て の よ う に 南
側 諸 国 か ら 北 側 先 進 諸 国 に 技 術 や 知 識 ︑ 学 位 を 求 め て 一 方
的 に 移 動 す る だ け で な く ︑ さ ま ざ ま に 多 様 化 し た 流 れ が 見
出 さ れ ︑ そ れ に よ っ て 当 該 地 域 や 国 に 新 た な 社 会 変 容 を 引 き 起 こ し て い る ︒
デ ・ ヴ イ ッ ト ら [ D e W it e t a l. 2 0 0 °︒ ] は ︑ イ ン ド ︑ エ ジ
プ ト ︑ イ ン ド ネ シ ア ︑ 南 ア フ リ カ の 四 か 国 に お け る 留 学 生
移 動 を ︑ ﹁留 学 生 循 環 J (i n te rn a ti o n a l st u d e n t ci rc u la ti o n ) と
い う 視 点 か ら 分 析 し ︑ 南 側 諸 国 間 の 留 学 生 移 動 や 北 側 か ら
南 側 諸 国 へ の 留 学 生 移 動 が み ら れ る よ う に な っ て い る こ と
を 指 摘 し て い る ︒ そ し て ︑ 留 学 生 移 動 の プ ッ シ ュ 要 因 と プ
ム ル 要 因 を 分 析 し て い る ( 表 ‑ 参 照 ) ︒ な か で も 興 味 深 い の
は ︑ 学 生 た ち が 学 位 を 求 め て 北 側 諸 国 か ら 南 側 諸 国 へ 留 学
す る 例 が あ る と い う 点 で あ り ︑ こ の 背 景 に は ︑ 北 側 諸 国 で
は 費 用 が 高 く 高 等 教 育 が 受 け ら れ な い 者 が ︑ 南 側 諸 国 で よ
り 安 い 価 格 で 質 の 良 い 教 育 を 求 め よ う と し て い る こ と が あ
げ ら れ る ︒
ロ ア ジ ア 域 内 に み ら れ る 新 た な 留 学 生 移 動
こ う し た 留 学 生 移 動 の 多 様 化 は ︑ ア ジ ア で も 起 き て い
る ︒ 森 川 [8 0 ひ ] が ユ ネ ス コ の 文 化 統 計 資 料 を 基 に ︑ ア ジ
ア か ら の 留 学 生 数 を 経 年 変 化 で 解 析 し た 結 果 に よ れ ば ︑ 東
ア ジ ア ( A S E A N + 中 国 ︑ 韓 国 ︑ 日 本 ) 各 国 か ら 出 国 す
る 留 学 生 総 数 は 二 〇 〇 二 年 で 五 五 万 二 千 人 に の ぼ り ︑ 一 九
九 五 年 と 比 べ て 倍 増 し て お り ︑ 東 ア ジ ア か ら ア メ リ カ に 向
か う 留 学 生 も ︑ 一 九 八 五 年 の 一 〇 万 人 に 対 し て ︑ 二 〇 〇 二
年 に は 二 〇 万 人 と 確 か に 増 加 し て い る が ︑ 他 方 ︑ 日 本 ︑ 中
アジアにお ける国家 ・ 個人の留学戦略 と多様化す る留学生移動
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表1留 学生 移動 の プ ッシ ュ要 因 とプル要 因
プ ツシ ュ要 因 プ ル要 因
教育的要因 高 等教 育 の 機会 基本 的 な人 材 需要
高 等教 育 の ランキング・ 社 会 的 評価 外 国 の学 位 に 対 す る 自国 内 の評 価 民間 仲 介機 関 の増 加
海外 仲 介 機 関 の増 加
海 外 のパ ー トナ ー との戦 略的 連 携
高 等教 育 の機 会 自国制 度 との互 換 性
高 等 教 育 の ランキング・ 社 会 的 評価 自国内 高 等教 育 との 選 択可 能 性 高 等 教 育制 度 の 多様 性 高 等 教 育 へ の入 学 しや す さ 活 発 な リ クル ー ト政 策 就 学 費 用
自国 内学 生 の確 保 相 手国 大 学 との戦 略 的連 携 政 治 ・ 社 会 ・ 文化 的
要 因
言語の問題 文化適応
植民地時代か らのつなが り 政治的安定
地域統合 情報入手の問題 入国管理政策 戦略的な連携 学問の 自由
言語 の問 題 文化 的つ な が り
植 民地 時 代 か らのつ なが り 生 活 の しや す さ
地域 統 合 同 国 人 の存 在 出 入 国管 理 政 策
自国 との戦 略 的 な つ なが り 学 問 の 自 由
経済的要 因 世界経済への依存度 財政能力
輸 出 入 レベ ル 支 援 の度 合 い
人材開発の指標 帰 国後の雇用機会 留学中の雇用機会 卒業後の雇用機会 地理的要因 自 国 との 距離 自国 との距 離
聞 訳 者 僅
舳 碗
鍬
認 b 0 0 Nu 虹 鳳 鞘 氏
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