会
議
録
会議の名称 平成25年度第1回つくば市子ども・子育て会議 開催日時 平成25年10月28日 開会 13：30 閉会 15：30
開催場所 つくば市子育て総合支援センター
事務局（担当課） 福祉部こども課
委員 山本委員，舘野委員，橋本委員，矢口委員，小松委員，小林
出 委員，軍司委員，野島委員，根津委員，宮本委員，長澤委員，
席 江原委員，飯田委員，倉橋委員，鈴木委員，酒井委員（代理
者 出席），吉場委員
その他 滝田学務課長，中山課長補佐，助川係長，下田主査（教育委
員会事務局学務課）
事務局 岡野福祉部次長，中山こども課長，山口課長補佐，倉持係長， 岡田主任主査，海老原主任
公開・非公開の別 □ 公開 □ 非公開 ■ 一部公開 傍聴者数 ４名 非公開の場合はそ
の理由
議題 （１）説明案件
①子ども・子育て支援新制度について ②子ども・子育て会議について
③子ども・子育て支援事業計画について （２）審議案件
①ニーズ調査について
②幼児施設の定員変更について（３件）
会議録署名人 確定年月日 平成 年 月 日
１ 開会
会 ２ 委嘱状交付 議 ３ あいさつ 次 ４ 会長選出 第 ５ 案件
６ 閉会
＜審議内容＞ １ 開会
２ 委嘱状交付
３ あいさつ・委員の自己紹介 ４ 会長選出
５ 案件
○ （案件の審議に先立ち）議長から会議の公開・非公開について，本会議は原 則公開とするが，ただし，法人等の説明にあたっては非公開とすることを提案 し，了承される。
( 1) 説明案件
①子ども・子育て支援新制度について ②子ども・子育て会議について
③子ども・子育て支援事業計画について ○ ①から③まで事務局から一括して説明 ( 2) 審議案件
①ニーズ調査について ○ 事務局から説明
議長：このことにつき，ご質問・ご意見等はございますか。
ては，質と量の両方の改善とあるんですけども，今回は量の見込みだけのニー ズを調査するということで，（平成）26年度には質に踏み込んでいく調査をする 予定ですか。
事務局：今回は，量の見込みに関する調査を基に国において施設等，制度の内 容を決めることとなり，質に関しては，保育士の質の改善ということで，既に 待機児童解消プラン等で行っていく予定ですので，国において質の調査等を行 う方針は示しておりません。
委員：そうすると，質においては今のところ課題等はないのですか。
委員：子育て支援ということでは，質についても大事なこととされていると思 います。
議長：子育て会議は質についても審議をすることになっておりますので，いず れ質についての議論も出てくるのではないかと思います。
事務局：当然，「質」ということで，明文化されていますので，そういうことを 今回お集まりの委員に，質の向上の為にこういう提案があるといった意見をい ただきつつ，進めていければいいと思います。
委員：量と質はどちらにもお金がかかる話です。量における調査は何のためか と言うと，とりあえず予算を出していくため。約1兆円のお金がかかるわけです けども，最初に質を考えないでやってしまうと，無駄になると思いますので， 質をちゃんと考えながら計画を立てたほうがいいと思います。
委員：調査件数について，就学前3, 000件，就学児童1, 000件なんですが，この 対象者数，全体の人数がおわかりでしたら，教えていただきたい。
事務局：対象人数の総数ですが，就学前13, 875人のうち3, 000人を抽出します。 就学児童13, 310人から1, 000人を抽出します。
委員：回収の目途は何％ぐらいですか。調査の件数はどのくらいあるのが，調 査結果を出すのに望ましいですか。
ただいております。なので，就学前1, 500件，就学児童500件，合わせて2, 000件 回収が出来ればかなり精度の高いものになると考えております。それと，統計 上の信頼値というお話なんですけども，1, 000件の回収が出来ましたら，分母が 20万都市，30万都市になったとしても，おおむね統計上は変わらない，信頼値 としては90％を超えてくるものになると言われています。
委員：資料３の「現状と課題」の中で，『養育支援事業他』とありますが，児童 福祉法でいえば「養護と教育」の一体化したものと思いますが，ここに文言が 入ってこないと，どうなんでしょうか。養護だけやっているのではなく，教育 もあるので。
事務局：資料は国の資料を抜粋したものです。
委員：養護と教育には，それぞれ歴史があって，素晴らしい仕事をしているの で，それをはずしてしまうのは，大変なことです。よくみんなで話し合ってい かないと。
議長：そういうことも今後，話し合っていくことが必要だと思います。
委員：（子ども・子育て支援法）61条の解釈の件について。アンケートの実施に ついては，77条の３によるものではないか。61条では，「意見を聴かなければな らない」とある。
議長：ニーズ調査を行って，この会議の意見を聴くということです。この会議 を経ないと調査票の内容も固まりませんので。変更が必要な部分について，今 日の会議でご指摘をいただきたい。早めに調整をして，スムーズに調査に入っ てもらいたいと思います。
それでは，次に審議案件の②に入りたいと思います。 審議案件② 幼児施設の定員変更等について（3件） （1）認定こども園みのり幼稚園の定員変更について
○ 事務局から説明（こども課及び学務課）
（傍聴者に退席を要請）
○ 認定こども園学校法人みのり学園代表者による説明
○ 教員数は７名の配置で問題ないか，補助金は安心こども基金を利用するの か，障害を持つ子どもの預かりについて，代表者への質疑応答
（代表者の退席，傍聴者の入室許可）
議長：認定こども園の定員変更等について，ご意見等ございますでしょうか。 委員：茎崎地区の施設不足を解消するという意味でも，大変実績のある幼稚園 で，認定こども園もしており，学童にも手をひろげているので，ぜひお願いし たいと思います。
委員：認定こども園について，もっと努力できると良いと感じました。
委員：民間保育園に対して，この案件についてアンケートをお願いしたところ， ある保育園の園長から手紙が来ました。
（手紙の読み上げ）
側のキャパシティと幼稚園側のキャパシティが一緒になりますので，これから のつくば市の幼保のあるべき数は，現在ある幼稚園，保育園の生き残りを考え， あまり作り過ぎても駄目だし，その辺をよく考えていかないといけないと思い ます。
委員：それは，市のデザインの問題になると思います。
議長：この会議も今の意見を受け止めていかなければいけないと思います。こ の案件について，お諮りします。
（了承の声）
議長：それでは，この案件について，会議では承認するということに致します。 （2）豊里もみじこども園の新設について
○ 事務局からの説明
議長：（法人からの説明を受けることについて，会議の了承） （傍聴者に退席を要請）
○ 豊里もみじ幼稚園代表者からの説明
○ 補助金は安心こども基金を利用するのかについて代表者への質疑応答
（代表者の退席，傍聴者の入室許可）
議長：幼児施設の定員変更等について，ご意見等ございますでしょうか。 事務局：さきほどの委員からの質問で，隣接保育園の人数についてございまし たが，10月1日現在の人数であることを補足説明いたします。
委員：安心こども基金を利用するかどうかで，補助には相当大きな違いがある。 研究学園駅ができて，地域が膨らんでいる。お母さんたちが働いている社会状 況の中で，まったく無視はできない。そしたら，既存の法人が対応することが 大事だと思いますので，賛成したい。
は，今の案件について，お諮りします。 （了承の声）
議長：それでは，この案件について，会議では承認するということに致します。 （3）トッポンチーノ保育園の創設について
○ 事務局からの説明
議長：（法人からの説明を受けることについて，会議の了承） （傍聴者に退席を要請）
○ モンテッソーリこどもの家代表者から保育園創設の説明
○ 施設の建設に係る費用の内，補助金以外の資金はどのように調達するのか， モンテッソーリ教育とはどのようなものか，保育士の配置は法律に基づいて 適正に計画しているのかについて代表者への質疑応答
（代表者の退席，傍聴者の入室許可）
議長：幼児施設の定員変更等について，ご意見等ございますでしょうか。 委員：ニーズ調査に基づく需給調整などが関ってくると思いますが，23年間苦 労しながら実績を積み上げてきたということ，モンテッソーリという教育方針 を持って一生懸命やってこられたということですから，私も賛成したいと思い ます。
議長：では，この会議として，この案件を承認してよろしいでしょうか。 （了承の声）
議長：それでは，この案件について，会議では承認するということに致します。 どうもありがとうございました。
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