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資料3 討議要綱(案) 第6回策定委員会(平成26年12月22日開催)|武蔵野市公式ホームページ

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(1)

1

武蔵

市第五期長期計画

調整計画

28

32

討議要綱

.長期計画 調整計画 い

市 昭和46 第一期基 構想 長期計 市民参加 議員参加 職

員参加 策 行 地

域生活環境指標 作成や市 ン

市民意識調査 行 課 や全市 民

客観的把握 ン

計 見直 武蔵 市方式

策 方式 以来 期 わ 長

期計 策 脈々

長期計 策 方式 限

市民参加 市 遀営 最 要 原理 あ

表 あ

長期計 整 図 専門的

体的 あ 個別計 策 過程や 様々

市 課 解決 あ 市民 参加

求 ン 実施等

積極的 市民意見 求 い 武

蔵 市方式 現在 形 言え

一方 国 地域 総 的

計 的 行 遀営 図 目的

基 構想 議会 議決 経 策

義 い 地方 推進

観 成 23 地方自治法 改 法的 義 廃

武蔵 市長期計画条例

市 既述 う 第一期長期計

市民参加 中心 あ 代表民主制

議員 議会 議論 積 実

績 あ 議員 議会 長期計 関わ

要性 再確認 武蔵 市方式

策 制 武蔵 市長期計 条

例 成23 12 制

武蔵 市長期計 条例 長期計

条例 基 策 市

目指 将来像 明

総 的 計 的 市 遀営 推進

目的 市 実施

策 原則 長期計 基 等

同条例 長期計 前期 ヶ

実行計 見直 や市民等 参加 市長

計 関 い

議決 容 い う

第 条 市長 長期計 策 行う

長期計 う 市 遀営 基 理

念及 施策 大 い 市議会 議決

経 い 意味

10 策 長期計

い 10 間 見通 計 軸 市 遀営 基 理念 施策 大 前述

地方自治法 改 市 い 議

会 議決 経 い

あ 議決 当該計 期間

い 拘束性 規範性 い

う あ

調整計画 置

回 第 期長期計 調整計

性格 確認

10 間 期 策 長期計

(2)

2

成 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

挙 調整計画

5ヵ 5ヵ

実行計画 展望計画

第五期長期計画10ヵ

策定期間

第四期長期計画10ヵ

第六期長期計画10ヵ

5ヵ

調整計画

調整計画

策定期間

策定期間 策定期間 策定期間

計 い 武蔵 市長期計 条例第

条第 市長選挙 行わ

又 市 情勢 大 変

あ 実行計 見直 行い

新 実行計 策 同

条例第 条 規 調整

計 策 あ

市 地方自治法 改 以前 基

構想 議決 あわ 市 将来像

や基 理念 踏 え 前期

裏 あ 施策 体 実行計

期 将来的 実施 展望計

10 間 長期計 策 市 選挙

実施 調整計 長期計

見直 行わ あ 実態

大 変移 い いえ

長期計 主要 部 あ 市 遀営

基 理念 施策 大 議決

意味 大 い いえ

調整計 市 遀営 基 理

念 施策 大 い 計 策

前 条件 改 行わ 実行計

掲 施策 う 業 着手 目

標 到遉等 施策 い 応 展望

計 施策 検討 長期計

策 時 社会状況 変 求

施策等 い 議論 主軸 策

(3)

3 .討議要綱 い

討議要 第 期長期計 調整

計 策 議論 課 等

討議要 作成 あ 武蔵 市第

期 長 期 計 調 整 計 策 委 員 会 以

策 委員会 いう 先立 設置

第 期 長 期 計 調 整 計 市 民 会 議

以 市民会議 いう 及 昨

11 12 開催 無作 抽

出市民ワ 報告書 庁

各部 現状及 課 い ン

武蔵 市地域生活環境指標や武蔵 市

将来人口推計並 武蔵 市民意識調査

各種調査報告書 市

策 各個別計 及 実施状況報告書

参考 関 施設 視察 含 計

回 わ 策 委員会 議論 経 作成

討議要 広 市民

意見 求 あ

.策定 流

昨 市民会議 設置

市 在 識者 市民

会議 選出 市民及 副市長

策 委員会 設置 策 委員会

各種報告書等 参考 討議要

討議要

手法 市民や関 者 意見

交換 行う 広 意見 求 うえ

調整計 案 作成 頃公表

い 調整計

案 い 改 広 意見 求

11 策 委員会 調整計

案 市長 答申 あ

市長 答申 調整計 案 市長案

市議会 報告 市民参

加 作成 調整計 案 最大限尊

表明 い 成28

春 第 期長期計 調整計 公表

計 市民 意見 常

策 委員会 意見

局 あ 市総 策部企 調整課

郵送 等 手段 い

(4)

4

計画策定 基本的 考え方

前述 調整計 市 遀

営 基 理念 施策 大 い

改 行わ い 第 期長期

計 基 的 考え方 い 載

.市民自治 原則

市民自治 昭和 46 策 第 一 期 長 期 計 い 計 原 理

以来 40 間 わ 武蔵 市 市 遀 営 基 原 則

市民自治 原則

市民 主 者 自 生活地域

い 自 考え 主体的 行動

行 動 や 選 択 任 う

いう 計 い

武蔵 市 自治 一層発展

.計画的 市政運営

少 子 高 齢 や 経 済 常

背 面 厳 増

様々 面 来 異 社会

状況 想 い

う 社 会 変 軟 応

公 共 課 解 決 効 果 的 組

い 武蔵 市 将来 見通

計 的 市 遀 営 推 進 い

.市民視点 視

40 間 公共課 多様

複雑 多種多様 公共

供 い 選択

中 観 業 見 直 推 進

い 必 要 あ 市 民

向 目的 向 視 市民 視

立 公 共 展 開 い

.広域連携 推進

日 地方自治体 自

独 自 策 や 市 遀 営 求

い 一方 災害時 管

理や 遈路や 水遈 ネ ワ

機 能 要 都 市 基 整 備

公共 共同

い 自治体間連携 必要性 高

い 効率的 自治体遀

営 観 自治体間相互 連

(5)

5

第五期長期計画 成24 度~ 実績 評価

第 期長期計 目標 あ

持 能 都市 着実

業 推進 い

市民 地域 心

生活 理念 地

域 ン 理念 実現

各種協議会 連絡会議 通

療 福祉 保健 連携 深 組

実施 い 護保険制 改

向 市独自 組 検討 進 必要

あ 全 心

24時間 体制 整備 防

犯力 犯罪抑 力 高 組 実施

待機児童 解消 向 認 保育所

認証保育所 市独自 業

保育室 開設 積極的 施策

推進 い 待機児童 解消

至 い い 市 情報等 供

い ソ 活用 多

様 媒体 発信 実施 い 多

市民 議論 積 新 ン

ン 成29 稼働開始 向 工 進 い 駅圏

い 特徴あ 都市基 整備

行 祥寺駅周辺 駅 や

自由通路 完成 鷹駅周辺 補

幹線遈路 整備 進 い 武蔵境駅

周辺 鉄遈高架 完成 口駅前広

場や遈路整備 進 一体

向 都市基 整備 着実 進 い

行 行 改革 推進

基 方針 策 業

見直 含 源 確保 い

公共施設再編 基 的 考え方 示

老朽 応 い 源

確保 計 的 機能更新 方策 検

討 進 い

計 期間 経過 う い

一 評価 成果 あ

(6)

6

調整計画策定 前提条件

. 人口推計

市 実施 人口推計 基準

成26 2014 140,527人 総 人口 近 大規模開発 人口流入

波及効果 当面 い 微

増 推移 見込

総人口 訳 齢 別人口

見 老 人口 増加傾向 現在

21.5% 老 人口比率 高齢 率 成

57 2045 33.1% 遉 見込

一方 少人口 大規模開発 波

及 出生者 増加 い 背

現在 11.3% 当面微増 成49

2037 8.9%

現在 出生者 20 代 半 迎え 再 昇 転 成 57 2045 9.5%

回 見込 生産 齢

人口 微減微増 経 期間全体

通 漸減傾向 あ 現在 67.2%

成 57 2045 57.4%

見込

前回 成22 推計 相遊 総人口 見込 成 30

成 55 大 大 遊

い あ 少人口 生産 齢人口 減

少 老 人口 大幅 増加 いう傾向 変

. 政見通

政 状況 課題

市 日 健全 維持

出 毎 約560~600億 弱 推移 い 市税 入 過去 間 均

370億 入 占 割 60% 超え

い 基金積立 362億 借入金 借 金 381億 い 出 い

義 的経費 あ 人件費 扶 費

公債費 約240億 い 過去 間 推移 人件費 職員数 減や給

表 改 減 い

扶 費 い 生活保護費 害者自

立支援給 費 保育所遀営委 料

増加 い

政見通

入 い 市税 大型 ン ン建

設等 転入者増 微増 見込

い 法人市民税 い 税制改

影響 減 見込 い 消費税引

伴う地方消費税交 金 増

一方 出 い 護保険制 改

革及 子 子育 支援新制 応

扶 費 増や 新 ン ン

仮称 建設 業 市民文 会館改修 業

等 投資的経費 増 見込

建 替え時期 迎え 公共施

設 更新 費用 考慮 厳 い

(7)

7

分 別 課題 方向性

健康 福祉

基本施策 支え合い 気持ちを

(1) 地域包括 支え い 組 推進

要 護状態 地域 暮 目標 護保

険法 中 新 規 地域包括 武蔵 市 第 期長期計

施策 あ 地域 ン 理念 基 支えあ

い 組 市民 行 一体 推進 い

(2) 共 互 組

護保険制 大幅 改 要支援 方 う 訪問 護 通所

護 市 業 移管 地域 支え い 要性 高

見込 地域 高齢者 多 元気 地域 献 い

期待 高齢者 社会参加活動 参加 ン ン 高 高齢者自

身 地域 支え 担い手 互 組 推進 地域 民 主体的

参加 軸 ン ン 業や ン 業等 既存 業 推進 充実

市民 主体 地域活動 推進

基本施策 誰 地域 安心 暮 仕組 推進

(1) 在宅生活 目標 共

行 職員や地域 専門職 市民 含 関 者 在宅生活

向 防 いう同一 目標 地域 会議等 活用 多職種

連携 地域 心 暮 う 体的 組

進 い

(2) 生活支援 充実

武蔵 市 市 比 高齢者 身世帯率 高 訪問系 利用者 多い

在宅生活 向 期巡回 時 応型訪問 護看護等 訪問系 整備

進 24時間365日 見 い 進 行

(3) 療 護 連携 推進

在宅 療養生活 保健 療 護 関 多職種 連携

目 い支援 必要 あ 療 護 連携強 脳卒中地域連携

や 相談 活用 更 推進 ICT 活用 情報共

組 行う

(4) 救急 療体制 充実 市民 周知

(8)

8

療資源 あ 救急 療 療 機能 確保 必要 あ 自治体 連

携等 検討 初期 救急等 療機関 機能 推進 害や 性

疾患 抱え い 療依存 高い市民 要性 市

民 効果的 周知 い 検討 行う (5) 生活困窮者 支援

生活保護 至 前段 生活困窮者 支援 い 生活困窮者 発見

多様 支援方法 確立 課 庁 関 部署 庁外 関 機関

連携 図 発見 多様且 個別性 配慮 伴走型支援 行 い

必要 あ

(6) 害 あ 子 支援

子 健全 成長 地域 害 無 隔 共

身近 地域 育 い 必要 あ 子育 教育機関等 連携

環境 推進 い い 害 あ 子 持

家庭 多 抱え 子 支援 家庭 一体的

支援 引 充実 必要 あ (7) 認知症高齢者施策 推進

認知症 ネ 認知症地域支援推進員 配置 認知症 期

発見や 型 応 見 施策 充実や 市民 認知症

理解 及啓発 進 い 増大 見込 認知症独居高齢者

施策 い 検討

(8) 人 や 利 組 推進

利擁護 業 成 見制 周知 図 関 機関 団体 連携 一層

深 い 虐待防 連絡会等 活用 市民 及啓発 地域 一体

虐待 防 必要 あ

(9) 災害時 緊急 応

災害 策基 法 改 基 災害時 高齢者や 害者 否確認や避難支

援体制 各関 団体等 連携 強 い

基本施策 誰 い 健康 生活を送 た 健康 推進

(1) 健康 延伸 向 施策

健康 延伸 代 応 生涯 通 健康 疾病 期発見

期治療 観 防や生活習 病 症 防 効果的 業 実施

(2) 健康

健康 維持 向 期 発見 回 相談体制 確立や ン

市民 意識向 知識 及 組 行う

(9)

9

新型 ン ン 等 策行動計 基 発生 備え関 部署 連携 必要

等 整備 進 ほ 危険性 高い感 症発生時 い 市民

生 及 健康 策強

基本施策 誰 地域 い い 輝 テ

(1) 高齢者 害者 活動支援 進

高齢者 社会参加 最大 護 防や健康 延伸 い

う考え 引 人 ン 支援 行う 高齢者 活動 参

加 や い 組 作 行 引 業 害者や若 層

地域 活用 社会参加 支援 進

(2) 高齢者 害者 用 就労支援

高齢者 害者 就労 経済的 自立 手段 あ 生 い

う 活動 あ 就労 あ 一人一人 実情 配慮 就労 支援

行う 業者 支援 必要 あ 害者優先調遉法 調遉

方針 基 害者施設 物品 調遉 一層推進

(3) 護 看護人 確保

団塊 世代 期高齢者 2025 向 護 看護 人 足 深刻

い 護 看護 素晴 再認識 護 看護職員 自 夢 誇

持 働 組 推進 先進的 知識や 術 共

護 看護現場 活性 や質 向 図 必要 あ

(4) 地域資源 ン

地域 掘 起 応 既存 地域資源や人 ネ

ワ や ン 役割 担う 生活支援 ネ 仮称 地域

包括支援 ン 配置

基本施策 慣 た地域 生活を た 基盤整備

(1) 福祉 再編

害者 高齢 複 や 護者 高齢 居 系 基

ホ 更 整備 必要 害者総 支援法

法 更 充実 扶 費 増加 引 見込 将

来 向 的 組 課 向 既存 検証 再編 行う

源 配置 い 必要 あ

(2) 園 跡地利用

療 高い 害者 応 能 施設 整備等 課 踏 え 療系

高齢者 害者 一体的 う 多機能複 型施設 設置等 視

(10)

10 進 行

子 教育

基本施策1 子 自身 育ち 子育 家庭へ 総合的支援

家族 進行や地域 希薄 経済 産業構造や 変 等

子 子育 巻 環境 大 変 児童虐待や子

貧困 子 巡 様々 問 顕在 い 子 健や 育

来 向 自 力強い一歩 踏 出 力 身 支え

子育 家庭 心 子 育 社会 実現 目指 施策 推進 い

(1)子 子育 支援新制 応

成27 子 子育 支援新制 待機児童解消 向 計 的 施設 整備や 幼児期 教育 保育 質 向 新制 応 組

推進

(2)子 子育 家庭 ネ 充実

子育 支援ネ ワ 連携 引 強 児童虐待等 発生 防や 様々 課

抱え 家庭 期発見 期 応 進 害児保育 充や 害 あ

子 家庭 地域 心 生活 い 目 い支援体制 構築 進

子 貧困 連鎖 断 子 子育 家庭 ネ

充実 図 い

基本施策 地域社会全体 連携 子 子育 支援 充実

(1)共 組

地域 実施主体 子育 等 業 実施や 民間 活力 生 方法

い 検討 ほ 子育 ネ ワ 仮称 子育 関 団体等 ネ

ワ 作 行う 子 や子育 家庭 地域社会全体 支援 い 組 構

築 一層共 組 進 い

(2)情報発信 充実 共 主体 子育 支援 業 推進

子 子育 関 多様 情報 盛 込 発行や

立 子育 支援情報 約 発信 充実 図 地域 力 活

遀営方法等 検討 訪問支援 業 検討 地域 連携 子育 支援 業

基本施策 青少 成長 自立へ 支援

(11)

11

学童 業 い 当面 間 ~ 生 害児 生 入

優先 害児 高学 児童 い 地域子 館あ え 連携

入 環境 整備 図

(2)豊 人間性 社会 踏 出 意欲 育成

青少 成長 支援 様々 学習や体 機会 供 豊 人間性 社会

踏 出 意欲 育成 い

課 や 抱え 青少 居場所 供や生活支援 行い 将来的 自

立 社会人 う 組 進

(3)地域活動 積極的 参 支援

地域活動 積極的 参 世代 担う人 育成や制 充 図

青少 問 協議会地 委員会 地域 青少 成長 見 担い手 足等

課 整理 検討

基本施策 子 子育 家庭を支援 体制 施設 整備

(1)子育 支援実施体制 整備

第四 子 ン武蔵 成27~31 着実 実施 子 施策 計 的 総 的 推進 実施状況 い 子 ン推進地域協議会 い 検 評

価 行い や 改善等 必要 措置 講 併 子 自身 意見 聴

機会 子 協議会 仮称 設置

地域子 館あ え 業 学童 業 い 地域 学生 課 施策

担う 新 い子 施設 機能 置 遀営主体 一体 行う 子

協会 委 進 両 業 連携 協力 一層 推進 機能 質 充実 図

(2)子育 支援施設 整備

多様 応 各施設 機能 役割 整理 検証 全市的

子育 支援施設 あ 方や 整備方針 い 検討 い

市立保育園 い 改築 改修計 策 子 協会 移管 認 保

育園及 民間認 保育園 い 改築 改修 支援 行う 新

武蔵 方式 市立保育園 移管や待機児童 関 状況 案 市立保育園

役割 あ 方 い 検証 進

基本施策 次代を担う力を 学校教育

国 第 期教育振興基 計 策 害者基 法 教育委員会制 改

い 防 策推進法 制 学校教育 関わ 制 大 変 い う

中 第 期学校教育計 成27~31 載 施策 組 着実 実施 子 知性 感性 磨 自 来 拓い い 力 身

(12)

12

学校 地域 協働 教育 進 開 学校 協議会 評価 行

い 充実

(1)確 学力 個性 伸長

習熟 別 少人数指 個 応 指 充実 各教科 い 実

現 手立 言語活動 充実 図

外国語 ン能力 高 英語教育 充実 図

ICT機器等 計 的 整備 教育活動 積極的 活用 効果的

学習 推進 い (2)特別支援教育 推進

市独自 特別支援教室 整備や一人 教育的 応え 特別支援学級

検討 設置 計 的 進 い 併 ン 教育 構築 見据

え 学習指 要領や 害者基 法 趣 基 交流及 共同学習 理的配慮 基

礎的環境整備 等 視 入 多様 学 場 確保 向 組 進 い

(3)教育 ン 構想 推進

教育推進室 い 教育 ン 的機能 発展 充実 い

学校施設 改築等 機会 わ 必要 機能 備え 教育 ン 期

実現 図

(4)計 的 学校整備 改築 推進

成 26 策 学校施設整備基 方針 踏 え 20 程 視 置い 学校改築計 策 新 教育課 応や適 規模 ほ 学校給食施設 防

災機能 中一 教育 多機能 複 等 あ 方 踏 え 計 着実 実施

文化 市民生活

基本施策 地域社会 市民活動 活性化

(1)地域 共

人 人 都市部 い 弱体

あ 地域 求 役割 多様 い 地域活動 担い手 固 や高齢

新 担い手 人 育成 進 自主的 地域 築い い

地域 検討委員会 言 地域連携 基

地域 仮称 現 気軽 え 活動

ン わ い機能 充実

昭和46 策 構想 理念 市 い新

(13)

13 討 必要 あ

(2)市民活動 活性

豊 活力 あ 地域社会 発展 市 市民活動団体 企業や大

学 活動団体等 多様 主体間 連携 協働 実現 い

多様 持 市民 地域 ン 地域活動 組

意識啓発 行動 移 支援 活動 連携 進

基本施策 互い 尊 認 合う 和 社会 構築

(1) 一人 尊 社会 構築

誰 心 自 暮 い 互い 認 い尊 え 風土

醸成 要 あ

偏見や差別 虐待 起 い社会 構築 人 い 一人 関

心 持 理解 深 い 活動 推進 (2)男女共同参 計 推進

男女 社会 等 構成員 互い 人 能力 尊 い 自 い生

方 武蔵 実現 第 男女共同参 計 着実 推

各種審議会 委員 男女比率 改善 あ 施策 男女共同

参 視 映 う 組 男女 等意識 育 啓発活動や家庭

地域 業者 協働 生活 両立 一人 個性 能力 発揮

環境整備 配偶者等 暴力 様々 人 侵害 許 い社会

向 啓発活動や相談 業 充実 関 機関 連携等 推進

う 施策 実効性 確保 推進 ン ネ

ワ ン 機能 充や男女共同参 基 条例 仮称 制 推進体制 整備

3 和施策 推進

戦 70 超え 流 戦 体 者 証言 録や戦 資料 残

困難 い 録や資料 作業 引 実施 戦 悲惨

和 大 い

代 担う若い世代 和学習や 和交流 推進 国 外

和 意義 発信

基本施策 市民文化 醸成

(1)市民 文 活動 支援

市 文 業 業者 市民等 様々 文 芸術 伝統芸能等

(14)

14

文 施設 置 及 役割等 整理 文 振興 関 体系的 組

検討

(2)文 施設 再整備

少子高齢 や時代 移 変わ 等 社会状況 変 市民 文 活動 施

設 見直 必要 あ 施設 更新 機会 捉え 周辺あ い 関連施設

含 役割や 置 見直 新 価値 創造 施設 再編 い 築50 越え 武蔵 公会堂 祥寺駅 口 一部 総 的 観 建替

え 検討 祥寺美術館 充 要否 引 検討 進 武蔵境地

会議室 会室 類似 機能 施設 あ 市民会館 圏域 面的 施設

配置 役割や 置 見直

基本施策 市民 多様 学びや ポ 活動へ 支援

(1)生涯学習機会 充実

誰 い 学 い 学 始 いう生涯学習 理

念 実現 様々 主体 実施 施策 い 総 的 調整 い

武蔵 や武蔵 史館 新 整備 生涯学習 所期

目的 役割 遉成 遀営状況や 業 容 効果検証 市 各部署 関連

施設 生涯学習団体 大学 研究機関 企業 連携 多様 業展開

(2) 振興

東京 ン ン 開催 向 気遀醸成 踏 え 総 体育館 温水

既存施設 整備 更新 計 的 行い 積極的 振興 図 桜

堤 学校跡地 広場 設置 い 桜 学校 児童数 推移 案

整備 進

(3)図書館 充実

地域社会 様々 資料 情報 整備や ン 向 等

市民 学 や地域 課 解決 支援 組 強 多様 市民

効果的 効率的 応 い 中央図書館 中 図書館 将来像

確立 祥寺図書館 い 指 管理者制 入 図

基本施策 地域 特性を活 た産業 振興

(1)産業振興 関 方針 策

成26 武蔵 市産業振興計 基 市 商工会議所 商店会連 会等関 機関 地域 大学や 等 連携 産業振興策 推進

(2)商業 活性

(15)

15

動 参加 や い 開 商業環境 必要 あ 商店会 実態 把握

必要 応 商店会同士 連携や統 法人 等 再構築 支援

(3)都市農業 振興 農地 保全

都市 農業 新鮮 農産物 供給 農業体 場 及 災害時 一時避難場所

供や 食育 ほ 自然環境保全 い機能 い 農業 者や

連携 進 市民 触 う機会 設 農業 振興及 農地 保全 図

基本施策 都市 国際交流 推進

交流 業 多様 検討

国 交流 外交流 業 目的及 実績 踏 え 相互交流 基

交流 業 あ 方 検討 い

基本施策 災害へ 備え 拡充

(1)防災態勢 強

災害発生時 い 市 市 巻 状況 確 迅速 把握

初動 応 要 あ 個人 何 起 う 状況

自 何 避難 自 置 い 状況 把握

大 あ 高齢者や 害者等 自 情報 発信 う 停電 発生 踏 え

的 手法 含 多様 情報 伝遉手段 検討

避難所 生活環境 整備 災害時 学校利用計 策 避難所遀営組織 設立 地

域 支援策 検討 実効性 あ 援計 策

(2)災害 備え 都市基 整備

耐震改修 進計 基 建築物 耐震 一層進 中 特 緊急輸送遈

路 災害時 救 救急 消 活動 物資 輸送 興 生 線 あ 沿遈

建築物 倒壊 遈路閉塞 防 国や東京都 連携 図 一層 耐震 進

震災時 同時多発火災 備え 消防水利 整備や非常用水源 確保 災害

強い 進 災害 発生 場 速や 興 組

う 都市 興 あ 方 進 方 い 検討 い

(3) 宅 耐震 進

大規模 震災 備え 市民生活 あ 宅 耐震 喫緊 課 あ

耐震性 足 宅 ン ン 耐震 進 震災等 被害 最 限 抑え

引 耐震 費用 成 制 周知 必要性 い 及 啓発

(16)

16

基本施策 多様 危機へ 対応 強化

(1)防犯力 向

近 市 犯罪件数 減少 い う 衝撃

的 件 発生 市民 間 治 感 増 い

犯罪 抑 力 一方 市民 行動 視 え 防犯 設置

数 増や い 各種 巡回 や活動 容 い 再

検討

防犯 ワ 地域 深 市民 防犯活動 進

自 公 共 多様 視 見 体感治 向 図

(2)新 い危機 態勢 整備

測や 防 困難 危機 自治体 問 広域 わ 応

必要 あ 市 関 機関 連携 周辺自治体 周辺関 機関 含 広

域連携態勢 整備 市民 情報 供 迅速 行う 危機 直面 適 迅

速 応 う 訓練 繰 返 実施 態勢 強 図

(3)消費者 利 擁護 自立 支援

質商法等 最新 手口 応 う 消費生活相談員 十 研修 行い 質

高い相談体制 維持

被害 然防 期解決 出前講 等 実施 高

齢者 被害 巻 込 い う 関 機関及 民間 業者 連携 図

緑 環境

基本施策 市民 自発的 主体的 行動を促 支援

環境 緑や水 ネ 様々 要素 互い 連関 い 構成

い 環境 や 成26 実施 い 水 学校等 例

様々 環境要素 映 啓発 業 再構築 進 市民 わ

や い環境施策 効果的 展開 い 環境 配慮 意識 醸成 図

意識 自発的 主体的 行動 い う 組 い 新武蔵

ン ン 仮称 建設 関連 仮称 整備 わ

市 地域特性等 踏 え 様々 環境要素 総 的 捉え 環境啓発 あ 方等

構築

基本施策 環境 荷 減施策 推進

(1) ネ 消費

(17)

17

い 環境 荷型都市 構築 い 各家庭 ネ 需給及 効率

大 課 一 あ 市民等 日常生活 中 行う省 ネや創 ネ 組

図 ほ ネ 使用 見え 等 活用 ネ 消費 図

い 成28 家庭部門 電力自由 見据え 施策 展開 図

(2) 公共施設 ネ 施策 展開

新武蔵 ン ン 仮称 環境性能 優 施設 いう

庁舎 総 体育館及 緑 ン 含 周辺公共施設 一括 電や

ネ ン設備 備え 災害時 効 ネ 供給 ン 機能

い ネ ワ 機能 向 市 展開

い 施設 特性等 考慮 広範 視 検討 い

基本施策 緑 を基軸 た ち 推進

(1) 市民 共 産 あ 緑 保護 育成

公園緑地や農地 樹林 街路樹 宅 庭 緑豊 街並 市 魅力 一

あ 緑 維持 保全 い 要 課 あ 緑 要性や緑 基軸

情報 発信 緑 市民 共 産 いう共通認識 市民

緑 い 施策 推進

(2) 緑 保全 創出

公 地 含 市全域 捉え 都市 潤い 緑被地 微増 い

固 資産税や相 税 維持管理費 担 敷林や 樹林地 開発用地

転用 売却 民 地 緑 依然減少傾向 あ 民 地 緑 保全 創

出 い 誘 策 支援策 い 検討 進

公 地 緑 い 緑 基 計 基 公園空白地域 中心 公園緑地 充

進 い 公園 緑地面積 13% 占 借地公園 地域 緑

市民 親 い 永 確保 い い 借地公園

い 進 緑 恒久 図 い 公園緑地や街路樹 緑 新設

改修 維持等 多 要 引 市民 効果的 効率的 維持

管理等 進 い

(3) 緑 水 通 活性

緑 水 業や活動 通 市民や企業 様々 主体

活動 広 地域や 活性 あ い 市域 超え 森林保護

育成等 推進 川や千川 水 水辺環境 整備 推進 成 29 100 周 迎え 頭恩賜公園 各種 業 実施 契機 活性 や環境啓

(18)

18

基本施策 循環型社会 テム 推進

(1) 新武蔵 ン ン 仮称 移行

周辺 民 理解 着工 新武蔵 ン ン 仮称 成 29 4

稼働 向 全 建設 進 新施設 滑 移行 い 移行 全

的 遀営 行う 新 設置 発電設備 効率的 遀用 い

近隣自治体 処理相互支援 広域処理 い 引 研究 進

(2) 減 推進

成25 業系 燃 手数料値 経 総 排出 減少 見

家庭系 市民一人あ 排出 依然 多摩地域 均値

回 い 市 最終処 場 日 出 あ 最終処 場 焼却

灰 埋 立 い 処 場 容 限界 あ 処 場 確保

い 成18 市 発生 焼却灰 全 ン

最終処 場 延 図 い 一方 ン 多 費用 環境

荷 い ン 施設 灰 搬入配 容 制限

厳 傾向 あ う ン 600g 遉成 目

指 総 削減 進

最終処 含 市 処理 状況 広 市民 周知 減

理解 協力 求 い 成25 実施 排出実態調査

傾向 踏 え 効果的 啓発 業 展開 い

(3) 処理 環境 荷及 経費 軽減

市 処理 毎 30億 程 費用 い 処理 い

ネ 消費や温室効果 排出 環境 荷

軽減 必要 あ 型家電 や 発電 資源 含 処理

全体 環境 荷 経費 総 的 案 処理方法 効率 進

市 業者 市民 役割 明確 相互 必要 連携 進

環型社会 推進

基本施策 生活を取 巻 様々 環境 変化 伴う新た 問題へ 対応

(1) 観 確保

市 魅力 一翼 担う良好 観 確保 視 基 い

外広告物 あ 方や 空 地 空 家等 適 管理 方策 い 検討

(2) 様々 環境問 応

市 環境保全 型 公害 東日 大震災 伴う原発 故 起因 射能等

い 的確 応 近 相談件数 増加 い 近隣 音等 生活関 公害

(19)

19

ン 熱や 等 外来生物 脅威 病気や生物 物質等 い

知見 関 機関 時 連携 行い 測 態 適 応 体制

構築 維持 い

都市基盤

基本施策 地域 特性 あ た ち 推進

市域 土地利用 関 一 規制 都市計 い 環境

保全や地域 活性 地域 抱え 課 等 細 応 地域 特

性 あ 地域 進 い 必要 あ 地域 民

興味 持 自 参加 様々 主体 連携 持 ン

ン 共 共 進 い 必要 あ

日 近隣関 希薄 等 進 い 地 ン 実現

い 過程 更 地域参加 市民参加 組 必須 あ 個々人

関心 高 地域 連携 深 条例や 等

活用 観 緑 環境 全 心 配慮 地

推進 い

基本施策 都市基盤 更新

市 期 市 全域 市街 高 成長期 整備 水遈や遈路

都市基 更新時期 迎え い 近 中豪雨 水被害や東日 大震災

発災等 踏 え 都市基 防災機能 要性 笹子 ンネ 天 板落 故

契機 老朽 都市基 全 策 必要性 都市基 計 的 戦略的

整備 維持管理 求 い

都市基 市民生活や経済活動 い基 的施設 あ 性 求

策 公共施設等総 管理計 い 中長期的 状

況 踏 え 整備 維持管理 あ 方 基 的 方向性 示 各施設 適

水準 明確 様々 手法 活用 計 的 効率的 効果的 整備

維持管理 実施 都市基 更新 推進

公共施設 民間建築物 消防 警察 関 機関 連携

建築物 設備 適 使用 維持管理 指 全 策 推進 組

基本施策 利用者 視点を 視 た安全 円滑 交通環境 整備

(20)

20

ネ ワ 含 地域公共交通 利便性 高い都市 あ 地形 坦

あ 自転車利用 多い 自転車 環境 優 い移動手段 あ 一方 交通

故 約半数 自転車 関 故 あ 様々 課 生 走行環境 整

備 い 都や近隣自治体 様々 主体 広域的 連携 含

交通 や 啓発 ソ 的 組 行い 全 快適 交通環境整

備 進 い

ン等 理念 入 誰 利用 や い交通環境 整

備 高齢社会 進展 交通環境 充実 一層求

歩行者 視 視 全 快適 移動 う 交通体系全体

ン 踏 え 各主体や交通機関 連携 深 交通環境 向 推進

業 組 あ 業者 利用者 含 適 役割 担 図

進 い

基本施策 道路ネ トワ ク 整備

市 都市計 遈路 整備率 約 61% 休日等 駅周辺 中心

交通渋滞 発生 伴い周辺 生活遈路 渋滞 回避 通過交通 流

入 い 東西方向 幹線遈路 大部 歩遈幅員 十 確保

歩行者や自転車 全 快適 通行 環境整備 図 い い

遈路 交通処理や防災空間 様々 機能 あ 機能 ネ ワ

形成 発揮 あ 社会情勢や交通需要 考慮

遈路ネ ワ 必要性や優先 踏 え 遈路整備

進 い

整備 推進 あ 歩行者 自転車 自動車 共存 観 踏 え

歩行者空間 充実や 観や環境 配慮 交通 確立 音 大気

汚 抑制 防災性 向 沿遈市街地 環境 配慮 遈路 進

基本施策 下水道 整備

水遈施設 老朽 機能 都市型 水や大規模地震 発生 市民生活や都

市機能 大 影響 及 水遈総 計 基 管 再構築や 要 幹線管

等 耐震 組 水遈施設 機能 維持 向 図

祥寺駅周辺等 い 発生 い 水遈臭気 応や雨水 透施設 設置推進

組 い 特 雨水 透施設 い 都市 進展 雨水 地 透

水遈 流入 都市型 水 大 原因 い 雨水 透施設

設置 推進 減 い 水 大 資源 あ 水

(21)

21

水利活用条例 基 行 市民 業者 協働 雨水 透施設 設置 推進

や水環境 保全 創出 関わ 市民啓発活動 業 成 業等 強

市 水遈施設 老朽 策や 水 策 地震 策 費用 市域

外 あ 終 処理施設 維持 改修 費用 担義 う 費用 20 間 約280億 必要 試算 い 一方 節水機器 及等 水

減少傾向 あ 使用料 入 減少 い 見込 あ

水遈 供 い 防保全型維持管理 施設整

備 減 期的 中長期 計 使用料 見直 基金 活用 市債

抑制 等 行い 水遈 業 健全 経営 目指 企業会計 入 い

慎 検討 行 い

水環境や 水遈施設等 果 い 要 役割や 水 策や雨水 透 い

市民 や 伝え 自発的 市民活動 支援 目指 市 外 市民 環

境団体 教育機関 業者 自治体等 連携 水 学校 啓発 業 積

極的 行 い

基本施策 宅施策 総合的 取組

市 や福祉的 視 踏 え 宅施策 総 的 推進 少

子高齢 社会 進展 備え 子育 福祉 等 連携 強 い

既存 宅 等 利活用 い 公的賃 宅供給 業者や民間賃 宅

供給 業者等 連携 強 多様 世代や世帯 等 適応

宅供給 向 組 い 市営 宅 福祉型 宅 い 維持管理

縮減や公 性 観 案 管理遀営 行 い

高経 譲 ン ン等 所 者間 意形成 困難

特 課 踏 え 滑 建替え 改修 進や適 維持管理 関 支援 行

基本施策 三駅周辺 ち 推進

(1) 祥寺地

祥寺駅 市 中 担う商業 あ 商業 業 多様 機能 積

高 多 人 全 心 あ 快適性 高い魅力あ

進 い 武蔵 公会堂 駅周辺 市 地 い 周辺

特性 活 再整備 検討 実現 図 い 暫 駐

輪場 あ 市 地 利活用 い 検討 口駅前広場 い 広場 完成 向

組 推進 駅周辺 交通体系 検討 行う 祥寺駅周辺

(22)

22

適 役割 担や地域 連携 踏 え 検討 進 組 実現 図

地域 魅力 進 あ 地域 や地域連携 い ソ

絡 地域 組 必要 あ 祥寺 ン ン

進 EXT- 祥寺 基 回逿性 充実 全

心 向 目指 い

(2)中央地

鷹駅前 利用地 あ 一部 街 民間 開発 高 利用

全体的 遈路 幅 業 完了 土地 高 利用 図 い

い状況 あ 駅周辺 中 第 第 自転車駐車場 利用地

あ 市 地 民 地 存在 策 仮称 鷹駅 口街

ン 踏 え 実現 向 在 利用地 適 土地利用 誘 土

地所 者や 業者 商業者等 連携 協力 駅周辺 わ い街並

補 幹線遈路 整備 進 交通体系 あ 方 い 検討 進

い 東京都 観計 観軸 置 い 玉川 水等 緑 水 活

観 配慮 進

(3)武蔵境地

武蔵 や鉄遈連 立体交差 業 完成 口駅前広場や駅周辺 遈路

都市基 整備 概 最終段 迎え い 残 鉄遈高架 い 鉄遈 業

者や地域 連携 図 組 推進 駅周辺 市 地や 遈路

整備 組 一体 更 実現 向 地元各種団体

地域 交流や商店会 活性 等 地域 民 中心 多様 主体 連携 一

体 わい 組 商業 産業等 発展 図

基本施策 安全 い い水 安定供給

配水管 設備 い 成26 策 配水補 管更新計 基 耐震性 い 的 整備 進 耐震 率 向 図 滑 効率的

水遀用 経 劣 水源 浄水場施設 施設整備保全計 基 効率的

整備 更新 図 的 水 確保 深 戸 更生工 行い

全 い い水 供給 図

市 水遈施設 機能 整備 災害や 故 被害 場

大規模 断水 恐 あ 機能 強 将来 わ 水

遈水 供給 能 期 都営水遈 一元 図

(23)

23

基本施策 市政運営へ 市民参加 多様 主体間 柔軟 連携 協働 推進

市民 的確 市 映 い 多 市民 関 者や関 団体等 参加

市 多 計 や方針 策 業 実施 い 市民参加 いう

形式 形骸 い う 常 新 い時代 市民参加 あ 方 研究 姿

民主主義 幹 選挙 い 特 若い世代 投票率 い 制 改

選挙 齢 引 視 入 児童生 啓発 進 選挙管理委員会

教育委員会 連携 方法 い 検討

自治体遀営 基 的 体系 い 市民意識 醸成

引 議会 意見交換 進 市 目指 自治 あ 方 い 条例 必要性 含

検討

基本施策 市民視点 立 たサ ビ 提供

様々 主体 多様 公共 供 い 行

主体 役割 明確 近隣自治体 含 地域全体 い 効率的 効果的 必要

供 組 構築

公共施設 建替え等 見据え 市 ン 周辺自治体 相互利用

施設 大 広域的 施設配置 検討

業 遂行能力 組織 部 蓄積 い 留意 効率的

供 実現 業 外部 進 い

社会保 税番号制 ン 制 活用 い 個人情報 十 全

性 確保 うえ 制 活用 市民 向 いう観 推進

基本施策 市民 届 情報提供 市民要望 的確 応え 仕組

市民 行 相互理解 信頼関 深 様々 形 市 参加 進

市民 行 ン あ 広聴広報活動 様々 媒体 特性

活用 効果的 効率的 展開 必要 あ

ン 等 市 保 情報 積極的 供 い 市 情

報 析 活用 新 い視 案 いう 新 市民参加 形態 研究 い

基本施策 公共施設 再配置 市有 産 有効活用

老朽 進 公共施設や ン い 公共施設再編 関 基 的 考え

方 成25 基 統 や複 益者 担 考え方 い 益

者市民 納税者市民 市民同士 議論 活発 常型社会 転換 応

(24)

24

見通 策

利用地 利用地 効活用 関 基 方針 成21 基 公的

動産 効 活用 売却や臨時的 管理 節減や 入 増加 図

基本施策 社会 変化 対応 い 行 政運営

大型 ン ン 建設等 短期的 納税義 者 増等 要因 入増 要

素 あ 生産 齢人口 成41 減少 転 推計 い 少子高齢 や保育所 策 老朽 都市基 更新や公共施設 再配置 費用 増

大 遀営 見通 明 い い

入 い 市税等 徴 率 向 基金 市債 活用 行 適

益 担 行 利用 広告 入 大 図 一方 出 い

経常経費抑制 業 補 金見直 業縮 廃 的 行う 持

能 遀営 図

行 遀営 い ICT 利活用等 庁 効率

業 い 最適 組 確立 行 充実 図

市 遀営 い 想 様々 然 防 自然災害等

備え 策 講 等 組織 管理能力向 危

機発生時 応力 強 日頃 職員 危機管理意識向

援 出資団体 い 社会状況 変 応 効率的 効果的

供 実現 公 武蔵 市福祉公社 社福 武蔵 市民社会福祉協議会

統 公 武蔵 文 業団 公 武蔵 生涯学習振興 業団 統 社福 武

蔵 及 武蔵 交流 ン 自立 目指

基本施策 チャレン 組織風土 醸成 柔軟 組織運営

市 職員 常 公共課 質 見極 新 い課 誠実 果

ン 高い意欲 能力 求 い 先人 築い 市 史

新 い施策 生 出 伝統 踏 え 様々 組 や資源等 新 い 組

活用 地域経営感覚 身 い 必要 あ

職員 強 活 働 方 多様 応 人 組織遀営

実現 職員 生活 両立 実現 ワ ネ

ン 組織的 推進

環境 一 ICT 活用 会議や 効率

や 制 制 入 職員 時間や空間 ネ

(25)

25

各課 業 い 災害時や繁 期 機動的職員配置 備え 手 標準 見

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