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令和元年度第1回枚方市都市計画審議会 議案書資料

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(1)令和元年度第1回枚方市都市計画審議会. 議案書資料. 日 場. 時 令和元年7月31日(水)午後2時00分から 所 市役所別館4階 特別会議室.

(2) ―. 資. 料. 目. 次. -. ○議案第1号 ・東部大阪都市計画用途地域の変更について・・・・・・・・・・・・資1. ○議案第2号 ・東部大阪都市計画高度地区の変更について・・・・・・・・・・・・資7. ○議案第3号 ・東部大阪都市計画防火地域及び準防火地域の変更について・・・・・資 13. ○議案第4号 ・東部大阪都市計画道路の変更について・・・・・・・・・・・・・・資 19. ○議案第5号 ・東部大阪都市計画第一種市街地再開発事業の決定について・・・・・資 25. ○議案第6号 ・東部大阪都市計画地区計画の決定について・・・・・・・・・・・・資 33.

(3) 議案第1号 東部大阪都市計画用途地域の変更について (枚方市決定). 資1.

(4) 資2.

(5) 東部大阪都市計画用途地域の変更(枚方市決定) 1.変更内容. 2.変更理由 枚方市駅周辺地区第一種市街地再開発事業の決定に伴い、広域中心拠点にふさわしい土地 の高度利用と都市機能の集積等を図るため、本案のとおり用途地域を変更するものである。. 資3.

(6) 位. 置. 図. NoScale. 牧野駅. 山田池 公 園. 淀 川. 枚方市駅周辺地区. 凡. 例. 都市計画を変更する箇所 市. 街. 化. 区. 域. 市 街 化 調 整 区 域. 資4.

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(8) 資6.

(9) 議案第2号 東部大阪都市計画高度地区の変更について (枚方市決定). 資7.

(10) 資8.

(11) 東部大阪都市計画高度地区の変更(枚方市決定) 1.変更内容. 2.変更理由 本市においては、良好な居住環境の保全を図るため、用途地域指定の併用制度として住居 系用途地域に高度地区を定めている。 基本的には第一種低層住居専用地域及び第二種低層住居専用地域においては第一種高度 地区、第一種中高層住居専用地域及び第二種中高層住居専用地域においては第二種高度地区、 第一種住居地域、第二種住居地域及び準住居地域においては第三種高度地区を指定するもの としている。 今回、用途地域の変更を行うことから、現在の指定構成に沿って高度地区を変更するもの である。. (高度地区の制限の概要). 資9.

(12) 位. 置. 図. NoScale. 牧野駅. 山田池 公 園. 淀 川. 枚方市駅周辺地区. 凡. 例. 都市計画を変更する箇所 市. 街. 化. 区. 域. 市 街 化 調 整 区 域. 資10.

(13) ィ⏬ᅗ. ௧࿴ඖᖺᗘ ᮾ㒊኱㜰㒔ᕷィ⏬ 㧗ᗘᆅ༊ࡢኚ᭦ 㸦ᯛ᪉ᕷỴᐃ㸧. 1R6FDOH 㻿㻌㻩㻌㻝㻛㻞㻘㻡㻜㻜. ซ䚷౛ ➨୍✀㧗ᗘᆅ༊ ➨஧✀㧗ᗘᆅ༊ ➨୕✀㧗ᗘᆅ༊. 㻜. 㻡㻜. 㻝㻜㻜㼙. 資11.

(14) 資12.

(15) 議案第3号 東部大阪都市計画防火地域及び準防火地域の変更について (枚方市決定). 資13.

(16) 資14.

(17) 東部大阪都市計画防火地域及び準防火地域の変更(枚方市決定) 1.変更内容. 2.変更理由 本市においては、市街地における火災の危険を防除するため、建築物が密集する商業地域 には防火地域を、近隣商業地域と火災などの際に倒壊や延焼の危険性が高い木造建築物が多 く立地し、建築物が比較的密集する建蔽率 60%以上の住居系用途地域及び準工業地域(津田 サイエンスヒルズ地区を除く)には準防火地域を指定している。 今回、用途地域の変更を行うことから、現在の指定構成に沿って、防火地域及び準防火地 域を変更するものである。. 資15.

(18) 位. 置. 図. NoScale. 牧野駅. 山田池 公 園. 淀 川. 枚方市駅周辺地区. 凡. 例. 都市計画を変更する箇所 市. 街. 化. 区. 域. 市 街 化 調 整 区 域. 資16.

(19) ௧࿴ඖᖺᗘ ᮾ㒊኱㜰㒔ᕷィ⏬ 㜵ⅆᆅᇦཬࡧ ‽㜵ⅆᆅᇦࡢኚ᭦ 㸦ᯛ᪉ᕷỴᐃ㸧. ィ⏬ᅗ. 1R6FDOH 㻿㻌㻩㻌㻝㻛㻞㻘㻡㻜㻜. ซ䚷౛ 㜵ⅆᆅᇦ ‽㜵ⅆᆅᇦ. 㻜. 㻡㻜. 㻝㻜㻜㼙. 資17.

(20) 資18.

(21) 議案第4号 東部大阪都市計画道路の変更について (枚方市決定). 資19.

(22) 資20.

(23) 東部大阪都市計画道路の変更(枚方市決定) 1.変更内容. 2.変更理由 枚方市駅前については、枚方市都市計画マスタープランにおいて、「駅前における道路や 駅前広場の整備などによる交通結節点機能の強化や枚方市駅前を通過する車両の流入を抑 制するとともに、賑わいとゆとりある駅空間の形成を図る。 」としている。 このことから、狭隘な北口駅前の交通広場を拡張することにより、交通結節点として、交 通環境の改善及び駅利用者の利便性の向上を図るため、本案のとおり3・5・210-24 号枚方市駅前線を変更するものである。. 資21.

(24) 位. 置. 図. NoScale. 牧野駅. 山田池 公 園. 淀 川. 枚方市駅周辺地区. 凡. 例. 都市計画を変更する箇所 市. 街. 化. 区. 域. 市 街 化 調 整 区 域. 資22.

(25) ଝ ィ⏬ᅗ. ௧࿴ඖᖺᗘ ᮾ㒊኱㜰㒔ᕷィ⏬ 㐨㊰ࡢኚ᭦ 㸦ᯛ᪉ᕷỴᐃ㸧. 1R6FDOH. 資23.

(26) 資24.

(27) 議案第5号 東部大阪都市計画第一種市街地再開発事業の決定について (枚方市決定). 資25.

(28) 資26.

(29) 東部大阪都市計画第一種市街地再開発事業の決定(枚方市決定) 1.決定内容 名 称. 枚方市駅周辺地区第一種市街地再開発事業. 面 積. 公 共 施 設 の 配 置 及 び 規 模. 約 2.9ha 種別. 名称. 幹線街路. 3・5・210-24 枚方市駅前線. 区画道路. 区画道路. 道路. その他 の公共 施設. 幅員. 延長. 備考. -. -. 都市計画道路 枚方市駅前線交通広場 約 4,800 ㎡. 10m. 約 170m. 河川(面積:約 800 ㎡) 建築物. 街区 建 築 物 の 整 備 に 関 す る 計 画. 建 築 敷 地 の 整 備 に 関 す る 計 画. A. 建築面積. 約 3,000 ㎡. 延べ面積 (容積対象). 備考 主要用途. 地区計画の主な制限内容. 約 14,900 ㎡ (約 11,000 ㎡). 商業施設 住宅. 容積率の最高限度 40/10 容積率の最低限度 10/10 建蔽率の最高限度 8/10 建築面積の最低限度 250 ㎡ 壁面の位置の制限 1m. 約 86,100 ㎡ (約 64,200 ㎡). 商業施設 業務施設 宿泊施設 住宅. 容積率の最高限度 60/10 容積率の最低限度 20/10 建蔽率の最高限度 8/10 建築面積の最低限度 250 ㎡ 壁面の位置の制限 2m. B. 約 12,500 ㎡. 街区. 建築敷地 面積. A. 約 6,500 ㎡. 地区計画に地区施設として定められた広場、通路を整備する。 壁面の位置の制限により空地を確保する。. 約 15,200 ㎡. 地区計画に地区施設として定められた通路、歩行者専用通路を整 備する。 壁面の位置の制限により空地を確保する。. B. 整備計画. 2.決定理由 本地区は、枚方市駅周辺における広域中心拠点の形成を目指し、駅前交通広場及び区画道 路等の公共施設整備による交通結節点機能の強化とあわせて、土地の合理的かつ健全な高度 利用、多様な都市機能と都市居住の集積、歩行回遊性や防災性の向上等を総合的に推進する ため、本案のとおり枚方市駅周辺地区第一種市街地再開発事業を決定するものである。. 資27.

(30) 位. 置. 図. NoScale. 牧野駅. 山田池 公 園. 淀 川. 枚方市駅周辺地区. 凡. 例. 都市計画を決定する箇所 市. 街. 化. 区. 域. 市 街 化 調 整 区 域. 資28.

(31) 資29.

(32) 資30.

(33) 議案第6号 東部大阪都市計画地区計画の決定について (枚方市決定). 資31.

(34) 資32.

(35) 東部大阪都市計画地区計画の決定(枚方市決定) 1.決定内容 (1)地区計画の方針 名 称 位 置 面 積. 地区計画の 目標. 区 域 の 整 備 ・ 開 発 及 び 保 全 の 方 針. 土地利用の 方針. 地区施設の 整備の方針. 建築物等の 整備の方針. 枚方市駅周辺地区地区計画 枚方市新町一丁目、岡本町、岡東町地内 約3.9ha 本地区は、都市計画マスタープランにおいて、広域都市圏の中心機 能を担う広域中心拠点として位置づけた商業・業務等の多様な都市機 能と都市居住が集積する市街地に位置し、 地区内には京阪枚方市駅と 駅前交通広場があるとともに、地区の北端は天野川に面するなど、交 通利便と自然環境に恵まれた地区である。 本地区計画では、本地区の立地条件を生かし、駅前交通広場の整備 及び市街地再開発事業の実施とあわせて、 土地の合理的かつ健全な高 度利用を図り、 枚方市の広域中心拠点にふさわしい多様な都市機能の 導入により市民サービスの向上に寄与するとともに、 天野川の自然環 境や周辺の市街地環境と調和した安全で快適な都市環境の形成を図 り、魅力的で活気あふれる都市空間を創出することを目標とする。 本地区が有する交通利便性の高さを生かし、 魅力的で活気あふれる 都市空間を創出するため、広域中心拠点にふさわしい商業・業務等の 多様な都市機能を導入し、 その他都市居住等の複合的な土地利用を図 る。 また、 公共空地の確保等による防災性の向上及び周辺の市街地環境 と調和した緑豊かで快適な市街地の形成を図る。 (1)周辺地域および地区内の交通を円滑に処理し、駅前交通広場へ の通過交通を抑制するため、区画道路を配置する。 (2)駅前の賑わいづくりに寄与する広場空間を確保するとともに、 駅前と天野川を移動する歩行者専用通路機能を確保すること により、回遊性の高い歩行者ネットワークの形成を図る。 (3)適正な幅員の空地を通路として確保することにより、地区内外 の通行機能を確保するとともに、災害時の避難経路や消防活動 スペースを確保し、地区内及び周辺地域の防災性の向上を図 る。 (1)土地の合理的かつ健全な高度利用等を図るため、建築物の容積 率の最高限度及び最低限度、建築物の建蔽率の最高限度、建築 物の建築面積の最低限度並びに壁面の位置の制限を定める。 (2) 良好な市街地環境の形成等を図るため、 建築物等の用途の制限、 壁面後退区域における工作物の設置の制限、建築物等の形態又 は意匠の制限、建築物の緑化率の最低限度、垣又はさくの構造 の制限を定める。. 資33.

(36) 資34.

(37) (2)地区整備計画. 及 び 規 模. 地 区 施 設 の 配 置. 地 区 の 区 分. 道路. その他の 公共空地. (幅員約10m、延長約170m). 通路1号 通路2号 歩行者専用通路 広場. (幅員約5m、延長約130m) (幅員約5m、延長約140m) (幅員約4m、延長約260m) (面積約300㎡). 名称. Ⅰ地区. Ⅱ地区. Ⅲ地区. 面積. 約2.7ha. 約1.1ha. 約0.1ha. 建築物等の用途の制限. 地 区 整 備 計 画. 区画道路. 次の各号に掲げる建築物は建築してはならない。 (1)マージャン屋、ぱちんこ屋、射的場、勝馬投票券発売所、場外車券売場その他これらに類するもの (2)畜舎(ペットショップ又は動物病院に付属するものを除く) (3)工場(建築基準法施行令(昭和25年政令第338号)第130条の6で定めるものを除く。 ) (4)建築基準法(昭和25年法律第201号)別表第2(り)項第2号及び第3号に掲げるもの. 建築物の容積率の最高限度. 10分の60. 建築物の容積率の最低限度. ただし、建築基準法第59条第1項第2号又は第3号のいず れかに該当する建築物については、この限りでない。. 次の各号に掲げる建築物は建築してはならない。 (1)マージャン屋、ぱちんこ屋、射的場、勝馬投票券発売所、場外車券売場 その他これらに類するもの (2)畜舎(ペットショップ又は動物病院に付属するものを除く) (3)工場(建築基準法施行令第130条の6で定めるものを除く。 ). 10分の40. 10分の45. 10分の20. 建 築 物 等 に 関 す る 事 項. 建築物の建蔽率の最高限度. 建築物の建築面積の最低限度. 壁面の位置の制限. 10分の10 ただし、建築基準法第59条第1項第2号又は第3号のいずれかに該当する建築物については、この限りでない。. 10分の8 ただし、耐火建築物又は建築基準法第53条第3項第2号のいずれかに該当する建築物については10分の1を加えた数値とする。. 250㎡ ただし、建築基準法第59条第1項第2号又は第3号のいずれかに該当する建築物については、この限りでない。. 建築物の壁又はこれに代わる柱は、計画図に示す壁面の位置の制限に反して建築してはならない。. 壁面の位置の制限が定められている区域においては、広告塔及び門、へい、その他これらに類する工作物 壁面後退区域における工作物の は設置してはならない。 設置の制限 ただし、歩行者の利便に供する施設等で公益上必要な工作物は除く。 建築物等の形態又は意匠の制限. 建築物の緑化率の最低限度. 垣又はさくの構造の制限. (1)建築物等の外観は、周辺の環境に調和したものとする。 (2)建築物の外壁は、刺激的な色彩を広い面積にわたって用いないこととする。 10分の1 ただし、都市計画法第11条第1項の都市高速鉄道が定められている範囲には当該規定は適用しない。. 道路及びその他の公共空地(通路1号、通路2号、広場)に面する垣又はさくは、生垣等の周辺環境に調和したものとし、ブロック塀その他これに類するものは築造してはならない。. 2.決定理由 枚方市駅周辺地区第一種市街地再開発事業の決定に伴い、土地の合理的かつ健全な高度利用と良好な市街地の形成等を促進するため、本案のとおり地区計画を定めるものである。. 資35.

(38) 資36.

(39) 位. 置. 図. NoScale. 牧野駅. 山田池 公 園. 淀 川. 枚方市駅周辺地区. 凡. 例. 都市計画を決定する箇所 市. 街. 化. 区. 域. 市 街 化 調 整 区 域. 資37.

(40) ௧࿴ඖᖺᗘ. 1R6FDOH. 資38.

(41)

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