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消滅時効制度の現在と将来――実体法的合理化の観点から――

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(1)

Λ 論     説 V

消 滅 時 制 効 度 の 現 在 と 将 来

︱︱ 実体 法的 合 理化 観の 点か

ら︱

一 法 要 ︲

新 井 敦 志

(2)

立正法学論集第44巻2号 (2011)

I   は じ め に 0

  一 則 提 認 識 消 滅 時 効 よ お び 除 斥 期 間 を 中 心 と す る 権 利 行 使 の 期 間 制 限 に 関 し て ど の よ う 制 な 度 を 構 想 す る か に つ い て は ︑ 基 本 的 に 次 は の よ う な 順 序 あ る い は 枠 組 み で 考 え て ゆ く べ き で あ る と 思 わ れ る ︒ す な わ ち ︑ ま ず

① ︑ そ の 存 在 理 あ 由 る い は そ の 期 間 制 限 に 対 す る 法 的 要 請 は ど の よ う な こ と か を 確 認 す る こ と

︑ 次 に ︑

② そ の 実 現 あ る い は そ れ へ の 対 応 の た め に ど の よ う な 内 容 の 規 制 を 備 え る き べ か 検 を 討 す る こ と で あ る ︒ な お ︑ 具 体 的 な 規 制 の 内 容 を 考 え る に あ た て っ は ︑ 当 然 の こ と な が ら 権 ︑ 利 行 使 の 期 間 制 限 と し て 民 法 に 規 定 の あ る 消 滅 効 時 に 関 す る 規 制 基 を 礎 と す べ き こ と な に る ︒ た し が て っ ま た ︑ そ の 前 提 と し て ︑

③ 消 滅 時 効 に 関 す 個 る 々 の 規 制 の 法 技 術 的 意 な 義 確 を 認 す る こ と も 必 要 と な る あ で ろ う ︒ こ の よ う な 基 礎 的 作 業 を 踏 ま え て ︑ 権 利 使 行 の 期 間 制 限 に つ い て の 再 検 討 を 行 う に あ た て っ の 私 見 の 基 本 的 な 立 場 は ︑ 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 の 必 性 要 を 認 識 し ︑ そ の よ う な 方 向 法 で 技 術 的 整 備 を 進 め る べ き で は な い か と い う も の で あ る ︒ そ し て ま た ︑ 除 斥 期 間 に 関 し て も 基 ︑ 本 的 に は 同 様 の 方 向 で の 検 討 が な さ れ る べ き あ で る と 考 え て い る

︒ な お ︑ 改 め て 後 述 す る が ︑ こ こ に う い 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と は ︑ 簡 単 に は 次 の よ う な こ と で あ る ︒ す な わ ち ︑

∽ 消 滅 時 効 は ︑ 時 の 経 過 の 法 的 効 果 と し て ︑ 存 在 し て る い 権 利 消 の 滅 ま で 認 め る 制 度 で あ る ︑ 0 し か し   ︑ 一 定 期 間 の 経 過 に よ る 権 利 消 滅 の 効 果 を 認 め る こ と に つ い て は 古 く か ら の 根 本 的 な 疑 問 や 批 判 が あ る ︑

② そ う あ で る と す る な ら ば

の よ

的 効

つ い

て ︑

法 的

論 な

よ に

て っ

に 説

き で

る よ

な 消

(3)

消滅時効制度 の現在 と将 来 (新井敦志)

時 効 に 関 す る 法 的 規 制 整 を 備 す れ ば よ い の で は な い か

︑ と い う 考 え 方 で あ る ︒ と こ ろ で ︑ 権 利 行 使 の 期 間 制 限 に 関 し て は ︑ 代 現 的 な 法 的 要 請 と で も う い べ き こ と 考 も え ら れ る ︒ 具 体 的 に は

︑ 次 の よ う な こ と で あ る ︒ ま ず

︑ 権 利 関 係 の 迅 速 な 処 理 要 請

︒ 例 え ば

︑ 近 時 の 各 国 に お け る 法 改 正 等 の な か で の 消 滅 効 時 期 間 の 短 縮 化 世 は 界 的 な 傾 向 で あ る と の 指 摘 が な さ れ て お り

︑ 日 本 に お け る 在 現 進 行 中 債 の 権 法 改 正 作 業 に お い て も 検 討 さ れ る べ き こ と が ら で あ る 考 と え ら れ る ︒ 次 に ︑ 権 利 保 護 あ る い は 被 害 者 保 護

︑ と り わ け ︑ 生 命

︒ 身 体

︒ 名 誉 そ の 他 の 人 格 利 的 益 侵 害 の 場 合 お に け る 被 害 者 保 護 の 要 請 の 高 ま り ︑ あ る い は 広 が り 例 ︒ え ば

︑ 近 時 の 各 国 に お け る 法 改 正 等 の な か で は ︑ 消 滅 時 効 制 度 に お い て ︑ い わ ゆ る 人 格 的 利 益 の 保 護 に 関 す る 考 慮 が な さ れ る の が 一 般 的 な 傾 向 と し て 認 め ら れ る ︒ 人 格 権 あ る い は 人 格 利 的 益 保 護 の 重 要 性 に つ い て は

︑ 本 日 も で さ ま ざ ま な 指 摘

・ 主 張 が な さ れ て い る が ︑ 近 時 ︑ 椿 教 授 は ︑ 民 法

︵ 債 権

︶ 法 改 正 検 討 委 員 会 案 に お け る 債 権 消 滅 時 効 に 関 す る 提 案 に 対 す る 所 感 と し て ︑ 7

・ ﹃ 有 形 財 貨

﹄ の 重 視 が 一 九 世 紀

﹃ 無 形 財 貨

﹄ へ の 拡 大 が 二 〇 世 紀 で あ た っ と す れ ば

︑ 二 世 一 紀 は 非 ﹃ 財 貨

﹄ の 保 護 が 検 討 課 題 と し て 前 面 化 さ れ る き べ あ で ろ う ︒ さ ら に 進 ん で ︑ 時 効 に か か ら な い 権 利 は 所 有 権 だ け に 止 ま ら な い ︑ と ま で 論 じ ら れ る 時 代 に な る の で は な ろ か う

﹂ か と の 見 解 を 示 し て お り 注 目 さ れ る ︒ こ の よ う に ︑ 権 利 行 使 期 の 間 制 限 に つ て い の 再 検 討 行 を う あ に た て っ 考 慮 す べ き 現 代 社 会 に お け る 法 的 要 請 も い く つ か 認 め ら れ る と こ ろ で は あ る が 私 ︑ 見 の 立 場 に お い て は ︑ 基 本 的 に は ︑ 前 述 し た 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と う い 方 向 の な か で ︑ そ れ ぞ れ の 法 的 要 請 へ の 対 応 が 検 討 さ れ る べ き で は な い か と 考 え て い る

(4)

立正法学論集第44巻2号 (2011)

稿

稿

稿

︶︒

使

使

︶︒

(5)

消滅時効制度の現在 と将来 (新井敦志)

ま ず

︑ 消 滅 時 効 制 度 が 想 定 す る 事 実 状 況 お よ び 利 権 関 係 多 は 様 あ で る と い う 認 識 を 前 提 と す る ︒ す な わ ち ︑ こ の 制 度 は ︑

① 権 利 が 行 使 さ れ ず に 存 在 し て い る 場 合

② ︑ 義 務 が 既 に 履 行 さ れ て し ま て っ い た り 権 ︑ 利 者 に よ る 権 利 放 棄 が な さ れ て い た り し て ︑ 存 在 し て い た 権 利

︵ 義 務 ︶ が 既 に 消 滅 し て い る 場 合

③ ︑ そ も そ も 権 利 が 成 立 し て い な か た っ 場 合

④ ︑ 権 利 の 成 否

︑ 存 否 が 不 明 な 場 合 と い た っ 状 況 の す べ て を 前 提 と す る も の だ と い う こ と で あ る ︒ 次 に ︑ そ の よ う な 想 定 状 況 を 踏 ま え る と

︑ こ の 制 度 の 規 制 目 的 あ る い は 存 在 理 由 は 多 様 な も の と 理 解 で き る こ と に な る あ で ろ う

︒ す な わ ち ︑ И 長 期 間 行 使 さ れ る こ と の な か た っ 権 利 が 長 期 間 経 過 後 行 に 使 さ れ る こ と よ に て っ 生 じ る 実 体 法 上 の 不 都 合 を 回 避 す る た め に そ の 権 利 行 使 を 認 め な い と す る 規 制 目 的 0 ︑ 既 に 弁 済 さ れ た り し て 消 滅 し て い る 権 利 関 係 お よ び そ の 成 否 定 が か な で く な て っ い る 権 利 関 係 に つ い て の 証 拠 上 の 困 難 を 回 避 す る た め と い う 規 制 目 的 と い う 二 元 的 な ︑ あ る い は

︑ 前 述 し た 様 々 な 状 況 下 で ︑ 場 合 応 に じ て ︑ 存 在 し て い る 権 利 消 を 滅 さ せ た り ︑ 存 在 し て い な い 権 利 の 不 存 在 証 明 を 容 易 に し た り ︑ 存 在 し て い な い 可 能 性 の 高 い 権 利 や 存 在 す る か 否 か が 定 か で は な く な て っ い る 権 利 を 不 存 在 と し た り す る と い う 意 味 で は 多 元 的 な 規 制 目 的 あ る い は 存 在 理 由 に 基 づ く 制 度 だ と い う こ と で あ る ︒ そ し て ま た ︑ こ の よ う な 多 元 的 な 存 在 理 由 に 基 づ き つ つ ︑ そ の 法 的 構 成 に お い て は ︑ 権 利 消 滅 と い う 実 体 法 的 な 一 元 的 構 成 与 を え ら れ た 制 度 消 が 滅 時 効 で は な い か 考 と え ら れ る の で あ る ︒ そ し て ︑ 以 上 の よ う な 前 提 認 識 に 基 づ き ︑ 消 滅 時 効 制 度 に 対 す る 古 く か ら の 批 判

︑ と り わ け ︑ こ の 制 度 が 時 の 経 過 よ に る 権 利 消 滅 と い う 実 体 法 上 効 の 果 を も た ら す こ と 対 に す る 批 判 対 に 応 す る た め 考 に え ら れ る の が こ の 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と う い こ と な の で あ る ︒ そ れ で は

こ こ

わ い

る 消

の 実

の よ

こ と

で あ

ろ う

か ︒

の 考

え 方

れ ば

消 ︑

効 制

に 関

て ︑

の 経

に よ

る 権

消 滅

い う

体 法

の 効

を 生

こ と

つ い

の 合

(6)

立正法学論集第44巻2号 (2011)

理 性 あ る い は 説 得 力 を 十 分 に 確 保 す る 方 向 で の ︑ 消 滅 時 効 に 関 す る 規 制 の 法 技 術 的 整 備 を 行 う こ と が そ の 内 容 と な 2 一 ︒ そ し て ま た ︑ そ の 際 必 に 要 と さ れ る 検 討 作 業 と し て は 次 の よ う な こ と 想 が 定 さ れ る ︒ す な わ ち ︑ 基 本 的 に は

︑ 消 滅 時 効 に 関 す る 現 行 民 法 上 の 規 制 こ そ が 消 滅 時 効 制 度 を 実 体 法 的 に 合 理 化 す た る め に 考 案 さ れ 整 備 さ た れ も の と 考 え ら れ る の で

︑ ま ず 消 は 滅 時 効 に 関 す る 現 行 民 法 上 各 の 規 制 に つ て い そ の 法 技 術 的 意 義 を 確 認 し た う え で ︑

① 消 滅 時 効 制 度 に よ て っ 法 的 利 益 を 受 け る 側 の 事 情

︵ 要 保 護 性 の 有 無

・ 程 度 ︶︑

② 同 制 度 に よ て っ 法 的 不 利 益 を 受 け る 側 の 事 情

︵ 広 い 意 味 で の 帰 責 性 の 有 無

︒ 程 度 ︶︑

③ 時 の 経 過 の 一 事 に よ て っ 権 利 を 消 滅 さ せ る き べ 公 益

︵ 公 序

︶ 的 観 点 か ら の 必 要 性 の 有 無

・ 程 度 に つ い て の 考 察 を 行 い ︑ そ れ に 基 づ い て 前 ︑ 述 し た う よ に ︑ 時 間 の 経 過 に よ る 権 利 消 滅 と い う 実 体 法 上 の 効 果 を 生 じ さ せ る こ と に つ て い の 合 理 性 あ る い は 説 得 力 の 確 保 と い う 観 点 か ら

︑ 必 要 に 応 じ て ︑ 消 滅 効 時 に 関 す る 各 規 制 の 要 件 効 ・ 果 に つ い て 再 の 検 討 を 行 う と う い こ と あ で る ︒ と こ ろ で ︑   一 定 期 間 の 経 過 に よ る 権 利 消 滅

︑ あ る い は 権 利 行 使 の 制 限 と う い 法 的 効 果 に つ て い の 理 論 的 な 正 当 化 あ る い は 合 理 化 に つ い て は ︑ こ れ ま で に も 学 説 お に て い さ ま ざ ま 取 な り 組 や み 試 み が な さ れ て る い と こ ろ あ で り ︑ 本 稿 の よ う な 関 心 に 基 づ く 検 討 作 業 に お い て も 大 い に 参 考 に さ れ る き べ で あ る ︒ な お ︑ 前 稿 で は 言 及 し な か た っ が

︑ 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と う い 観 点 か ら は ︑ 松 久 教 授 の 見 解 も 重 要 で あ る ︒ 消 滅 効 時 制 度 に つ い て ︑ 松 久 教 授 は ︑ 法 の 二 つ の 要 請

︑ す な わ ち ︑

① 債 務 者 と い え ど も 永 遠 に 権 利 不 行 使 と う い 不 安 定 な 状 態 に 置 か れ る き べ で は な い 権 ︵ 利 者 と い え ど も 国 ︑ 家 の 後 見 的 介 入 よ に り 権 利 満 の 足 を 得 る 地 位 永 は 久 不 変 あ で る べ き で は な い = 公 権 的 解 決 を 望 な む ら 一 定 期 間 内 に 司 法 機 関 へ 申 出 し よ ︶ と の 要 請 と ︑

② 債 務 は 履 行 さ る べ し と の 要 請 と の 調 和 を 図 り 権 ︑ 利 不 行 使 と う い 事 実 の 一 定 期 間 経 過 よ に り ︑ 債 務 者 に 形 成 権 た る 援 用 権

︵ 債 権 者 請 の 求 権 消 を 滅 さ せ る 権 利 ︶ を 与 え

(7)

消滅時効制度 の現在 と将来 (新井敦志)

の 行 使 よ に り 法 律 上 の 債 務 者 の 地 位 を 免 れ せ し め る 制 度 で あ る と す る ︒ そ し て ま た ︑ 確 か に 立 法 者 意 思 に は さ ま ざ ま の

﹁ あ る べ き 存 在 理

﹂ 由 含 が ま れ て た い で あ ろ う し ︑ そ の 中 で も い わ る ゆ 採 証 理 由 が 大 き な 比 重 を 占 め て た い で あ ろ う こ と は 疑 い な い が

︑ し か し

︑ 代 現 資 の 本 主 義 社 会 に あ て っ は ︑ 法

︵ 経 済 ︶ 生 活 に お け る 計 算 可 能 性 担 を 保 す る た め に ︑ 権 利 の 永 続 性 に 制 限 を 付 す る 必 要 性 も ま た 否 定 で き な い と さ れ る の で あ る ︒ そ し て ︑ 私 見 の 立 場 に お い て

︑ こ れ ま で の 学 説 の 見 解 も 踏 ま え て 検 討 し て み る と

︑ 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と う い 考 え 方 が そ の 基 礎 置 に く こ と が で き る の は

︑ 基 本 的 に は ︑ 権 利 行 使 の 可 能 性 を 前 提 と し た ︑ 利 権 者 の 権 利 不 行 使 に 対 す る 非 難 可 能 性 と い う こ と に な る の で は な い か と 考 え ら れ る ︒ な お ︑ 前 述 し た

③ の 一 定 期 間 の 経 過 よ に て っ 権 利 を 消 滅 さ せ る べ き 公 益

︵ 公 序 ︶ 的 観 点 か ら の 必 要 性 に つ い て は 次 の よ う に 考 え て い る

︒ ま ず   ︑ 一 般 的 に は

︑ 長 期 間 に わ た り 証 拠 を 保 存 し 続 け な け れ ば な ら な い 状 況 か ら の 義 務 者 の 解 放 や 長 期 間 に わ た り 権 利 が 行 使 さ れ な い 権 利 義 務 関 係 か ら の 義 務 者 の 解 放

︑ さ ら に は

︑ 裁 判 所 の 負 担 軽 減 と い た っ こ と を 内 実 と す る ︑ 社 会 に お け る 法 安 的 定 性 確 保 の 要 請 と い う こ と が い え る で あ ろ う

︒ ま た 記 ︑ 憶 の 希 薄 化 も 含 め た 時 の 経 過 に よ る 証 拠 証 の 明 力 減 損 と う い 認 識 に 基 づ き ︑   一 定 の 時 間 経 過 に よ て っ 生 じ る 法 的 な 合 理 性 の 確 保 に つ い て の 限 界 と い う こ と も 考 え ら れ る で は な い か と 思 わ れ る ︒ 2  

現 代 社 会 に お け 新 る た な 法 的 要 請 へ の 対 応 ま ず

︑ I も で 述 た べ よ う に ︑ 権 利 関 係 の 迅 速 な 処 理 要 請 や 権 ︑ 利 保 護 あ る い は 債 務 不 履 行 な ど の 場 合 も 含 め た 広 い 意 味 で の 民 事 上 の 被 害 者 保 護 と い た っ 現 代 社 会 に お け る 法 的 要 請 に 対 し て も 基 ︑ 本 的 に は

行 使

制 度

の 実

的 合

化 理

の 促

い う

方 向

の な

対 で

検 を

き べ

で あ

り ︑

は 可

で は

い か

と 考

(8)

立正法学論集第44巻2号 (2011)

る ︒ も と っ も ︑ そ の よ う な 方 向 で 検 の 討 に お い て も

︑ い わ ゆ る 人 格 利 的 益 侵 害 お に け る 被 害 者 保 護 の 要 請 に 対 し て ま は た 特 別 の 考 慮 が 求 め ら れ る こ と に な る 点 に は 注 意 す る 必 要 が あ る ︒ 少 し 立 ち 入 て っ 考 え て み よ う

︒ ま ず

︑ 利 権 関 係 の 迅 速 処 理 要 請 に つ い て ︑   一 般 的 な 議 論 と し て は

︑ 主 と し て 取 引 上 の 観 点 か ら の ︑ 現 代 社 会 に お け る 経 済 的 効 率 性 追 求 に 基 く づ 法 制 度 に 対 す る 要 請 と い た っ こ と が 考 え ら れ る と こ ろ あ で る ︒ な お ︑ 金 山 教 授 は ︑ 時 効 期 間 に 関 す る 規 定 を

﹁ 規 定 す る ﹂ 社 会 的 事 実 と し て ︑

① 市 場 の 拡 大

︵ 資 本 の 運 動 の 活 発 化

︶ ︑

② 権 利 普 の 及 司 と 法 へ の ア ク セ ス の 容 易 化

③ ︑ 社 会 秩 序 の 維 持 と い た っ 諸 要 素 が 考 慮 さ れ ︑ ま た 考 慮 さ れ る べ き で あ る と う い 仮 説 提 を 示 し て お り 注 目 さ れ る ︒ こ の よ う な 要 請 へ の 対 応 と し て は

︑ 実 体 法 的 合 理 化 の 促 進 と い う 方 向 に お い て

︑ い わ ゆ る 二 重 期 間 と う い 規 制 の な か で の 検 討 が な さ れ る べ き で あ る と 思 わ れ る ︒ 具 体 的 に は

︑ 後 述 す る よ う に ︑ 起 算 点 主 の 観 化 と う い と こ を 明 確 に し た う え で の 相 対 的 に 短 期 期 の 間 制 限 と ︑ 客 観 的 な 起 算 点 を も つ 相 対 的 に 長 期 期 の 間 制 限 の 設 定 と い う こ と で あ る ︒ そ し て ︑ こ の よ う な 考 え 方 に 基 づ く も の と 思 わ れ る 規 制 は ︑ 不 法 行 為 に 関 す る 現 行 七 二 四 条 に お い て 既 に 採 用 さ れ て い る と こ ろ で あ る が

︑ こ の よ う な 規 制 の 仕 方 の 一 般 化 と い う こ と に な る あ で う ろ

︒ も と っ も ︑ こ の よ う な 考 え 方 基 に づ く 規 制 を 検 討 す る に あ た て っ も

︑ 客 観 的 な 起 算 点 を も つ 長 期 期 の 間 を 縮 短 す る こ と に つ い て は ︑ そ も そ も 日 本 民 の 法 典 規 が 制 の 対 象 と し て い る の は 基 本 的 個 に 人 の 生 活 に 関 す る 権 利 関 係 で あ り ︑ そ れ は 事 業 者 の 活 動 が 関 わ る わ い ゆ る 商 取 引 関 係 に 還 元 さ れ る も の で は な い こ と 考 を え る と 慎 重 な 検 討 が 必 要 に な る で あ う ろ

︒ ま た ︑ 前 述 た し よ う に ︑ と り わ け ︑ 生 命

・ 身 体

︒ 名 誉 そ の 他 人 の 格 的 利 侵 益 害 に お け る 被 害 者 保 護 の 要 請 と い う 観 点 か ら は ︑ む し ろ ︑ 十 分 な 時 効 期 間 の 確 保 や

る 程

の 事

考 慮

き で

る 法

整 の

め ら

の で

は な

い か

と も

る ︒

(9)

消滅時効制度の現在 と将来 (新井敦志)

ス了 つ

  起 算 点 の 重 要 性

Ⅱ 1 1 で 述 べ た よ う な 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 化 理 の 観 点 か ら は ︑ 立 法 論 と し て は ︑ 消 滅 時 効 の 起 算 点 と そ の 期 間 に 関 す る 一 般 的 な 規 制 の あ り 方 と し て ︑ 現 行 七 二 四 条 よ の う な い わ ゆ る 二 重 期 間 規 制 合 が 理 的 と い え る の で は な い か 思 と わ る れ

︒ す な わ ち ︑ ま ず 権 ︑ 利 者 の 広 い 意 味 で の 帰 責 性 を 重 視 す る と い う 観 点 か ら

︑ 権 利 者 の 主 観 的 事 情 を 考 慮 に 入 た れ 起 算 点

︑ す な わ ち ︑ 権 利 者 が 権 利 行 を 使 で き る こ と を 知 り ま た は 知 る べ き で あ た っ 時 を 起 算 点 と し た う え で の ︑ 比 較 的 短 期 の 消 滅 時 効 期 間 の 設 定 と い う こ と あ で る ︒ そ の 一 方 で ︑   一 定 の 期 間 の 経 過 よ に る 権 利 消 滅 と う い 扱 い を す べ き 公 益

︵ 公 序

︶ 的 観 点 か ら の 考 慮 に 基 づ い て ︑ 客 観 的 起 な 算 点 を 有 す る 消 滅 時 効 期 間 を 考 え る こ と も 必 要 に な る ︒ も と っ も ︑ こ の 客 観 的 な 起 算 点 を う ど 考 え る か

︵ ど よ の う な も の と し て 設 定 す る か

︶ は 問 題 と な る で あ う ろ

︒ こ の 点 に つ い て

︑ 私 見 と し て は ︑ 消 滅 時 効 の 起 算 点 に 関 す る 原 則 規 定 と い え る 現 行 一 六 六 条 一 項 に 関 す る 従 来 の 判 例

︒ 通 説 と さ れ る わ い ゆ る

﹁ 法 律 上 の 障 害

﹂ 論 の 考 え 方 を 基 礎 と し つ つ 拠 ︵

る 程

権 で

の 現

権 な

行 使

の 可

考 慮

に 入

れ た

設 定

き べ

で は

(10)

立正法学論集第44巻2号 (2011)

な い か 考 と え て る い

︒ す な わ ち ︑ 原 則 的 に は 権 ︑ 利 行 使 に つ て い の 法 律 上 の 障 害 が く な な た っ 時 点 よ で い が

① ︑ 制 度 の 性 質 な ど の 客 観 事 的 情 か ら 権 利 者 に 権 利 行 使 を 期 待 す る こ と 事 が 実 上 不 可 能 な 場 合

︵ 例 え ば 供 ︑ 物 託 の 還 付 又 は 取 戻 請 求 に 関 し て ︑ 供 託 の 基 礎 と な た っ 事 実 を め ぐ る 供 託 者 と 被 供 託 者 と 間 の の 争 い が 継 続 中 の 場 合 ︑ 等 ︶ や

② ︑ 債 務 不 履 行 責 任 の 被 害 者 被 が 害 者 本 人 の 事 情 に 基 づ く も の で は な い 事 情 よ に り 過 失 な く そ の 損 害 の 発 生 を 知 ら な か た っ な ど ︑ 利 権 者 権 の 利 不 行 使 に つ い て 責 め ら れ る き べ で は な 客 い 観 的 な 事 情 が 認 め ら れ る 場 合 に お て い は ︑ 権 利 行 使 を 期 待 す る こ と が 事 実 上 ︑ あ る い は 実 現 的 に 可 能 と な た っ 時 点 を 消 滅 時 効 の 起 算 点 と す べ き で な は い か と う い こ と で

︲︵9

あ る ︒ な お ︑ 起 算 点 に つ い て 議 の 論 踏 を ま え た う え で の 時 効 期 間 の 長 さ に 関 す る 立 法 論 と し て は ︑ 現 行 規 定 を ー ベ ス に し て 検 討 す る な ら ば

︑ 長 期 の 期 間 に つ て い は ︑ 以 上 述 で べ た 趣 旨 起 の 算 点 あ で る こ と を 明 ら か に し て ︑   三 ハ 七 条 一 項 の 一 〇 年 の 期 間 を 維 持 す る と う い こ と よ で の い で は な い か と 考 え る ︒ ま た

︑ 七 二 四 後 条 段 の 期 間 に つ い て は ︑ 後 述 す る よ う に ︑ そ の 起 算 点 に つ い て 損 害 発 生 時 と す る こ と 明 が ら か と な る よ う に し た う え で ︑ そ 期 の 間 に つ い て は 一 六 七 条 一 項 に 規 定 さ れ る 債 権 の 消 滅 時 効 期 間 で あ る 一 〇 年 の 期 間 に 合 わ せ る と う い の が あ る べ き 方 向 で は な い か と 思 わ れ る ︒ な お ︑ そ の よ う 方 な 向 で の 調 整 の な か で ︑ 不 法 行 為 に 関 す る 消 滅 時 効 を 消 滅 時 効 期 間 に 関 す る 一 般 規 定 の な か に 吸 収 す る と う い 検 討 も あ り う る が

︑ こ の 点 に つ い て は

︑ 不 法 行 為 に 関 す る 長 期 時 効 の 起 算 点 を う ど 考 え ︑ 規 定 す べ き か と う い こ と と の 関 係 で な お 微 妙 な 問 題 あ が る よ う に も 思 わ れ る ︒ 一 方 ま た ︑ 生 命

︒ 身 体

︒ 名 誉 そ の 他 人 の 格 的 利 益 侵 害 の 場 合 に つ い て は

︑ こ れ ら 侵 の 害 ケ ー ス に お け る 被 者 害 の お か れ る 状 況 の 特 殊 性 に 関 す る 考 慮 か ら 抱 ︵

︑ ま た 個 ﹁ 人 と し て の 尊 重

﹂ あ る い は

個 ﹁ 人 の 尊 厳

﹂ 謳 を う 憲 法

︵ 二 条 ︑ 二 四 条 ︶ お よ び 民 法

︵ 二 条 ︶ の 立 場 か ら も 特 ︑ 別 の 規 制 が 考 え ら れ る き べ で あ ろ う

は ︑

(11)

消滅時効制度 の現在 と将来 (新井敦志)

〇 年 の 期 間 を 基 本 す と る な ら ば

︑ そ れ よ り 長 期 の 時 効 期 間 の 設 定 検 を 討 す べ き こ と に な る あ で ろ う か ︒ ω   中 断 停 ・ 止 に 関 す る 規 制 の 整 備 ま ず

︑ 中 断 は ︑ 消 滅 時 効 が 権 利 の 不 行 使 と い う 事 実 状 態 の 継 続 に 着 目 し た 制 度 で あ る こ と を 前 提 と し

︑ こ の 事 実 状 態 の 継 続 が 断 絶 さ れ る 場 合 に 時 効 期 間 の 進 行 を そ の 時 点 で 止 め

︑ そ れ ま で 進 行 し て き た 期 間 を ゼ ロ に 戻 す も の と い え る ︒ そ の よ う な 意 味 で ︑ そ れ は ︑ 消 滅 時 効 期 間 満 了 ま で の 間 に お い て

︑ ま さ く し

﹁ 時 効 障 害

﹂ と い う き べ 機 能 を 果 た す 装 置

︵ 法 技 術

︶ で あ り 消 ︑ 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と う い 観 点 か ら は 重 要 と な る ︒ な お ︑ 現 行 民 法 に お け る 訴 え の 提 起 等 の 権 利 行 使 型 の 時 効 中 断 事 由 に つ い て は ︑ わ い ゆ る 不 確 定 的 中 断 構 成 が と ら れ て い る が ︑ 論 理 的 に は

︑ こ れ ら の 中 断 事 由 を

﹁ 時 効 期 間 進 行 の 停 止 ﹂ 事 由 と し て 位 置 づ 直 け す べ き あ で る と す る 近 時 の 立 法 提 案 に は 合 理 性 が あ る と 思 わ れ る ︒ 次 に ︑ 現 行 民 法 の 停 止 は ︑ 時 効 期 間 満 了 の 間 際 に お い て 権 ︑ 利 者 が 時 効 中 断 行 為 を な し 得 な い か ま た は そ れ を 著 し く 困 難 に す る 一 定 の 事 実 が 存 在 す る た め ︑ 時 効 期 間 満 了 に よ る 権 利 消 滅 を 認 め る こ と が そ の 権 利 者 に と て っ 酷 で あ る と 認 め ら れ る 場 合 に ︑ そ の 者 を 保 護 す た る め 期 に 間 満 の 了 を 一 時 的 に 猶 予

︵ 延 長 ︶ す る 法 技 術 あ で る と い え る が ︑ 中 断 と 同 様

︑ 消 滅 時 効 期 間 満 了 ま で の 間 に お い て

﹁ 時 効 障 害

﹂ と う い べ き 機 能 を 果 た す 装 置 で あ り ︑ 消 滅 効 時 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と う い 観 点 か ら は 同 様 に 重 要 な も の と い え る ︒ 以 上 の よ う 認 な 識 に 基 づ い て

︑ 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と い う 観 点 か ら は ︑ こ れ ら の 法 技 術

︵ 法 的 規 制 ︶ を さ ら に 整 備 す る こ と が 求 め ら れ る こ と に な る ︒ 具 体 的 に 立 法 論 的 検 な 討 が 必 要 と さ れ る 事 項 と し て は ︑ 裁 判 所 以 外 の 一 定 の 紛 争 処 理 機 関 へ の 申 立 て や

︑ わ い ゆ る 個 別 権 利 行 使 シ ス テ ム を 前 提 と し た 現 行 民 法 上 の 時 効 中 断 事 由 対 に し て 民 事 執 行 法 上 の 手 続 へ の 参 加 と い う

﹁ 包

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立正 法学論 集 第44巻2号 (2011)

括 的 権 利 行 使

﹂ な ど に つ て い も ︑ 暫 定 的 な 時 効 中 断 の 効 果 を 認 め る こ と が で き な い か と い う 問 題 が あ る ︒ な お ︑ 仮 に こ れ ら を 認 め る と し た 場 合 ︑ い わ ゆ る 不 確 定 中 的 断 認 を め る こ と に な る の で ︑ 先 見 に た 近 時 立 の 法 提 案 も 踏 ま え て ︑ 立 法 論 的 に は

︑ 時 効 期 進 間 行 の 停 事 止 由 と し て 位 置 づ け る べ き こ と に な る で あ う ろ

︒ ま た ︑ 当 事 者 間 の 交 渉 を 時 効 期 間 進 行 の 停 止 事 由 と し て 加 え る と い う こ と も 検 討 さ れ る べ き 事 項 と し て 挙 げ る こ と が き で る ︒ lc>  

信 義 則 や 権 利 濫 用 に よ る 援 用 制 限 の 判 断 要 素

︵ 判 断 枠 組 み

︶ の 検 討 消 滅 時 効 の 援 用 を 必 要 と す る 規 制 は ︑ 権 利 消 滅 の 扱 い が な さ れ る と う い 法 的 効 果 が ︑ そ の 期 間 の 満 了 だ け で 自 動 的 に

︵ 法 律 上 当 然

︶ に 生 じ る こ と に し な た い め の 法 技 術 で あ る と い え る ︒ 前 述 し た よ う に ︑ 消 滅 時 効 が 多 元 的 な 法 的 要 請 基 に づ く も の で あ る と の 認 識 を 前 提 と し た 場 合 に は

︑ 要 す る に ︑   一 定 期 間 の 経 過 に よ る 法 的 効 果 の 発 生 に つ て い

﹁ 当 事 者 の 意 思 ﹂ を 顧 慮 す る た め の 法 技 術 と い て っ よ い の で は な い か と い う こ と で あ る ︒ と こ ろ で ︑ こ の よ う 規 な 制

︵ 法 術 技

︶ 自 体 は ︑ 必 ず し も 消 滅 時 効 制 度 に 実 体 法 的 合 理 化 を も た ら す も の と は い え な い で あ ろ う 実 ︒ 体 法 的 合 理 化 と う い 観 点 か ら す る な ら ば

︑ む し ろ ︑ 信 義 則 権 や 利 濫 用 禁 止 等 を 理 由 と す る 援 制 用 限 の 問 題 の ほ う が 重 要 と な る ︒ そ こ で

︑ こ の よ う な 観 点 か ら は ︑ 信 義 則 権 や 利 濫 用 禁 止 等 を 理 由 と す る 消 滅 時 効 の 援 用 制 限 に 関 す る 判 断 要 素 あ る い は 判 断 枠 組 み に つ い て の 検 討 が 必 要 と な る で あ ろ う

︒ ま だ 試 論 の 域 を 出 な い が

︑ こ の 点 に つ て い の 私 見 は 以 下 よ の う な も の で あ る ︒ ま ず

① ︑ 時 効 に よ て っ 法 的 利 益 を 受 け る 側 の 要 保 護 性 が 低 い こ と ︑ 具 体 的 に は

︑ 義 務 の 不 履 行

・ 違 反 が 明 白 で 時 の 経 過 に よ る 攻 撃 防 禦

・ 採 証 上 の 困 難 が な い と い え る 事 情 義 ︑ 務 者 の 行 為 に 直 接 起 因 し て 権 利 者 の 権 利 行 使 が 著 し く 困 難 に な た っ と い え る 事 情 義 ︑ 務 者 が 権 利 者 に 対 し て 自 発 的 な 義 務 の 履 行 が な さ れ る も の と の 期 待 を 抱 か せ た と い え る 事 情

権 が

の 時

効 期

前 過

権 の

使

を 意

に 困

に し

た ま

権 は

か ら

の 問

い 合

(13)

13 消滅時効制度の現在 と将来 (新井敦志)

︵ 情 報 の 要 求 ︶ に 対 し て 十 分 な 対 応 を し な か た っ と い え る 事 情

︑ 等

② ︑ 時 効 に よ て っ 法 的 不 利 益 を 受 け る 側 の 広 い 意 味 で の 帰 責 性 が 低 い こ と

︑ 具 体 的 に は 義 ︑ 務 者 と の 間 の 義 務 の 履 行 に 向 け た 交 渉 の 継 続 権 や 利 発 生 後 の 権 利 者 の 精 神 的 能 力 障 害 の 発 生

︒ 継 続 等 ︑ 権 利 者 の 上 む を 得 な い 主 観 的 事 情 よ に り 権 利 の 不 行 使 に つ き

権 ﹁ 利 の 上 に 眠 る 者

﹂ と 評 の 価 が 妥 当 し な い と い え る 事 情 や ︑ 権 利 者 が 時 効 期 間 経 過 後 に 権 利 行 使 可 能 あ で た っ こ と を 知 た っ 後

︑ 迅 速 権 に 利 行 使 し よ う と し た と い え る 事 情

︑ 等

③ ︑ 時 の 経 過 に よ て っ 権 利 を 消 滅 さ せ る べ き 公 益 的 観 点 か ら の 必 要 性 が 低 い こ と ︑ 具 体 的 に は

︑ 義 者 務 側 の 悪 質 性

︵ 組 織 的 計 画 性 や 非 権 人 性 的 質 ︑ 等 ︶ 程 の 度 高 が く 被 害 者 救 済 必 の 要 性 が 極 め て 高 い と い え る 事 情 や ︑ 人 身 被 害 等 の 人 格 的 利 益 侵 害 の 被 害 者 と し て 救 済 の 必 要 性 が 高 い と い え る 事 情 等 ︑ を 考 慮 要 素 と し て ︑ 時 効 援 用 を 認 め る べ き で な い と 評 価 す べ き 事 情 の 有 無 を 総 合 的 判 に 断 す る と う い こ と で あ る ︒ な お ︑

<a> で 述 た べ 消 滅 時 効 の わ い ゆ る 二 重 期 間 と 時 効 援 用 制 限 の 問 題 に つ い て は ︑ さ ら な る 検 討 が 必 要 あ で る と 思 わ れ る ︒ そ し て ︑ 私 見 と し て は

︑ 主 観 的 起 な 算 点 有 を す る 相 対 的 に 短 期 期 の 間 に 関 す る 時 効 の 援 用 制 限 に つ て い は ︑ 信 義 則 や 権 利 濫 用 禁 上 の 準 則 活 を 用 し て あ る 程 度 柔 軟 に 認 め る べ き あ で る が ︑ そ の 一 方 で ︑ 客 観 的 な 起 算 点 を 有 す る 相 対 的 に 長 期 の 期 間 に 関 す る 時 効 の 援 用 制 限 に つ い て は

︑ 制 限 的

︵ 限 定 的

︶ な 運 用 に と ど め る と う い こ と を 基 本 的 な 規 制 方 針 と す き べ あ で る 考 と え て る い

②   民 法 七 二 四 条 後 段 の 期 間 に つ い て a>  

消 滅 時 効 と う い 性 質 付 け こ の 期 間 制 限 に つ い て は

︑ 判 例 は こ れ を 除 斥 期 間 と し

学 説

に お

て い

は 除

す と

る 見

消 と

す と

る 見

が 拮

る 状

に な

て っ

い る

が ︑

の 期

つ い

の 解

こ こ

の 検

に お

い て

は ︑

こ れ

消 滅

(14)

立正法学論集第44巻2号 (2011) 14

効 と し て 位 置 付 け る と こ ろ か ら 始 め た い と 思 う ︒ そ の 理 由 は 次 の よ う な こ と で あ る ︒ ま ず 判 例 の 態 度 に つ い て で あ る が

︑ 権 利 係 関 の 画

一 的

・ 絶 対 的 な 処 理 期 間 と し て の 除 斥 期 間 と 解 し つ つ ︑ そ の 一 方 で ︑ そ の 過 度 の 厳 格 性 を 緩 和 す る 方 法 を 模 索 す る 近 時 の 裁 判 所 の 努 力 に は

︑ こ 期 の 間 を 除 斥 期 間 と 解 す る こ と の 無 理 が 表 れ て い る の で は な い か と 考 え ら れ る ︒ あ る い は ま た ︑ こ の よ う な か た ち 除 で 斥 期 間 の 厳 格 性 の 緩 和 を 認 め る こ と に よ り ︑ 除 斥 期 間 を 独 立 概 念 と し て 維 持 す る こ と の 困 難 さ が 明 ら か に な て っ し ま て っ い る か ︑ 少 な く と も

︑ そ の 独 立 概 念 と し て の 意 義 が 薄 め ら れ て し ま て っ い る よ う に も 思 え る の で あ る ︒ ま た ︑ 判 例 よ に れ ば

︑ 七 二 四 条 後 段 の 期 間 は 援 用 を 必 要 と し な い 除 斥 期 間 で あ る の で ︑ そ の 期 間 経 過 の 主 張 が 信 義 則 に 反 す る と か 権 利 濫 用 に あ た る と い た っ 問 題 は そ も そ も 生 じ な い と さ れ る が ︑ 不 法 行 為 時 を 起 算 点 と す る 二 〇 年 の 期 間 経 過 に よ り 権 ︑ 利 者

︵ 被 害 者

︶ の 利 益 保 護 可 の 能 性 を 残 す こ な と く 権 利 の 消 滅 生 を じ さ せ る と す る こ と に 十 分 な 説 得 力 が あ る の か に つ い て も 疑 間 が な い と は い え な い で あ ろ う

︒ 以 上 の こ と 踏 を ま え る と ︑ こ の 期 間 に つ い て は

︑ 起 草 当 時 の 本 来 の 趣 旨 従 に て っ 消 ︑ 滅 時 効 す と る 前 提 立 に つ べ き で は な い か と 考 え ら れ る ︒ 利 権 係 関 の 画 一 的 処 理 と う い 法 的 要 請 に 応 え る 必 要 性 が 認 め ら れ る と し て も

︑ そ れ は そ う の え で 検 討 さ れ る き べ こ と で は な い か と 思 う の で あ る ︒ D   適 用 さ れ る べ き 制 規 の 検 討

∽ 起 算 点 に つ い て ︒ 七 二 四 条 後 段 の 期 間 の 起 算 点 に つ い て は 加 ︑ 害 行 為 時 説 損 と 害 発 生 時 説 と の 対 立 あ が る ︒ 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 と う い 考 え 方 か ら は 特 に 重 要 な 問 題 で あ る が

の 点

て い

は 次

よ の

に 考

2 つ

ま ︒

物 ︑

の 破

理 的

害 行

に よ

る 人

身 被

の 場

加 ︑

と 同

に 物

の 破

や 人

の 傷

害 等

の 損

(15)

消滅時効制度 の現在 と将来 (新井敦志)

生 す る の が 通 常 で あ る ︒ し た が て っ

︑ こ の よ う な 場 合 に つ い て は

︑ 加 害 行 為 時

= 損 害 発 生 時 と な り ︑ 両 説 の 違 い は 生 じ な い ︒ 問 題 は ︑ 加 害 行 為 時 に 損 害 が 発 生 し な 場 い 合 を ど う す る か と い う こ と あ で る ︒ こ の 点 に 関 し て は ︑ 損 ﹁ 害 の 発 生

﹂ は 不 法 行 為 の 成 立 要 件 と さ れ て い る こ と か ら ︑ 損 害 が 発 生 し て い な い 以 上

︑ 不 法 行 為 と し て は 未 だ 成 立 し て い な い と う い こ と に な り ︑ 七 二 四 条 後 段 の

﹁ 行 為

﹂ を 不 法 行 為 解 と す る な ら ば

︑ こ の 時 点 損 で 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 の 進 行 認 を め る こ と は き で な い こ と に な る で あ う ろ し ︑ 仮 に 不 法 行 為 が 成 立 し て い な い 段 階 で そ れ に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 期 間 の 進 行 開 始 を 認 め る と し た 場 合 に は 被 ︑ 害 者 保 護 の 観 点 か ら 問 題 と な る で あ ろ う

︒ ま た ︑ 七 二 四 条 後 段 の 二 〇 年 の 期 間 と 一 六 七 条 項 一 の 一 〇 年 の 期 間 と の 関 係 に つ い て は

︑ 次 の よ う な も の で あ る こ と が 明 ら か に さ れ て い る

︒ す な わ ち ︑ 消 滅 時 効 期 間 の 原 則 は

〇 二 年

︵ 三 ハ 七 条 項 二

︶ で あ り ︑   三 ハ 七 条 項 一 の 一

〇 年 は ︑ 特 に 取 引 上 の 債 権 に 限 て っ こ の 原 則 あ で る 二 〇 年 半 を 減 し た も の で あ る ︒ そ し て ︑ 七 二 四 条 後 段 の 二

〇 年 は 消 滅 時 効 期 間 の 本 来 の 原 則 で あ る 二 〇 年 時 効 が そ の ま ま 残 た っ も の で あ る と う い の で あ る ︒ う こ し た こ と も 考 慮 に 入 れ る と ︑ 七 二 四 条 後 段 の 二

〇 年 の 時 効 期 間 の 起 算 点 に つ い て は

︑ 基 本 的 に は   ︑ 三 ハ 七 条 一 項 の 一 〇 年 の 時 効 期 間 起 の 算 点 と 同 様 の 考 え 方 に 基 づ く も の と し て 理 解 す べ き こ と に な る の で は な い か と 思 わ れ る ︒ す な わ ち ︑ ど ち ら の 場 合 も 権 ︑ 利 が 発 生 し

︑ そ の 行 使 が 法 律 上 可 能 と な た っ 時 点 で そ の 時 効 期 間 が 進 行 を 開 始 す る と い う 考 え 方 を 基 本 と す る も の と い え る の で は な い か と う い こ と で あ る ︒ 以 上 の よ う な 事 情 を 踏 ま え る と ︑ 七 二 四 条 後 段 の 二 〇 年 の 期 間 の 起 算 点 に つ い て は ︑ 損 害 発 生 時 説 妥 が 当 で は な い か と 思 わ れ る ︒ そ し て ま た ︑ 債 権 の 消 滅 時 効 を 一 〇 年 と す る 前 提 で の 立 法 論 を 考 え た 場 合 に は

︑ 不 法 行 為 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 に 関 し て は ︑ 起 算 点 に つ い て 以 上 の こ と を 明 ら か に し た う え で ︑ そ の 期 間 に つ い て は 債 権 の 消 滅 時 効 期 間 で あ る 一 〇 年 に 合 わ せ る と い う こ と が 検 討 さ れ て よ い で あ ろ う

お ︑

の よ

立 な

か ら

は ︑

(16)

立正法学論集第44巻2号 (2011)

立 法 論 と し て ︑ 不 法 行 為 に 関 す る 消 滅 時 効 を 消 滅 時 効 期 間 に 関 す る 一 般 規 定 の な か に 吸 収 す る こ と も 検 討 う し る が

︑ こ の 点 に つ て い は ︑ 前 述 し た よ う に ︑ 両 期 間 の 起 算 点 の 問 題 を ど う 考 え ︑ 規 定 す べ き か と う い こ と と の 関 係 で な お 慎 重 な 検 討 が 必 要 あ で る と 思 わ れ る ︒ 0 中 断

・ 停 止 に つ い て ︒ 七 二 四 条 後 段 の 期 間 を 消 滅 時 効 と す る 立 場 か ら は 当 然 に

﹁ 適 用

﹂ と う い こ と に な る が

︑ 除 斥 期 間 と す る 立 場 か ら も 少 く な と も 停 止 に 関 す る 現 行 規 定 に つ い て 広 は く

﹁ 類 推 適 用 ﹂ を 認 め る べ き で あ ろ う

︒ 0 援 用 制 限 の 問 題 に つ い て

︒ 七 二 四 条 後 段 期 の 間 消 を 滅 時 効 と す る 立 場 か ら は ︑ 信 義 則 ま た 権 は 利 濫 用 に よ る 援 用 制 限 の 可 能 性 が 認 め ら れ る こ と に な る が ︑ こ の 期 間 を 除 斥 期 間 と す る 立 場 か ら も 同 ︑ 様 に こ 期 の 間 経 過 の 主 張 の 信 義 則 た ま は 権 利 濫 用 に よ る 制 限 の 可 能 性 を 認 め る き べ で あ る ︒ た だ し

︑ 1 1

① l

<c> で 述 た べ こ と に も 関 連 す る が ︑ 現 行 規 定 の 解 釈 と し て は

︑ こ の 規 制 に つ い て は

︑ ど ち ら の 立 場 よ に る 場 合 で あ て っ も ︑ 七 二 四 条 前 段 の 短 期 時 効 や 一 六 七 条 一 項 の 一 〇 年 時 効 場 の 合 よ り 制 も 限 的 運 な 用 を す べ き で は な い か 考 と え て い る

︒ 2  

除 斥 期 間 に つ い て ま ず

︑ 斥 除 期 間 と は ︑   一 定 期 間 の 経 過 に よ る 権 利 消 滅 を 当 然 の 前 提 と す る 期 間 制 限 で あ り ︑ し た が て っ

︑ そ の 意 味 で は ︑ ひ と た び 除 斥 期 間 と し て 定 め ら た れ 期 間 に 関 し て は ︑ そ の 期 間 制 限 よ に る 権 利 消 滅 に つ い て 改 め て そ の 実 体 法 的 合 な 理 化 を 考 え る 必 要 な は い も の と い え る ︒ し か し 権 ︑ 利 自 体 に そ の 行 使 の た め の 時 間 的 な 制 限 を 予 め 設 定 す る も の で あ る と う い 意 味 で 特 別 期 な 間 制 限 と い え る こ の よ う な 除 斥 期 間 に つ い て は

︑ そ れ が 考 え 出 さ れ た 当 初 に お い て は と も く か

社 会

お け

る 権

保 護

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17 消滅時効制度 の現在 と将来 (新井敦志)

識 ︑ あ る い は

︑ 不 法 行 為 や 債 務 不 履 行 な ど に よ る 広 い 意 味 で の 被 害 者 保 護 要 請 の 高 ま り と う い 状 況 前 を 提 に し た 場 合

︑ こ れ を 認 め る こ と が ま す ま す 困 難 に な て っ る い の で は な い か と 考 え ら れ る ︒ そ し て ︑ 立 論 法 的 に は ︑ 基 本 的 に 期 間 制 限 の 実 体 法 的 合 理 化 と い う 考 え 方 と 相 は 容 れ な い も の と 理 解 さ れ る こ の よ う な 期 間 制 限 積 は 極 的 に 用 い る べ き で は な い と う い こ と に な る の で は な い か と 思 わ れ る の で あ る ︒ こ の よ う な 見 解 に 立 つ 場 合

︑ 今 後 の 検 討 の 方 向 性 と し て は ︑ そ の う え で な お ︑ 除 斥 期 間 と い う 期 間 制 限 が 適 合 的 考 と え ら れ る 場 合 が あ る か を 検 討 す べ き こ と に な る で あ ろ う

︒ そ し て ︑ 私 見 と し て は

① ︑ 民 法 典 に 定 め ら れ て い る 純 粋 に 手 続 的 な 期 間

︑ す な わ ち ︑ 実 体 権 的 利 の 行 使 期 間 と は い え ず

︑ 届 出 や 申 出 等

︑ 権 利 に 関 す る 一 定 の 手 続 的 行 為 遂 行 の た め の 期 間 や ︑

② あ る 法 制 度 の 趣 旨

・ 目 的 と 直 接 結 び つ い た 特 別 あ る い は 例 外 的 考 な 慮 に 基 づ く 実 ︑ 体 的 権 利 の 速 や か な 行 使 の 促 進 ま た は 権 利 関 係 速 の や か な 確 定 を 実 現 す る た め の 期 間 が 検 討 対 象 と な る の で は な い か と 考 え て い る

︒ も と っ も

① ︑ の 期 間 制 限 に つ い て は ︑ 除 斥 期 間 の 議 論 を 分 か り や す く す る た め に も 実 ︑ 体 的 権 利 に つ い て の 除 斥 期 間 と 別 は の 期 間 と し て 考 え た ほ う が よ い と 思 わ れ る し ︑ た ま

② の 期 間 制 限 に つ い て は ︑ そ の

﹁ 特 別 性

﹂ あ る い は

﹁ 例 外 性

﹂ に つ い て の 十 分 な 論 証 が 必 要 で あ り ︑ 逆 に 言 え ば

︑ そ の 特 別 性 や 例 外 性 に つ い て の 合 理 的 で 説 得 力 の あ る 論 証 が な さ う れ る も の で な い 限 り 除 斥 期 間 と す べ き で な い と 考 え る き べ で あ ろ う

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立正法学論集第44巻2号 (2011)

Ⅳ   お わ り に 0   消 滅 時 効 制 度 に 関 す 基 る 本 的 な 考 え 方 ま ず

︑ 消 滅 時 効 制 度 を 考 え る う え で の 要 素 を 確 認 し て お う こ

∽ 消 滅 時 効 制 度 必 の 要

・ 不 可 欠 性   ︒ 改 め て 言 う ま も で な い こ と で あ る が ︑ 時 効 制 度 に つ い て は 古 く か 激 ら し い 見 解 の 対 立 が あ り ︑ そ の 一 方 極 の に お い て

︑ 時 効 制 度 を 人 ﹁ 類 の 保 護 者 s C ヽ こ ミ

ミ ヽ ミ ミ 鸞 ヽ ミ ヽ こ で あ る と 肯 定 的 に 評 価 す る 立 場 が あ る ︒ 私 見 と し て は ︑ 時 効 制 度 の 存 在 の 必 要 性 否 を 定 す る こ と は き で な い で あ う ろ と 思 て っ い る の だ が ︑ そ の 核 心 的 な 根 拠 と し て 挙 げ る こ と が で き る の が

︑ 時 の 経 過 に よ る 証 拠 の 証 明 力 減 損 と い う こ と で は な い か 考 と え て い る

︒ も ち ろ ん

︑ 権 利 保 護 あ る い は 広 い 意 味 で 民 の 事 上 の 被 害 者 保 護 の 観 点 か ら は ︑ 安 易 割 な り 切 り 禁 は 物 と い う こ と に な る が

︑ や は り

︑ 法 制 度 に 基 づ く 法 的 正 義 は ︑   一 定 程 度 以 上

︵ = 一 定 期 間 内 ︶ 証 の 拠 の 証 明 力 の 範 囲 内 で の み 実 現 さ れ る き べ も の と い え る の で は な か い と い う こ と で あ

︒ 制 ま た

ヽ こ の よ う な 立 場 か ら は ︑ 時 効 制 度 の

﹁ 存 在 の 次 元 に お け る 公 序 性

﹂ と 運 ﹁ 用

︵ 適 用 ︶ の 次 元 お に け る 私 益 へ の 考 慮

﹂ と を 分 け て 考 え る 見 解 は 参 考 に な る あ で ろ

︒ な お ︑ 筆 者 専 の 門 外 の 領 域 の 問 題 な の で ︑ あ く ま 参 で 考 意 見 程 度 の 意 味 し か 持 ち 得 な い が 以 ︑ 上 の よ う な 私 見 立 の 場 か ら は ︑ 近 時 の 刑 事 訴 訟 法 改 正 に よ る 殺 人 等 の 死 刑 に 値 す る 罪 に 関 す る 公 訴 時 効 の 廃 止 は ︑ 少 な く と も 法 理 論 的 に は 間 題 あ り と う い こ と に な 初 ︵

︒ 0 消 滅 時 効 制 度 の い わ ゆ る 非 道 徳 的 側 面 に つ い て の 認 識

の よ

時 効

対 に

る 肯

見 解

に 対

て ︑

(19)

消滅時効制度 の現在 と将来 (新井敦志)

時 効 制 度 を

﹁ 不 敬 虔 な

︵ 不 道 徳

︶ な 保 護

︵ ヽ ヾ ヽ ヽ ミ ミ ヽ ミ ヽ ∽ ヽ ︑ ゃ S と

で あ る と す る 古 く か ら の 否 定 的 評 価 が あ る ︒ 言 う ま で も な く

︑ こ れ は

︑ 権 利 が 存 在 し て い る の に 一 定 期 間 が 経 過 す る と そ の 権 利 を 消 滅 さ せ る 法 制 度

︑ 逆 言 に う と ︑ 義 務 を 負 て っ い る の に 一 定 期 間 が 経 過 す る そ と 義 の 務 を 消 滅 さ せ ︑ 義 務 者 を 義 務 か ら 解 放 す る 法 制 度 と い う

︑ 消 滅 時 効 に 付 き ま と う 根 源 的 な 疑 問 や 批 判

︑ あ る い は マ イ ナ ス イ ・ メ ー ジ 表 を 現 す る も の あ で る が

︑ と り わ け ︑ 権 利 保 護 あ る い は 広 い 意 味 で の 民 事 上 の 被 害 者 保 護 と い う 観 点 か ら は ︑ こ の よ う な 評 価 も 軽 視 す る こ と は で き な い ︒ そ し て ︑ こ の 点 に 対 応 す る た め の 論 理 と し て 重 要 と な る の が

︑ 権 利 者 の 広 い 意 味 で の 帰 責 性 と い う こ と な の で は な い か と 考 え ら れ る の で あ る ︒

② 現 代 的 法 な 的 要 請 へ の 対 応

︒ さ ら に ま た

︑ 現 代 的 な 法 的 要 請 へ の 対 応 と う い こ と も 検 討 さ れ る 必 要 が あ る ︒ す な わ ち ︑ 既 に 見 て き た と こ ろ で あ る が

︑ 権 利 義 務 関 係 の 迅 速 な 処 理 要 請 や ︑ 権 利 保 護 要 請 あ る い は 被 害 者 保 護 要 請 の 高 ま り と い う こ と へ の 対 応 を 検 討 す る 必 要 も あ る と い う こ と で あ る ︒ 以 上 の 事 情 を 踏 ま え た 検 討 が 必 要 に な る わ け だ が ︑ そ の 方 向 性 と し て ︑ 消 滅 時 効 制 度 の 実 体 法 的 合 理 化 を さ ら に 進 め る べ き で あ る と う い の が 私 見 の 立 場 で あ る ︒ す な わ ち ︑ 以 上 の よ う 点 な 対 に 応 し ︑ 問 題 点 を 消 去 し る よ う な 法 制 度 上 の 工 夫

︑ よ り 具 体 的 に は   ︑ 一 定 期 間 の 経 過 に よ て っ 権 利 を 消 滅 さ せ て も 止 む を 得 な い と 評 価 さ れ る よ う な 法 的 な 規 制

︵ 法 技 術

︶ を 伴 た っ 法 的 な 論 理 を 考 え る き べ だ と い う こ と あ で る ︒ 実 際

︑ 現 行 の 消 滅 時 効 に 関 す る 規 制 も ︑ 基 本 的 に は

︑ そ の よ う な こ と 実 を 現 す く べ 考 案 さ 整 れ 備 さ れ た も の と 考 え ら れ る わ け で あ り ︑ た し が て っ

︑ そ の よ う な 取 り 組 み は 十 分 に 可 能 で は な い か と 思 わ れ る ︒ な お ︑ こ の よ う な 検 討 の な か に お い て も ︑ い わ ゅ る 人 格 利 的 益 侵 害 の 場 合 に お け る 被 害 者 保 護 の 問 題 に つ い て は

︑ さ ら な る 特 別 な 考 慮 と 具 体 的 な 法 的 規 制 を 伴 た っ 対 応 が 求 め ら れ る こ と に な る で あ ろ う

参照

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