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平成29年度包括外部監査結果報告書【概要版】

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(1)

1

29

度包括外部監査の結果報告書

概要版

豊中 包括外部監査人 谷川 淳

.外部監査のテーマ等

監査テーマ 学校教育 事 執行 い

選定理由 学校教育 巻 環境 人口減少 少子高齢化 進行や家族形

態 地域社会 変化 社会経済環境 変化 大 影

響 い い や 校 子 貧困 学校現場

処 課 多様化 複雑化 い

う 状況 中 豊中 豊中 教育及 文化 振興

関 総合的 施策 大 及 豊中 教育振興計画 基

長 教育委員会 密接 連携 教育施策 総合的 推進

い 教育費 成28 当初予算 14,898百万

一般会計歳出当初予算 約10% 占 い 社会

保 関 経費 増大等 伴い 状況 厳 見込

中 教育 充実 求 い

学校教育 巻 環境変化や複雑化 課

応 適 い 学校教育 事 執行 い

監査 行う 豊中 行 運営 用 あ

断 特定 事件 選定

監査の視点 学校教育 事 執行 関連 法 及 条例 規則等

い 適 行わ い

学校教 育 事 執 行 経済 性 効率性 及 効 性

観 合理的 適 行わ い

教育委員会事 学校 教育機関及 長部 連携 適

(2)

2 .外部監査の結果及び意見の一覧

監査 結果及 意見 一覧 あ 結果 37項目 意見 46項目

あ 合わ 83項目 あ

表中 右側 あ 頁 包括外部監査 結果報告書 編 各項

目 載箇所 あ

細事業名等 監査の結果及び意見 頁

教育総務課

教育総 課車両管理

運行管理 適 録 い 結果 37

生 指 公用車 使用目的 い

意見 37

公用車 使用実態 即 配置

数 見直 い

意見 38

教育振興基金

充当事業 多様化 い 意見 42

基金事業実施計画書及 報告書

載 容 い

意見 43

ン 載 ワン ッ

プ特例申請書 扱い い

意見 45

学校施設運営 中学

校施設運営

物品売 契約書 形

契約保証金 定 い

意見 47

事業 簡素化

意見 49

学校施設管理 中学

校施設管理

機械警備業 業 報告書

提出 遅延 い

結果 52

前金払 事 処理 適 化

結果 53

意契約理由 公表 い 結果 54

学校施設整備事業

長 命化計画 策定 向 意見 60

個 実行計画 策定 向 意見 61

人権教育課

日 語指 通訳派遣

事業

通訳派遣申請書 事 提出 い

結果 63

履行確 徹底 い 結果 64

(3)

3

細事業名等 監査の結果及び意見 頁

研究団体 育成

領収証 載事項 徹底 い 結果 65

支出証拠書類 確 徹底 い

結果 66

進路選択支援事業 進路相談 録 査閲 い 意見 67

渡日相談室事業

国 渡日 面談票 載 徹底

意見 69

読書振興課

学校 書館シ

運用

見積価格 妥当性 検証 い 結果 72

契約書 文言修 い 結果 73

読書活動支援シ 費

用 効果 検証 い

意見 73

教職員課

大阪府豊能地 教職

員人事協議会事

76

学校教育課

学籍管理等業 支援

ン ンシ 運用

契約関 書類 整理 保管 徹底

結果 78

奨学金事

借用証書 返済計画書

提出者 応 い

意見 81

返済猶予申立書等 提出者

応 い

意見 82

奨学費返済請求 経過 録

意見 82

更新手 了者 応

意見 83

電 催告 実施 い 結果 83

入学支 金 付あ

損失補償 扱い い 結果 87

特 支援教育就学奨

励 学校 中学校

審査保留事案 顛 録

意見 90

収入 需要 調書 整理 い

(4)

4

細事業名等 監査の結果及び意見 頁

要 準要保護就学援

学校 中学校

定 定事 確性 確保

結果 96

祖父 関 扱い 見直

結果 97

基準超過 場合 扱い い 結果 98

就学援 費 給申込書 入

意見 98

事業所得 金 載方法 い

意見 98

再審査 あ 方 明確化 い 結果 98

各種 担金 補 金

保健振興費

実績報告書 様式 い 意見 100

学校児童健康管理

中学校生 健康管理

心臓検診 定期結 検診 検査

診結果 報告 い

意見 103

学校学校配当 中学

校学校配当 薬材料事

プ 薬品 庫管理 い 意見 105

学校単 納品書 管理 い 意見 105

豊中 立 中学校教

育研究会

予算超過 場合 扱い 明確化

意見 106

謝礼金領収書 載 容 見直

意見 107

交付要項 更新 い 意見 107

10 学校英語 外国語

体験活動

契約書 様書 載 備 い

結果 110

11 各種 担金 補 金

研修指 費

事業報告書 決算書 入手 い

意見 111

12 サウン 事業

授業等支援活動 実施状況 い

意見 115

事業実施報告書 整理 い 意見 115

13 社会科副読 作成

ゆ ゆ あ 豊中

数 い

意見 116

(5)

5

細事業名等 監査の結果及び意見 頁

児童生徒課

学校問 解決支援事

契約締結時 見積書 適

徴収 い

結果 121

サ タ 配

置事業

研修 講 徹底 い 結果 124

償 ン 保険

検討 い

意見 126

地域 ン 支援

事業

青少 健全育成会活動交付金

備品 購入 い

結果 128

子 居場所

事業報告書 適 徴収 い 結果 132

様書 定 事項 具体化

結果 133

事業担当者選任届 適 徴収

結果 133

千 少 文化館耐震

化事業

耐震補強工事設計 妥当性 い

意見 137

各種相談 録等

扱い い 各事業共

各種相談 録等 置付 見直

結果 140

新 任用

応策 検討 い 各

事業共通

新 任用 応策 検討

意見 145

学校給食課

給食食材 調遉

再委 承諾手 い 結果 149

再委 必要性 検討 い 結果 150

給食費債 管理 ュ 策定

意見 150

学校給食調理業 見積価格 妥当性 検証 い 結果 152

給食配膳室整備 学

校施設整備費

様 容 十 事前調整 い

意見 154

中学校給食事業

喫食率向 向 組

(6)

6

細事業名等 監査の結果及び意見 頁

教育センター

教育情報化推進事業

学校管理費

見積書 複数徴 い 結果 160

様書 載 備 い 結果 161

言語力向 推進事業

ば ン 豊中

研究成果 還元 い 意見 163

教育 ンタ 施設管理

契約書 添付書類 落 い 結果 164

教育 ンタ 効活用 い 意見 165

小中学校

学校運営経費

公費 担 益者 担 166

学校学校配当 中学

校学校配当

各学校 予算執行計画 策

定方法 い

意見 172

前渡資金 購入 手

扱い い

結果 172

前渡資金 支払残 戻入 い

意見 172

前渡資金精算報告書 総括表

載誤 い

結果 174

備品管理 適 化 い 結果 175

コン室 満了品 扱い

結果 175

備品 全管理 い 結果 176

学校徴収金

学校徴収金 扱い 統一化

意見 179

現金 保管 場合 管理水準

向 い

意見 179

学校徴収金 納 伴う問

意見 180

(7)

7 .外部監査の結果及び意見の要旨

あ 要 い 具体的 容や 拠 い 包括外

部監査 結果報告書 編 参照

教育総務課

細事業名 教育総 課車両管理

結果 運行管理 適 録 い

内容 用 員公用車及 生 指 公用車 い 成28 運行前

検表 及 運転日 確 載 容 整合 い

具体的 運行経路 確 録 備

あ 見

運行 録 適 録 評価 公用車 効率

的 経済的 運用 万一 事故等 生 場合

適 応 能 考え

所定 手 準拠 公用車 運行 録 適 録

必要 あ

意見 生 指 公用車 使用目的 い

内容 生 指 公用車 使用目的 い 生 指 等 応用公用車

運行管理及 全運転管理基準 い 定 い

運行日 使用目的 載欄 設 い い 行

欄 載 使用実態 推測 結果 生 指 直接関 い

思わ 使用 散見 状況 あ

う 生 指 公用車 配置 来 趣 異 使用実態

見 公用車 使用 高 い学校 見

鑑 厳格 使用目的 限定 使用

考え

生 指 事案 等 来 趣 沿 使用

優 前提 使用目的 弾力化 検討 い

必要 あ 考え

意見 公用車 使用実態 即 配置 数 見直 い

内容 運行前 検表 及 運行日 基 公用車 稼働日数及

走行距 い 調査 最 使用 い用 員公用車

4日 生 指 公用車 3日 均使用日数 当 公用

車 い 全 使用 い い あ 全体 均

用 員公用車 8日 生 指 公用車 9日 均使用日

数 必 使用 高い いえ い

(8)

8

成30 終了 迎え 過去5 間 使用実績 析

成31 降 公用車 配置 あ 方 い 検討 進

い 必要 あ

細事業名 教育振興基金

意見 充当事業 多様化 い

内容 教育総 課 教育委員会事 各課 照会 教

育振興基金 崩 充当 ふ わ い事業 選定 い いう

あ 近 充当事業 固定化 傾向 あ う 見

寄附 得 貴 源 あ 鑑 特定 限定

教育委員会 行う全 事業 象 充当事業 候補 選

定 検討 望 い

単 充当事業 選定 長期的 観

充当事業 検討 実施 必要 基金 積立目標

設定 考え

意見 基金事業実施計画書及 報告書 載 容 い

内容 成28 実施事業 い 基金事業実施計画書及 基金事業

実施報告書 閲覧 適 いえ い 載 見

学力向 自主事業 い 計画書 事業 容 報告書 事業

効果 文言 い 報告書 事業 効果 い

当 実施 事業 具体的 効果 評価 載 教育振

興基金 活用状況 い 明確化 望 い

確 学 推進事業 い 決算 教育振興基金 崩

充当 い い 事業 言語力向 推進事業 ば ン 豊中

含 載 あ 計画書及 報告書 事実 即 確 作

成 必要 あ

意見 ン 載 ワン ップ特例申請書 扱い い

内容 ワン ップ特例申請書及 添付書類 課 提出 所管

課 い 書類 保管 必要 い 考え 教育

総 課 ン 読 状態 ワン ップ特例申請

書及 添付書類 コ 教育振興基金 関 書類 一

簿冊 綴 込 保管 い 状況 あ

ン 載 書類 特定個人情報 厳 管理

求 所管課 課 提出 ワン ップ特

例申請書及 添付書類 コ 保管 い ン 読

(9)

9

細事業名 学校施設運営 中学校施設運営

意見 物品売 契約書 形 契約保証金 定 い

内容 教育委員会 物品売 契約書 形 い 豊中 規則第

110条第3号又 第6号 基 契約保証金 納付 免除 い 規

定 置 い 契約保証金 納付 免除 拠 明確

状況 い 契約 あ

当 契約書 形 い 豊中 規則第110条

第3号又 第6号 規定 適用 契約保証金 納付 免除 場合

い 明文化 望 い

意見 事業 簡素化 い

内容 豊中 立 中学校 熱水費削減 還元

事業 熱水費 削減 金 把握 半 学校

還元 い 々 還元 算定方法 複雑化 計算 時間 要

結果 い

開始 約10 経過 い あ 削減 基 還元

算定 方式 省 ネ 組 ン 化 評価

方式 変更 簡素 納得感 あ 組 再構築 検

討 余地 あ 考え

細事業名 学校施設管理 中学校施設管理

結果 機械警備業 業 報告書 提出 遅延 い

内容 機械警備業 委 い 成28 8 降 業 報告 い

委 料 支払い 請求 当 請求 基 委 料 支出 行

わ い

教育委員会 契約書 規定 い 業 報告書 入手 各

履行 確 委 料 支出 必要 あ

事 提出 業 報告書 実 業 履行状況

様書 載 異 い 教育総 課 適時 把握

事項 あ

結果 前金払 事 処理 適 化 い

内容 自家用電気工作物保 管理業 委 い 前金払 委

料 支払う契約 い

教育委員会 成28 請求書 提出 成29 2

17日付 委 業 履行確 復命書 作成 支出命

(10)

10

成29 2 17日 実施 能 あ 完了払 あ う

扱い 適 い 契約条件 い 前金払 前提

形 支出命 行う必要 あ

契約 当初 全 前払い 支出 契約条件

い 合理性 乏 い 考え 契約締結前 前

金払 必要性及 合理性 十 検討 明確 必要 あ

考え

結果 意契約理由 公表 い

内容 豊中 立 中学校運動場夜間開 管理業 い 地方自治法施

行 第167条 2第1項第3号 当 意契約 い

豊中 規則第104条 2 規定 基 注見通 及 契

約締結前 公表 行わ い

策定 い 意契約 ン 意契約 う 2

者 見積書 徴 い い 契約締結

い 契約概要 い 公表 行う い 自家用電気工作物保

管理業 い 契約概要 い 公表 行わ い

公表 象 意契約 い 遺漏 把握 必要 あ

事業名 学校施設整備事業

意見 長 命化計画 策定 向

内容 施設再編方針 い 維持管理経費 観 策 方針

個 学校施設 長 命化計画 成32 策定

長 命化計画 策定 あ 劣化状況 踏 え 目標耐用

数 設定 必要 あ 学校施設 長 命化 計

画的 修繕や改修 費用 伴う維持管理費 含 サ

コ 算定 学校施設 タ コ 把握

必要 あ 維持管理費 い 削減 組

学校施設管理業 一括 事業者 注

ッ 揮 手法 い 検討 必要 あ

意見 個 実行計画 策定 向

内容 施設再編方針 基 い 施設種 う 配置 最適

あ 公共施設等総合管理計画 実現 向 う 組

能 あ い 全庁 断的 議論 予定 あ

中学校 い 学校41校 中学校18校 全 検討施設

(11)

11 望

個 実行計画 策定 あ 公共施設関連経費 縮

いう 担 軽減 主目的 施設総 戦略

的配置 複合化 多機能化 推進 基 方針 い 十

考慮 必要 あ

適 学校規模 検討 あ 学 数 着目

児童生 教育条件 改善 教育効果や地域コ ュ

拠 学校 機能 十 考慮 必要 あ

人権教育課

細事業名 日 語指 通訳派遣事業

結果 通訳派遣申請書 事 提出 い

内容 国 渡日児童生 等 通訳者 派遣 各学校等 人 教

育課あ 通訳派遣申請書 提出 承 ば い 通

訳派遣申請書 提出 通訳者 派遣 い 事例 あ

通訳者派遣事業実施要項 い 通訳派遣申請書 事前申

請 適 行う必要 あ

結果 履行確 徹底 い

内容 人 教育課 通訳派遣申請書 通訳者 提出 活動日

及 学校 提出 業 確 書 整合性 確 通訳者

謝礼金 支払う 人 教育課 履行確 適 い

原因 謝礼金 支払 足 覚 事例 あ

通訳派遣申請書 活動日 及 業 確 書 突合 確実

行い 実 事時間 確 把握 うえ 謝礼金 支払う う 履

行確 徹底 必要 あ

結果 派遣時間数 超過 い

内容 通訳者派遣事業実施要項 成28 い 派遣時間数 象

者一人当 概 3 間 45時間 規定 い 派遣

時間数 45時間 超過 い 事例 あ

個々 状況 規定時間 超過 必要 場合 あ 思わ

規定 派遣時間数 超過 あ ば う 断 理由

(12)

12

細事業名 研究団体 育成

結果 領収証 載事項 徹底 い

内容 日外国人教育研究協議会補 金 実績報告 あ 提出 い

領収書 載事項 備 あ

領収書 載事項 漏 い う 徹底 必要 あ

結果 支出証拠書類 確 徹底 い

内容 日外国人教育研究協議会補 金 補 金精算書 支出

領収書 添付 い 一方 人 教育研究協議会補 金 補 金

事業等実績報告書 支出 裏付 領収書等 添付 一

両補 金 扱い 異 理由 い 人

教育研究協議会補 金 い 支出証拠書類 提出 求 支出

適 性 履行確 徹底 必要 あ

細事業名 進路選択支援事業

意見 進路相談 録 査閲 い

内容 進路相談 あ 専門相談員 進路相談 行 進路相談

録 作成 い 成28 進路相談 録 必要 項目 聞 漏

能性 あ 載様式 い 成29 項目 追加

改善 相談 録 管理職等 査閲 示 確 欄

新設 い い

管理職 当 相談事業 適 実施 い 確

進路相談 録 査閲 録 残 必要 あ

細事業名 渡日相談室事業

意見 国 渡日 面談票 載 徹底 い

内容 国 渡日 面談票 学校 所等 言語や日 語 状

況 文化 宗教 食 い 特 事項 い 載事

項 あ 担当者確 欄 学校 連絡 無や必要書類

配 状況等 載事項 あ

成28 面談票 閲覧 載事項 空欄 い

見 面談票 児童生 必要 支援 行う

要 断材料 書類 あ 面談者 外 職員 見

(13)

13 読書振興課

細事業名 学校 書館シ 運用

結果 見積価格 妥当性 検証 い

内容 学校 書館等新規 書 タ作成業 委 契約 特命 意契約

予定価格 当 業者1者 見積書 設定 い

意契約 ン い 見積書 1者 場合 価

格 妥当性 証 資料 作成 い 予定価格

設定 あ 契約 相手方 特定 場合 あ 見積価格

妥当性 検証 必要 あ 中学校 書館及 教育 ンタ

TOOLi-S使用契約 い 様 あ

結果 契約書 文言修 い

内容 学校 書館等新規 書 タ作成業 委 契約 総価契約

い 業 委 契約書 い 委 料 総 表示 い 一方

あ 単価契約 委 料 計算 う 文言

整合 い い

契約書 文言 整合 う 修 必要 あ

意見 読書活動支援シ 費用 効果 検証 い

内容 事業 学校 書館等読書活動支援シ コン ュ タ機器等賃

借契約料 5 間 契約 166,729千 多 支出 伴う

あ 費用 効果 検証 求 所管課 効果

測定 指標 学校 書館活用 タ 件数 や

学校 書館 活用 授業実績 単元数 設定 実績値 把握

い 実績値 基 析 析結果 出 改

善策等 い 検証 十 い

事業 学校 書館 活用 読書活動 学習活動 活性

化 い 費用 効果 検証 的 行う必要 あ

学校教育課

細事業名 学籍管理等業 支援 ン ンシ 運用

結果 契約関 書類 整理 保管 徹底 い

内容 豊中 学事シ コン ュ タ機器等賃 借契約 締結 い

賃 借契約書 利用 能 シ 概要や ン ン コ

扱い 載 様書 賃 借契約 象 機

器 一覧 示 い 契約書 様書 賃 借契約

(14)

14

賃借 機種 選定経緯 示 書類 調遉 様書等 や 意契

約理由書 作成 あ 学校教育課 契約

当時 書類 見当 い 現状 賃 借契約 容

妥当性 契約 適 行わ 明確 い

契約 関 書類 整理 管理 適 行う必要 あ

細事業名 奨学金事

意見 借用証書 返済計画書 提出者 応 い

内容 奨学生 付期間 満了 直 豊中 奨学費借用証書

及 豊中 奨学費返済計画書 教育委員会 提出 ば い

提出者 い 当 提出者 督 状 い

返済 全 い い

当 提出者 債 い 滞納 長期化 い う 積極

的 滞納整理事 行 い 必要 あ

意見 返済猶予申立書等 提出者 応 い

内容 奨学費 返済 猶予 う 者 返済猶予申立書等 教育

委員会 提出 ば い 提出者 い 奨学生 返済猶

予申立書等 提出 い限 奨学生 奨学費 滞納 膨

い 回収 困 傾向 あ 滞納 少 う

積極的 滞納整理事 行う必要 あ

返済猶予申立書等 急 提出 期限経過

返済 強 求 応 行う必要 あ

意見 奨学費返済請求 経過 録 い

内容 指定 期限 返済 い場合 教育委員会 豊中 奨学費

返済請求書 付 い 返済請求 行 返済 猶予 決

定 い 事案 あ い 示 録 確

う 事案 い 奨学金管理シ 機能 利用

経緯 録 状況 把握 う 必要 あ

意見 更新手 了者 応 い

内容 奨学生 付 更新 希望 場合 豊中 奨学生現況届

学校教育課 提出 必要 あ 提出者 い

提出 新 付 行 い い 奨学費 借入 希望

い場合 学 い い 確 学証明書 奨

(15)

15

結果 電 催告 実施 い

内容 豊中 債 管理 関 条例 基 奨学費 い 債 回

収 整理計画 作成 い 成28 債 回収 整理計画 い

電 催告 行 い 組方針 掲 い 電 催告 行

滞納整理事 滞納者 接触 ン 一 あ 電

催告 第一歩 あ 電 催告 方法 検討

実行 必要 あ

細事業名 入学支 金 付あ

結果 損失補償 扱い い

内容 損失補償契約 基 信用金庫 損失補償申請 教育委

員会 損失補償金 交付決定 行 い 信用金庫 滞納整理事

行 うえ 損失補償申請 行う い 管理経過 入帳

見 限 回収 力 足 い 思わ 事案 あ

教育委員会 信用金庫 損失補償申請 易 損失補

償 行う 滞納者 現況や 見通 信用

金庫 断や考え方 管理 入帳 載 引 要請

回収 力 足 い 思わ 事案 生 い う留意

信用金庫 損失補償申請 行 理由 教育委員会 損失補償 行

う 決定 拠 明確 必要 あ

細事業名 特 支援教育就学奨励 学校 中学校

意見 審査保留事案 顛 録 い

内容 就学奨励費 支給 申込書 提出 あ 事案 う 審査保留

事案 あ 最終的 扱い 把握

審査保留事案 い 定 定 決定 い 顛 至

経過及 結論 明瞭 録 必要 あ

意見 収入 需要 調書 整理 い

内容 就学奨励費 申込 事案 教育委員会 作成

特 支援教育就学奨励費 収入 需要 調書 審査結果

示 い 保管 い 綴 い い事案 相

当数見

出力 整理漏 収入 需要 調書 出力 整理保管方

(16)

16

細事業名 要 準要保護就学援 学校 中学校

結果 定 定事 確性 確保 い

内容 定事案 定事案 50件 確 確 票 計算

誤 や確 票 綴 い い事案 存 定 定 断 是

非 影響 及 確 い 事 処理

確性 期 必要 あ 事項 あ 定 定 関 事 確

性 確保 十 留意 必要 あ

結果 祖父 関 扱い 見直 い

内容 定基準等 保護者 祖父 一世 あ 祖父

所得 世 所得 合算 い 祖父 所得 状況

就学援 必要 い 断 世 定 象 得

世 主 あ 祖父 10,000千 超 動産所得 あ わ

世 所得 除い 結果 保護者 所得 標準基準 回

い 定 い 事案 あ 経済的理由 就学困

児童 生 保護者 援 行う 就学援 趣

疑問 残 あ

う 事案 定 象 い 現状 い 定基準等 定

祖父 関 扱い自体 適 い 考え 就学

援 目的 沿う う 定基準等 考え方 見直 必要 あ

結果 基準超過 場合 扱い い

内容 所得 合計 成28 定基準 回 い 場合

成25 定基準 あ ば就学援 象 場合 い

個 応 い 確 事案 個 応

事案 あ 定 理由 拠 示 書類 特 作成

個 事情等 案 応 必要 考え 個

応 あ 例外的 応 あ 例外 場合

拠 理由 文書 残 必要 あ

意見 就学援 費 給申込書 入 い

内容 就学援 費 給申込書 入 鉛筆 い 入 消え

書 え い う 申込書 入 ン等 行う必要

意見 事業所得 金 載方法 い

内容 確 票 い 収入形態 自営 い 事案 事業所得 営業

(17)

17

場合 あ 明示 金 入 必要

結果 再審査 あ 方 明確化 い

内容 様 事案 わ 個々 生活状況 考慮 応 再

審査 行 い 再審査 行 い あ

再審査 申立 あ あ 公 性 観

改善 必要 あ

例えば 就学援 費支給要 い 再審査 申立 関 規定

定 再審査 申立 明確 考え

細事業名 各種 担金 補 金 保健振興費

意見 実績報告書 様式 い

内容 豊中 学校保健会補 金交付要 補 象事業 学校保健

研究 普及 展 施策 寄 豊中 学

校保健会会員 行う研修等 定 い 実績報告書類 い

支出 容 明示 補 金 源 支出 豊中 学

校保健会会員 行う研修等 関連 把握 い

容 い

実績報告書類 支出 容 明確 い あ 望

細事業名 学校児童健康管理 中学校生 健康管理

意見 心臓検診 定期結 検診 検査 診結果 報告 い

内容 心臓検診及 検査 診状況 確 要 診 あ

わ 診結果 報告 学校 児童生 存

教育委員会 診結果報告 調査 行 学校

診者 診勧奨 い 診 児童生

い う 診結果 報告 学校 う 学校 応 求

必要 あ

細事業名 学校学校配当 中学校学校配当 薬材料事

意見 プ 薬品 庫管理 い

内容 プ 薬品 い 教育委員会 学校 要望 注 い

(18)

18

殺菌効果 防 全 必要

庫 抱え い う 庫管理 適 行う必要 あ

教育委員会 い 学校 プ 薬品 庫管理 適

行い 庫状況 把握 注 う注意喚起 行う必要 あ

意見 学校単 納品書 管理 い

内容 プ 薬品 各学校 納入 学校 納品書

い 納品書 各学校 教育委員会 提出

あ 適 整理保管 必要 あ

細事業名 豊中 立 中学校教育研究会

意見 予算超過 場合 扱い 明確化 い

内容 豊中 立 中学校教育研究会補 金 39 研究会 事

研究会補 金 交付 い う 事 補 金

い 支出超過 い 支出超過 う

場合 条件 何 細部 扱い 明確 い

豊中 立 中学校教育研究会補 金交付要項 細部 扱い 定

あ い 交付要項 補足 途定 い

支出超過 扱い 明確 必要

意見 謝礼金領収書 載 容 見直 い

内容 各研究会 補 金 使途 一 講師 謝礼 支払い あ

各研究会 講師 領 領収書 源泉所得税 含 金

載 い 多数見 容 源泉所得税

差 引 講師 謝礼 支払 形

講師 謝礼 支払う場合 領収書 載 容 見直 必要 あ

意見 交付要項 更新 い

内容 交付要項 補 金等交付申請書 様式 号 補 金等交付

決定通知書 様式2号 及 補 事業等実績報告書 様式 号

示 い 各様式 称等 前 い

(19)

19

細事業名 10 学校英語 外国語 体験活動

結果 契約書 様書 載 備 い

内容 委 料 い 契約金 総授業時間数 除 算定 単価

実 授業時間数 乗 算定 実施確定 請求 あ

都 支払う い 契約書及 様書 総授業時間数

規定 い い 実 授業時間数 契約書第12条第2項

第3条第2号 規定 サ タ 配置 授業時間数

い 当 サ タ 関 規定 契約書及 様書 見当

委 料 支払い 拠 要 項目 い 契約書及 様書

規定 載 備 い 契約書及 様書 載

事項 い 備 い う見直 必要 あ

細事業名 11 各種 担金 補 金 研修指 費

意見 事業報告書 決算書 入手 い

内容 各種 担金 補 金 研修指 費 事業 い 成28 担金

支出 い 33団体 い 成28 事業 容 載 事業

報告書 決算報告書 入手日 成29 担金 支払い 状況

確 事業報告書 決算報告書 入手 い い団体 14団体

あ う 12団体 成29 担金 支出 い

担金 支出 立場 教育委員会側 事業報告書 決算報

告書 提出 積極的 求 い 必要 あ

細事業名 12 サウン 事業

意見 授業等支援活動 実施状況 い

内容 サウン 事業 授業等支援活動 い 実施 実績 あ

学校 全41校中23校 18校 実施 あ 実施 原因

日程調整 都合 挙 あ

事業 活性化 う 日程調整期間 短縮 組

進 関 者間 調整 進 い 必要 あ

意見 事業実施報告書 整理 い

内容 授業等支援活動 関 事業実施報告書 整理状況 良好 い

状況 あ

事業実施報告書 整備 書類 適 整備 保管

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20

細事業名 13 社会科副読 作成

意見 ゆ ゆ あ 豊中 数 い

内容 ゆ ゆ あ 豊中 社会科副読 例 100冊程

残部 余 い 転入生 応 備え 冊数 あ 程 余裕

持 必要 あ 配 実績 案 最終的

残部数 少 余地 あ

残部数 少 う 冊数 う

慎 配 実績 踏 え 必要 あ

意見 学校単 納品書 入手 い

内容 社会科副読 納入場所 豊中 立各 学校 い 教育委

員会 4,100部 納品 1枚 納品書 保管 い

学校単 納品書 保管 い

事業 あ い 遈具 い 各学校 い

納品書 確 行わ 納品物 扱い

い 現状 あ

各学校 納品 い 各学校 納品 教

育委員会 支払い 事 流 見直 望 い

児童生徒課

細事業名 学校問 解決支援事業

結果 契約締結時 見積書 適 徴収 い

内容 相談チ 法 相談 応 弁護士事 所 間 い

解決困 問 事象等委 協定書 特命 意契約 契約 締結

い 見積書 徴収 い い

契約 あ 見積書 徴収 合理 容 含

い い 確 支出 担行 決議書 添

付 承 必要 あ

細事業名 サ タ 配置事業

結果 研修 講 徹底 い

内容 サ タ 定期的 又 必要 教育委員会

主催 研修 求 い 講実績 い

サ タ ン あ 学校現場 い

児童及 生 直接接 要 役割 担う あ 一定 質 確保

活動 前提 あ 緊急時 応等 い 繰 返

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21

速や 研修 講率 い要因等 再検討 研修 講 徹底

必要 あ

意見 償 ン 保険 検討 い

内容 サ タ 所謂 償 ン 置付

い 償 ン 来 無償 ン 象 傷害保険

賠償責任保険 加入 い 活動 無保険状態 行わ

い 独自 保険契約 設計 依 成28 12 当 保

険 加入 無保険状態 解消

う 償 ン サ タ 限 教育委

員会や 長部 部署 い 存 い 考え

教育委員会 償 ン 現状 保険

把握 約 否 検討 望

細事業名 地域 ン 支援事業

結果 青少 健全育成会活動交付金 備品 購入 い

内容 青少 健全育成会 育成会交付要 基 交付金 交

付 い 交付金 20,000 物品等 購入 い

い 来 購入 い 物品等 い 領収証 2

枚 割 購入 推測 適 事例 あ

育成会交付要 及 育成会執行要領等 定 遵

支出 行う う各青少 健全育成会 徹底 必要 あ 支出

適否 疑義 生 場合 支出前 適否 確 う

強 求 必要 あ

細事業名 子 居場所

結果 事業報告書 適 徴収 い

内容 委 契 約書 い 報 告書 及 事業報 告書 提出

定 い 報告書 成28 通 提出

い 事業報告書 い 出納整理期間 電

子 電 子 形 態 提 出 担当 者

出力 い 館長等 者 決裁 象 い い

行 文書 管理 い

契約書 定 期間 領 委 業 履行確 用い

(22)

22

結果 様書 定 事項 具体化 い

内容 件委 契約 様書 い 者 事業 実施 あ 配慮

事項 事業効果等 検証 行う い 口頭 含

事業効果等 結果 報告 い い 事業

者 者自 実施 い 事業 効果等 い

検証作業 委 自体 適 い

改 契約時 い 想定 事業効果等 検証 容 確

者 求 容 具体的 整理 指示 必要 あ

結果 事業担当者選任届 適 徴収 い

内容 件委 契約 様書 い 事業 実施 あ 事業担当者

選任 届 出 い 実 文書 届 出 提

出 い い

事業担当者 要 役割 担う あ 一方 者 都合等

変更 あ 得 あ 必要 場合 責任あ 応 求

事業担当者 文書 明確 要 あ

細事業名 千 少 文化館耐震化事業

意見 耐震補強工事設計 妥当性 い

内容 千 少 文化館 耐震補強工事 成27 及 成28 2

ヶ わ 3回 入 実施 調 終わ 成29

入 い 外装改修工事 加え 注 結果 落

直接工事費 7割弱 占 外装改修工事 加え

等 注 予定価格 3.8倍程 増加 い

千 少 文化館 建設 45 経過 施設 大規模改修や

建替え 要否 検討 時期 あ 公共施設等総合管理計画

い 積極的 施設再編 進 い 踏 え

少 文化館 い 現行 千 2館体 必要性 含

検討 必要 あ 考え 定 段 多 投資 行う

望 い

施設 再編や大規模改修計画等 急 検討 老朽化 施

設 改修工事 い 見据え 改修工事 実施 望

(23)

23

項目 各種相談 録等 扱い い 各事業共通

結果 各種相談 録等 置付 見直 い

内容 児童生 課 事業 性質 事業 実施 結果や成果等 相談

録等 約 側面 あ 様式 統一 い い や

必 簿冊管理 い い文書等 存 行 文書 置

付 い い 保存 限 定 無 保存期間 各

断 委 い 状況 あ

相談 録等 事案や相談 結果 録 いう 担当

者間 情報共 手段 使わ 多 行 文書

定義 当 考え 公式 行 文書 置付

行 活動 成果 明確 いえ

改 児童生 課 い 作成 い 文書 洗い出

容 精査 容 応 行 文書 置付 否 整

理 必要 あ 時 相談 録等 作成方法 い 様式や電

子 タ 保管方法等 含 児童生 課 一定 定

望 い 考え

項目 新 任用 応策 検討 い 各事業共通

意見 新 任用 応策 検討 い

内容 児童生 課 員 看護師 臨床心理士 様々 職種 職員

配置 用形態 常勤職員 任期付短時間勤 職員

一般職非常勤職員 様々 い 必 業 実態 踏

え 用形態 い わ い

般 地方公 員法及 地方自治法 改 伴い 任用等

明確 あ 一般職非常勤職員 整理 新 会

計 任用職員 設 い 契機 常勤職員 含 職

員全体 職 担や職責等 見直 望

人材確保 要 問 推測 中 現 職

統合 見直 併 実施 豊中 人材確保 進 資

(24)

24 学校給食課

細事業名 給食食材 調遉

結果 再委 承諾手 い

内容 成28 銀行口 タ ンチ作業一式業 委 い 委

再委 承諾申出書 提出 承諾 再委 承諾申出書

載事項 誤 あ

再委 承諾 あ 再委 承諾申出書 十 確 誤

あ ば委 訂 求 必要 あ

結果 再委 必要性 検討 い

内容 業 委 契約 タ ンチ作業 あ 再委 申出

あ タ手入力 業 主 部 いえ 再委

付 委 金 原契約 89.2% 金 的 業 主

部 いえ う 容的 金 的 主 部 いえ

再委 い 承諾 あ 慎 断 必要 あ

考え

少 再委 必要 理由 再委 承諾 あ

検討 要 事項 あ 確 把握 うえ

再委 承諾 否 い 検討 必要 あ

意見 給食費債 管理 ュ 策定 い

内容 成26 28 給食費 収入 済 増加傾向

あ 債 管理課 連携 債 管理 い

給食費債 管理 ュ い 債 管理課 一般的 ュ

参考 策定中 あ 成29 中 完成 予定 い

給食費 納 い 納 生 い 能 限

期 催告等 応 期 回収 必要 あ

給食費債 管理 ュ 期 策定 運用 望

細事業名 学校給食調理業

結果 見積価格 妥当性 検証 い

内容 学校給食搬 業 委 契約 特命 意契約 い 予定価格

設定 あ 1者 見積書 徴 当 単価

妥当性 い 検証 い い

予定価格 設定 あ 意契約 ン い 契約 相

手方 特定 場合 あ 見積価格 妥当性 検証 必要

(25)

25

細事業名 給食配膳室整備 学校施設整備費

意見 様 容 十 事前調整 い

内容 成28 工事請 費 う 工期 終わ 近 契約変更

行わ い 事例 あ 変更理由 見 限 事前 学校 調

整 十 行 い ば契約変更 回避 能性 あ 考え

工事 予算執行 透明性 高 契約変更 伴う

事 担 軽減 事前 学校 調整 十 行 うえ

様 決定 契約変更 生 い う 必要 考え

細事業名 中学校給食事業

意見 喫食率向 向 組 い

内容 中学校給食 録申込 自体 保護者 50%程 あ あ

間 均喫食率 10% 迷 い 中学校給食

推進事業 立 喫食率向 組 進

現 ュ 工夫 人気 い魚 ュ 物 あ

や全員喫食実施 ン 行う 組

い 引 喫食率向 組 進 い 必要

教育センター

細事業名 教育情報化推進事業 学校管理費

結果 見積書 複数徴 い

内容 意契約 大型 移設作業 行 い 見積書 1者

徴 い い 意契約 ン い 契約 相手方 特

定 場合 見積書 1者 い 大型

移設作業 あ 業者 十 応 能 考え

豊中 規則第104条第2項 規定 い 複数 見

積 徴 必要 あ

結果 様書 載 備 い

内容 大型 移設作業 様書 学校 教室 大型

学校 教室 う 移設 設置 明

確 載 い い

意契約 いえ 工事 容 客観的 わ 載 求

契約金 妥当 あ 日検証 う 細 様書

(26)

26

細事業名 言語力向 推進事業 ば ン 豊中

意見 研究成果 還元 い

内容 ば ン 豊中 い 外部公開研究会 参加 得 成

果 職員 還元 方策 明確 い い 成果還元

い 十 能性 あ

ば ン 豊中 教員 資質向 効 手段 考え

外部公開研究会 参加 成果 含 研究成果 い 研究報

告書 載 研究成果 還元 組 構築

必要 あ

細事業名 教育 ンタ 施設管理

結果 契約書 添付書類 落 い

内容 教育 ンタ 蛍池複合施設 シ 壁面使用 契約 締

結 い 様等 載 い 面 契約書 添付

契約締結 あ 契約書 容 精査 必要 添付書類

あ 確 必要 あ

意見 教育 ンタ 効活用 い

内容 教育 ンタ 教育機関 置付 施設 利用 教

員 研修 置 授業 あ 日 日中 あ 稼働率

高 土日祝日 い 基 的 利用 い い

教員 研修 い 日及 土日祝日 い 社会教育関連

ン 利用 教育 ンタ 設置 趣 損 わ い範 施設

効活用 余地 い 検討 強 望

小中学校

細事業名 学校学校配当 中学校学校配当

意見 各学校 予算執行計画 策定方法 い

内容 各学校 予算執行計画 策定方法 い 状況

見 学校 規模 予算執行計画 策定方法 一定程

異 想定 教育総 課 各学校 予算会議

検討経過 関 資料 作成 保管 い 指 行う 能 限

(27)

27

結果 前渡資金 購入 手 扱い い

内容 前渡資金 購入 手 教員 私用 使用 い 事例 前

渡資金 購入 手 扱い 適 行わ い 言い い

資金前渡 現金支払 ば学校教育活動 支 う

場合 直接現金支払い 能 特例的 あ

う 場合 前渡資金 支払い 行う い

考え

意見 前渡資金 支払残 戻入 い

内容 成27 前渡資金 支払残 精算報告書 各学校

教育総 課又 学校教育課 現金 遉袋 使用 提出 扱

い い 成28 降 ンタ ネッ ン ン 利用

口 振替 金 変更 精算報告 支払残 戻入 期

間 各学校 口 支払残 残存 期間 長期化 変更

伴う運用 課 い 見直 い 必要 あ

引 落 能等 理由 現金 収 生 場合

事実 適 録 必要 あ

結果 前渡資金精算報告書 総括表 載誤 い

内容 学校往査 象 学校 い 体験学習推進事業 前渡

資金精算報告書 総括表 来 戻入 い わ 戻入

あ 学校教育課 提出 学校教育課 い

領 い あ

実 戻入 行わ 前渡資金 精算自体 誤 い

適 事 処理 行う 必要 あ

結果 備品管理 適 化 い

内容 学校往査 象 学校 い 備品 帳一覧表 所属 現物

照合 行 帳 載 あ 現物 確 い 現

物 存 帳 載 い 複数 見

学校 多 備品 所 所 場所 教室等 散 い

効果的 効率的 備品管理 手 検討 必要 あ

教育委員会事 主 各学校 備品管理 手

比較検討 評価 組 い 学校 入

全体的 備品管理 水準 向 方策 検討 望

結果 コン室 満了品 扱い い

内容 学校 コン室 期間満了 所 コンや

(28)

28

期間 満了 コン等 い 備品 準 機種 数

及 場所等 把握 載 帳 現物管理 行う必要 あ

結果 備品 全管理 い

内容 家庭科実習室 い 机 据え置 式 コン 設置 調理

実習 行う運用 い 学校 あ 火災防 険 あ

全 調理実習 行え う必要 策 備品 全

管理 必要 あ

項目 学校徴収金

意見 学校徴収金 扱い 統一化 い

内容 学校徴収金 扱い い 学校徴収金 ュ 概要版

作成 い 個 具体的 事 処理手 羅 う ュ

いえ い 最 限遵 手 や作成 帳簿 様

式 い 載 ュ 作成 望 い

保護者 担費検討委員会 PTA会費 当面 検討 象

除外 い 現 検討 象 い 一定 扱い 整理

段 PTA会費 い 扱い い

検討 必要 あ PTA等 学校 独立 設置 い

活動団体 あ 考慮 PTA等 教職員 事状況 把

握 うえ 学校 PTA等 式 委任 等 手 行う必

要 あ

意見 現金 保管 場合 管理水準 向 い

内容 教材費 い 現金徴収 い 納入業者 支払う 引

出 現金 金庫 保管 あ 現金 徴収

教材費 い 全員 金 完了 納入業者 支払 行う

間 教員 机 引 出 保管 あ

現金 保管 場合 極力保管期間 短 あ 現金出

納簿 作成 常 実 残高 現金出納簿 残高 照合 う

定期的 校長 教頭 確 行う 管理水準 向

意見 学校徴収金 納 伴う問 い

内容 学校 学校徴収金 支払い 滞 保護者 散見 教職

員 個人的 立替え 得 い状況 い あ

学校徴収金 徴収 進 教材等 納入業者 支払い 行う

(29)

29

学校徴収金 納 伴う問 い 教育委員会 実態 調査

応 検討 あ 教育委員会 迅速 応 望

例えば 保護者 担費検討委員会 徴収 い 統一的

ュ 作成 滞納 生 場合 教育委員会 各学校

指 考え

意見 担 整理 い

内容 学校 運営 あ 必要 経費 担 い 各学校

断 委 い 現状 あ 経費 担 い 教育

委員会 原則的 統一的 扱い基準 定 必要 あ

公費 担 経費 学校徴収金 保護者等 担

経費 適 扱う 学校徴収金 い

児童生 直接還元 経費 外 経費

参照

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