消費者行政 ビュ
中間
消 費 者 庁
成 「盤 1監 日
目
．消費者 身近 頼 在
消費者力 向 サ 組･････････････････････････５
消費者問 見え 化 ･････････････････････････････････････････････････５
． 危機管理 時対応 両面 応え 体制 作
危機管理等 業務体制 強化･････････････････････････････････････････５
業務 承 課 先送 防 ･････････････････････････････････････････････５
地域 現場及び国際対応 強化･････････････････････････････････････････････５10
． 門人材 育成確保 ワ ン 実現
職場 作
門人材 育成 確保 職場環境 改善････････････････････････････････････ ５11
1
＜総括＞ ～消費者庁 創業期 ～
消費者庁 設置 経 う い 間 言 言え 消費者庁 いう組織 創業
期 当 間 長 わ 懸案 各種法 相 い 制定 地方行政体制
強化 消費者行政 い 必要 可 基 精力的 組 そ 結果 消費者行政 推進
体制 い 応 水準 到 考え い い 課 多 残 い 例
え 多 債務問 い 成 18 貸金業法成立 そ 完全施行 伴い 相談窓口 整備 強化等
あい 多 債務者 減少 相応 効果 い あ 以外 制度及び体制
整備 解決 求 い 消費者問 数多 残 残 課 以
努力 必要 大半 占 い
般 創業期 成期 消費者庁 場合 身的 現状
創業期 い い 考え 方 適 あ 消費者 積極的 攻 い 姿勢
堅持 求 い そ 今般 消費者庁創設時 基 理念 立 返 間 活動 対
象 全面的 ビュ 行 中 消費者庁 いう組織や業務全般 い 課 洗い出 そ 課
対応 改革 方向性 明 そ 大 柱 掲 点 あ
．消費者 身近 頼 在
「
消費者庁 基 理念 明確 あ 消費者 主役 社会 目指 全 い 消費者 立場 立
業務 遂行 あ 消費者庁 現場 個々 消費者 やサ ビ
購入 日常生活 あ い 法 や制度 作 相談窓口 整備 個々 消費者 必要 情報
届 実際 消費生活 活用 意味 い 消費者庁 消費者 身近 在 認識
困 時 頼 在 機能 そ 使命 成 そ 点 情報 信
消費者 十 届い い いえ い あ 消費者 相談 や い環境 あ
いえ い 消費者問 実情 広 知 う 消費者問 見え 化 組 半 あ 越
境 い 新 課 対応 始 あ う 課 対応 消費者庁
消費者 身近 頼 在 う 断 努力 行わ い 第 点 あ
． 危機管理 時対応 両面 応え 体制 作
第 点 消費者庁 業務 組 方 あ 消費者庁 業務 特質 食品 全
案 始 消費者 全 心 猶予 許 い 危機管理 型 業務 突然 生
方 消費者 者 意見 寧 消費者 制度 企画 立案 い 時対応
型 業務 同時並行的 進 い あ いわ 前者 業務 瞬 力 要求 短距離走 あ
対 者 持 力 求 長距離走 あ 消費者庁 両者 要請 い 対
応 う 努 体制 限 い 面 あ 現実的 両者 要請全 十 対応 採
」
いわ 得 い 例え 間 食品や化粧品 案 危機管理 対 対応
課 残 や 時対応 業務 承 適 う 見 う 課
過性 考え 組織や業務方法 わ 課 捉え 改革 進 い 求 い
第 点 あ
． 門人材 育成確保 ワ ン 実現 職場 作
消費者庁 若い組織 あ 各府省 出向者や外部 用 人材 集 混合型 組
織 いう側面 否定 い そ 門人材 蓄積 乏 い面 あ 消費者行政 複雑化 多様化
い 中 門人材 育成確保 要 課 あ 間 目先 多 課 対処 追わ
人材 面 十 手 回 いわ 得 い 相 法制度 創設や個 案 生
超過勤務 土日出勤 職員 過 負担 課 ワ ン 実現 いう面 多 課
残 実 あ
方 消費者庁 抱え 組織 弱点 逆 強 あ いえ 若い組織 あ そ 大 変
革 可能 あ 多様 省庁 出身者や民間 人材 活用 混合型 組織 あ そ 多様 柔軟
想 形成 い 消費者庁 そ 職員 行政官 あ 人 消費者 生活者 生活
送 職場 い 第 点 あ
『
消費者庁創設 礎 消費者行政推進基 計画 成 「0 「】 日 議決定 新組織 創設 真
意味 行政 改革 点 位置付 い 消費者庁 ビュ 通 明
課 面 組 消費者庁 消費者目線 行政 改革 点 在 う 今 庁
挙 組 言 目 再出 期 い 考え い
．消費者 身近 頼 在
監
消費者力 向 サ 組
＜消費者 利用 や い や い 行政サ ビ 提供＞
○ 誰 利用 や い行政サ ビ 提供 消費者 ン 周知や 機 等 相談窓口 相互 見
え 化
○ や い情報提供 組 構築 消費者 特性 配慮 情報提供 充実 図
○ 消費者被害 然 防 消費者教育及び 業者啓 多様 機会 充実
課 対応策
誰 利用 や い行政
サ ビ 提供 先 的 組
• 消費者 対 消費生活相談窓口 周知
• 機 等 複数 相談窓口 在
• 増大 高齢者等 消費者被害 然防
体制 制度 強化
や い情報提供 様々 学
ぶ機会 確保
• 消費者 対 注意喚起情報 迅
効果的 周知 必要
• 消費者 齢そ 特性 配慮
案 情報提供 選択
• 消費者 社会 生 い
実践的 能力 身 付 必要
• 業者 消費者志向 強化 必要
ン
庁 既 情報 信 整理 共 各種 連携
等 情報 信機能 強化 確 や い情報 等 含
国民 提供 広報 開 充実 組 部実施中
例え コ 情報 提供 い 消費者庁 コ 情報サ 情報配信サ ビ 利用者 増や 高齢者向 消費者 特性 応 情報提供 方法 検討
消費者 検索 可能 食品 製造所固 記号等 新 構 築 検討
消費者教育 推進 基 的 方針 及び消費者教育推進会議 検討 踏 え 消費 者教育 推進 業者 コン ン や消費者問 理解 進 消費者 志向 強化 向 経営者層 意識醸成等 業者 対 啓 や 業者 コ ュ
ョン 推進 部実施中
消費者庁 消費生活セン 役割 組 認知度 向 図
消費者 特性 応 情報提供 行う 消費者 や い行政 目指 消費者 対 相談窓口 周知 進 う 消費者 ン 電 相談窓口
桁化 実施 向 組
機 等 い 食品等 門的相談体制等 整理 明確化 消費者 対
相談窓口 や 情報提供
多 債務問 い 改 貸金業法 多 債務問 改善 踏 え 引 省庁 連携 組 相談体制 周知 充実 図
消費者活動 地域 消費生活協力員等 育成
）Ｔ ３Ｔっ （ぐせせ ７刺ざＮ上っ三と 制度 い 調査 行う
．消費者 身近 頼 在
盤
消費者問 見え 化
＜消費者問 消費者 故情報 的確 把握＞
○ 政府全体 具体的 政策目標 在 方や効果把握 指標 設定等 い 期消費者基 計画 検討作業 中 消
費者委員会や 省庁等 連携 組
○ 消費者被害 推計 注目 中 推計方法 改良 引 行 い
○ 救済 集計 統 化 進 地方公共団体 ５IO-３道９ 情報 活用指針 い 策定
○ 消費者庁 通知 消費者 故等 情報 明確化 図
○ 生命身体 故 原因 究明 消費者 全 確保 貢献 消費者 全調査委員会 調査業務 改善
課 対応策
消費者問 的確 把握
• 政策目標 設定及び施策 体系化 構
造化
• 消費者被害 推計方法
精度向 調査手法 改善
• ５IO-３道９ 救済 集計 消費生活
セン 統 い い
• 作業担当者 ５IO-３道９ 入力
周知
消費者 故情報 通知制度
• 消費者庁 通知 情報 い
省庁 地方公共団体 開 あ
• 消費者庁 通知 情報 効活用
ン
政府全体 具体的 政策目標 在 方や効果把握 指標 設定等 い 期消費者基 計画 検討作業 中 消費者委員会や 省庁等 連携 組 成 「盤 度中 う 政策目標 向 個々 施策 実施 省庁間 密接 連携 可 あ 当 趣旨 徹底 働
被害 推計方法 改良 引 行う 現在 消費者意識基 調査 標 使用
い 被害 推計 調査 検討
救済 集計 統 化 進
地方公共団体 ５IO-３道９ 情報 活用指針 い 標準的 策定 ５IO-３道９ 相談情報 入力 迅 化 図
研修や人 交流 活用 ５IO-３道９ 学ぶ機会 作
消費者 故等 通知 運用 ュ 見直 各省庁や地方公共団体 消費者 故等 例や通知 故情報 活用例 提示 担当者 理解 深
行政機 通知 要請
集 消費者 故情報 庁 省庁 活用 組 強化 特 成 「盤 消費者調査課 新設 踏 え 庁 故情報等 共 活用 通 消費者問 適時適 把握 強化
．消費者 身近 頼 在
】
課 対応策
生命身体 故 調査業務 改善
• 調査体制 充実
• 調査 迅 化 効率化
研 修 通 故調 査 職員 能力 向 や 消費 者 全 調査 委員会 門委員 適時増強 調査体制 充実 図 実施中
調査対象 選定方法 多様化 選定 入等 通 調査 迅 化 効率化
的 組
． 危機管理 時対応 両面 応え 体制 作
8
危機管理等 業務体制 強化
＜危機管理体制 強化＞
○ 緊急時 初動 時 対応 セ 異 緊急度 応 案 類型化 緊急時 対応 セ あ 者 共
○ ン 型 非提示型 緊急時実践訓練 等 毎 行い 省庁 連携要領 演練
課 対応策
故情報 集 析
• 医療 故情報 集 十
• 故情報 析 活用 強化 必要
緊急時 庁 意思決定
• 緊急 態 対応 経験 十
過去 案 整理 蓄積 十
• 各段 意思決定 滑
実施 課
緊急時 省庁 連携
• 省庁 連携強化 課
• 連携強化 省庁 訓練
実践的 実施 必要
ン
過去 案 整理 規模組織 機動性 い 緊急度 応 危機
対応 在 方 整理 例え 消費者 全 緊急案件 い 式
意思決定 担当課長 直 消費者 全情報総括官 長 担当大臣 対応 方針 伺う 明確化 特 消費者 全情報総括官会議等 開催 断
公用携帯保 者数 増加 ン 作成 夜間休日 い 迅 情報 共 意思決定 図
消費者 故等 芽 見逃 い う 消費者 全法 基 通知や ５IO-３道９ 情報 頼 い能動的 端緒情報 集能力 強化
端緒情報 入手 い 医療情報 集 強化 開業医等 故情報 付窓口 設置 医療 学会 連携強化等 組
故情報 集 析 機 連携及び 案 類型化 情報 ン 整備 業種 キ ソン 論文概要や 例 記等 情報 含
消費者庁 中心 省庁 毎 緊急時実践訓練 等 行う 緊急時 対応要綱 省庁間 連携 確認
緊急時実践訓練 実施 当 部 者以外 想定 案 容 前 共 必要 資料作成等 付 情報 そ 場 行う
． 危機管理 時対応 両面 応え 体制 作
重
業務 承 課 先送 防
＜業務 承 課 先送 防 ＞
○ 将来 向 組織全体 資料 残 決裁文書 意思決定過程や 務 業 実績 合理的 跡付 検証
作成
○ 制度 持 的 適 運用 資 省庁及び地方公共団体 連携 強化
○ 課 先送 防 迅 対応 解決 意識 醸成
課 対応策
記録 保
• 将来 向 組織全体 資料や
検討過程 残 必要
制度 持 的 適 運用
• 担当者 庁外異動等 多い
制度 適 運用 持 組
要
• 法執行 指 督 機能強化
• 地方消費者行政活性化交付金 効果検
証 強化
課 先送 防
• 課 山積 業務多忙等 理由 将来
そう
案 課 先送 い
業務 ュ 化 組織 個人 進
例え 特定保健用食品 表示 い 職員 表示見 確認 際 用い 作成 等 誤 再 防 策 講 部実施中
現在行わ い 食品表示基準 策定等 制度 わ 大 課 い 意思決定 経緯等 整理 保 そ 際 消費者庁創設前 担当省庁や 業 所管 い 省庁
連携 要 実施中
業者 対 法執行 指 督 い 省庁及び地方公共団体 連携 強化 業者 コン ン や消費者問 理解 進 消費者志向 強化 向 経営者層 意識醸成等 業者 対 啓 や 業者 コ ュ ョン 推進
再掲
地方消費者行政活性化交付金 業 効果的 効率的 実施 図 効果把握 指標 設定 そ 効果 検証 組 推進
将来 向 組織全体 資料 残 決裁文書 意思決定過程や 務 業 実 績 合理的 跡付 検証 作成 そ 必要 決裁文書 添付
資料等 い 策定 周知 部実施中
業務 課 先送 迅 対応 解決 意識 醸成 担当審議官 原課 対 ン 強化
ン
． 危機管理 時対応 両面 応え 体制 作
10
地域 現場及び国際対応 強化
＜地域 担当審議官 置 ＞
○ 地域 担当審議官 置 都 府県 担当 庁 公募 消費者教育 地方協力課 サ
都 府県 細や 体制 整備
＜国際対応＞
○ 各課 国際業務 体制 整備 国際業務 総括 審議官 置い 担当課間 連携 強化 国際業務 従
人員 養成 図
課 対応策
地域 対応力 強化
• 地方公共団体 体制 現行
地域 担当制 強化 整備
• 地方支 部局 い 多様 主
体 者 コ ン 要
海外 連携強化
• 越境 引 認知
被害回復 手段 限
• 海外 情報 信力 強化
越境 相談体制強化
• 現在 消費者庁越境消費者セン
Ｊ い 行 い 相談体
制 更 強化 必要
ン
海外 消費者行政担当部局及び国際機 連携 コ ュ ョン 強化 国際的 消費者保護 枠組構築等 積極的 参画 消費者庁越境消費者セン Ｊ
海外提携先機 増や 実施中
国際業務 総括 担当審議官 置 各課 国際業務 体制 整備 担 当課間 連携 強化 国際業務 従 人員 養成 図
英語 注意喚起や公表資料 充実 等 海外及び外国人旅行者 定住外国人 向 情報 信 強化 部実施中
地域 担当審議官 置 都 府県 担当職員 庁 公募
都 府県 情報 集約 時更新 都 府県 細や
実施
地域 多様 主体間 ワ 強化 消費者団体等 連携 協働 層
強化 消費生活協力員等 地域 育成 組 部実施中
越境 相談体制 独 国民生活セン 相談業務 体制構築
含 成「】 度予算要求 際 議論 進
． 門 人 材 育 成 確 保 ワ ン 実 現 職 場 作
11
門人材 育成 確保 職場環境 改善
＜海外派遣 含 各種研修等 通 消費者行政 ョ 育成＞
○ 海外派遣 含 各種研修等 通 消費者行政 ョ 育成
＜ 型 在宅型 ワ 推進＞
○ ワ ン 実現 向 10 実践 実践 ＷＬ 実現 向 策定
○ ワ 推進 型 加え 在宅型 ワ 推進
課 対応策
消費者庁職員 使命感
醸成
• 省庁や民間 出向者等 多
消費者庁職員 使命感や 体感
醸成 必要
研修 Ｊ キ 形成
• 研修機会 研修 容 充実
• Ｊ 組織的 教育 指
• キ 形成
省庁 機 等 人 交流
外部人材 用
• 消費者庁 出向経験者 知見 消
費者庁 貴 資産 あ
• 機 出向 通 キ 形成
ン
海外派遣 米国Ｆ 等 含 各種研修等 通 消費者行政 ョ 育
成 国民生活セン 等 協力 得 研修 作成 実施
研修 ン 制度 庁 勉強会 表会 整備 そ 人 評価 映 工夫 行う
職員 人 人 担当業務 消費者行政全体 心 持 消費者庁 顔 行動 う 職員 参画 研修 充実
消費者庁職員 使命 や 職員 行動指針 筒 記載 目 付 場所 記載 掲示 即実施
職員全員 消費者庁創設 理念や経験 共 消費者庁創設 わ 職員や 等 対 機会 持
消費者庁 情報交換 ワ 作
省庁 人 交流 大 研修 横串 省庁 消費者行政担当部局 職員向 研修 検討
． 門 人 材 育 成 確 保 ワ ン 実 現 職 場 作
1「
課 対応策
ワ ン 実現
• 超過勤務時間 多い
• 土日出勤 負担軽減
多様性尊 組織文化 形成
• 消費者政策 男性 女性両方 視点
必要
• 女性職員 活躍 消費者庁全体
ン 向
• 混合型 組織 あ 強
ワ 組
• 業務 効率化 図 ワ
ン 実現 寄 観点
ワ 推進 必要
多様 ン 者 集う 自体 消費者庁 意義 あ 考え 組織 多 様性 尊 即実施
型 キ 形成 目指 自身 門 深 多様
ン 者 交流 意思疎通 図 幅広い 知見 広 消費者政策 い
今 女性職員 積極的 採用 実施中
育児休業や育児短時間勤務 得 管理職 就 キ 確立 ＷＬ 実現 向 10 実践 実践 即実施
い 何 や 明確 ＷＬ 実現 向 策定
消費者庁サ 試行 土日出勤 避 い部署 職員 点配置 検討 管理職向 労務管理 人 管理 人 評価 ン 特化 研修 実施
既 管理職 中心 試行 い 型端 貸 型 ワ
加え 在宅型 ワ 推進 部実施中
