知的財産関連人材育成のあ 方に関す
調査研究報告書
成1 年3月
財団法人 知的財産研究所
お知 せ
2 2 年 成 1 4 年 7 月 日 に 決 定 さ た 知 的 財 産 戦 略 大 綱 に お い て 、 従 来 の 知的所有権 という用語 知的財産 、 知的財産権 に、 工業所有権 という用語 産業財産 、 産業財産権 に、そ 改め ことと ました。本報告書におい て 、可能 限 新しい用語を使用してお ます。
※法律名や組織名について 、一部従来の用語のまま使用してお ます。
要約
.序
知的財産立国の 、知的財産の創造、保護、活用 い た知的創造サイ ェルの活性化に必要 人材を 充 、知的財産によ 得られる豊 恩恵を 多くの人々 、新た 知的創造 促される環境 実現され けれ ら
い
成 1拠 年 月、知的財産戦略本部に い 報告された 知的財産人材育成総 合戦略 、 近年の知的財産の重要性の高まりに伴 、知的財産に関連す る業務 質、 に 大 り、知的財産の管理に携わる部門 ちろん、 これま 知的財産 の関わり 少 た部門 知的財産に関する知識ン能 力を持 人材 求 られるように いる 指摘され いる 取
知的財産人材育成に関 、国を挙 戦略的取組 推進される中、本調査 研究委員会 、知的財産関連人材に関する現状及び社会ニヴゲを十分把握す る に、知的財産人材育成に関する今後の施策の企画ン立案及び各界に ける知的財産人材育成のあり方に い の議論に資する提言を行うこ を目的
設置された
本調査研究報告書 、知的財産立国の実現に向けた総合的 知的財産人材育 成施策の推進に役立 の る に、各界に ける知的財産関連人材の 育成に関する今後の議論の一 れ 幸い ある
Ⅱ.知的財産関連人材育成の背景 現状 1.知的財産を る時代の変化
1)ドラダイムンクネト 知的財産
1拠 世紀に 物 の概念 、1拡 世紀に エネルウヴ の概念 、そ 平0 世 紀に 情報 の概念 生まれ、それ れ次の世紀のペテの見方ン考え方を規定 た 平1 世紀 情報ン知識の世紀 り ある 、究極の情報 技 術 や ノランド 、す わち 知的財産 に他 ら い そ 、情報ン知識 社会に ける経営ペタル 有形資産経営 ら 無形資産経営 へ移行 るあるこ その流れに沿 た の ある まり、知的財産 注目を浴びる の 単 るノヴム く、このドラダイムンクネトの当然の結果 の ある
)ハュダェティビティ らイテベヴクョンへ
国の経済、産業上の問題 、事業の新陳代謝の不全 挙 られる 新た 事業創出を 続的に行 いく方策の一 、技術による新た 事 業創出 ある 、研究開発された技術 事業化を通 社会に 献する ように いくた に 死の谷 ダヴゞインの海 又 ゥャゲム い
た多くの 害 ある これを超えるた に 、技術経営 知的財産マネグベ ントを両輪 た企業競争力ン産業競争力を強化 い けれ ら い 多くの人材 技術経営ン知的財産マネグベント 駆使 るように るこ 求 られるの ある
3)産業競争力の源泉 イテベヴクョン
この 、 々 、企業競争力ン産業競争力の基本コンコハトを ハュダェ ティビティ 生産性) ら イテベヴクョン 革新) へ 転換さ るこ 重 要 る す わち、現在ある のの効率化 ら、新た 価 を創出するこ へ比重を移す の ある このイテベヴクョンを誘 するた 、知的財 産関連人材を 科学技術 知財法務 の ら 経営商務 に 明るく するこ 肝要 ある また、経営関連人材を 知的財産法務 や 科学技術 に強くするこ や、科学技術者を 知的財産法務 や 経営商務 に明るくす るこ 、これまた重要 ある
.知的財産関連人材育成に関する政策 研修等の現状
知的財産基本法 、国に対 、知的財産に関する専門的知識を有する人材 の確保、養成及び資質の向上に必要 施策を講 るこ 規定され いる。
知的財産戦略本部 毎年策定 いる知的財産推進計画に 、知的財産に わる人材育成の重要性を強調 、そのた の具体的施策を取り上 いる その結果、教育機関、企業、法暰、弁理士、行政の多面 分野に い 、知的 財産人材の育成 充実 図られ た 取
さらに 知的財産推進計画 平00イ に い 、 平00イ 年度 ら 10 年間 知的 財産人材を現在の約 万人 ら 1平 万人へ倍増 、マルチベグャヴ人材や国際展 開の る人材、ビグネスンマインドの高い人材を育成 、積極的に活用 いくこ を目標 いる
今後の 10 年間を見通 、骨外の知的財産関連人材育成構想を形成するた 、 来の枠組 内 の人材育成 く、新た 知的財産関連人材像を い い
けれ ら い
3.各分野に ける人材育成の現状 課題 1)企業
)中小ンベンチャヴ企業 中小企業
知的財産担当者への人材育成 T あり、外部顧問や知的財産経験豊富 の業務 人材育成を 、開発ン特許出願業務 け く、経営判断ま
求 られる 研究開発者に T 知的財産の重要性ンスゥル向上を図り、 明細書作成を可能 いる 海外市場を重要視 、海外の知的財産活用能力 の向上 行 いる 中小企業 の場合、外部の力を借りる場合 多い
T 人依存型ゆえ、 続性 問題 ある
ベンチャヴ企業
知的財産担当者に要求されるヤベル 、特許の専門知識 社外弁理士に任 、 特許発明 の製品に活用され いる を判断 、上司へ特許出願するン
いの素案を開示するこ ある 研究者の場合 、自分の特許、事業内容 第三者の特許 の関係を分析 、会社の方向性を経営者並 に理解 るこ
や、研究 ら論文 有意 特許、 い 特許活用のイベヴグ るこ 求 られる 知的財産担当者、研究者の人材育成 、 T 行 り、 アネ T 、外部コプナヴを活用 いる 社員 一人何役 こ すように育 成され いる
)大企業
大企業
Tを使 た教育事業の研究開発 Tを駆使 た教育サヴビスの創出を目 的 T教育研究所を設立 、その中 、問題発見能力の育成、問題解決 能力の育成、 成度評価による 続の三 のステヴグを段階的 目標 実 務教育を行 いる 問題発見能力 、具体的問題を解決する際、 の段階 、 専門家 相談す いう判断能力 ある 営業担当者の契約知識 不十分
ある場合、法務専門職 専門性を発揮 た役割を果た いこ ある 、 営業担当者に法務専門職 同等の法律専門知識や判断能力を教育するに 課題 あるた 、営業担当者に 、契約に関する問題発見能力を教育 、専門知識 を持 法務専門職 協力 問題を解決するた の教育を行 いる T教 育研究所の実務教育 、eラヴニンエ 具体的事例を学 あるヤベルに 到 さ ら、集合研修 教育するデイノモセド研修を採用 り、個々 の特徴 生 され、相乗効果を生ん いる
大企業
知的財産人材育成に ける共通課題 、提言型人材、コプュニォヴクョン力、 知的財産専門性、技術専門性 、多様 ある 各ェラス モヴダヴン専門家ン スシセネ) 、課題ンニヴゲ 異 るた 、育成に ェラス別の部分 ある
その一方、組織 断的に教育 、各職能系列の専門家 第一級の人材育成 いる 社外研修 、日本知的財産協会の研修、専門委員会を利用 いる 同協会の知財変革モヴダヴ育成コヴス 、知的財産トセハに る人材 の育成 あり階層別教育 価 ある 知的財産担当者 、研究者 一緒 に知的財産権を作り出す思想を持 こ 必要 ある 知的財産部門担当者へ の要求ヤベル 、事業部に対する提言能力 あり、知的財産部門以外の担当者 への要求ヤベル 、知的財産モスェの理解、知的財産活用知識ンコンス ある 経営層への知的財産教育 重要 ある 、一番難 い
)弁理士
)日本弁理士会
同会 、eラヴニンエ 取り入れた新人研修、会員研修、特定侵害訴訟に関 する能力担保研修、科学技術に関する研修を行 いる 弁理士の出願業務以 外の収入の少 いこ 、弁理士 知的財産ビグネスマネグベントに進出 い理由の一 ある 企業知的財産部に代わる活躍、知的財産マネグベントへ の 言 の途 ある 、習得する機会 い 必要 研修テヴマ 、知 的財産経営戦略、知的財産マネグベント、起業、マヴォティンエ あり、 弁理士に教える講師育成 必要 ある
)弁理士 ら た知的財産関連人材の育成
様々 発明者を見 言えるこ 、 発明者の創成力養成 、大学 う遅 過 る ある 物の見方や発想に いう点 、小ン中学校、高等学校に ける教育の変革 必要 あり、大学入試のあり方 含 、暗記中心の教育を変 え いく必要 ある そのた に 、文部科学省 経済産業省の具体的 協力 必要 考える 弁理士ン企業知的財産部員の真の業務 、情報を収集 分 析 、洞察、総合する業務や、情報を上手に聞 出 真の発明を把握 明確 化する業務 ある 本業務の重要性を認識 た上 、特許庁の人材や産業界の 人材 交流 、知的財産分野内 アヴトヴラセハ化 いく必要 ある 経営 者 、知的財産を経営資源 使う力、ビグネスンゼヴル 考える力を 与える必要 ある
3)独立行政法人 工業所有権情報ン研修館
官の役割 最小限 、民間に るこ 民間にゆ る いう基本理念 の 、官 、次の役割を分担する 考え いる
ン民間に ける人材育成推進の環境整備
ン特許庁に蓄積された知識ンテゞデゞの提供 ン政策的見地 ら実施する制度の晘及、啓発活動
同館 、本役割を果たす く、特許庁審査官ン審判官、サヴチャヴの育成 研修を行い、他団体 協力 特許庁の経験ンテゞデゞの外部提供を行い、さ らに、国全体 の知的財産政策の展開を目的 、国の機関、都 府県 の知的財産担当者に研修を行 いる また、大学関係者や技術系研究者に サヴチ研修を行 いる
現状の知的財産関連人材育成の課題解決策 、知的財産講師人材トンェ の整備、人材育成機関同士の情報交換ン人材交換 あり、知的財産教育のィモ ゥュラムン教材開発を組織 対応する必要 ある また、知的財産政策研 究者の研究の場を設け 、政策研究者、実務家、発展途上国研究者を集 、国 内研究者の人材育成 知的財産政策研究 途上国対策を兼 さ る 共同総合 研修コンシヴ設立により、機関間の情報交換、講師側ン 講者側の情報交換、 教材交換の場 活用 る
4)児童ン生 ン学生
)小ン中学校
知的財産教育の中身 教育の根本に わる 知的財産立国の基礎 る知 的財産教育 、す の人を対象 す あり、一般教科内 創造性を教え、 教科 断的 知的財産教育、学年に応 系統化ン階層化された知的財産教育 の構築 必要 ある 教員への知的財産教育を体系的に行 教師の知的財産 意識を高 れ 、知的財産担当者 支援 く 知的財産教育 推進される 体系化ン階層化された知的財産教育の構築に 、学習指 要領に知的財産 い う言葉を入れ 、教師の知的財産意識 高 する
学校 知的財産教育の実効を図るた 、教科書に知的財産を素材に た話を 盛り込ま 、指 事例集を ける必要 ある
)高等学校
幼児教育 ら小学校教育ま 積 重 た知的財産教育を、中学校や高校へ 経年的に 、知的財産マインドの醸成を、高校生ま の年代に重点を置 、 大学、大学院 知的財産マインドを醸成す あり、高等学校の学習指 要領に 知的財産 いう言葉を入れる ある 専門高校 、知的財産教 育 、知的創造力の育成、 の くり、科学的意識の高 、起業家意識の 醸成、実務体験を系統的に行 いる 工業高校 の知的財産教育 、アイ タアを出 合うこ 、産業社会に 献する産業財産権の学習を行うこ 必要
ある 科学技術教育 創造性教育、起業家教育の分野 の連携 必要 ある い の段階に 知的財産専門人材に り得る環境 必要 あり、専門高校、 高専、大学 の実践的 育成 必要 ある 既に工業高校 、ィモゥュラム、 テゥスト、教材 開発され、指 書 ある形ま いる これ ら晘通高校 や小中学校を含 整理 いく必要 ある
)大学ン研究機関
)東京理科大学専門職大学院
同大学院 、多様化する知的財産問題を戦略的にマネグベント る人材 を実践的教育により養成 いる 教育方針 、知的財産を中心 、法律、 経営、技術、政策、国際関係を融合的に教育するこ にあり、さらに、問題発 見能力の ら 、予知能力ま 養成 いる
経営戦略に知的財産問題を練り込 考え方、学習の 方を考え いる
知的財産専門家育成 、実学 く あり得 、戦略的マネグベントに主 眼を置 、知的財産を技術ン法律ン経営の関連分野 ら総合的にマネグベント
る人材の育成を目指 いる
知的財産人材育成 、階層別の特性を意図 、知的財産の個別領域の専 門性の に特化 い複合化 た専門性を養うこ を前提 す ある
)大阪工業大学知的財産学部ン同知的財産専門職大学院
同学部の育成目標 、知的財産の知識を持 た多数の人材の育成 あり、企 業知的財産部員、特許ン法律事務所のドラモヴイル の知的財産専門人材の 育成 ある 学部卒に対 、米国 のドラモヴイル資格に類する国内設定 奨 励の一 考える 同大学院 、企業知的財産管理者ン弁理士の高度専門職業 人の育成を図り、現在の 事、将来のゥャモアンアセハを考慮 個別に最適 修 るよう指 いる 多様 人材の 磋琢磨により高度 実務能力 を持 た知的財産専門家を育成 いる 産学官の教育連携のた に、大学へ 知的財産実務家を教員に取り込 環境設定、人事交流 欲 い
)知的財産関連団体
)財団法人 知的財産研究所
同所に 、特性の異 る四種の研究員 いる 出向研究員 、多分野の知的 財産関係者 意見交換を 内外国の現状を調査研究する研究員 ある 招 聘研究員 日本 他国 の知的財産関連比較研究を行う海外の弁護士、大学教 授 あり、海外派遣研究員 海外 研究を行う知的財産関連大学教員ン実務家
あり、さらに、特別研究員 同所 研究を行う博士課程後期程度の研究者 ある 同所 、産学官及び法暰界の知的財産関係の実務家を塾生 、大学 教授ン弁護士を講師に 、次世代を担う人材の育成を いる 同所に 、 知的財産人材の先端人材育成機能 あり、知的財産関係者のデノ機能 ある より広い分野 経営、教育、科学技術)の研究者ン実務家を巻 込 、同所の 図書館機能を 大 、関係機関の図書館 連携 た知的財産ライノラモヴ構想 を視野に入れる の指摘 あ た
)社団法人 発明協会
知的財産立国の実現に 知的創造サイェルを 滑に推進さ るこ 肝要 あり、この点、同協会 、国内全域 創造ン保護ン活用に関する人材を幅広く 育成 いる 特に表 や展覧会事業を通 発明意欲の昂 科学技術の振興 に 、知的財産創造人材を育成 いる 外国の知的財産人材の育成 行
いる 同協会の派遣講師 、実体的研究体験を通 、少年少女発明ェラノ の課外ェラノの子供に、知的財産の創造 尊重する精神を育 指 を行 いる 創造人材の教育 永久 あり、教育対象 無限 ある 年層 ら知 的財産教育ン創造性育成教育を与え 、知的財産を定着さ る必要 ある
)地方 の知的財産人材育成
地方企業経営者に知的財産の重要性を気付 、自ら事業戦略に知的財産戦 略を織り込 ようにするた に 、彼らを支援する自治体の政策担当者、商工 会議所、中小企業診断士等に対する育成 ま 必要 ある これらの人材育成 を 続的に配置ン育成するこ 重要 ある
)グャヴナモスト
国民への 響力を考えれ 、新聞ン雑 記者を するグャヴナモスト への知的財産教育 、重要 ある 基本的 知識を正確に身に けた報 関係 者の育成を促すこ 、知的財産立国を推進する上 求 られる
4.人材育成の最新理論 eラヴニンエの現状 1)人材育成の最新理論
実践者教育の本質 、 知識やスゥルを増やすこ 、現場に ける実践者の ドネァヴマンス 向上するの を問うこ ある 実践者教育の本質 教 えるこ く 本人 学ぶこ にある
代表的 人材育成アハュヴチ 、学習転移アハュヴチ、経験学習アハュ
ヴチ、批判的学習アハュヴチ ある また、これらの理論 関連 知識伝 授 学習支援 互学互修 い た学習ペタル ある これらを実践的に確 認 ら、実際の研修等を組 立 い けれ ら い
ここ 重要 こ 、これらの理論やペタルを り把握 た上 、知的 財産関連の研修をタギイン いる 、 いう点 ある 素人談義に毛の生え たよう 教育談義を 行さ ら い 人材育成に関する基本的 学習を 踏まえた上 、本物の人材育成に取り組 たい の ある
)eラヴニンエ
知的財産関連人材の育成に い 、近時、eラヴニンエ 流行り ある
、単 る対面研修の代暶 行う け 、十分 効果 得られ 、 逆に対面研修 の効果すら得られ い場合さえ ある eラヴニンエ を効果 的ン効率的に行うた に 、 入の検討段階 ら れに にを
う たい 等を十分に吟味 、学習の効果ン効率ン魅力を高 るた のタ ギインを行うこ 肝要 ある 単に、集合研修 にくい ら い ン こ 学習 る らeラヴニンエ い た時代遅れのペタルを鵜呑 に た安易 eラヴニンエ 入 避ける eラヴニンエの本質的 把握を た上 、人材育成に活用す ある
.知的財産関連人材育成の検討 方向性
1.知的財産関連人材育成の検討 方向性
地域の中小企業やベンチャヴ企業 の知的財産関連人材育成に 、外部の力 を 入するこ 効果的 ある そのた に 、経営支援 る弁理士、知 的財産戦略を事業戦略に織り込 る中小企業診断士等の育成 必要 く る これらの人材育成に い 、民間の人材育成企業ン団体 関わりにくい こ ら、公的 政策的支援 行 われるこ 望ま い
大企業に い 、知的財産部員の専門性を高度化する人材育成ハュエラム 行われ いる 、知識伝授 中心 、判断力を育成する等の実践的 教育 未成熟 ある また、専門性にこ るこ く経営に資する活動を らう た に 、経営関係の教育 今後必須に いく ろう これらのィモゥュ ラムの整備 積極的実践 急務 ある
一方、知的財産部以外の部署に 、経営に ける知的財産の重要性、知的財 産軽視の危険性等を学ぶ基礎教育 必要 ある
弁理士にあ 、知的財産の保護ン権利化の中 業務に関する専門性の 高 度化 の ら 、経営知識の習得等による経営に明るい 広域化 求 ら れる それにより、企業の事業戦略に知的財産戦略を織り込 こ の支援
るように 欲 い ら ある
さらに、特許庁の審査ン審判官、企業の知的財産部員、弁理士等の 知的財 産の中 人材 、知的財産晘及 子供 ら学生ま 、一般企業人 ら一般市 民ま )にあたり指 的役割、す わち教員 活躍 らうこ 求 られる す わち、 人材育成人材 育成 いく施策 大 く展開され
けれ ら い
次世代を担う子供たちに 、通常の授業科目の中 発 段階に応 た創意ン 工夫の奨励や知的財産保護の教育を行うこ 重要 ある また、教員を知的 財産関連人材 育成する体制作りや発明ェラノの発展等を促 、知的財産 関連人材の底上 を行う ある
大学ン大学院 、理工系の ら 、全学部や大学院 知的財産教育をィ モゥュラム化する必要 ある 一方、知的財産を専門 する学部や専門職大学 院、知的財産専門職大学院 充されるよう、教員の確保ン育成 大 課題
ある
知的財産研究機関にあ 、研究をさらに発展さ るた に先 的 知的 財産関連研究人材の高度化を図り、他国研究者 の人材交流や他分野の研究 者ン学者 の人材交流をより図る必要 ある
.人材育成のドラダイムンクネト
情報ン知識社会へのドラダイムンクネト 急 に進展 いく 、 生産性 より イテベヴクョン を促進ン展開する人材、 有形資産経営 より 無形資 産経営 を担う人材の育成 急務 そこ 、 来の知的財産人材 く、 これらの動 に対応 た、あるい 新 い人材 けれ ら い それを見 通 た上 けれ 今後 10 年間の人材育成を進 いくこ い
まり、ドラダイムンクネト ペタルの変革を く 知的財産の世界 人 材ペタルや人材育成ペタルの変革 求 られる 技術経営や知的財産マネグベ ントを修得 た新 い知的財産人材を育成するこ 求 られる また、その た の新 い人材育の理念や方法論 必要 る
3.知的財産人材育成構想の中 コンコハト
知的財産人材の倍増計画 、現在の 万人を単に 1平 万人に 大すれ よい いうこ い 現在の 万人を近未来に意味のある 1平 万人に再構成的に 大するこ 肝要 ある まり、現状を単に高度化 た けの質的 充や現 状の人材ペタルのまま の 的 大 く、新た 人材ペタルに質的転換を 行 た上 の 的 充 けれ ら いの ある
.知的財産関連人材育成に向けた提言
1.基本的枠組
知的財産人材 、知的財産 の関係を考慮する 、三層に分けられる 第一層 、知的財産保護ン権利化人材 ある この人材 相互交流するこ によ 、 互いの啓発を進展するこ 肝要 ある また、この分野 急 に需要 伸び いる関連人材 例え 、 Pドラモヴイル、 Pトランスヤヴ シ、 Pサヴチャヴ)の育成 急務 ある
第 層 知的財産創出ン活用人材 ある この層に 、知的財産 そのマネ グベントを啓発晘及するこ 必要 ある 特に、企業に ける事業戦略に知 的財産戦略を織り込ん いくた に 、研究開発 ら管理部門や営業にいたる ま 企業全体の底上 必要 る
第三層 国民全体 ある ここ 、 知財民度 す わち 独創性を尊ぶ、 品格ある国民文化を醸成する 課題 る そこ 国民全員 知財クャワ ヴ を少 く 一度 浴びるこ 望ま い この 知財クャワヴ 、 迅閣'モ 独創性を尊び、何事に 創意工夫を行うこ の奨励) 迅閣泉閣五'モ 著 作権侵害や模 品ン海賊版 行の抑制) あり、その啓発を急 に展開す
ある
.知的財産保護ン権利化人材の高度化ン広域化ン汎化
知的財産保護ン権利化人材に い 、 来 保護ン権利化技術の高度化、技 術知識の深化、国際化対応 を軸 た 専門性の高度化 育成の中心 あ た このこ ちろん、今後 続 い けれ ら い
その一方 、周辺領域にゞインエを伸 た 広域化 され けれ 企 業競争力ン産業競争力 強化され い まり、経営に明るい弁理士や知的財 産部員を増やすこ 求 られ いるの ある さらに これら専門職を活
知的財産マネグベントを遂行するグゟネラモスト 汎専門職) 今後必要 に いく
3.知的財産保護ン権利化人材の交流促進
さらに、これら人材の相互交流やゥャモア流動化の促進 必要 ある 例え
、特許庁の任期付 審査官 、任期終了後、審査実務経験や知的財産施策に 関する知識を活 民間 活躍する い たこ 期待される 弁理士、企 業の知的財産部員、特許庁審査官 い た職業選択肢 重 りあうこ を意味
、知的財産分野全体 専門職 のゥャモア範 認識され いく ろう これ 分野全体の魅力化 あり、優秀 人材を誘 する要因 る
、知的財産関連人材の一 、コンテンゼ領域に ける音楽ハュタ ュヴサ 同 よう 位置を占 る、テェテビグネスンハュタュヴサ 育成
い ら い
さらに、知的財産関連人材育成 急 進 る の 三点ある
第一 、周辺領域の専門職へ知的財産啓発を進 る必要 あるの 、技術士ン 中小企業診断士へ知的財産教育を進 るこ 肝要 ある
第 、未整備のエエゴェティノヤベルやタィヤェシヴヤベル対象の知的財 産マネグベントスェヴルの常設化 ある 前者 知的財産マネグベントの活用 る複合ン融合人材を育成するた に、また後者 経営ン事業戦略に知的 財産戦略を織り込 た に、 教育 ある
第三 、資格上ン学位上のダノルンベグャヴの推進 に、知的財産等を マイナヴ 修得さ るベグャヴンマイナヴ策を検討するこ 必要 ある 既に専門家 活躍 いる人々 時間 い これら人々に 目のベグ ャヴを修得さ よう する け く、マイナヴ あ た 修得
らうこ 知的財産関連人材の厚 を増すこ に大 く寄与する ろう
一方、初等ン中等ン高等教育の各階層に対する知的財産教育のィモゥュラム 化を推進 、次世代人材の育成、国民全体の知財民度の向上を図る そのた に 、学習指 要領への知的財産の位置付け 大 ある また、す の 段階に ける教育者や指 者への知的財産教育 重要 ある
4.総合的 人材育成政策に関する提案 以上の議論をベヴスに以 の提案を行う 1)知的財産人材育成 点の設置
知的財産関連人材の増員を効果的ン効率的に行うた 、人材育成の研究 ら 実践、人材の交流化に至るま の総合 点を設置するこ 極 重要 ある
)知的財産関連の資格ン検定ン認定等の検討
知識修得やスゥルンアセハの動機付け、学習意欲の向上を促進するた に、 知的財産関連の資格ン検定ン認定等の整備 必要 ある
3)知的財産マネグベント教育の定着策の展開
専門領域の広域化を図るた 、エエゴェティノヤベルやタィヤェシヴヤベル への知的財産マネグベント教育の機会 場を整備さ るこ 急務 ある
4)地域への知的財産教育の展開
知的財産立国 都心 け 行う の い 知的財産 そのマネグベント に い 地域への晘及啓発教育をさらに展開 いく ある
)知的財産創出ン管理環境モスェの予防策の展開
知的財産創出周りの管理 確実に行われ い 、情報漏洩、発明者認定の問 題、捏造 の不正問題 生 るた 、研究テヴトの管理等を軸 た知的財 産創出ン管理環境モスェのマネグベントを早急に研究 、実践を促進す
ある
.結び
知的財産立国を進展さ るた に 、社会のドラダイムンクネトを踏まえ、 近未来を見通 た上 、人材の質的変換 的 充 必須 ある
第一に、知的財産の中 人材に 、専門性の高度化の ら 、広域化を図 る に、複合型ン融合型に向 育成を図 いく ある
第 に、資格ン検定ン認定の整備等や関連諸施策を通 、知的財産関連人 材の 充を促進 、流動性を高 る に、若い人々に ゥャモア
魅力ある のに いく必要 ある
第三に、国民全体の知財民度向上を掲 、知的財産に関する啓発晘及を子供 ら大人ま 推進 こ 、 国の底力 厚 を増すのに効果的 ある
ドラダイムンクネトに応 た知的財産関連人材の育成 始ま た り あ る この動 を迅 確実に、また効果的ン効率的に実践 い ら
い その 、日本の企業競争力や産業競争力の再興に、新知的財産人材 大 献を す ある
無 国 の 経 済 発 展 の 帰 趨 を 決 す る 時 代 を 迎 え た 今 、 国 産 業 の 国 際 競 争 力 を 強 化 す る た に 、知 的 財 産 の 創 造ン権 利 化ン活 用 ら る 知 的 創 造 サ イ ェ ル を 一 層 促 進 す る 必 要 あ る
こ の 実 現 に 向 け 、知 的 財 産 戦 略 大 綱 の 決 定 以 降 、累 次 の 制 度 改 革 さ れ た こ ろ 、今 後 、知 的 創 造 サ イ ェ ル の 動 力 源 る 知 的 財 産 関 連 人 材 の 更 る 充 実 重 要 る
当 研 究 所 、知 的 財 産 関 連 人 材 に 関 す る 調 査 研 究 、 成 9 年 度 に 知 的 財 産 権 関 連 サ ヴ ビ ス に 関 す る 調 査 研 究 を 、 成 1 1 年 度 に 知 的 財 産 専 門 サ ヴ ビ ス に 関 す る 調 査 研 究 を 、 成 1 平 年 度 に 知 的 財 産 専 門 サ ヴ ビ ス に け る 能 力 評 価 制 度 に 関 す る 調 査 研 究 を 行 い る 、こ れ ら 、弁 理 士 、サ ヴ チ ャ ヴ 、特 許 流 通 担 当 者 の 知 的 財 産 専 門 人 材 の あ り 方 に 関 、調 査 研 究 を 行 た の あ る
本 調 査 研 究 、こ れ ま さ れ た 知 的 財 産 専 門 人 材 け を 対 象 す る の く 、子 供 ら 大 人 ま 、ま た 、様 々 職 種 の 多 様 人 材 を 知 的 財 産 関 連 人 材 位 置 付 け 、業 種 別 、各 教 育 段 階 あ る い 都 市 ン 地 方 に 応 た 人 材 育 成 の あ り 方 を 検 討 た 委 員 会 、 企 業 、 弁 理 士 、 知 的 財 産 関 連 団 体 、 小 学 校 、 高 等 学 校 及 び 大 学 知 的 財 産 教 育 に 携 わ る 方 々 ら の ナ ア モ ン エ 調 査 を 行 い 、 ま た 、 地 方 に け る 知 的 財 産 関 連 人 材 の あ り 方 に 対 研 究 す る た に 、地 方 の 企 業 、 大 学 知 的 財 産 本 部 、公 設 試 験 所 ナ ア モ ン エ 調 査 を 行 た 加 え 、効 果 的
人 材 育 成 を 図 る い う 見 地 ら 、最 近 の 実 務 教 育 e ラ ヴ ニ ン エ に い 調 査 、こ れ ら の 調 査 結 果 を 基 に 、多 様 人 材 に 対 様 々 角 度 ら 知 的 財 産 関 連 人 材 育 成 の あ り 方 に い の 検 討 を 行 た
本 報 告 書 、今 後 、 国 に け る 知 的 財 産 関 連 人 材 育 成 に 寄 与 、日 本 国 民 全 体 の 知 的 財 産 マ イ ン ド の 向 上 に よ る 知 的 創 造 サ イ ェ ル の 促 進 、 い 、日 本 の 国 際 競 争 力 の 向 上 に 結 び 付 け 幸 い あ る
最 後 に 、本 調 査 研 究 の 遂 行 に 当 た り 、 指 協 力 を い た い た 委 員 長 委 員 の 方 々 並 び に ナ ア モ ン エ 調 査 に 協 力 を い た い た 皆 様 に 、こ の 場 を 借 り 深 く 感 謝 申 上 る 次 第 あ る
成 1 拠 年 年 月
財 団 法 人 知 的 財 産 研 究 所
委員長
妹尾 堅一郎 東京大学先端科学技術コンシヴ 特任教授 委 員
一色 正彦 金沢工業大学大学院客員 教授 石田 正泰 東京理科大学専門職大学院 教授 井上 一 モトヴネュヴ国際特許事務所 弁理士 小川 勝男 特許業務法人 日東国際特許事務所 弁理士 篭原 裕明 福岡県立田川科学技術高等学校 校長 小泉 憲 東京都 区滝野川第三小学校 校長
高倉 成男 独立行政法人 工業所有権情報ン研修館 人材開発統 成 1可 年 拡 月曒日ま )
岡田 宏之 独立行政法人 工業所有権情報ン研修館 人材開発統 成 1可 年 10 月1日 ら)
田浪 和生 大阪工業大学大学院知的財産研究科 教授 根本 郁芳 根本特 化学株式会社 代表取締役社長 林 利藏 株式会社ダナネァヴム 取締役会長
三原 秀子 株式会社帝人知的財産コンシヴ 代表取締役社長 按田 久 財団法人 知的財産研究所 研究員
アノギヴトヴ
荒巻 慎哉 特許庁 総務部 技術調査課 大学等支援室長
綿 洃一 特許庁 総務部 技術調査課 大学等支援室 支援晘及班 課長 補佐 支援晘及班長)
佐伯 輝景 特許庁 総務部 技術調査課 大学等支援室 支援晘及係長 中 尚信 特許庁 総務部 技術調査課 大学等支援室 工業所有権調査
員
小朊 竜一 特許庁 総務部 秘書課 弁理士室 課長補佐
川上 溢喜 独立行政法人 工業所有権情報ン研修館 人材育成部部長 野 邦彦 内 官 知的財産戦略推進事務局 参事官
佐藤 経済産業省 産業技術環境局 大学連携推進課 課長補佐
杉山 定次 社団法人 発明協会知的財産研究コンシヴ研修ン出版エルヴ ハ 部長
伊澤 久美 東京大学先端科学技術コンシヴ 特任研究員
事務局
按田 久 財団法人 知的財産研究所 主任研究員 内山 誠治 財団法人 知的財産研究所 主任研究員 杉浦 淳 財団法人 知的財産研究所 研究第 部長
目次
要約に 委員名簿
.序ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1
Ⅱ.知的財産関連人材育成の背景 現状
1.知的財産を る時代の変化ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年 1)ドラダイムンクネト 知的財産ンンンンンンンンンンンンンンンンン年
)ハュダェティビティ 生産性) らイテベヴクョン 革新)へンンンィ 3)産業競争力の源泉 イテベヴクョンンンンンンンンンンンンンンンンイ
.知的財産関連人材育成に関する政策 研修等の現状ンンンンンンンンン可 3.知的財産関連人材育成の現状ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡 1)企業ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡
)中小企業ンベンチャヴ企業ンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡 中小企業ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡 ベンチャヴ企業ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン11
)大企業ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1平 大企業 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1平 大企業 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1ィ
)弁理士ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1拠
)日本弁理士会ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1拠 弁理士の現状ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1拠 日本弁理士会内の研修ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1拡 弁理士会研修所 の問題ン方向性ンンンンンンンンンンンンンン平0 大学、大学院への期待ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平0
)弁理士 ら見た知的財産関連人材の育成ンンンンンンンンンンン平1 創造人材の育成ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平1 知的財産関係者 弁理士ン企業知的財産部員)人材の育成ンンン平平 経営者の育成ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平平 知的財産人材のアヴトヴラセハ化ンンンンンンンンンンンンンン平年 3)独立行政法人 工業所有権情報ン研修館ンンンンンンンンンンンン平年 官民の役割分担ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平年 国の人材育成の目的 対象者ンンンンンンンンンンンンンンンン平ィ
知的財産人材(専門家)に求 られるスゥルン理想像ンンンンンン平① 大学等、学校教育の課題ンンンンンンンンンンンンンンンンンン平可 教育マネグベントンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平可 工業所有権情報ン研修館 ら見た 外部への期待 ンンンンンンン平可 現状の問題 解決の糸 ンンンンンンンンンンンンンンンンンン平拠 外国に ける知的財産関連人材育成の実情ンンンンンンンンンン平拡 4)児童ン生 ン学生ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年0
)小ン中学校ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年0 知的財産関連団体 らの知的財産教育資料の扱われ方ンンンンン年0 知的財産人材育成の 野 大ンンンンンンンンンンンンンンンン年0 総合的 学習の時間ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年1 理科離れンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年平 人材育成のた の提案ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年平 小・中学校 の知的財産教育の方向性ンンンンンンンンンンンンン年年
)高等学校ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年ィ 子供に対する知的財産教育ンンンンンンンンンンンンンンンンン年ィ 子供の時期に ける知的財産専門人材育ンンンンンンンンンンン年イ 工業高校 の知的財産教育ンンンンンンンンンンンンンンンンン年イ 知的財産教育のフイントンンンンンンンンンンンンンンンンンン年イ 田川科学技術高校に ける知的財産教育ンンンンンンンンンンン年① 当面する知的財産教育の課題ンンンンンンンンンンンンンンンン年① 知的財産関連人材育成のた の提案ンンンンンンンンンンンンン年可
)大学ン研究機関ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年拠
)東京理科大学専門職大学院ンンンンンンンンンンンンンンンンン年拡 養成する人材像ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年拡 教育方針ン教育手法ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ0 現状の課題ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ0 方向性 ある 知的財産人物像)ンンンンンンンンンンンンンンィ1
)大阪工業大学知的財産学部ン同知的財産専門職大学院ンンンンンィ平 知的財産関連人材の特定ンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ平 知的財産知識ヤベルの特定ンンンンンンンンンンンンンンンンンィ平 大阪工業大学知的財産学部ン専門職大学院内の知的財産教育ンンィ平 知的財産学部外ン専門職大学院外の知的財産教育ンンンンンンンィィ 大学ン大学院の課題ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィィ 外部への要求ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィイ
今後の方向性ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ①
)知的財産関連団体ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ①
)財団法人 知的財産研究所ンンンンンンンンンンンンンンンンンィ① 知的財産関連人材ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ① P知財塾ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ可 知的財産研究所の活動に対する委員の意見ンンンンンンンンンンィ可
)社団法人 発明協会ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ0 知的創造サイェルの 創造 、 保護 、 活用 に わる人材ンイ0 創造人材の育成手法ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ0 知的財産 創造 教育の実践ンンンンンンンンンンンンンンンイ1 他団体への意見ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ1 発明協会に対する意見 委員会内)ンンンンンンンンンンンンンンイ平 役割ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ平
)地方 の知的財産人材育成ンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ年
)地方 の知的財産戦略ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ年
)地方 の知的財産関連状況ンンンンンンンンンンンンンンンンンイィ 地方に ける知的財産関連人材ンンンンンンンンンンンンンンンイィ 地方に ける知的財産関連人材の育成ンンンンンンンンンンンンイイ 活発 知的財産活用のた の人材育成ンンンンンンンンンンンンイイ
)グャヴナモストンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ① 4.人材育成の最新理論 eラヴニンエの現状ンンンンンンンンンンンンンンイ可 1)人材育成の最新理論ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ可
)経営人材の育成ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ可 経営教育に ける教育方法論ンンンンンンンンンンンンンンンンイ可 人材育成に ける3種類のアハュヴチンンンンンンンンンンンンイ拠 知的財産人材育成の方法論に関する論点ンンンンンンンンンンン①平
)質疑応答 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン①平 人材育成に ける目標 設定の問題点ンンンンンンンンンンンン①平 学校 の勉強 経営人材育成の相 ンンンンンンンンンンンンン①年 戦略的 人材育成の例ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン①年
)整理ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン①ィ
)eラヴニンエンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン①ィ
)3 の視点 らeラヴニンエを考えるンンンンンンンンンンンン①ィ のよう eラヴニンエ? ~eラヴニンエの形態 ?~ンン①ィ eラヴニンエ eラヴニンエ う たい ンンンンンン①①
eラヴニンエ成功事例に共通するこ ンンンンンンンンンンンン①拠 集合教育 eラヴニンエを比較するンンンンンンンンンンンンン可0 eラヴニンエ 入の様々 ベモセトや活用のた の注意点ンンン可1
)整理ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン可平
.知的財産関連人材育成の方向性
1.知的財産関連人材育成の検討 方向性ンンンンンンンンンンンンンン可年
)中小企業ンベンチャヴ企業に ける知的財産関連人材育成ンンン可年
)大企業に ける知的財産関連人材育成ンンンンンンンンンンンン可ィ
)弁理士に ける知的財産関連人材育成ンンンンンンンンンンンン可イ
)国ン特許庁に ける知的財産関連人材育成ンンンンンンンンンン可①
)児童ン生 ン学生に ける知的財産関連人材育成ンンンンンンン可可
)大学ン大学院に ける知的財産関連人材育成ンンンンンンンンン可可
)研究機関に ける知的財産関連人材育成ンンンンンンンンンンン可拠
.人材育成のドラダイムンクネトンンンンンンンンンンンンンンンンン可拡
) 知的財産人材のドラダイムンクネト を出発点に た
議論を行うンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン可拡 3.知的財産人材育成構想の中 コンコハトンンンンンンンンンンンンン拠1
1)知的財産活用経営、経営 献知的財産に資する
新知的財産人材ペタル の構築ンンンンンンンンンンンンンンン拠1
)新知的財産人材の 質的再構成ン 的 大 ンンンンンンンンンンン拠1 3)知財民度の向上 知的財産教育ン啓発クャワヴを浴びる
環境作り)ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拠1
.知的財産関連人材育成に向けた提言
1.基本的枠組 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拠年 1)知的財産人材の三層毎に育成課題を設定ンンンンンンンンンンンン拠ィ
)知的財産教育の体系化ン奨励策の検討ンンンンンンンンンンンンン拠ィ
.知的財産保護ン権利化人材の高度化ン広域化ン汎化ンンンンンンンン拠① 3.知的財産保護ン権利化人材の交流促進ンンンンンンンンンンンンンン拠拠 1)知的創造サイェル の人材ンンンンンンンンンンンンンンンン拠拡
) の人材ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拠拡
) の人材の育成ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拠拡
)テェテビグネスンハュタュヴサの育成ンンンンンンンンンンンンン拡1 3)国民全体の知財民度の向上ンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡1
)小学生ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡1
)中学生ン高校生等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡平
)大学生ン大学院生ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡平
)教育者ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡平
)既存社会人ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡年 4.総合的 人材育成政策の提案ンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡ィ 1)知的財産人材育成 点の設置ンンンンンンンンンンンンンンンンン拡ィ
)知的財産関連の資格・認定・検定の検討ンンンンンンンンンンンンン拡ィ 3)知的財産マネグベント教育の定着策を展開ンンンンンンンンンンン拡① 4)地域への知的財産教育の展開ンンンンンンンンンンンンンンンンン拡①
)知的財産創出ン環境管理モスェの予防策の展開ンンンンンンンンン拡可
.結びンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン拡拡
★資料編
.委員長のハヤゴンテヴクョン資料
Ⅱ.委員ンアノギヴトヴのハヤゴンテヴクョン要 ン資料
.参考人のハヤゴンテヴクョン資料
.地方ナアモンエ資料
.各知的財産関連団体の研修、検定、学会等の現状 大学ン大学院 の知的財産に関する科目
.序
国の持続的 経済成長を促 国際競争力を高 るた 、知的創造活動を 活性化する に、その成果を知的財産 適 に保護 、有効に活用す るこ を通 活力ある経済社会を実現するこ 求 られ いる
知的財産立国 の 、知的財産の創造、保護、活用 い た知的創 造サイェルの活性化に必要 される人材を 充 、知的財産によ 得られる 豊 恩恵を多くの人々 、新た 知的創造 促される環境 実現され
けれ ら い
成 1拠 年 月、知的財産戦略本部に い 報告された 知的財産人材育成総 合戦略 、 近年の知的財産の重要性の高まりに伴 、知的財産に関連す る業務 質、 共にますます 大 り、特許権や著作権 い た知的財産 の管理に携わる部門 ちろん、これま 知的財産 の わり 少 た 部門 知的財産に関する知識ン能力を持 人材 求 られるように い る 知的財産制度を支えるの 人 あり、知的財産人材の質的ン 的 充実
けれ 、い に制度を立派に整えよう それを生 すこ い 現 状を 置すれ 、人材の不足 知的財産立国実現の 害 る懸念 ある いう問題意識の 、取
( )企業、弁理士、弁護士、大学、地域に ける知的財産人材の 的 不足取 ( )業務の 大、複雑化に対応 た知的財産人材の質的 向上の必要性取 ( )質の高い研究成果を数多く生 出す、知的財産創造人材育成の必要性取 ( )小中学生 ら大人に至るま 知的財産創出に資する人材を育成する
に、国民全体の創造力ン知的財産に関する意識を向上するこ の重要性取 等、知的財産人材育成の必要性に い 具体的に指摘され いる 取
そ 、この 知的財産人材育成総合戦略 に 、今後 10 年間を見越 、 知的財産人材の育成のた に国 目指す 方向性 示され いる
に、第1期に相当する期間 、特に今後3年間に い 集中的に実施する こ 必要 施策 示され いる 取
取
このように、知的財産人材育成に関 、国を挙 戦略的取組 推進され ある中、本委員会 、知的財産関連人材に関する現状及び社会ニヴゲを十分 把握する に、知的財産人材育成に関する今後の施策の企画ン立案、及び、 各界に ける知的財産人材育成のあり方に い の議論に資する提言を行うこ
を目的 設置された
本委員会 、企業 大企業、中小企業、ベンチャヴ企業)、大学ン高校ン小学 校等の教育機関、日本弁理士会、知的財産関連団体、行政機関等の各方面の有 識者により構成され いる
本委員会 、各委員、最新の人材育成理論やeラヴニンエに関する専門家 及び社団法人 発明協会等のアノギヴトヴ 、それ れの人材育成に関する現 状認識や問題意識に関 ハヤゴンテヴクョンを行う に、全員 質疑応 答ン意見交換を行い、課題を深掘りするこ により、各界に ける知的財産人 材育成の現状ン課題や求 られる人物像に い 委員会参加ベントヴの認識の 共通化を図り、その上 人材育成のあり方に い 多面的 角度 ら議論を行
た
委員会 長時間にわたり活発 議論 展開され、その過程に い 、知的 財産人材に求 られる役割、活躍 期待される場、必要 される人材の規模、 専門性 領域性のトランス、小学校 ら大学院に至る各層の教育機関の役割、 官民の役割分担ン連携等、幅広い視点 検討 行われた
本調査研究報告書本文に い 、各委員、アノギヴトヴ及び参考人のハヤ ゴンテヴクョン、国内ナアモンエ調査及び委員会 の議論を踏まえた上 、事 務局 執筆 た 各委員の見解を直接的に記載 た の い 、十分にそ の趣 を 映 た の いる
本調査研究報告書 、知的財産立国の実現に向けた総合的 知的財産人材育 成施策の推進に役立 の る に、各界に ける知的財産関連人材の 育成に関する今後の議論の一 れ 幸い ある
特許庁 大学等支援室)
Ⅱ.知的財産関連人材育成の背景 現状
1.知的財産を る時代の変化
1
1)ドラダイムンクネト 知的財産
人間社会 、 よそ 100 年 にイテベヴクョンに基 く大変革 起こ いる す わちドラダイムンクネト ある そこ 、ある 新 発見に基 くコンコハトを基に、す の世の中の見方ン考え方、更に 世界観 根底 ら変わ 、政治や産業、文化等を大 く動 いく
また特にこの 年00 年 極 特徴的 革 の連続 あ た いえる ろ う 現在、 々 、物質 いう概念を当たり前 考え いる 、 の マテモ アル) いう概念 生まれたの 実 1拠 世紀の西欧 ある その結果、世の 中 の いる、 の を持 こ ドワヴ 、 の を作るこ よいこ … い た世界観 醸成された それ 1拡 世紀に る 、 唯 物論 あるい 唯物史観 を構成 いく さらに、 の の製作手段を持 のを資本 び、その資本の 製作に 事する のを労働 び、マ ルェス 思想の体系を形成 たの ある さらに、植民地 ら原料を得 植民 地に加工品を売る いう植民地主義 帝国主義) 産業革 連動 た 蒸気 機関による大 生産体制 確立する に、物を運ぶネセトワヴェ 社会的 基 ) 海路網ン 路網ン鉄 網 あ たの ある
この 1拡 世紀の変革の中、次に 平0 世紀を決定付けるイテベヴクョン 起こ た それ 、 エネルウヴ の発見 ある 熱力学の法則の発見以降、水力、火 力等のす エネルウヴ いう概念 整理され、平0 世紀 エネルウヴの 世紀 る まり、世の中 エネルウヴ り、エネルウヴを持 こ ドワヴ あり、エネルウヴを作るこ 良いこ … い た世界観の誕 生 ある 特に、 ビセエトンによ 生 た いう 観 ある い エネルウヴ世界観 を構成さ るこ に た さらに、現実社会 、 政治 エネルウヴの争奪戦 行われ、第 次世界大戦や湾岸戦争に代表され る国際政治の原動力 た また、それらの結果、電気を するエネ ルウヴの生産、原子力の活用 い た産業革 、更に 、エネルウヴを運ぶ物 を運ぶネセトワヴェ 電力網やイス網の整備等 されたわけ ある
次に 平0 世紀 生ん 最大の概念 情報 ある 々 易 ら使用 い
1 本欄に い 、資料 1を参照のこ
た のろ や言葉 す インネァベヴクョン いう形 整理 たの 、 平0 世紀の半 のクャテンの情報学やテヴトヴトンゞィナヴのサイトネテセェス 以降 ある ゞィナヴ 、人間 ュピセト 情報処理 いうこ に い 共通
、制御の概念を元にサイトネテセェス いう言葉を使用 た これ 現在のサイトヴやサイピヴエ い た語源 あるこ 言うま い 平1 世 紀 情報の世紀 あるこ 確実 、現在、世の中 情報 いる、情報 を持 の ドワヴ 、情報を作るこ いいこ … い た世界観に基
、情報争奪戦や情報革 進行中 ある
そこ 、 々 自覚す 、情報社会 、す 情報 いう概念を元 に構成される社会 ある、 いう点 ある 情報の究極 知 あるこ 言を待た い そ 、その 知 技術 ノランド に集約される あろう す わち 々 今 ん いる知的財産のこ ある アルビンントネ ラヴ 第三の波 、ピヴシヴンドラセィヴ 断絶の時代 、ダニエルン ベル 知識社会の衝撃 、堺 外一 知価社会 指摘 いるこ 、 す この流れを別の角度 ら言 いる の ある 情報社会ン知識社会に
い 、知的財産 基本に るこ 必然 言わ るを得 いの ある すれ 、経営 有形資産経営 ら 無形資産経営 へ変わ たこ
、これまた必然のこ の ある
このよう 社会のドラダイムンクネトの流れを踏まえ、 々 、知的財産 単 るノヴム く、歴史的観点 ら位置 ける の ある いうこ を重視する必要 ある
)ハュダェティビティ 生産性) らイテベヴクョン 革新)へ
各国の経済成長率 実質 P:祉メ閣モモ 迅閣ボピモ五務ヒ 度メ閣ビ井ヒ五)の伸び率 事業 の新陳代謝の度合いに相関する いうこ 分 いる す わち、
国の経済成長率 い原因の一 、事業の新陳代謝の度合い いこ 挙 られる
経済 続的に活性化 いくた に 、産業生態系 枯浝 いように新 陳代謝 活発化 けれ ら い そのた に 、 の くりに よ、サヴ ビスに よ、新規事業を生 出すイテベヴクョンを 続的に起こす環境作り 必須 あり、新規事業の創出に向け 官民を挙 取り組 こ 求 られ いる
ら、残念 こ に、企業の技術開発投資 必 効率よく事業 を生 出 いるわけ い 事業に至ら い場合 極 多いの ある
研究開発の 死の谷 、 魔の川 、 ダヴゞィンの海 あるい マヴォティンエ に ける ゥャゲム れる、研究開発 ら事業への不連続性 存在する の ある このこ 、アイタア 生まれ い、アイタア 知識に至ら い、 ナヤセグ 技術に至ら い 研究)、技術 製品ンサヴビスに至ら い 開発)、 製品ンサヴビス 事業に至ら い 市場開発)、事業 成功に至ら い 事業戦 略)等々 い た事業化の段階毎に問題 指摘され いる
これら ら、新規事業の創出に際 、 々 、産業コンコハトを、ハュダ ェティビティヴ 生産性) いう 平0 世紀型の の ら、イテベヴクョン 革新)
いう 平1 世紀型の のに変え い けれ ら いこ 分 る あろう このこ 、知の創出、保護権利化、活用 いう 知的創造サイェル を如 何に効果的ン効率的に回 いく 如何に重要 ある を意味 いる ま た、それ 事業を通 技術を社会に 献さ る 筋を り通すこ の重 要性を物語 いる その 、知的財産 いう考え方の晘及啓発、そ そ れを体現する人財の育成 極 重要に いくの ある
3)産業競争力の源泉 イテベヴクョン
来、日本産業の基本コンコハト 、 生産性 を重要視 いた 改善 、 規制 和 、 民営化 等、生産性をい に向上さ いく を推進 いた これに対 、米国の再興隆の源泉 、1拡拠0 年代初頭 ら始ま た 技術経営へ の注力 知的財産ハュドテント政策の展開 にある いうこ る
上述の り、 国の産業に ける問題 ある 事業の新陳代謝の不全 を解消するた 、生産性の向上 ら、イテベヴクョンをい に増大さ る に、 その比重を移行す ある 新 い価 を生 知の創造 事業化支援を重要 視 、イテベヴクョンを誘発する T ゼバ関バ普ピボピ関五 泊セ 訳ピヒ景関閣争閣普ム:技術経 営)、知的財産マネグベント 重要視され けれ ら い
、 Tン知的財産マネグベントを実行 ように 、企業経営を行う 側に 問題 潜ん いる す わち、多くの経営者 、生産効率を上 れ 成 功 た 甘い成功体験 ら脱却 い い に、残念 ら 技術 者の市場知ら 、営業の技術知ら 、経営 の戦略知ら い た状況にあ る 特に、企業の成功体験に根付いた 戦略的選択肢の さ 災いを たら いる いえる ろう す わち この手 知ら い経営 や あの手 知ら い管理職 あまりに 多いの ある あの手ンこの手 を知り、そ れを駆使 る人財の養成 急務 ある
産業の活性化に向け、先端技術を生 、それを事業化 いける人材 不可
あり、 Tン知的財産マネグベントに精通 たビグネスンマネグベント のハュを数多く育成 けれ ら い そのた に 、 科学技術 、 知的財 産法務 及び 経営商務 の三者に強く るこ 求 られる す わち、技 術者 知的財産 及び 経営商務 に明るく る一方 、知的財産関係者 経 営商務 を理解するこ 、さらに、特に経営関連者 知的財産 及び 科学技 術 を学ぶこ 強く求 られ いくの ある
また、企業経営に い 、事業戦略に知的財産活用戦略を織り込ん いくこ
、極 重要 る これを可能 する人財を育成 けれ ら い
、これ 大企業に限 た話 い 中小企業ンベンチャヴ企業の経営 者ン管理者に 、 Tン知的財産マネグベント教育を行うこ 急務 ある
これらを地 に、 る け急い 行うこ 、企業競争力、 い 日本に ける産業競争力の向上に るこ 言うま い
事務局)
.知的財産関連人材育成に関する政策 研修等の現状
知的財産基本法 成 1ィ 年 1平 月公 、 成 1イ 年 年 月施行) 、国に対 、 知的財産に関する専門的知識を有する人材の確保、養成及び資質の向上に必要
施策を講 るこ 規定され いる(第 平平 条)
平
。
平00年 年以来、毎年、知的財産戦略本部 策定する 知的財産推進計画 、 知的財産に わる人材育成の重要性 強調され、そのた の具体的施策 取 り上 られ いる その結果、知的財産人材に い 、教育機関、企業、法 暰、弁理士、行政等の多面 分野に い 育成 充実 図られ た 取
ら、総合的 戦略 確立 いる 言い難い面 あり、 知 的財産推進計画 平00イ に い 、知的財産人材育成施策を発展さ るた 、
平00イ 年度 ら 10 年間 知的財産人材を現在の約 万人 ら 1平 万人へ倍増 、 マルチベグャヴ人材や国際展開の る人材、ビグネスンマインドの高い人材 を育成 、積極的に活用 いくこ を目標 、―中略 具体的 知財人 材育成総合戦略 を推進する 記載され いる
年
来、知的財産人材の育成 、知的財産関連の各団体を中心 行われ た 知的財産に関する研修等に い 調査 た結果、資料 1に示すよう に、既に、官民様々 組織に い 知的財産に関する研修、検定、学会等 実 施され いる 知的財産人材育成に関連 た過去の調査ン研究 、例え
、研究・研修のあり方に関する報告
ィ
、知的財産専門サヴビス担当者に関する
2 (人材の確保等)
第 十 条 国 、知的財産の創造、保護及び活用を促進するた 、大学等及び事業者 緊密 連携協力 を図り ら、知的財産に関する専門的知識を有する人材の確保、養成及び資質の向上に必要 施策を講
る の する
3 2006年2月24日、知的財産戦略本部に い 報告された 知的財産人材育成総合戦略 の第10頁に よる 、6万人の内 、次の り記載され いる 今後10年間の人材育成活動の集中的 実施 によ 、現行の約 万人 産業界 万人程度、大学関係 千人程度、行政関係その他 千人程度) ら 12万人へ 倍増さ る の目標を掲 いる 関連する 次の り
景五五pォeeユユユ.送バ関五ピ務.普閣.jpejpeモ務関普務e五務五ピ送務平eビバ務1年e1年モ務メム閣井年.pビセ
4 知的財産に関する研究ン研修のあり方を考える懇談会報告書 特許庁、 成9年(1拡拡可 年) 月 景五五pォeeユユユ.jp閣.普閣.jpeモ景務メム閣井e五閣井モ景務関eヒ景閣井モバe五務送閣関.景五ボ
これ らの知的財産分野の研修のあり方を考える懇談会報告書 特許庁、 成 1年 年 平001 年) 月 景五五pォeeユユユ.jp閣.普閣.jpeモ景務メム閣井e五閣井モ景務関e送ピ関送ム井送バ務eモ務メム閣ノ拠.景五ボ
Tを活用 た知的財産関連研修に関する基礎調査報告書 特許庁(編集 ㈱野曪総合研究所)、 成 1イ 年 平00年 年)1平 月
知的財産の関連人材の育成に い 意見の整理) 知的財産戦略本部 権利保護基 の強化に関する 専門調査会、 成 1① 年 平00ィ 年) 月
景五五pォeeユユユ.送バ関五ピ務.普閣.jpejpeモ務関普務e五務五ピ送務平e五ム閣井モバ送バ務e送ピ関メ務景閣普閣e務送ピ関モピ務メ務e務送ピ関.景五ボ争
平1 世紀の日本に ける知財教育のあり方―その現状 米国 ら学ぶ 教訓― イルナュンンモヴ (財) 知的財産研究所古 成 1① 年(平00ィ 年)年 月
知財人材の育成 うある 高倉成男古他古特技懇 平年①古平00イ 年 1 月 景五五pォeeユユユ.五閣送井普務送閣関.jpe普務送閣関モ景務e平年①五閣送井モム井1-ィ.pビセ
人材育成
イ
、専門職大学院の教育課程に関する調査報告書
①
ある
ら、これらの研修等 、各組織、団体内の独自の人材育成ハュエ ラムに基 い 行われ いる の あり、組織 断的 観点 の人材育成の連 携策やュヴド・マセハ形成 、必 十分に され い い
今後の 10 年間を見据え、骨外の知的財産関連人材育成構想を形成するた に
、単に現在いる人材に関するスゥルを提示するよう の け く、 来の知的財産関連人材 異 る り た理念を作り上 いくこ 必要 ある
事務局)
イ 総合的ン高度の知的財産専門サヴビス提供のた の人材確保・要請に い 工業所有権審議会知的 財産専門サヴビス小委員会、 成 11 年 1拡拡拡 年) 月
景五五pォeeユユユ.jp閣.普閣.jpeモ景務メム閣井e五閣井モ景務関eモ景務関普務送バ務e狭バ務モバ関.景五ボ
知的財産権関連サヴビスに関する調査研究報告書 (財)知的財産研究所、 成 10 年3月 知的財産専門サヴビスに関する調査研究報告書 (財)知的財産研究所、 成 1平 年3月
知的財産専門サヴビスに ける能力評価制度に関する調査研究報告書 (財)知的財産研究所、 成 1年 年3月
6 知的財産専門職大学院の教育課程に い 知的財産に関する教育課程検討会 文部科学省)、 成 1イ 年(平00年 年)3月
3.各分野に ける人材育成の現状 課題
知的財産に関連するこれま の人材育成施策や研修等の実施状況を踏まえ、 本委員会 、各分野を代表する者 委員、アノギヴトヴ及び参考人) らの ナアモンエ ハヤゴンテヴクョン及び意見交換)に基 い 、各分野に ける 知的財産関連人材育成の背景 現状に関 、調査 分析を行 た 調査・分析結 果を、以 に、分野 に整理 示す
1)企業
可
企業の知的財産関連人材 、現在の企業経営に い 、重要 位置を占 いる
ら、各企業の規模や企業自体の業種に応 、企業の知的財産担 当者 、その環境 異 り、特性 異 る いえる
そのた 、企業規模ン特性に分け 、以 に検討する
)中小企業ンベンチャヴ企業
中小企業
拠
)中小企業の現状
中小企業 、少数の知的財産担当部員 、特許出願、その他の特許庁 の 手続、契約、訴訟を行 いる
この知的財産担当部員に対する具体的 人材教育手法 、 T 泊関 五景ピ 編閣パ 訳メバ務関務関普) ある 具体的に 、外部の顧問(弁護士、弁理士)や知的財産経験 豊富 嘱 等 一緒に 事 特許出願処理、 争解決、契約書作成)をするこ
によ 、人材育成 され いる
研究開発担当者に対 、外部顧問による指 によ 、知的財産の重要 性教育ンスゥル向上の指 を行い、自分 明細書を作成 るヤベルに さ
7 企業に ける知的財産教育の報告 、次の の ある
東芝の知的財産教育クステムに い 中山喬志、特技懇225,2002年10月
ゥボテンの人材育成に い ~全社 よび知的財産部門の人材育成の現状~ 船木隆英ン小林一雄、特 技懇235,2004年12月、景五五pォeeユユユ.五閣送井普務送閣関.jpe普務送閣関モ景務e平年イ五閣送井モム井平-①.pビセ
8 本欄に い 、資料Ⅱ 1、Ⅱ― を参照のこ