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変わりたいのに変われないのはなぜか最良の案を決め、責任を取って実行する者がいない

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Academic year: 2018

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1.

日 本 に は 、 強 い リ ー ダ ー が 不 在 で あ る と い う こ と は 、 日 本 人 な ら 身 に し み て い る は ず だ 。 こ の 強 い リ ー ダ ー 不 在 は 、 異 民 族 の 侵 入 が な く 、 平 和 で 閉 鎖 的 な ﹁ ム ラ 社 会 ﹂ で 形 成 さ れ た 文 化 の 結 果 で あ る ︵ こ の 点 は 本 稿 第 3 回 で 説 明 し た ︶ 。 平 和 な ﹁ ム ラ ﹂ で は 強 い リ ー ダ ー は 不 要 だ っ た の だ 。 強 い リ ー ダ ー は 父 権 の 行 使 と 裏 腹 の 関 係 に あ る 。 父 権 は 、 子 供 を 一 人 前 に し て 社 会 に 送 り 出 す が 、 同 時 に 一 家 を リ ー ド し て 家 族 を 外 部 の 危 機 か ら 守 る 責 務 を 有 し て い る 。 母 権 は 、 そ の 庇 護 の も と に 、 家 族 の 融 和 を 図 り 、 子 供 を 守 る 役 割 を 果 た す 。 こ の 役 割 分 担 は 、 異 民 族 の 侵 入 の 中 で 生 き ぬ か な け れ ば な ら な い 大 陸 諸 国 で は 当 然 の こ と で あ っ た 。 強 い リ ー ダ ー は 、 最 良 の 案 と 信 じ る 案 を 提 示 し て 、 そ れ を 人 に 説 得 し 従 っ て も ら う 必 要 が あ る 。 大 陸 諸 国 で は 、 最 良 の 案 で な け れ ば 異 民 族 の 侵 入 の 中 で 打 ち 負 か さ れ て し ま う 。 調 整 案 で は 間 に 合 わ な い の だ 。 そ の 結 果 父 権 型 の 強 い リ ー ダ ー を 必 要 と す る 。 し か し 、 日 本 で は 、 望 ま し い リ ー ダ ー は 、 そ の よ う な リ ー ダ ー で な く 調 整 型 で 十 分 で あ り 、 調 整 力 が 期 待 さ れ る 。 調 整 し た

案 は 最 良 で は な い が 、 利 害 関 係 者 の 損 失 を 公 平 に 調 整 し て い る の で 、 ﹁ 和 ﹂ は 保 て る 。 こ の よ う な 調 整 型 リ ー ダ ー は 、 保 護 を 第 一 と す る 母 権 型 リ ー ダ ー で も あ る 。 母 権 絶 対 社 会 で あ る 日 本 は

(

こ の 点 は 本 稿 第 1 回 で 説 明 し た)

、 リ ー ダ ー も 母 権 型 と な る の だ 。 ﹁ 甘 え 社 会 ﹂ で は 、 父 権 的 に 率 い て く れ る 強 い リ ー ダ ー よ り も 、 母 親 の よ う に 保 護 し て く れ 、 依 存 で き 、 わ が ま ま を 受 け 入 れ て く れ る よ う な 母 権 型 リ ー ダ ー が 求 め ら れ た の で あ り 、 様 々 な 意 見 が あ っ て も 、 そ れ を 調 整 し 、 み ん な の 顔 を 立 て て く れ る リ ー ダ ー が 理 想 な の だ 。 日 本 の 調 整 型 リ ー ダ ー は 、 さ ま ざ ま な 利 害 を 調 整 し 、 ﹁ 和 ﹂ を も た ら す に は 効 果 的 で あ る 。 し か し 、 ど こ ま で も 八 方 美 人 の あ り き た り な 案 し か 作 成 で き ず 、 革 新 的 な 改 革 は 実 現 困 難 で と な り 、 変 化 に 乏 し い 社 会 を 形 成 し て し ま う 。 ま た 、 悪 い 方 向 に 動 き 出 し た 社 会 の 流 れ を 止 め る こ と に も 無 力 で あ る 。 後 者 の 例 は 、 戦 争 に 向 か う 大 き な 流 れ を 止 め る リ ー ダ ー を 得 な い ま ま 英 米 と の 戦 争 に 突 入 し 、 国 を 滅 ぼ し た 戦 前 の 日 本 で あ ろ う 。 欧 米 の 民 主 主 義 に お い て は 多 数 決 が 重 要 な 要 素 で あ っ て も 、 同 時 に 強 い リ ー ダ ー の 存 在 を そ の 制 度 の 中 に 常 に 織 り 込 ん で い

る 。 日 本 人 が 、 多 数 決 こ そ 民 主 主 義 の 本 質 で あ り 、 調 整 役 こ そ 最 良 の リ ー ダ ー シ ッ プ と 信 じ 、 リ ー ダ ー が 調 整 を せ ず に 自 分 の 案 を 強 行 す る こ と は 民 主 主 義 と 矛 盾 す る よ う に 思 い が ち で あ る が 、 こ の 点 は 、 強 い リ ー ダ ー 不 在 の 、 日 本 特 有 の 現 象 で あ る 。

2.

調

日 本 で は 、 リ ー ダ ー は 調 整 役 で あ る こ と が ベ ス ト と 思 わ れ て い る 。 そ こ で 、 リ ー ダ ー が 、 ﹁ こ の 件 は ど う し ま し ょ う ﹂ と 提 案 す れ ば 、 仮 に 革 新 的 な 案 が 出 さ れ て も 、 ﹁ そ ん な の は 危 険 だ よ ﹂ と い う 否 定 的 な 意 見 が か な ら ず 出 る 。 こ れ を 調 整 す れ ば 、 玉 虫 色 で 、 み ん な の 顔 を た て た 、 毒 に も 薬 に も な ら な い よ う な 案 が 出 来 上 が る 。 リ ー ダ ー は 、 み ん な が 決 め た こ と 言 っ て 、 責 任 を 回 避 で き る が 、 こ の 案 が 最 良 の も の で な い こ と は 当 然 で あ り 、 こ ん な こ と を し て い て は 、 改 革 も 遠 い 存 在 と な る 。 日 本 人 は 会 議 が 好 き だ 。 日 本 の 会 社 で は 、 し ょ っ ち ゅ う ミ ー テ ィ ン グ を す る 。 み ん な に 意 見 を 出 さ せ 、 皆 が 納 得 す る と こ ろ で 決 め る 。 革 新 的 な 提 案 が な さ れ て も 、 ﹁ そ ん な の 危 険 だ か ら 駄 目 だ よ ﹂ と い う 意 見 が 必 ず 出 て 、 そ れ を 調 整 し て い け ば 、 あ り き た り の 案 し か 作 成 で き な い 。 そ し て 、 み ん な で 決 め た の で 、 だ

第28回 変わりたいのに変われないのはなぜか(その1)

最良の案を決め、責任を取って実行する者がいない

「 甘 え 」 が 日 本 を 滅 ぼ す

どうすれば強い日本を作れるのか

弁護士 金子博人

(2)

2 The Lawyers April 2012

■ 随想 「甘え」が日本を滅ぼす

れ も 責 任 を 取 ら な い 。 リ ー ダ ー も 責 任 を 負 わ な く て 済 む 。 責 任 を 取 る 者 が な け れ ば 改 革 も な い 。 日 本 で は 、 ﹁ そ ん な こ と は 俺 は 聞 い て い な い ﹂ と 騒 ぐ 人 間 は 、 ど こ で も 見 ら れ る は ず だ 。 自 分 が 決 定 に 加 わ っ て い な い と 感 じ れ ば 、 提 案 の 内 容 に 関 係 な く 反 対 す る 。 ﹁ お 前 の 意 見 を 聞 く か ど う か は 、 俺 の 責 任 で 俺 が 決 め る こ と だ ﹂ と 切 り 返 せ る 強 い リ ー ダ ー が い な い の が 今 の 日 本 の 悲 劇 だ 。 ﹁ そ ん な こ と は 俺 は 聞 い て い な い ﹂ と 言 わ れ る 前 に 、 ﹁ 根 回 し ﹂ を し て 、 そ の よ う に 言 わ れ る こ と を 避 け よ う と す る 。 こ れ で は 、 和 は あ っ て も 、 最 良 な 案 は 無 く 、 改 革 も な い の で あ る 。 日 本 で は リ ー ダ ー が 、 そ の 責 任 で 最 良 と 信 じ る 提 案 を し 、 反 対 者 を 説 得 し て 推 進 し 、 改 革 を 実 行 す る と い う 場 面 が 見 ら れ な い の だ 。 こ れ が 日 本 の 悲 劇 で あ る 。

3.

先 輩 ・ 後 輩 、 年 功 序 列 と い っ た タ テ 社 会 の 理 想 は 、 下 の 者 が 上 の 者 に 従 順 で あ り 、 上 の 者 の 言 う こ と を 聞 く こ と で あ る 。 と な る と 、 よ り 上 の 者 に 判 断 を 預 け る こ と と な る の で 、 ト ッ プ が 集 中 的 か つ 全 面 的 に 責 任 を 負 う こ と と な る は ず だ 。 と こ ろ が 、 タ テ 社 会 の 日 本 で

は 、 全 く 逆 の 現 象 が 生 じ る 。 ト ッ プ が 責 任 を 取 る ど こ ろ か 、 ト ッ プ が 責 任 を 負 わ な く て も よ い シ ス テ ム が 何 重 に も 用 意 さ れ て い る 。 其 の 常 套 手 段 は 、 ト ッ プ が 自 ら 決 定 せ ず に 、 下 の 者 に 任 せ る 方 法 で あ る 。 こ れ は 、 下 の 者 も 喜 ぶ の で 、 ﹁ こ れ こ そ 、 民 主 的 ﹂ と 自 画 自 賛 す る 者 も 多 い 。 し か し 、 こ れ は 民 主 的 で は な く 単 に リ ー ダ ー の 責 任 放 棄 で あ る 。 責 任 が 分 散 し 曖 昧 に な る 分 、 責 任 を 持 っ た 改 革 的 な 案 は 封 じ ら れ る こ と に な る 。 仮 に 改 革 的 な 案 を 出 し て も 、 ﹁ そ ん な の は リ ス ク が 大 き す ぎ る ﹂ と い う 多 数 意 見 で 圧 殺 さ れ る の だ 。 稟 犠 と い う も の は 日 本 の 会 社 特 有 の も の だ が 、 こ れ が 、 責 任 回 避 の 典 型 で あ る 。 た い し た 事 項 で な く て も 、 主 任 、 課 長 、 部 長 、 本 部 長 と た く さ ん の ハ ン コ が 必 要 だ 。 こ れ は 、 責 任 の 分 散 で あ り 、 曖 昧 化 で あ る 。 同 時 に 革 新 的 な 案 が 排 除 さ れ る こ と に な る 。 革 新 的 な 提 案 が な さ れ て も 、 ﹁ そ ん な の 危 険 だ か ら 駄 目 だ よ ﹂ と い う 意 見 が 必 ず 出 る か ら だ 。 む し ろ 、 稟 議 制 の 中 で は 、 稟 議 が 通 る こ と が 前 提 で 、 改 革 的 な 案 は 稟 議 を か け る 以 前 に 排 除 さ れ る 。 稟 議 制 で は 、 玉 虫 的 な 案 が 出 る だ け で 、 改 革 は 期 待 で き な い 。

4.

弁 護 士 と し て 、 学 校 の 校 則 の 検 討 を 頼 ま れ た こ と が あ っ た 。 そ の 中 で 、 ﹁ 体 育 用 具 を 借 り た 時 に き ち ん と 元 に 戻 さ な い と 、 そ の ク ラ ス 全 体 が 1 週 間 用 具 を 借 り ら れ な い ﹂ と い う 趣 旨 の 規 則 が あ っ た 。 私 は こ れ に 対 し 、 ﹁ こ れ で は 、 本 来 責 任 の な い 者 も 責 任 を 負 う こ と に な る の で 不 合 理 で あ る ﹂ と い う 意 見 書 を 出 し た 。 し か し 、 こ の 指 摘 に 対 し て 先 生 方 は な か な か 納 得 し て く れ な か っ た 。 ﹁ 生 徒 の 管 理 上 は こ の よ う な 規 則 は 合 理 的 だ 。 生 徒 同 士 が 気 を つ け あ う し 、 人 に 迷 惑 を か け る の で 違 反 を 避 け る と い う イ ン セ ン テ ィ ブ も 働 く の で 、 違 反 も 防 止 で き る ﹂ と い う 。 そ し て 、 先 生 達 と 話 を し て い る と 、 根 本 的 な 認 識 と し て 、 ク ラ ス は 全 体 で 行 動 す る の が 理 想 で 、 責 任 も 全 体 で 取 る と い う べ き だ と い う 意 識 の あ る こ と に 気 づ い た 。 ﹁ 生 徒 同 士 が 気 を つ け あ う こ と は 、 ク ラ ス が ま と ま り 、 和 が 保 た れ る の で 望 ま し い は ず だ ﹂ と い う の が 先 生 た ち の 共 通 認 識 で 、 ク ラ ス と い う 一 つ の 集 団 の 中 で 、 一 個 人 が 責 任 を 取 る の は 避 け た い と い う 意 識 が 先 立 つ よ う だ 。 連 帯 責 任 は 、 高 校 野 球 の よ う な ス ポ ー ツ の 世 界 で は 、 よ く 見 ら れ る 光 景 だ 。 一 部 の 生 徒 に 不 祥 事 が あ る と 、 チ ー ム 全 体 が 大

会 に 出 場 辞 退 す る と い う こ と に な る 。 ど う し て も 、 全 体 で 責 任 を 取 り た い の だ 。 学 校 で 、 責 任 を 個 人 で な く 全 体 で と る も の だ と し て 育 て ら れ る と 、 大 人 に な っ て 会 社 に 入 れ ば 、 稟 議 制 が な け れ ば 安 心 で き な い で あ ろ う し 、 会 議 で み ん な で 決 め な け れ ば 納 得 で き な い し 、 ト ッ プ は 、 み ん な の 意 見 を 調 整 し て 決 め る の が 理 想 と い う こ と に な る 。 こ れ で 日 本 人 の 大 好 き な ﹁ 和 ﹂ は 保 て る だ ろ う が 、 改 革 は で き な い の だ 。 し か も 、 今 の 学 校 が こ の よ う な 状 況 だ と い う こ と は 、 今 の 生 徒 が 社 会 の 中 枢 と な る 30 年 後 も 今 と 変 わ ら ず 、 日 本 は 改 革 の で き な い 社 会 だ と い う こ と で あ る 。 だ が 、 こ れ で よ い の だ ろ う か 。 日 本 の 社 会 構 造 を 、 教 育 の 基 本 理 念 も 含 め て 、 根 本 的 に 変 革 す べ き 時 期 に 来 て い る の で は な か ろ う か 。

金 子 博 人

︵ か ね こ ・ ひ ろ ひ と ︶

(3)

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金子博人法律事務所

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7

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