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調査シリーズNo73 全文 調査シリーズ No73 社会人を対象とした教育関連活動・事業の運営と品質管理|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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(1)

JILPT 調査シリーズ

   No. 73

      2010年 7月

N o .7 3 2 0 10

社会人を対象とした教育関連活動・

事業の運営と品質管理

(2)

JILPT 調査シリーズ No.73 2010年

社会人を対象とした教育関連活動・事業

の運営と品質管理

独立行政法人 労働政策研究 研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Training

(3)

ま え

職 業 能 力 開 発 政 策 枠 組 を 定 た 職 業 能 力 開 発 進 法 に 基 国 職 業 能 力 開 発 政 策 中 長 期 的 方 針 あ る 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 を 策 定 す る こ と と い る 年 に 策 定 さ た 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 職 業 訓 練 機 会 整 備 充 実 に い 公 共 職 業 訓 練 機 関 以 外 に 労 働 者 に 教 育 訓 練 を 提 供 す る 主 体 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 活 動 要 役 割 を 果 た す と い う 認 識 示 さ た こ 認 識 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 に 引

年 に 策 定 さ た 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 に い も さ 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 提 供 す る 教 育 訓 練 質 両 面 に け る 充 実 政 策 目 標 と し 掲 い る

一 方 事 業 海 外 展 開 や ロ バ 化 進 展 に 伴 う 労 働 者 移 動 活 発 化 を け と し 教 育 訓 練 ビ 品 質 に 関 す る 国 的 基 準 策 定 に 向 け た 組 ISO 国 標 準 化 機 構 を 中 心 に 始 い る 労 働 者 移 動 顕 著 に る と 彼 持 い る 職 業 能 力 や 職 業 資 格 を 国 的 に う に 評 価 し 認 定 す る 大 課 題 と る そ し 国 的 に 評 価 す る に 足 る 資 格 や 職 業 能 力 認 定 水 準 を 維 持 し い に こ 資 格 得 や 職 業 能 力 認 定 に る 教 育 訓 練 う も あ る と い う 点 に い 国 的 基 準 も 必 要 と る

教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 活 動 に い こ 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 次 次 と 実 施 し た 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 組 織 と 機 能 に 関 す る 調 査 に 多 知 見 得 た た 上 述 う 動 を 踏 え る と 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 提 供 す る 教 育 訓 練 品 質 や 品 質 を る 組 に い さ に 踏 込 実 態 把 握 を 進 る 必 要 あ

る そ こ 本 調 査 研 究 教 育 訓 練 ビ 品 質 維 持 向 上 に る と 見 る

組 を 日 本 国 内 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 程 進 た そ う し た 組 を 進 い 中 い る 課 題 に 直 面 し い る と い た 点 を ア ン ケ ト 調 査 聞

調 査 を 通 捉 え る こ と を 試 た 本 書 こ 調 査 結 果 を 収 た も あ る

本 書 を 作 成 す る に あ た ア ン ケ ト 調 査 に イ ン ビ ュ 調 査 に 協 力 い た い た 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 関 者 方 々 に こ 場 を 借 厚 御 礼 申 し 上 た い

本 書 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 を 実 施 し い る 機 関 関 者 を 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 訓 練 に 関 心 あ る 方 々 に 資 す る と こ あ 幸 い あ る

独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ・研 修 機 構 理 事 長 稲 上 毅

(4)

執筆担当者 執筆順、肩書 年 7 月時点 も

藤 本

も と

こと

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 第 部 第 節 人 育 成 部 門 主 任 研 究 員 補 佐 第 節

第 Ⅱ 部 第 章

第 章 第 節

第 章 第 ~ 節

第 章

第 部 に

大 学 教 育 ン 社

第 部

稲 川

夫 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 第 部 第 節

人 育 成 部 門 第 Ⅱ 部 第 章 第 ~ 節

ア バ イ ャ 第 部 社 団 法 人

工 業 組 合

日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員 第 Ⅱ 部 第 章 第 節 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 大 学 教 育 ン

博 士 課 程 短 大 地 域 研 究 所

社 テ

大 木 栄 一

え いい ち

雇 用 能 力 開 発 機 構 第 Ⅱ 部 第 章 職 業 能 力 開 発 総 合 大 学 校 准 教 授

や す

東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 専 門 学 校 校

博 士 課 程 社 能 力 開 発 協 会

姫 宏

こ う

す け

東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 協 同 組 合

博 士 課 程 高 等 専 門 学 校

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 社 会 福 祉 ン

臨 時 研 究 協 力 員

(5)

※ 見 高 見 年 年 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 を

務 た

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 調 査 研 究 プ ロ ェ ト

教 育 訓 練 機 関 等 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 実 態 等 に 関 す る 調 査 研 究 参 加 者

十 音 敬 称 略 所 属 肩 書 年 プ ロ ェ ト 発 足 時 も

安 中 宏 雇 用 能 力 開 発 機 構 職 業 能 力 開 発 総 合 大 学 校

能 力 開 発 研 究 ン 開 発 研 究 部 在 職 者 訓 練 研 究 室 長 稲 川 文 夫 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 人 育 成 研 究 部 門

ア バ イ ャ

大 木 栄 一 雇 用 能 力 開 発 機 構 職 業 能 力 開 発 総 合 大 学 校 准 教 授

小 杉 礼 子 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 人 育 成 研 究 部 門 統 括 研 究 員

高 見 具 広 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 姫 宏 輔 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 福 康 貴 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 藤 波 美 帆 高 齢 害 者 雇 用 支 援 機 構 常 勤 嘱 託

藤 本 真 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 人 育 成 研 究 部 門 研 究 員 見 朱 子 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 高

見 具

と も

広 日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員 第 部 社 会 福 祉 法 人 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 研 修 ン 博 士 課 程

藤 波

美 帆

高 齢 害 者 雇 用 支 援 機 構 第 部 専 門 学 校 校 常 勤 嘱 託

(6)

厚 生 労 働 省 職 業 能 力 開 発 局 総 務 課 基 盤 整 備 室 厚 生 労 働 省 職 業 能 力 開 発 局 育 成 支 援 課

藤 伸 治 雇 用 能 力 開 発 機 構 業 務 推 進 部 能 力 評 価 課 長

(7)

目 次

第 部 本 調 査 研 究 の 概 要 ··· 1

第 節 本 調 査 研 究 背 景 と 目 的 ··· 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ へ 着 目 - 教 育 訓 練 機 会 整 備 に 向 け た 政 策 と 関 連 ·· 教 育 訓 練 ビ 品 質 に 関 す る 国 的 基 準 策 定 に 向 け た 動 ··· 職 業 資 格 教 育 訓 練 履 歴 に 関 す る 共 通 枠 組 構 築 に 向 け た ···

EU 組

教 育 訓 練 ビ 品 質 保 証 に 向 け たISO 組 ··· 本 調 査 研 究 目 的 ··· 第 節 調 査 結 果 概 要 ··· コ 企 画 運 営 に け る 組 ··· コ 内 容 企 画 設 定 に あ た 組 ··· コ 実 施 に あ た 組 ··· コ 評 価 に あ た 組 ··· 組 織 特 性 に る 相 ··· 教 員 講 師 イ ン ト 確 保 と 管 理 ··· 教 員 講 師 イ ン ト 確 保 ··· 教 員 講 師 イ ン ト 管 理 ··· 品 質 管 理 を 進 い 上 課 題 ···

第 部 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 に 関 す る 調 査 ··· 17

- ア ン ケ 調 査 結 果 -

第 章 ア ン ケ ト 調 査 概 要 ··· 第 節 調 査 内 容 ··· 第 節 調 査 対 象 ··· 第 節 調 査 流 ··· 第 章 回 答 組 織 プ ロ ··· 第 節 組 織 形 態 設 立 年 所 在 地 ··· 第 節 教 育 関 連 事 業 活 動 実 施 無 ··· 第 節 人 員 構 成 ··· 教 職 員 数 ···

(8)

教 員 講 師 イ ン ト 数 ··· 第 節 年 間 収 入 ··· 第 章 教 育 関 連 事 業 活 動 現 状 ··· 第 節 社 会 人 を 対 象 と し た 職 業 訓 練 講 習 会 ミ 実 施 状 況 ··· 社 会 人 を 対 象 と し た 職 業 訓 練 講 習 会 ミ 実 施 無 ··· 職 業 訓 練 講 習 会 ミ 実 施 状 況 ··· 教 育 訓 練 ビ 規 模 : 実 施 し た 延 コ 数 ··· 教 育 訓 練 ビ 規 模 : 実 施 し た 延 コ 延 講 者 数 ··· 教 育 訓 練 ビ 構 造 : 講 者 た 各 コ 構 成 割 合 ··· 教 育 訓 練 ビ 構 造 : 開 設 コ た 各 コ 分 特 徴 ··· 専 門 知 識 を 修 得 す る 研 修 構 成 割 合 特 徴 ··· 最 も 延 コ 数 多 い 分 構 成 割 合 ··· 国 た 地 方 自 治 体 委 託 さ た 訓 練 委 託 訓 練 実 施 状 況 ··· 委 託 訓 練 実 施 無 ··· 実 施 状 況 ··· 委 託 訓 練 実 施 検 討 状 況 ··· 第 節 通 信 教 育 e ン を 含 実 施 状 況 ··· 通 信 教 育 実 施 無 ··· 通 信 教 育 実 施 状 況 ··· 延 コ 数 ··· 延 講 者 数 ··· 最 も 延 コ 数 多 い 分 ··· 第 節 資 格 得 を 主 目 的 と す る コ 実 施 状 況 ··· 第 節 教 育 訓 練 給 付 制 指 定 講 実 施 状 況 ··· 教 育 訓 練 給 付 制 指 定 講 実 施 無 ··· 教 育 訓 練 給 付 制 指 定 講 実 施 状 況 ··· 延 コ 数 全 体 に 占 る 割 合 ··· 最 も 延 コ 数 多 い 分 ··· 第 章 教 育 関 連 事 業 活 動 に け る 品 質 管 理 ··· 第 節 品 質 管 理 に 関 す る 方 針 ··· 品 質 に い 方 針 や 目 標 設 定 ··· 品 質 に い 方 針 や 目 標 伝 方 法 ··· 第 節 把 握 コ 設 定 に 関 す る 組 ··· 第 節 コ 実 施 に 関 す る 組 ··· 第 節 コ 評 価 に 関 す る 組 ···

(9)

第 節 コ 運 営 に 関 す る 諸 業 務 点 検 ··· コ 運 営 に 関 す る 諸 業 務 点 検 ··· 点 検 た 規 定 ··· 第 節 教 員 講 師 イ ン ト 確 保 と 管 理 ··· 教 員 講 師 イ ン ト 確 保 ··· 教 員 講 師 イ ン ト 管 理 ··· 第 節 ISO 得 状 況 ··· 第 節 コ 品 質 を 維 持 向 上 し い 上 課 題 ··· 第 章 教 育 関 連 事 業 活 動 に 関 す る 今 後 方 針 ··· 第 節 今 後 力 を 入 い た い 組 ··· 第 節 今 後 視 し い た い コ 分 ···

第 部 教 育 関 連 事 業 活 動 の 運 営 と 品 質 管 理 に 関 わ る 教 育 訓 練 プ バ イ ダ の 取 組 み

- 事 例 調 査 コ - ··· 重7

に ··· 調 査 対 象 ··· 調 査 目 ··· 専 門 学 校 校 ··· 株 式 会 社 社 ··· 大 学 教 育 ン ··· 社 団 法 人 ··· 株 式 会 社 社 ··· 能 力 開 発 協 会 ··· 協 同 組 合 ··· 大 学 学 習 ン ··· 工 業 組 合 ··· 高 等 専 門 学 校 ··· 短 大 地 域 研 究 所 ··· 社 会 福 祉 法 人 研 修 ン ··· 専 門 学 校 校 ··· 社 会 福 祉 ン ··· 社 テ ···

(10)

第 Ⅳ 部 参 考 資 料 ··· ア ン ケ ト 調 査 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 に 関 す る 調 査 ···

大 学 短 期 大 学 高 等 専 門 学 校 対 象

ア ン ケ ト 調 査 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 に 関 す る 調 査 ··· 大 学 短 期 大 学 高 等 専 門 学 校 以 外 組 織 対 象

社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 運 営 や コ 品 質 管 理 に い ··· 自 述

(11)

第 Ⅰ 部

本 調 査 研 究 の 概 要

(12)

第 節 本 調 査 研 究 の 背 景 と 目 的

. 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ ー へ の 着 目 - 教 育 訓 練 機 会 の 整 備 に 向 け た 政 策 と の 関 連

職 業 能 力 開 発 政 策 の 枠 組 み を 定 た 職 業 能 力 開 発 促 進 法 に 基 国 職 業 能 力 開 発 政 策 の 中 長 期 的 方 針 あ る 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 を 策 定 す る こ と と い る 年 に 策 定 さ た 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 技 術 革 新 の 進 展 産 業 構 造 の 変 化 労 働 者 の 就 業 意 識 の 多 様 化 に 伴 う 労 働 移 動 の 増 加 職 業 能 力 の ミ ス マ ッ チ の 拡 大 に 的 確 に 対 応 し い く た に 労 働 者 や 企 業 労 働 市 場 に 係 る 適 情 報 を 入 手 労 働 者 の 職 業 能 力 を 確 認 し そ の 職 業 生 活 設 計 に 即 し 教 育 訓 練 を 受 け キ ャ ア 形 成 を 図 る こ と

る う に す る こ と 必 要 あ る と い う 方 針 打 ち 出 さ た そ し 労 働 者 に る 適 に キ ャ ア 形 成 を 実 現 し い く に 労 働 力 需 給 調 整 機 能 の 強 化 キ ャ ア 形 成 の 促 進 の た の 支 援 シ ス テ ム の 整 備 職 業 能 力 を 適 正 に 評 価 す る た の 基 準 仕 組 み の 整 備 職 業 能 力 開 発 に 関 す る 情 報 収 集 提 供 体 制 の 強 化 能 力 開 発 に 必 要 多 様 訓 練 機 会 の 確 保 と い う 労 働 市 場 の の イ ン フ ラ 整 備 政 策 目 標 と し 掲 た 厚 生 労 働 省 [ ]

の イ ン フ ラ 整 備 の う ち 能 力 開 発 に 必 要 多 様 訓 練 機 会 の 確 保 に 向 け た 取 組 み と し ニ 把 握 政 策 評 価 に 基 い た 公 共 職 業 訓 練 の 実 施 の ほ 民 間 に け る 新 た

教 育 訓 練 コ ス の 設 定 の 促 進 教 育 訓 練 給 付 制 度 に 係 る 適 講 座 指 定 に る 大 学 大 学 院 高 度 内 容 の 教 育 訓 練 の 確 保 民 間 に け る 教 育 訓 練 の 質 の 確 保 向 上 挙

た 職 業 訓 練 機 会 の 整 備 充 実 に い 公 共 職 業 訓 練 機 関 以 外 に 労 働 者 に 教 育 訓 練 を 提 供 す る 主 体 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 活 動 重 要 役 割 を 果 た す と い う 認 識 こ の 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 に い 示 さ た と 言 え る

職 業 訓 練 機 会 の 整 備 充 実 に い 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 活 動 を 重 要 視 す る と い う 姿 勢 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 に 引 続 年 に 策 定 さ た 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 に い 継 続 さ い る 第 次 職 業 能 力 開 発 基 本 計 画 労 働 者 勤 務 す る 企 業 の 外 教 育 訓 練 サ ビ ス を 提 供 す る 主 体 の 役 割 に い 技 術 革 新 や 求 職 者 ニ の 多 様 化 進 中 あ る い 近 年 企 業 労 働 者 に 対 し 実 施 す る 職 業 能 力 開 発 の 内 容 多 様 化 し 教 育 訓 練 を ア ウ ト ソ シ ン グ す る 動 顕 著 に い く 中 す す 重 要 に い る と 評 価 し い る こ う し た 評 価 に 基 多 様 職 業 訓 練 教 育 訓 練 機 会 の 確 保 を 進 る 上 必 要 施 策 と し 教 育 訓 練 給 付 制 度 の 講 座 指 定 に 当 た 講 座 修 了 者 に 対 す る 職 業 能 力 評 価 の 状 況 を 案 し 民 間 企 業 に け る 教 育 訓 練 の 質 の 向 上 を 図 る こ と 事 業 主 団 体 や 公 益 法 人 を 教 育 訓 練 の 受 皿 と し 活 用 す る こ と 高 度 教 育 訓 練 を 担 う 大 学

教 育 訓 練 給 付 制 度 一 定 期 間 以 上 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 あ る 労 働 者 や 離 職 者 費 用 を 負 担 し 厚 生 労 働 大 臣 指 定 す る 教 育 訓 練 講 座 を 受 講 し 修 了 し た 場 合 本 人 そ の 教 育 訓 練 施 設 に 支 払 た 経 費 の 一 部 を 支 給 す る 雇 用 保 険 の 給 付 制 度 あ る 月 現 在 受 講 生 本 人 支 払 た 教 育 訓 練 経 費 の

% に 相 当 す る 額 支 給 さ る こ と と 万 円 上 限 と さ い る % に 相 当 す る 額 円 を 超 え い 場 合 に 支 給 さ

(13)

を 含 た 多 様 民 間 教 育 訓 練 機 関 へ の 委 託 訓 練 を 積 極 的 に 実 施 す る と と に 訓 練 修 了 者 の 就 職 実 績 を 反 映 し た 委 託 費 の 支 給 を 通 訓 練 の 質 の 向 上 を 図 る こ と 挙

い る 厚 生 労 働 省 [ ]

. 教 育 訓 練 サ ー ビ ス の 品 質 に 関 す る 国 際 的 基 準 の 策 定 に 向 け た 動 き

能 力 開 発 政 策 に け る 位 置 け 重 要 の に い る こ と と と に 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 活 動 に 対 す る 社 会 的 関 心 を 喚 起 す る こ と 予 想 さ る の 教 育 訓 練 サ ビ ス の 品 質 に 関 す る 国 際 的 基 準 の 策 定 に 向 け た 動 あ る

教 育 訓 練 サ ビ ス に い 評 価 す る 国 際 標 準 策 定 の け と い る の 事 業 の 海 外 展 開 や グ ロ バ ル 化 の 進 展 に 伴 う 労 働 者 の 移 動 の 活 発 化 あ る 労 働 者 の 移 動 顕 著 に る と 彼 持 い る 職 業 能 力 や 職 業 資 格 を 国 際 的 に の う に 評 価 し 認 定 す る 大

課 題 と く る そ し 国 際 的 に 評 価 す る に 足 る 資 格 や 職 業 能 力 認 定 の 水 準 を 維 持 し い く に こ の 資 格 の 取 得 や 職 業 能 力 認 定 に る 教 育 訓 練 の う の あ る べ と い う 点 に い の 国 際 的 基 準 必 要 と く る

人 に 付 す る 職 業 資 格 や 職 業 履 歴 教 育 訓 練 履 歴 個 人 の 職 業 能 力 を 国 を 越 え 相 互 に 比 較 し た 評 価 し た す る た の 基 準 や 規 格 の 整 備 十 分 に 進 い い た と わ け 国 際 労 働 移 動 多 い EU 欧 連 合 の 加 盟 国 間 職 業 能 力 評 価 に 関 す る 基 準 や 規 格 の 整 備 に 向 け た 取 組 み 始 併 せ 職 業 訓 練 に 関 す る 国 際 的 ガ イ ド ラ イ ン 策 定 さ い る た こ う し た EU に け る 動 を 受 け 製 品 サ ビ ス に 関 す る 品 質 保 証 や 環 境 保 持 を 目 的 と し た 各 種 国 際 規 格 を 設 定 し い る ISO International Organization for Standardization:国 際 標 準 化 機 構 教 育 訓 練 サ ビ ス に い の 国 際 標 準 策 定 を 進 い る 以 下 こ の 動 に い 詳 し く 見 い く こ と と し た い

職 業 資 格 、 教 育 訓 練 履 歴 に 関 す る 共 通 枠 組 み の 構 築 に 向 け た E U の 取 組 み

2

EU 域 内 市 民 国 境 を 越 え 学 び 働 く こ と 活 発 化 し 学 歴 や 職 業 資 格 や 職 業 能 力 に 関 す る 加 盟 国 共 通 の 基 準 を 構 築 す る 必 要 性 に 迫 い る

高 等 教 育 分 野 ロ ニ ャ プ ロ セ ス と い う 取 組 み 進 い る 当 該 プ ロ セ ス 欧 全 域 の 自 由 学 習 と 研 究 の 場 を 与 え る こ と 人 の 移 動 を 活 発 に し 高 等 教 育 に け る 欧 圏 を 構 築 す る こ と に 欧 高 等 教 育 の 国 際 競 争 力 を 高 る こ と を い と し い る 主 取 組 み と し 欧 履 修 単 位 相 互 認 定 シ ス テ ム European Credit Transfer System:ECTS に る 大 学 間 の 履 修 単 位 の 相 互 認 定 欧 全 体 に け る 同 基 準 に る 学 位 の 授 与 教 師 研 究 者 等 欧 域 内 行 た 研 究 教 育 研 修 の 期 間 を 国 機 関 を 問

こ の パ ト の 執 筆 に あ た [ ] 国 際 交 流 基 金 編 [ ] [ ]を 参 照 し た

イ タ ア の ニ ャ に 欧 ヶ 国 に 高 等 教 育 に け る 欧 圏 を 構 築 し 世 界 に 通 用 す る 高 等 教 育 制 度 を 確 立 さ せ う と い う EU[ ] 採 択 さ こ の 言 に 基 く 一 連 の 取 組 み を ニ ャ プ ロ セ ス と い う

(14)

わ 同 等 に 承 認 評 価 す る こ と の 推 進 比 較 可 能 評 価 基 準 と 評 価 方 法 を 開 発 し 教 育 水 準 保 証 の た の 協 力 の 促 進 進 い る

職 業 教 育 訓 練 分 野 に い 欧 レ ベ ル の 協 力 の 強 化 を 図 る た の 決 定 年 月 の コ ペ ン ハ ン の 欧 理 事 会 承 認 さ た こ の 承 認 を 受 け 欧 履 歴 書

European Curriculum Vitae 資 格 証 明 書 や 修 了 証 明 書 語 学 に い の 欧 共 通 の 枠 組 み ロ パ ス ト レ ニ ン グ Europass Training を の 枠 組 み に 統 合 す る 職 業 教 育 訓 練 制 度 に け る 単 位 互 換 制 度 を 含 参 考 と る レ ベ ル や 検 定 に い の 共 通 原 則 や 共 通 の 措 置 を 講 る こ と に コ ン テ ン ス と 職 業 資 格 に 関 す る 透 明 性 比 較 可 能 性 互 換 性 及 び 認 証 の う に 促 進 さ る の に い の 調 査 検 討 非 公 式 教 育 訓 練 を の う に 認 証 す る に い の 共 通 原 則 の 構 築 職 業 教 育 訓 練 の 質 の 確 保 に い の 協 力 の 推 進 特 に 質 に い の 共 通 の 基 準 や 原 則 ル 質 を 確 保 す る た の 方 法 に 焦 点 を 当 た 協 力 の 施 策 進 い る

現 在 EU加 盟 国 年 に 自 国 の 資 格 制 度 を 欧 資 格 枠 組 み European ualification Framework:E F に 関 連 け 職 業 資 格 に 係 る 透 明 性 比 較 可 能 性 や 互 換 性 を 促 進 す る た

の 枠 組 み へ と 再 構 築 す る こ と と し い る た 年 月 に EU 議 会 及 び 理 事 会 に い 品 質 基 準 と 品 質 指 標 に 基 く 改 善 サ イ ク ル 計 画 実 施 評 価 改 善 に る 職 業 教 育 訓 練 シ ス テ ム と 職 業 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 質 の 向 上 を 目 指 す 欧 職 業 教 育 訓 練 品 質 保 証 参 照 枠 組 み European uality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training に 関 す る 勧 告 採 択 さ 年 月 に 加 盟 各 国 職 業 教 育 訓 練 の 品 質 保 証 シ ス テ ム を 改 善 す る う に 求 い る

教 育 訓 練 サ ー ビ ス の 品 質 保 証 に 向 け た I S O の 取 組 み

こ の う EUの 取 組 み と 歩 調 を 合 わ せ る う に 年 月 DI ド イ ツ の 標 準 化 機 関 ) 教 育 サ ビ ス の 標 準 化 に 関 す る 提 案 ISO に 行 わ い る ISO DI の 提 案 を 受 け 年 月 に TC Technical Committee 規 格 策 定 の た の 専 門 委 員 会 を 設 立 し 非 公 式 教 育 訓 練 分 野 に け る 学 習 サ ビ ス の 品 質 保 証 に 関 す る 国 際 標 準 化 に 着 手 し た TC の 名 称 TC earning services for non-formal education and training- asic requirements for service providers あ る

TC 数 回 の 会 合 と 作 業 部 会 を 重 検 討 し た 結 果 を 非 公 式 教 育 訓 練 分 野 に け る 学 習 サ ビ ス - 学 習 サ ビ ス プ ロ バ イ ダ を 対 象 と し た 基 本 的 要 求 事 項 に 係 る 国 際

職 業 教 育 訓 練 に 係 る 透 明 性 を 図 る た EU加 盟 国 内 共 通 様 式 の 履 歴 書 履 歴 書 を 使 う こ と 月 のEU委 員 会 勧 告 さ い る

訓 練 に の 透 明 性 を 確 保 す る た 出 身 国 以 外 の 加 盟 国 教 育 訓 練 を 受 け た 場 合 各 人 の 訓 練 記 録 を 録 し 情 報 を 提 供 す る た の 制 度 月 に 導 入 さ い る

こ の 部 分 の 執 筆 に あ た 人 材 育 成 と 教 育 サ ビ ス の 国 際 化 シ ン ポ ュ ウ ム 編 [ ] 同 [ a] 同 [ b] を 参 照 し た

(15)

規 格 原 案 Draft of International StandardDIS と し 取 と た 当 該 原 案 年 月 に DIS と し ISO に 録 さ た 以 後 DIS P メ ン バ Participating Membership:積 極 的 に 規 格 策 定 に 参 画 す る メ ン バ 国 に る 投 票 を 経 年 に 国 際 規 格 と し 制 定 さ る こ と を 目 標 に 作 業 進 い る

ISO TC 規 格 の 目 的 非 公 式 教 育 訓 練 分 野 に け る 学 習 サ ビ ス の 計 画 開 発 提 供 に 関 す る 共 通 の 基 準 と 専 門 的 教 育 訓 練 プ ロ グ ラ ム 実 施 の た の 包 括 的 質 保 証 の ル を 学 習 サ ビ ス プ ロ バ イ ダ と 顧 客 に 提 供 す る こ と 学 習 サ ビ ス プ ロ バ イ ダ の コ ン

テ ン シ を 明 確 に し 学 習 サ ビ ス を 利 用 し う と す る 組 織 顧 客 個 々 の 学 習 ニ に 合 わ せ 学 習 サ ビ ス プ ロ バ イ ダ を 選 択 る う に す る こ と あ る そ の た 非 公 式 教 育 訓 練 分 野 に け る 学 習 サ ビ ス と 学 習 サ ビ ス プ ロ バ イ ダ を 対 象 と し た 基 本 的 要 求 事 項 を 規 定 し い る

TC に 日 本 規 格 制 定 プ ロ セ ス 投 票 権 を 持 Pメ ン バ と し 参 加 し い る 年 月 日 本 工 業 標 準 化 調 査 会 に 国 内 審 議 団 体 と し の 承 認 を 受 け た 人 材 育 成 と 教 育 サ ビ ス 協 議 会 TC にPメ ン バ と し 参 加 す る と と に 国 内 関 係 者 の 情 報 交 換 や 国 際 標 準 化 に 向 け の 国 内 方 針 の 検 討 を 進 い る 日 本 こ 独 立 行 政 法 人 雇 用 能 力 開 発 機 構 実 施 し い る 教 育 訓 練 サ ビ ス に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン 機 構 版 教 育 訓 練 ガ イ ド ラ イ ン を ベ ス に 民 間 教 育 訓 練 機 関 へ 適 用 可 能 内 容 に と と た 日 本 版 教 育 訓 練 ガ イ ド ラ イ ン の 提 案 や コ メ ン ト の 提 示 さ い る

. 本 調 査 研 究 の 目 的

教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 活 動 に い こ 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 次 次 と 実 施 し た 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 組 織 と 機 能 に 関 す る 調 査 に 実 態 把 握 進 い る 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 組 織 と 機 能 に 関 す る 調 査 の 次 調 査 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の う ち 民 間 企 業 と 専 修 学 校 等 受 講 者 人 当 た の 教 育 訓 練 事 業 収 入 の 大 い 高 価 格 帯 の 研 修 コ ス を 提 供 す る 反 面 公 益 法 人 と 経 営 者 団 体 受 講 者 人 当 た の 教 育 訓 練 事 業 収 入 著 し く 低 い 低 価 格 帯 の 研 修 コ ス を 提 供 し い る こ と 教 育 訓 練 サ ビ ス の 内 容 み る と 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ a) 事 務 管 理 系 労 働 者 管 理 職 事 務 職 を 主 要 受 講 者 と し 階 層 別 研 修 を 重 視 す る 民 間 企 業 と 経 営 者 団 体 b) 現 業 の 専 門 職 系 労 働 者

技 術 職 研 究 職 現 業 職 医 療 職 看 護 職 福 祉 職 を 主 要 受 講 者 と す る 公 益 法 人 と 職 業 訓 練 法 人 等 c) 特 定 の 職 種 を 主 要 受 講 者 と し い い 専 修 学 校 等 と 大 学 等 の 学 校 の 大 く に 分 類 る こ と を 明 に し い る 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 編 [ a]

次 調 査 各 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 実 施 す る 教 育 訓 練 の 対 象 者 と 教 育 訓 練 サ ビ ス の 提 供 方 法 に い 次 調 査 さ に 踏 み 込 調 査 を し い る そ の 結 果 公 益 法 人 民 間 企 業 運 営 主 体 の 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 新 入 社 員 係 長 主 任 レ ベ ル に 至 る 中 小 企 業 サ ラ マ ン を 主 た る 対 象 と し た 講 習 会 セ ミ を 実 施 し 他 方 職 業 訓 練 法

(16)

人 や 経 営 者 団 体 運 営 す る 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 実 施 し い る 講 習 会 セ ミ 中 小 企 業 の サ ラ マ ン に 加 え 自 営 業 者 自 由 業 者 に 受 講 者 の 範 囲 拡 大 す る 経 営 者 団 体 運 営 す る 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 中 小 企 業 の 管 理 者 経 営 者 を 主 対 象 と し た 通 信 教 育 を 実 施 し い る 点 他 の 組 織 形 態 の プ ロ バ イ ダ に 比 べ 目 立 と い た 事 実 見 出 さ た た 教 育 訓 練 の 提 供 方 法 に 着 目 す る と a) 高 価 格 帯 ~ 円 金 額 コ ス 当 た の 受 講 料 以 下 同 様 長 期 間 ~ 時 間 時 間 コ ス 当 た の 時 間 以 下 同 様 の コ ス を 提 供 す る 専 門 学 校 b) 低 価 格 帯 ~ 円 短 期 間 ~

時 間 の コ ス を 提 供 す る 経 営 者 団 体 大 学 等 c) 中 期 間 ~ 時 間 の コ ス を 高 価 格 帯 ~ 円 提 供 す る 民 間 企 業 d) 長 期 間 の コ ス を 低 価 格 提 供 す る 職 業 訓 練 法 人 と い た 組 織 形 態 と の 特 徴 浮 び 上 た 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 編 [ b]

た 先 に 見 た 日 本 国 内 の 能 力 開 発 政 策 に け る 教 育 訓 練 機 会 整 備 の 方 向 性 や 教 育 訓 練 サ ビ ス の 品 質 に 関 す る 国 際 的 基 準 の 確 立 に 向 け た 動 を 踏 え る と 今 後 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 活 動 に い 検 討 す る 際 に プ ロ バ イ ダ 提 供 す る 教 育 訓 練 の 品 質 や 品 質 を る 取 組 み を 看 過 す る わ け に い い の と 思 わ る そ こ 本 調 査 研 究

教 育 訓 練 サ ビ ス の 品 質 の 維 持 向 上 に る と 見 る 取 組 み を 日 本 国 内 の 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 程 度 進 た そ う し た 取 組 み を 進 い く 中 い る 課 題 に 直 面 し い る の と い た 点 を ア ン ケ ト 調 査 聞 取 調 査 を 通 捉 え る こ と を 試 み た

教 育 訓 練 サ ビ ス の 品 質 を 維 持 向 上 し い く た 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 実 施 し い る 取 組 み を 把 握 す る 手 掛 と し 先 に 触 た 雇 用 能 力 開 発 機 構 の 機 構 版 教 育 訓 練 ガ イ ド ラ イ ン を 参 照 し た こ の ガ イ ド ラ イ ン 職 業 訓 練 と 職 業 訓 練 に 付 す る 各 種 サ ビ ス の 品 質 の 維 持 向 上 を 図 る た PDCA Plan→Do→ Check→ Action サ イ ク ル に る 訓 練 コ ス の 見 直 し こ 雇 用 能 力 開 発 機 構 実 施 し た ウ ハ ウ を 整 理 し た の

品 質 の 維 持 向 上 に る 一 連 の 取 組 み と し 適 正 ニ 把 握 と 把 握 に 基 く 教 育 訓 練 コ ス の 設 定 講 師 ス タ ッ フ 職 業 訓 練 指 導 員 外 部 講 師 の 確 保 と 適 配 置 一 定 の 基 準 を 満 た す 施 設 設 備 の 整 備 受 講 者 の 受 講 状 況 や 満 足 度 の 把 握 組 織 内 部 び 外 部 の 監 査 体 制 の 整 備 挙 い る 雇 用 能 力 開 発 機 構 [ ] 図 表 - - ア ン ケ ト 調 査 こ ガ イ ド ラ イ ン 挙 い る 取 組 み に い の 質 問 を 中 心 に 構 成 さ 聞 取 調 査 各 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ に け る こ の 取 組 み の 詳 細 を 把 握 す る こ と に 努 た

(17)

図 表 - - 機 構 版 教 育 訓 練 ガ イ ラ イ ン の 概 要

資 料 出 所 : 雇 用 能 力 開 発 機 構 [ ]

第 節 調 査 結 果 の 概 要

ア ン ケ ト 調 査 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 訓 練 サ ビ ス を 提 供 し い る 組 織 及 び 提 供 し い る 可 能 性 の 高 い 組 織 約 組 織 に 配 布 し 組 織 回 答 を 得 た そ の う ち 実 際 に 社 会 人 を 主 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 を 実 施 し い た の 組 織 あ た た ア ン ケ ト に 回 答 し 社 会 人 を 主 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 を 行 い る 組 織 の う ち 組 織 に 対 し イ ン タ ビ ュ 調 査 を 実 施 し た

以 下 社 会 人 を 主 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 を 実 施 し い た 組 織 の 回 答 に 基 教 育 訓 練 サ ビ ス の 品 質 維 持 向 上 の た の 取 組 み の 状 況 を 中 心 に ア ン ケ ト 調 査 の 結 果 を 概 観 し い く 営 利 法 人 経 営 者 団 体 大 学 と い た 組 織 形 態 や 主 要 コ ス の 分 野 委 託 訓 練 や 教 育 訓 練 給 付 制 度 指 定 講 座 の 実 施 の 有 無 に る 回 答 傾 向 の 異 同 に い の 詳 細 本 書 第 部 各 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 行 わ い る 様 々 取 組 み の 詳 細 に い 聞 取

(18)

調 査 の 結 果 を 基 に し た 本 書 第 Ⅲ 部 を 参 照 さ た い

. コ ー ス の 企 画 ・ 運 営 に お け る 取 組 み

コ ー ス 内 容 の 企 画 ・ 設 定 に あ た っ て の 取 組 み

教 育 訓 練 の 品 質 に 関 わ る 取 組 み と し コ ス 期 間 や 授 業 の 回 数 に 関 わ 一 定 の と を た 課 程 講 座 セ ミ 通 信 教 育 の 企 画 や 内 容 の 設 定 に 関 わ る 取 組 み の 状 況 を 見 い く こ と と す る

受 講 者 の 過 去 の 教 育 訓 練 履 歴 学 歴 履 修 証 を 把 握 し い る 取 組 み に い

半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る 大 体 の コ ス に い 実 施 し い る 半 分 程 度 の コ ス に い 実 施 し い る と 回 答 し た 組 織 合 わ せ . % と い る 他 方 受 講 者 受 講 前 に 持 い る 能 力 を 職 業 経 験 保 有 資 格 証 明 書 に 把 握 し い る 取 組 み 半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る と こ . % あ た こ の 取 組 み に 比 べ る と 受 講 者 や ス ポ ン サ 受 講 の 成 果 と し の う 能 力 の 習 得 を 期 待 し い る の を 把 握 し い る 半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る と い う 回 答 の 割 合 . %

受 講 者 や ス ポ ン サ の ニ を 考 慮 し コ ス 内 容 を 設 定 し い る 同 . % 半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る と い う 割 合 高 い 図 表 - -

図 表 - - ニ ー 把 握 ・ コ ー ス 設 定 に 関 す る 取 組 み 単 位 : %

56.9  47.4  30.0 

32.1 

7.1  6.8  5.0 

4.7 

12.3  13.0  17.1 

13.9 

18.1  26.7  42.0  43.8 

5.6  6.1  5.9  5.5 

0% 20% 40% 60% 80% 100% 講者やスポンサーのニー を考慮して、コースの内

容を設定している

講者やスポンサー 講の成果 して のよう 能力の習得を期待しているの を把握している 講者 講前 持っている能力を、職業経験、保有

資格、証明書 よって把握している 講者の過去の教育訓練履歴 学歴、履修証

把握している

大体のコ ース ついて実施している 半分程度のコ ース ついて実施している 一部のコ ース ついてのみ実施している 実施してい

無回答

コ ー ス の 実 施 に あ た っ て の 取 組 み

設 定 さ た コ ス の 実 施 に あ た 品 質 を 維 持 向 上 に る う 取 組 み の

(19)

程 度 進 い る う 半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る 大 体 の コ ス に い 実 施 し い る 半 分 程 度 の コ ス に い 実 施 し い る と い う 回 答 最 多 た の 受 講 者 や ス ポ ン サ に 対 し コ ス に 関 す る 情 報 学 習 の 目 的 内 容 評 価 方 法 受 講 者 に 求 る 事 項 費 用 等 を 伝 え い る . % 以 下 回 答 の 多 い 順 に 学 習 の 実 行 可 能 と る う 学 習 環 境 や 学 習 資 源 教 材 ITイ ン フ ラ そ の 他 の 学 習 機 器 等 を 整 備 し 受 講 者 利 用 る う に し い る . % 学 習 方 法 や 学 習 資 源 の 程 度 有 効 あ た 受 講 者 に 確 認 し い る . % コ ス の 実 施 び 受 講 者 の 習 得 能 力 を 評 価 す る 際 の 貴 施 設 の 関 係 者 の 役 割 責 任 を 明 確 に し い る . % 受 講 者 の 学 習 記 録 コ

ス の 受 講 状 況 の 情 報 を 収 集 し 分 析 し い る . % と 続 く 図 表 -

図 表 - - コ ー ス の 実 施 に 関 す る 取 組 み 単 位 : %

47.2  50.3  43.4 

49.3  53.1  42.8 

61.5  77.7 

6.7  10.3  8.4 

7.6  5.9  5.2 

5.4  3.2 

10.6  15.7  15.2 

12.9  9.6  8.5 

10.0  5.4 

30.4  18.9  27.6 

25.0  25.5  38.5 

18.1  9.4 

5.2  4.8  5.4  5.2  5.9 

5.1  4.9  4.2 

0% 20% 40% 60% 80% 100% コース ついての苦情処理体制を整備し、 講者やスポンサー 伝え

ている

学習方法や学習資源 の程度有効 あった 講者 確認してい

講後の到達目標を明確 したうえ 講者の到達 よう している

講者の学習記録コース 講状況 の情報を収集し、

分析している

コースの実施 よび、 講者の習得能力を評価する際の貴施設の関 係者の役割、責任を明確 している

教員 講師 、学習機器 の学習資源を使用 るよう 訓練を けさせている

学習の実行 可能 るよう 学習環境や学習資源教材、ITインフラ その他の学習機器等 を整備し、 講者 利用 るよう している

講者やスポンサー 対し、コース 関する情報 学習の目的内容 評価方法、 講者 求め る事項、費用等を伝えている

大体のコース ついて実施している 半分程度のコース ついて実施している

一部のコース ついてのみ実施している 実施してい

無回答

コ ー ス の 評 価 に あ た っ て の 取 組 み

実 施 さ た コ ス の 成 果 や 受 講 者 の 評 価 を 把 握 し コ ス の 改 善 に 反 映 さ せ い く 取 組 み に い 各 組 織 に け る 実 施 状 況 を た た と こ 半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る 大 体 の コ ス に い 実 施 し い る 半 分 程 度 の コ ス に い 実 施 し い

(20)

る と い う 回 答 最 多 た の 評 価 結 果 に 関 す る 情 報 を 分 析 し コ ス の 改 善 カ キ ュ ラ ム や 学 習 方 法 の 改 善 に 活 し い る . % 以 下 受 講 者 や ス ポ ン サ の ニ を 考 慮 し 評 価 を 行 い る . % コ ス を 評 価 す る 仕 組 み 評 価 者

評 価 方 法 を 持 い る . % と い る 図 表 - -

図 表 - - コ ー ス 評 価 に 関 す る 取 組 み 単 位 : %

30.9  31.6 

44.8  33.1 

40.7  32.5 

39.9 

6.8  7.2 

7.8  7.9 

8.5  8.0 

7.9 

14.3  13.1 

15.5  12.8 

13.9  11.7 

13.0 

42.3  42.3 

26.1  39.9 

31.1  41.8 

33.9 

5.7  5.9  5.7  6.3  5.8  5.9  5.3 

0% 20% 40% 60% 80% 100%

評価した結果 評価結果、改善すべ 点等 講者やスポン サー 伝えている

コ ースを評価する 組みを 講者やスポンサー 伝えている 評価結果 関する情報を分析し、コースの改善 キュラムや

学習方法 の改善 している

コースの評価 用いる情報 ついて、収集プロセスを明確 ている

講者やスポンサーのニー を考慮して、評価を行っている コ ース ける学習環境 講者 える影響を評価している コ ースを評価する 組み 評価者、評価方法 を持っている

大体のコース ついて実施している 半分程度のコ ース ついて実施している 一部のコース ついてのみ実施している 実施してい

無回答

組 織 の 特 性 に よ る 相 違

以 上 見 た コ ス の 企 画 運 営 に け る 取 組 み の 実 施 状 況 組 織 の 特 性 に る 相 違

大 い

第 に 組 織 形 態 別 に み る と 株 式 会 社 の 営 利 法 人 や 専 修 各 種 学 校 半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る と い う 割 合 相 対 的 に 高 い 逆 に 経 営 者 団 体 い の 取 組 み に い 回 答 の 割 合 目 立 低 く い る

第 に 委 託 訓 練 た 教 育 訓 練 給 付 制 度 指 定 講 座 を 実 施 し い る 組 織 の ほ う 実 施 し い い 組 織 に 比 べ す べ の 取 組 み に い 半 分 程 度 以 上 の コ ス 実 施 し い る と い う 割 合 高 い

第 に す べ の 取 組 み に い 資 格 取 得 を 主 目 的 と し た コ ス の 割 合 高 い ほ

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実 施 の 度 合 い 高 い る

. 教 員 ・ 講 師 ・ イ ン ス ト ラ ク タ ー の 確 保 と 管 理 教 員 ・ 講 師 ・ イ ン ス ト ラ ク タ ー の 確 保

社 会 人 を 主 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 を 担 当 し い る 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ の 確 保 を の う に 進 い る に い 大 学 短 大 高 等 専 門 学 校 以 外 の 組 織 に た た と こ 確 保 の 方 法 と し 最 回 答 多 た の 経 営 者 や 従 業 員 の 親 類 縁 者 知 人 の 紹 介 . % あ 以 下 回 答 の 多 い 順 に 業 界 団 体 の 団 体 の 斡 旋

. % ハ ロ ワ ク 公 的 職 業 紹 介 機 関 . % 教 育 関 連 事 業 を 実 施 す る 他 機 関 の 紹 介 . % ホ ム ペ 等 イ ン タ ネ ッ ト . % と 続 い い る た こ の 組 織 に 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ の 確 保 に あ た 重 視 し い る 点 を 複 数 回 答 の 形 挙 う と 割 近 く 専 門 的 知 識 技 能 あ る こ と を 挙 た こ の 項 目 に 次 い 回 答 多 い の 実 務 経 験 の 豊 富 さ や コ ミ ュ ニ ケ シ ョ ン 能 力 を 重 視 し い る と い う 回 答 と に 割 弱 の 組 織 挙 い る 続 い 教 え る 経 験 豊 富 あ る こ と を 挙 る 組 織 約 半 数 一 般 常 識 あ る こ と 資 格 学 位 を 持 い る こ と を 挙

る 組 織 い 割 強 と い る

教 員 ・ 講 師 ・ イ ン ス ト ラ ク タ ー の 管 理

社 会 人 を 主 対 象 と す る 教 育 関 連 活 動 事 業 を 担 当 す る 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ の 管 理 の 状 況 に い 大 学 短 大 高 専 含 た み た 調 査 票 挙 た 項 目 の う ち

ほ と の 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ を 対 象 に 実 施 し い る と い う 回 答 最 多 た の 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ と 貴 施 設 の 間 報 告 連 絡 相 談 の 態 勢 取 い る ほ と の 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ を 対 象 に 実 施 し い る と い う 組 織 の 割 合 : . % 次 に 多 い の 能 力 や 業 績 の 評 価 に 基 い 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ の 配 置 を 行 い る 同 . % あ る そ の 他 の 項 目 に い ほ と

の 教 員 講 師 イ ン ス ト ラ ク タ を 対 象 に 実 施 し い る と 答 え た 組 織 の 割 合 い 分 の 前 後 あ た 図 表 - -

(22)

図 表 - - 教 員 ・ 講 師 ・ イ ン ス ト ラ ク タ ー の 管 理 単 位 : %

60.1  32.7 

36.9  42.1  31.9  32.1  36.5 

6.6  8.0 

10.5  5.2  5.7  6.1 

4.8 

8.9  11.5 

10.1  9.5  10.1 

10.5  8.6 

17.9  41.1 

35.6  36.6  45.5 

45.0  43.7 

6.5  6.7  6.9  6.6  6.7  6.4  6.4 

0% 20% 40% 60% 80% 100%

教員 講師 インストラクター 貴施設の間 報告 連絡

の態勢 ている

教員 講師 インストラクターの 能力開発を行っている 教員 講師 インストラクターの意欲や満足度を把握している 能力や業績の評価 いて、教員 講師 インストラクターの

配置を行っている

教員 講師 インストラクターの業績評価を行っている 教員 講師 インストラクターの能力評価を行っている 教員 講師 インストラクター 必要 能力を明 した書面を

作成している

の教員 講師 インストラクターを対象 実施している 半分程度の教員 講師 インストラクターを対象 実施している 一部の教員 講師 インストラクターのみを対象 実施している 実施してい

無回答

. 品 質 管 理 を 進 め て い く 上 の 課 題

社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 に い 実 施 し い る コ ス の 品 質 を 維 持 管 理 し い く 上 回 答 組 織 課 題 と 感 い る 点 の う こ と う 最 指 摘 多 い の 品 質 の 維 持 管 理 を 担 う 人 材 の 問 題 約 割 の 組 織 問 題 と 感 い る 続 い 指 摘 多 た の 品 質 の 維 持 向 上 の た の コ ス ト す る . % 品 質 を 維 持 向 上 し い く た の 取 組 み を 行 う 時 間 い . % あ た こ 品 質 の 維 持 管 理 に わ る ト カ ネ 時 間 の 問 題 に 比 べ る と 品 質 を 維 持 向 上 し い く た の 適

ウ ハ ウ わ い . % こ と を 課 題 と 感 る 組 織 少 い た 約 分 の の 組 織 コ ス の 品 質 を 維 持 管 理 し い く 上 特 に 課 題 感 い い と 答 え い

る 図 表 - -

(23)

図 表 - -

社 会 人 向 け コ ー ス の 品 質 を 維 持 ・ 向 上 し て い く 上 の 課 題 複 数 回 答 、 単 位 : %

6.7 

25.2  4.4 

8.8  11.7 

21.7 

29.5 

36.2 

0.0  10.0  20.0  30.0  40.0  無回答

課題 てい その他 品質の維持 向上 関する職員 講師の意識 低い 品質を維持 向上していくための適

品質を維持 向上していくための 組みを行う時間

品質の維持 向上のためのコスト 品質の維持 向上を担うこ る人材 不足して

いる

参 考 文 献 編 著 者 名 ア ル フ ベ ッ ト 順

稲 文 夫 [ ] 知 識 型 社 会 の 構 築 を し ― EU の 職 業 訓 練 政 策 の 現 状 と 課 題 ― 職 業 能 力 開 発 ャ ル 巻 号 .

EU[ ] The ologna Declaration on the European space for higher education

岩 克 彦 [ ] 改 革 進 欧 各 国 の 職 業 教 育 訓 練 と 日 本 - 日 本 に い 職 業 教 育 訓 練 の 総 合 的 強 化 急 務 - 日 本 労 働 研 究 雑 誌 号 .

人 材 育 成 と 教 育 サ ビ ス の 国 際 化 シ ン ポ ュ ウ ム 編 [ ] グ ロ バ ル 時 代 に け る 教 育 サ ビ ス 標 準 化 の 動 向

人 材 育 成 と 教 育 サ ビ ス の 国 際 化 シ ン ポ ュ ウ ム 編 [ a] グ ロ バ ム の 先 に あ る 世 界

― 学 習 サ ビ ス 標 準 教 育 訓 練 市 場 に 与 え る 影 響 ―

人 材 育 成 と 教 育 サ ビ ス の 国 際 化 シ ン ポ ュ ウ ム 編 [ b] グ ロ バ ル 時 代 の 教 育 訓 練 市 場 に け る 質 保 証 の あ 方

国 際 交 流 基 金 編 [ ] ロ ッ パ に け る 言 語 教 育 の 動 向 国 際 交 流 基 金 編 ロ ッ パ に け る 日 本 語 教 育 事 情 とCommon European Framework of Reference for anguage 第 章 .

厚 生 労 働 省 [ ] 第 次 能 力 開 発 基 本 計 画 厚 生 労 働 省 [ ] 第 次 能 力 開 発 基 本 計 画

(24)

雇 用 能 力 開 発 機 構 [ ] 機 構 版 教 育 訓 練 ガ イ ド ラ イ ン

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 編 [ a] 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 組 織 と 機 能 に 関 す る 調 査 - 教 育 関 連 サ ビ ス 市 場 の 第 一 次 調 査 - 労 働 政 策 研 究 報 告 書 o. .

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 編 [ b] 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 組 織 と 機 能 に 関 す る 調 査 - 教 育 関 連 サ ビ ス 市 場 の 第 次 調 査 - 労 働 政 策 研 究 報 告 書 o. .

(25)

第Ⅱ部

社会人を対象とした

教育関連活動 事業に関する調査

-アンケ ト調査結果-

(26)

第 章 ア ン ケ ー ト 調 査 の 概 要

第 節 調 査 内 容

今 回 の 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 に 関 す る ア ン ケ ト 調 査 次 の う 構 成 る 調 査 票 の 詳 し い 内 容 に い 第 Ⅳ 部 参 考 資 料 に 掲 載 し た 調 査 票 を 参 照 さ た い

Ⅰ 施 設 学 校 に い

社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 の 概 況

Ⅲ 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 実 施 し い る コ ス の 品 質 保 証

Ⅳ 社 会 人 を 対 象 と し た 今 後 の 教 育 関 連 事 業 活 動 に 関 す る 方 針

上 記 の う に 本 調 査 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 の 状 況 と 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 に い 行 わ る コ ス の 品 質 保 証 に 関 す る 事 項 を 明 に し う と し い る 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 コ ス に い ア ン ケ ト 調 査 票 に い そ 以 下 の う に 定 義 し い る

社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業・活 動 ・・ 社 会 人 を 主 対 象 に し た 職 業 訓 練 講 習 会 セ ミ 懇 談 会 勉 強 会 研 究 会 を 含 通 信 教 育 eラ ニ ン グ を 含

大 学 短 期 大 学 高 等 専 門 学 校 の 場 合 履 修 証 明 制 度の 対 象 と る 特 別 の 課 程 含

コ ー ス ・・・社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 の 実 施 さ る 期 間 や 授 業 の 回 数 に 関 わ 一 定 の と を た 課 程 講 座 セ ミ 通 信 教 育 の こ と を さ す 例 え 夏 学 期 の 経 営 学 講 座 日 間 の 技 術 セ ミ 介 護 に 関 す る 全 回 の 通 信 教 育 講 座 そ 1 の コ ス と し 取 扱 う こ と と す る

調 査 票 各 パ ト の 内 容 概 以 下 の と あ る Ⅰ .施 設 学 校 に い

調 査 対 象 と る 組 織 の 基 礎 的 事 項 組 織 形 態 所 在 地 設 立 年 や 教 員 講 師 イ

履 修 証 明 制 度 大 学 等 大 学 大 学 院 短 期 大 学 高 等 専 門 学 校 専 門 学 校 社 会 人 等 の 多 様 に 応 た 体 系 的 教 育 学 習 機 会 の 提 供 促 進 さ る こ と を 目 的 と し 施 行 さ い る 履 修 証 明 制 度 の 対 象 と る 特 別 の 課 程 大 学 等 従 来 の 単 位 や 学 位 の 授 与 を 目 的 と し た 学 位 プ ロ グ ラ ム と 別 に 社 会 人 を 主 対 象 と し 編 成 し た 教 育 プ ロ グ ラ ム の こ と 修 了 者 に 学 校 教 育 法 の 規 定 に 基 く プ ロ グ ラ ム 等 あ る こ と を 示 し た 履 修 証 明 書 交 付 さ こ の 履 修 証 明 書 厚 生 労 働 省 導 す る ョ ブ ド 制 度 職 業 能 力 を 証 明 す る 文 書 と し 活 用 す る こ と

(27)

ン ス ト ラ ク タ 教 育 訓 練 の 担 当 者 の 教 職 員 数 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 の 有 無 に い た い る Ⅲ の パ ト Ⅰ の パ ト 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 を 実 施 し い る と 答 え た 組 織 の み 対 象 と る . 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 の 概 況 年 度 に 組 織 実 施 し た 通 信 教 育 及 び 通 信 教 育 以 外 の 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 の 状 況 に い 主 要 コ ス 分 野 の 内 容 や 国 地 方 自 治 体 委 託 し た 教 育 訓 練 の 有 無 資 格 取 得 を 主 目 的 と す る コ ス の 比 重 教 育 訓 練 給 付 制 度 の 指 定 講 座 実 施 の 有 無 と い た 点 を た い る Ⅲ . 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 事 業 活 動 実 施 し い る コ ス の 品 質 保 証 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 の 中 核 と る コ ス の 品 質 を 維 持 向 上 さ せ い く た の 取 組 み 各 組 織 の 程 度 進 い る と 言 た 点 を 第 Ⅰ 部 言 及 し た う に 雇 用 能 力 開 発 機 構 の

機 構 版 教 育 訓 練 ガ イ ド ラ イ ン の 内 容 を 参 照 に し コ ス に 対 す る ニ や コ ス 内 容 の 設 定 に 関 わ る 取 組 み コ ス の 実 施 に あ た の 取 組 み コ ス の 評 価 に 関 わ る 取 組 み に 即 し た い る た こ の パ ト に コ ス の 品 質 を 維 持 向 上 し い く う え の 課 題 や 社 会 人 向 け の 教 育 関 連 事 業 活 動 に い 今 後 と わ け 力 を 入 進

い た い と 考 え い る 取 組 み に い の 質 問 設 け い る Ⅳ .社 会 人 を 対 象 と し た 今 後 の 教 育 関 連 事 業 活 動 に 関 す る 方 針 の パ ト 現 在 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動 事 業 を 行 い る 組 織 と 今 後 の 実 施 を 予 定 し い る 組 織 に 対 し の う 分 野 を 重 視 し

い た い を た い る

第 節 調 査 対 象

今 回 の ア ン ケ ト 調 査 の 対 象 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 訓 練 サ ビ ス を 提 供 し い る 組 織 及 び 提 供 し い る 可 能 性 の 高 い 組 織 具 体 的 に a. 株 式 会 社 有 限 会 社 合 名 会 社 合 資 会 社 b. 財 団 法 人 社 団 法 人 c. 職 業 訓 練 法 人 d. 商 工 会 議 所 e. 商 工 会 f. 協 同 組 合 商 工 組 合 g. 専 修 学 校 各 種 学 校 h. 医 療 法 人 社 会 福 祉 法 人 i. PO法 人 そ の 他 の 機 関 と j. 大 学 k. 短 期 大 学 l. 高 等 専 門 学 校 の 教 育 機 関 あ る d~ fに 該 当 す る 組 織 第 部 の ア ン ケ ト 結 果 の 集 計 経 営 者 団 体 と し と い る

上 述 の 調 査 対 象 の 設 定 に あ た 第 Ⅰ 部 紹 介 し た 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 の 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 組 織 と 機 能 に 関 す る 次 調 査 年 実 施 以 下 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ 次 調 査 と 記 載 の 調 査 対 象 の 設 定 を 参 考 に し い る こ の 調 査 公 益 法 人 職 業 訓 練 法 人 等 経 営 者 団 体 社 会 人 向 け の 教 育 訓 練 を 専 業 と し 行 い る 企 業 を 民 間 部 門 と 大 学 等 と 専 修 学 校 等 構 成 さ る 学 校 部 門 を 対 象 と し 社 会 人 向 け の 教 育 訓 練 サ ビ ス 提 供 さ る 状 況 を 調 べ い る 今 回 の 調 査 の 趣 旨 を 踏 え る と 教 育 訓 練 活 動 に 関 す る 調 査 の 調 査 対 象 を 引 継 こ と 適 当 あ る と 考 え た そ こ 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ

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次 調 査 の 際 に 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 作 成 し た 名 簿 ※ に 年 度 に 雇 用 能 力 開 発 機 構 の 委 託 訓 練 を 実 施 し い る 組 織 と 同 く 年 度 に 教 育 訓 練 給 付 指 定 講 座 を 実 施 し い る 組 織 の 情 報 を 加 え 調 整 し 今 回 の 調 査 対 象 の 名 簿 を 作 成 し た

※ 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 組 織 と 機 能 に 関 す る 次 調 査 の 名 簿 作 成 に い

教 育 訓 練 活 動 に 関 す る 調 査 の 名 簿 次 の う 過 程 作 成 さ い る 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 編 [ ] 教 育 訓 練 プ ロ バ イ ダ の 組 織 と 機 能 に 関 す る 調 査 - 教 育 関 連 サ ビ ス 市 場 の 第 一 次 調 査 - ~ ペ

学 校 部 門 の 名 簿

大 学 大 学 院 短 大 高 専 以 下 大 学 等 と い う の 内 訳 国 公 立 の 大 学 件 私 立 大 件 公 立 短 大 件 私 立 短 大 件 高 専 国 公 立 私 立 件 合 計 件 を 抽 出 し た 専 修 学 校 各 種 学 校 以 下 専 修 学 校 等 と い う 財 団 法 人 専 修 学 校 教 育 振 興 会 成 年 版 分 野 別 全 国 専 修 学 校 総 覧 件 を 無 作 に 抽 出 し た

民 間 部 門 の 名 簿

財 団 法 人 社 団 法 人 以 下 公 益 法 人 と い う に い 総 務 省 公 益 法 人 タ ベ ス の ウ ェ ブ サ イ ト http www.koeki-data.org 年 月 時 点 存 在 し い 中 央 職 業 能 力 開発 協 会 全 国 職 業 能 力 開 発 施 設 ガ イ ド 等 件 並 び に 職 業 訓 練 法 人 と 任 意 団 体 以 下 職 業 訓 練 法 人 等 と い う 件 合 計 件 を 無 作 に 選

商 工 会 議 所 商 工 会 協 同 組 合 商 工 組 合 に い 全 国 各 種 団 体 名 鑑 ' 年 版 第 版 件 を 抽 出 し た 併 せ 職 業 能 力 開 発 協 会 件 を 選 び 当 該 グ ル プ 以 下 経 営 者 団 体 と い う , 件 を 抽 出 し た

株 式 会 社 有 限 会 社 合 資 会 社 合 名 会 社 以 下 民 間 企 業 と い う に い 株 帝 国 タ バ ン ク の 企 業 概 要 ス ト 教 育 訓 練 サ ビ ス を 提 供 し い る 可 能 性 の 高 い 業 種 出 版 業 情 報 提 供 サ ビ ス 業 民 間 調 査 情 報 機 関 経 営 コ ン サ ル タ ン ト 業 社 会 通 信 教 育 そ の 他 の 社 会 教 育 職 員 訓 練 施 設 職 業 訓 練 施 設 を 絞 込 み 教 育 訓 練 の 実 施 あ る い サ ビ ス の 提 供 に 係わ

の 高 い 組 織 件 及 び 雇 用 能 力 開 発 機 構 の 生 涯 職 業 能 力 開 発 促 進 セ ン タ の ウ ェ ブ サ イ ト 日 本 能 率 協 会 マ ネ メ ン ト 年 版 RD情 報 ガ イ ド 社 団 法 人 全 国 産 業 人 能 力 開 発 団 体 連合 会 年 版 通 信 通 学 優 良 講 座 ガ イ ド 等 教 育 訓 練 サ ビ ス を 実 施 し い る 企 業 件 合 計 件 を 無 作 に 抽 出 し た

図 表 - - 機 構 版 教 育 訓 練 ガ イ ラ イ ン の 概 要   資 料 出 所 : 雇 用 能 力 開 発 機 構 [ ] 第 節   調 査 結 果 の 概 要   ア ン ケ ト 調 査 社 会 人 を 対 象 と し た 教 育 訓 練 サ ビ ス を 提 供 し い る 組 織 及 び 提 供 し い る 可 能 性 の 高 い 組 織 約 組 織 に 配 布 し 組 織 回 答 を 得 た そ の う ち 実 際 に 社 会 人 を 主 対 象 と し た 教 育 関 連 活 動
図 表 - - 教 員 ・ 講 師 ・ イ ン ス ト ラ ク タ ー の 管 理 単 位 : % 60.1  32.7 36.9 42.1 31.9 32.1 36.5  6.6  8.0 10.5 5.2 5.7 6.1 4.8  8.9  11.5 10.1 9.5 10.1 10.5 8.6  17.9  41.1 35.6 36.6 45.5 45.0 43.7  6.5  6.7 6.9 6.6 6.7 6.4 6.4  0% 20% 40% 60% 80% 100%教員講師インストラクター貴施
図 表 - - 社 会 人 向 け コ ー ス の 品 質 を 維 持 ・ 向 上 し て い く 上 の 課 題 複 数 回 答 、 単 位 : % 6.7   25.2  4.4 8.8 11.7 21.7  29.5   36.2   0.0   10.0   20.0   30.0   40.0  無回答特課題感ていいその他品質の維持向上関する職員講師の意識低い品質を維持向上していくための適ウウわい品質を維持向上していくための組みを行う時間い品質の維持向上のためのコストする品質の維持向上を担うこる人
図 表 - - 回 答 組 織 の 所 在 地 域 単 位 : % 0.8   12.3  11.0  14.4   19.0   27.4  15.1  0.0   5.0   10.0   15.0   20.0   25.0   30.0  無回答九州中四国近畿中部関東北海道東北 回 答 組 織 の 設 立 年 を み る と 年 以 降 に 設 立 さ た 組 織
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参照

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