資料 平成28年度 長野市包括外部監査の結果に関する報告書（概要版） 行政改革推進審議会開催経過 長野市ホームページ

成 ₂₈

長 市包括外部監査 結 関 告書

概要版

監査テ 長 市 補 金等 事 執行 い

成 ₂₈ 長 市包括外部監査人

^{博 之}

目

第 包括外部監査 概要

第 監査 結 第 章 序章 略

第 章 総括的意見

2.1 補 金等 見直 関 ン 策定 2.2 ^{社会情勢 変 応}

2.3 ^{市 来 担 検討 要} 2.4 ^{繰越金 過大等}

2.5 ^{交付 補 金等 象支出経費 明瞭} 2.6 ^{補 象事業 経費 広範}

2.7 ^{補 金等 限 設定} 2.8 ^{補 金等 統合} 2.9 ^{公 性 確保}

2.10 ^{補 金等 在 方 外 指摘事項 意見}

第 章 個 補 金等

3.0 ^{行政経営 方針 行政経営} 3.0.1 ^{支所発地域力向 支援金}

3.0.2 ^{活動支援事業補 金} 3.0.3 U^{タ ン 進多世 宅建設補 金} 3.1 ^{健や 暮 合い支え合う 保健 福祉}

3.1.1 ^{長 市在宅 護者 ュ事業補 金} 3.1.2 ^{老人 補 金}

3.1.3 ^{敬老 事業補 金}

3.1.4 ^{短期入所行動 害児等援護事業補 金}

3.1.5 ^{社会福祉協議会補 金 コ} 移転改築事業等元利償還 金補 金

3.1.6 ^{社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会事業協会} 3.1.7 ^{社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会福祉協議会}

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3.1.8 飲料水供給施設等改修事業補 金 3.2 豊 自然環境 調和 潤いあ 環境

3.2.1 太陽 発電 テ 及 進事業補 金 3.2.2 太陽熱利用 テ 及 進事業補 金 3.2.3 産業廃棄物技術研修及 親子教室開催 担金 3.2.4 生活雑排水簡易 槽清掃事業補 金 3.2.5 緑育協会補 金

3.2.6 保 樹木樹林診断 剪定補 金 3.3 全 心 暮 防災 全

3.3.1各種団体 担金 補 金 長 市遈路 河 期成同盟会等補 金 3.3.2 ^{交通 全推進団体補 金}

3.4 ^{心豊 人 多彩 文 輝 教育 文} 3.4.1 ^{私立幼稚園補 金 長 市幼稚園連盟補 金}

3.4.2 ^{立行政法人日 振興 ンタ 災害共 給付契約 共} 掛金

3.4.3 ^{長 市}PTA ^{全互 会補 金} 3.4.4 ^{学校 委員会補 金}

3.4.5 ^{社会教育関 事業補 金} 3.4.6 ^{体育協会 担金}

3.5 ^{い い 産業 育 賑わい 活力あ 産業 経} 3.5.1 ^{観 補 金}

3.5.2 ^{松 観 戦略補 金} 3.5.3 ^{松 史文 発信 誘客}

3.5.4 ^{長 市善 寺表参遈 協会 担金} 3.5.5 ^{広域観 協議会 担金}

3.5.6 ^{観 コン ン ョンビュ 運営補 金} 3.5.7 ^{観 コン ン ョン事業 成金}

3.5.8 ^{土地改良事業団体補 金}

3.5.9 ^{農業者育成 新規就農者支援事業} 3.5.10 衝帯維持管理支援事業補 金 3.5.11 ^{長 市商業振興事業補 金} 3.5.12 ^{大規模 客 ン 事業補 金} 3.5.13 ^{商店街 ン 事業補 金} 3.5.14 ^{商工団体育成補 金}

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3.5.15 用 策補 金

3.6 多様 都市活動 支え 快適 都市整備 3.6.1 長 駅東口地域街 策連絡協議会補 金 3.6.2 長 市 陸新幹線地 策委員会補 金 3.6.3 国 県遈整備期成同盟会補 金

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第 包括外部監査 概要

1. 外部監査 種類

地方自治法 昭和22 法 第67号 第252条 37第 項 第 項及 長 市包括外部 監査契約 基 監査 関 条例 成11 長 市条例第 号 規定 基 監査

2. 選定 特定 事件

長 市 補 金等 事 執行 い

3. 事件 選定 理

長 市一般会計 借換債 成₂₆ 入決算 170,584,272^{千 前} 1,274,183^{千 増加 市税} 58,693,312^{千 前} 2.1^％増加

自主 源 割合 市債や国庫補 金 依 源 い 状況 あ 断 出削減 力 求

第 長 市行 政改革大綱 実施期間 成_{25 29} い

政 健全運営 出削減 組 挙 い

長 市 い 監査委員 定期監査 政援 団体等監査 い 補 金交

付 事 象 監査 成₁₅ 包括外部監査 い

一方 昨 長 県 大 森林組合 補 金 給 い 明

大

厳 い 政状態 予想 税金 源 補 金 執行 い 公益性

効性 合規性等 求

理 補 金 執行状況 い 監査 実施 指摘や意見 表明

長 市 推 進 行 政改革 推進 用 あ 考え 特定 事件 選定

4. ^{外部監査 象}

市 出科目 節 補 金 担金及 交付金 支出 事業 う 長 市 裁 余地 少 い義 的 担金及 補 金等 い 監査 象

細 第 監査 結 第 章 序章 _1.6監査 具体的 容 _1.6.1監査 象 補 金等 載 い

5. ^{外部監査 象期間}

原則 成₂₇ 必要 応 事業 い 監査 象

6. 監査実施期間

成28 日 成29 日

7. 監査 着眼点

公益性 合規性 効率性 効性 必要性 公 性 各観点 検討 細 第 監査 結 第 章 序章 1.2.2 監査 視点 載 い 8. 監査 象 選定 主 監査手

8.1 監査 象補 金等 選定

補 金 担金 交付金 象 法 等 基 義 的 支出 い 全 件

8.2 ^{主 監査手}

条例 諸規則及 市作成各種資料 閲覧

補 金等 申請者 作成 申請書 計 書 告書 帳簿類 証 資料等 閲覧 関 者 市担当職員 質問

管理資料 閲覧 容検討

必要 手

9. ^{外部監査人及 補 者} 外部監査人

公 会計士 博之

補 者

公 会計士 塚 大作 公 会計士 湯 嘉之

公 会計士 昭 公 会計士 武 和弥

公 会計士 和臣 注 柄澤 千恵子

注 公 会計士法 昭和₂₃ 法 第₁₀₃号 第 条 規定 公 会計士 資格 者

10. ^利害関

外部監査 象 事件 市 包括外部監査人及 補 者 地方自治法第 252^条 29 ^{規定 載 利害関 い}

第 監査 結 第 章 序章 略

第 章 総括的意見

市 補 金等 効 的 活用 施策 実現 目指 一方 一部 既得権益的 使わ

方 あ 交付 象事業 交付金 硬直 い 現象 う 背 監

査 公益性 合規性 効率性 効性 必要性 公 性 観点 検討 行 結 補 金等 在 方 い 共通 課 補 金等 見

示 補 金等 在 方 い 検討 い

補 金等 在 方 外 個 課 い 第 章 個 補 金等 指摘事項

又 意見 載 合わ 検討 い

2.1 ^{補 金等 見直 関 ン 策定}

＜総括的意見＞

長 市 第四 長 市総合計 期基 計 施策及 主要 事 事業 行政評価 一環 補 金 等 い 合わ 見直 行 い 全 補 金 等 定期 的 周期 基 い 一 見直 い わ い 補 金等 見直 関

ン等 策定 定期的 補 金 見直 体 効 的 望

補 金等 見直 関 ン 設定 点 留意 必要 あ

(1) ^{基 的 視点}

補 金等 見直 あ う 基 的 視点 見直 行わ 必要 あ

・ 交付 象 事業 団体等 活動 市や社会 公共 利益

・ 交付 象 事業 団体等 活動 広い地域 多 市民 還元 容

・ 補 金等 事業 目的や 容 社会情勢 合致 い

・ 交付 象事業 目的や 容 断 市 関

・ 補 金等 ば事業 実施 い

・ 交付 適 目標 設定 具体的 成 把握 い

・ 補 金等 容 実績 効 等 市外部 適 公表 い

・ 効 観点 整理 見直 い

・ 補 金等 算定や 象経費 明確 規定 容 補 目的 照 妥当 あ

・ 補 金等 交付 選定 団体や市民 間 公 あ

・ 補 金等 交付 特定 個人や事業者 偏 い い

(2) 運営費補 事業費補 移行

補 金等 交付 あ 事業費 象 事業計 基 い 事業目的 遉成 政策的 必要性 場合 補 金 等 交付 望 事業費補

補 効 必要性 検証 可能 運営費補 事業 い 事業費

補 替え 進 い 必要 あ

(3) 終期設定 ン 方式 行う

補 等 長期間 わ 場合 当初 交付目的 希薄 い 場合や既得権 等 様々

課 発生 想定 適 見直 適時実施 弊害 防 終

期 設定 必要 あ ン い 原則 補 金 等 終期設定

行う 所管課 い 自己検証 行う体 構築 望 国 等 補 事 業 終了 場合 扱い 明確 必要 あ

(4) ^{利用者 視点 立 補 金等 整理 統合 推進}

目的や 容 複 類似 補 金や関連 補 金 交付 市民 団体 申請 実施結 告等 手 簡素 省力 観点 整理 統合 行い 利用者 視点 立

補 金 望 行政 事 効率 迅速 観点 関連

補 金等 整理 統合 望

(5) ^{補 金等 交付 政状況 検討}

補 金等 見直 あ 交付 団体等 状況 い 補 金 等 交付 入 多 占 補 金等 依 構造 い い 交付 金 繰越金 や 部留保 余剰資金 自主 源 的 事業実施 可能 い 団体等 自立性 高 組 行 い 等 把握 補 等 必要性 い 検討

望 政状況 検討 い 特 支 部留保

留意 必要 あ

(6) ^{事業効 検証}

補 金等 見直 あ 補 事業 評価 適 指標 設定

指標 基 い 効 測定及 遉成状況 把握 実施 望 事業 効性 効率

性等 検証 _PDCA 回 必要 あ 成 指標 指標

設定 あ 特 明確 必要 あ 少

補 金等 い 費用 効 観点 意義 乏 い 想定 積極

的 見直 行う 必要 あ

(7) 補 金等 見直 組

補 金等 見直 あ 所管課 い 補 金等事業評価 作成 行い ン 示 各種基準 照 補 等 在 方や見直 方向性 検討

評価担当部局及 外部委員 評価 行う 予算 映 い

組 構築 望

(8) 検証機会 確保

補 金等 い 社会情勢 外部環境 変 適応 い 検証機

会 確保 必要 あ 原則 補 金 等 終期 設定 ン 方式

確立 必然的 検証機会 確保 終期設定 い い

補 金等 あ 場合 当 補 金等 検証機会 確保 望

2.2 ^{社会情勢 変 応}

太陽 発電 及 陸新幹線開通 水遈整備等 社会資 整備 進展 役目

終え あ 均 命 高齢 進 高齢者 社会通念 長

い い 社会情勢 課 変 い 事業 当初 目的 補

金等 交付 い 例 あ

＜例＞

3.1.3 ^{敬老 事業補 金}

3.2.1 ^{太陽 発電 テ 及 進事業補 金} 3.2.2 ^{太陽熱利用 テ 及 進事業補 金} 3.2.4 ^{生活雑排水簡易 槽清掃事業補 金} 3.6.2 ^{長 市 陸新幹線地 策委員会補 金}

＜総括的意見＞

社会情勢 変 応 終期 検討 交付条件 見直 必要 あ

2.3 ^{市 来 担 検討 要}

市 事業 専門家 依 場合 い 専門家 酬 支払 い わ 専門家団体 事 経費 補 金 交付 い 例 あ う 経費 専門家

酬 源 会費 う あ

保険料等 人 担 市 担 い わ 人 担

市 担 い 例 あ

＜例＞

3.4.1 私立幼稚園補 金 長 市幼稚園連盟補 金

3.4.2 立行政法人日 振興 ンタ 災害共 給付契約 共 掛金 3.4.4 学校 委員会補 金

＜総括的意見＞

市 補 意義 確 補 金等 交付 必要性 検討 望

2.4 繰越金 過大等

補 金等 回 繰越金 い 団体 又 経営 定 い 団体 補 金等 交 付 い 例 あ

＜例＞

3.1.5 ^{社会福祉協議会補 金 コ} 移転改築事業等元利償還金補 金 3.1.6 ^{社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会事業協会}

3.1.7 ^{社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会福祉協議会補 金} 3.3.2 ^{交通 全推進団体補 金}

3.4.3 ^{長 市}PTA ^{全互 会補 金} 3.5.2 ^{松 観 戦略補 金}

3.5.8 ^{土地改良事業団体補 金} 3.6.3 ^{国 県遈整備期成同盟会補 金}

＜総括的意見＞

補 金等 あ い 減 事業 遂行 可能 あ 公益団体 あ 補 金等 交付 事業 必要最 限 あ あ 設備更新等 必要 場合

都 査定 補 金 決定 応可能 あ 補 金等 交付金 精

査 望

2.5 ^{交付 補 金等 象支出経費 明瞭}

交付 支出 容 一部 一括渡 あ 支出 容 明瞭 例 あ 象経費 目的適合性 疑問 あ 例 あ

＜例＞

3.3.1^{各種団体 担金 補 金 長 市遈路 河 期成同盟会等補 金}

3.4.1 私立幼稚園補 金 長 市幼稚園連盟補 金 3.4.5 社会教育関 事業補 金

3.5.3 松 史文 発信 誘客

3.6.1 長 駅東口地域街 策連絡協議会補 金 3.6.2 長 市 陸新幹線地 策委員会補 金 3.6.3 国 県遈整備期成同盟会補 金

＜総括的意見＞

明確 支出 容 告 求 適 事業 補 金 使わ い 検証 あ

2.6 ^{補 象事業 経費 広範}

補 象事業 補 象経費 広範 審査 裁 幅 大 予算消 的 使用 可能性 あ

＜例＞

3.0.1 ^{支所発地域力向 支援金}

3.0.2 ^{活動支援事業補 金}

3.3.1 ^{各種団体 担金 補 金 長 市遈路 河 期成同盟会等補 金} 3.5.2 ^{松 観 戦略補 金}

3.5.7 ^{観 コン ン ョン事業 成金}

＜総括的意見＞

交付 象事業 経費 広範 及 い 入当初 一定 効

長期 及 予算消 的 使わ 可能性 あ う 補 金 終期 い 検討

補 金 開始 一定期間経過 補 効 事業 個 補 金

応 望 支出 容 類似 補 金 わ 必要 あ

2.7 ^{補 金等 限 設定}

事業計 及 長 市補 金等交付規則 基 交付 い 具体的 交付要綱

い 交付要綱 定 い 容 足 い 予算 成や執行 過

程 交付金 設定 裁 幅 広い

＜例＞

3.2.5 ^{緑育協会補 金}

3.4.5 社会教育関 事業補 金 3.5.2 松 観 戦略補 金

3.5.7 観 コン ン ョン事業 成金 3.5.14 商工団体育成補 金

3.5.15 用 策補 金 職業訓練事業運営費補 金

＜総括的意見＞

交付要綱 定 目的 交付 象事業費 範 補 金 算定方法及 限 設定 あ

2.8 ^{補 金等 統合}

限定 特定 事業者 複数 補 金 交付 い あ い 同様 目的 類似 補 金等 並列 い あ

＜例＞

3.1.1 ^{長 市在宅 護者 ュ事業補 金} 3.1.7 ^{社会福祉協議会補 金 社会福} 祉法人長 市社会福祉協議会 3.5.2 ^{松 観 戦略補 金} 3.5.3 ^{松 史文 発信 誘客}

3.5.6 ^{観 コン ン ョンビュ 運営補 金} 3.5.7 ^{観 コン ン ョン事業 成金}

＜総括的意見＞

事 効率 観点 同 目的 持 い 一元的 交付要綱 定

基 い 交付 う検討 あ

2.9 ^{公 性 確保}

人口 大 わ 地 一 補 金 限 設定 い 成 合併地

中山間地域 経過措置 補 金 等 交付 い 昭和時 合併地 中山間

地域 交付 い い あ

＜例＞

3.0.1 ^{支所発地域力向 支援金}

3.1.8 飲料水供給施設等改修事業補 金 3.5.1 ^{観 補 金}

＜総括的意見＞

一 均等 交付 い 補 金 等 い 均等割 人口割 併用 合併 経過措置 い 補 金等 い 効 測定 又 廃 検討 行う 望

2.10 補 金等 在 方 外 指摘事項 意見

3.0.3 Uタ ン 進多世 宅建設補 金 意見 周知 3.1.2 老人 補 金 意見 精算払い 採用 国庫補 金 象 3.1.4 短期入所行動 害児等援護事業補 金 意見 要綱 交付条件見直

3.1.5 ^{社会福祉協議会補 金 コ} 移転改築事業等元利償還金補 金 指 摘事項 必要書類 整備

3.1.6 ^{社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会事業協会 指摘事項 必要} 書類 整備

3.1.7 ^{社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会福祉協議会 指摘事項 必要} 書類 整備 意見 法人運営事業費 多事業費 配賦

3.2.3 ^{産業廃棄物技術研修及 親子教室開催 担金 意見 市 事業結 公表} 3.2.5 ^{緑育協会補 金 意見 適 目標設定 緑育 推進 点}

3.2.6 ^{保 樹木樹林診断 剪定補 金 意見 実績 効 公表}

3.4.5 ^{社会教育関 事業補 金 意見 長 市}PTA^{連合会事業 効率的運用} 3.4.6 ^{体育協会 担金 意見 補 象 交付 支出 容 明示}

3.5.2 ^{松 観 戦略補 金 意見 補 金 依 脱却} 3.5.3 ^{松 史文 発信 誘客 意見 補 象事業費 実績把握}

3.5.4 ^{長 市善 寺表参遈 協会 担金 意見 適 文書管理 交付 査定} 信 性

3.5.5 ^{広域観 協議会 担金 意見 参 象協議会 選定} 3.5.9 ^{農業者育成 新規就農者支援事業 意見 事業 容 見直} 3.5.10 衝帯維持管理支援事業補 金 意見 事業 容 見直 3.5.11 ^{長 市商業振興事業補 金 意見 周知}

3.5.12 ^{大規模 客 ン 事業補 金 意見 補 金 相 効 複数担当課 連} 携

3.5.13 ^{商店街 ン 事業補 金 意見 複数担当課 連携 見直}

第 章 個 補 金等

補 金等 長 市第四 総合計 期基 計 類 項目 番 同計 政策番号 い 開始 い 3.0 行政経営 方針 行政経営

長 市 巻 社会経 情勢や行 政 変 中 い 多様 高 市民

応 限 行政 経営資源 効率的 市民 活用

進 方針 あ 第四 長 市総合計 基 構想 基 方

針 抜粋

3.0.1 ^{支所発地域力向 支援金}

指摘事項

意見 終期 設定

補 金 象 事業 目的 保健及 福祉 充実 教育及 文 振興 全 及 心 実現 環境 保全及 観 形成 及 地域 活性 及 課 解決 非常 広範 あ 実施事業 地域活性 型 課 解決型 あ

地域活性 型 新規 ン 立 等 あ 課 解決型 い 雪機 _AED 等 物品購入 ン 用品等 補修等 あ

補 金 地域 抱え 多種多様 課 解決 献 あ 開始

成₂₈ 目 あ 補 金 必要性 高 補 象

資金 実施 団体 事業 実施 う い 面 一定 効

課 解決型 い 時 経過 緊急性 あ 優 高い課 減少 優 い課 や 来 い ン 補 金 向 予算消 的 補 金 使 わ 可能性 あ

市 優 政策 効 的 実行 運営 裁 排 目的及 補

象事業 明確 個 補 金 応 あ 補 金 開始

一定期間経過 段階 地域活性 効 事業 個 補 金 応 目的

広範 補 金 終息時期 検討 望

予算配 公 性

予算配 人口 関 各地 一 50 万 あ 均等割 人口割 併用 人口 応 予算設定 検討 余地 あ

3.0.2 活動支援事業補 金

指摘事項

意見

終期設定 検討

定義 義 行政主体 都市計 広義 民主体 生活環境 整備 コ ュ ョン 増進 変わ あ 要綱 定義 広義 解釈 地域課

解決 向 市民公益活動 活動 象 広範 い 市

成 ₂₇ 優 政策 適合 テ 設定 活動 支援 い 市 優 政策 関 活動 い 効性 面 明確 目的 個 補 金 応 運用面

裁 余地 限 あ う 広範 目的 補 金 い

可否 検討 あ

3.0.3 U^{タ ン 進多世 宅建設補 金}

指摘事項

意見

周知 い

補 金 長 市中山間地域空 家改修等補 金 中山間地域 _U タ ン及

市外転入 進 中山間地域 活性 あ 利用 成 ₂₇

い 件 少 い 中山間地域 産業振興 子育 支援 合わ 中山間地域 魅力 い

外 発信 効 期待

3.1 健や 暮 合い支え合う 保健 福祉

急速 少子 高齢 進展 世帯構成 変 都市 や過疎 社会構造 変 伴い 人間関 希薄 進 地域社会や家庭 い 合い地域 支え合う 一人

心 自立 暮 営 健や 暮 目指 あ 第

四 長 市総合計 基 構想 基 方針 抜粋

3.1.1 長 市在宅 護者 ュ事業補 金

指摘事項

意見

補 金 統合

長 市社会福祉協議会 補 金 補 金 社会福祉協議会補 金 あ 補 象 同一 あ 事 効率 観点 要綱 改 社会福祉協議会補

金 応 検討 望

3.1.2 ^{老人 補 金}

指摘事項

意見

精算払い 採用

会員割 い 概算払い 行 い 支給総 一団体あ 数万 少 あ 事 効率 や振込手数料 担面 非効率 い 市老連 協議 い

精算払い い 検討 望

国庫補 金 象

長 市老人 連合会 象 市老連活動 進事業 金補 国庫補

あ _1/3 象 当 利用 当 就業規則 給

規定 用契約書 出勤簿 金明細書等 適 整備 運用 求 い 現在 国

庫補 象 い い 書類管理 徹底 市 適 指 行い 国

補 金 象 い 望

3.1.3 敬老 事業補 金

指摘事項

意見

象 齢 見直

念撮影事業 象者 77 及 100 あ 敬老 事業 象者 88 及 100 い 近 均 命 延 高齢 進 均 命 念撮影事業 象者 あ 77 超え 象者数 増加傾向 あ 当初 昭和47 補 15万 あ 利用者 増加 長 市営業写真館協会 協議 改定 行 い 直近 成₁₅ 250^万 300^{万 改定 象者数及 実績 増加 補 金 増加} 想定

近 事業 廃 い 団体 戸市等 や大幅 事業費 削減 い 団体 大津市 千葉市 福島市等 あ 長 市 い 近 複数回 事業見直 行 い あ

成₂₂ 厚生労働省 発表 長 市 均 命 男性_81.1 女性 _87.2 あ 等 踏 え 念撮影事業 象 齢等 い 再 見直 い 必要 あ

3.1.4 ^{短期入所行動 害児等援護事業補 金}

指摘事項

意見

要綱 交付条件見直

成₂₆ 要綱 改 象 大 補 象者数 増え 想定 害者 利用割合 大 い 担当課 害者 い 地域移行 基

や施設入所 移行 方向性 要綱 趣 鑑 害児 割 害者 割程 適 当 考え い 現状 成 ₂₈ 強 行動 害者 児 短期入所利用泊数 ₈₁₀ 泊

目標 設定 い 事業 成 指標 害児 割 害者 割 前提 害 児₅₆₇泊 害者₂₄₃泊 当 数値 目標 事業 運営 _PDCA 見直

行う 望

現在 害者 入 い 要綱 規定 害者 入 得 い

理 行 い 成₂₈ 実績 要綱 見直 行い担当課 目

標 害児 割 害者 割程 水準遉成 向 応 望

3.1.5 社会福祉協議会補 金 コ 移転改築事業等元利償還金補 金

指摘事項 必要書類 整備

社会福祉法人 成 手 関 条例第 条 い 社会福祉法人 市 成 申請

う 申請書 理 書 成 う 事業 計 書及 伴う 支予算

書 産目録及 貸借 照表 市長 必要 書類 添付 求 い 成

27 12 日 コ ワ 篠 明 移転改築事業元利償

還金補給補 金申請書 い 理 書 産目録及 貸借 照表 添付 い 条例 基 書類 徴求 求

意見

経営 定 定義

経営 い 法人 身体 害者福祉工場等就労 支援施設 経営 定

目的 同補 金 設定 い 現状 長 福祉工場 関連 事業 関 経営

依然 赤 あ 社会福祉法人 コ 全体 資金 支差 合計

27,501^{千 黒 い 全社 黒 交付 補 金} 18,074^千 回 当期 支払資金残高 _459,530千 多 計 い 法人全体 経営状態 補 協議当時 比 改善 い 経営 定 見込 状況 い 明確 定義

い い 補 必要性 い 断 い い 経営 定 見込

状況 い 定義 定 法人 経営 定 踏 え 補 金 見直 検討 い 必要 あ

3.1.6 ^{社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会事業協会}

指摘事項 必要書類 整備

社会福祉法人 成 手 関 条例第 条 い 社会福祉法人 市 成 申請

う 申請書 理 書 成 う 事業 計 書及 伴う 支予算

書 産目録及 貸借 照表 市長 必要 書類 添付 求 い 産 目録及 貸借 照表 徴求 い い

意見

団体 支 状況 補 金 必要性

長 市社会事業協会 成₂₇ 決算 資金 支事業活動 入 前 比_57,304千 増

入面 面 定 い 一方 協会 部経費 理事長 人 規職員 人 嘱 職員 人 人件費 一部 補 成27 成24 長 市運営費補

金 28,481 千 30%減 19,937千 交付 い 状況 毎 10% 減 あ 協会 現在 政状態 経営状態 考慮 運営費補 必要性 乏 い 運営費

補 金 い 成33 待 廃 望

3.1.7 社会福祉協議会補 金 社会福祉法人長 市社会福祉協議会

指摘事項 必要書類 整備

社会福祉法人 成 手 関 条例第 条 い 社会福祉法人 市 成 申請

う 申請書 理 書 成 う 事業 計 書及 伴う 支予算

書 産目録及 貸借 照表 市長 必要 書類 添付 求 い 産 目録及 貸借 照表 徴求 い い

意見 減 検討

法人全体 期繰越 及 純資産 水準 当 補 金 交付 象 法人運営事業 含 あ 地域福祉活動 点 純資産 水準 現状 補 金 大幅 超え 純資産

あ 純資産 う ンテ 活動振興基金や あい福祉基金 寄附金等 源 基金 目的 一致 事業 基金 活用 可能 あ 補 金 減 検討 余地 あ 基金 活用 含 事業者 補 協議 進 い 望

法人運営事業費 多事業費 配賦

法人運営事業 社会福祉事業 地域福祉活動 点 含 い 点や公益

事業 含 法人運営 行 い あ 人件費等 い 事業 い

担 あ 事業 支差 充当 い い 補 ば足

あ 現在 社会福祉事業 計 い 法人運営費 い 公益事業 配賦 社会福祉事業 中 児童館 点 共同募金事業 点 護保険事業 点等 配賦 行 うえ 自主 源 い社協 自事業 要 経費 補 行う 望

3.1.8 飲料水供給施設等改修事業補 金

指摘事項

意見

規模水遈施設 自立 進

合併前 信 新 及 中条 い 交付 い 規模水遈 維持 補 金 成31 終了 予定 あ 規模水遈 維持 当 当 地域 経 的 担 大 格差是 いう観点 意義 あ いえ 新市 合併特例交付金 支給

成 ₃₁ 補 金 終了 う 各 規模水遈施設 説明

自立 い あ

3.2 豊 自然環境 調和 潤いあ 環境

地球温暖 策 温室効 削減 急 地球規模 様々 環境問

組 求 い 中 い 市民 事業者 行政 パ 豊 自

然環境 保全 限 あ 資源 循環 環境 調和 長 い 目指 あ 第四 長 市総合計 基 構想 基 方針 抜粋

3.2.1 太陽 発電 テ 及 進事業補 金

指摘事項

意見

終期等 設定

国 補 金 成 ₂₅ 廃 連動 地方自治体 補 金 い 改廃 進 中 長 市地球温暖 策地域推進計 成 ₂₆ 改定 あ 当面目標 成 ₂₈ 9,600 ^件 38,000kW ^成 27 ^{い 既 出力 遉成 い 状況 あ}

太陽 発電パ 価格 落傾向 あ 面電気料金 昇傾向 あ 家庭 採算性 向 傾向 あ

踏 え 同補 金 廃 や 終期 設定等 改廃 い 検討 考え

3.2.2 ^{太陽熱利用 テ 及 進事業補 金}

指摘事項

意見

補 金 見直

補 金 開始 成₂₄ 降 太陽熱利用 テ 入コ 自然循環型 約_4.6% 強 循環型 約 _4.9% い 交付要綱 補 金開始 降 見直 い い 補 金 象経費 太陽熱 テ 入コ 変動 案 補 金 見直 検討 必要 あ

3.2.3 産業廃棄物技術研修及 親子教室開催 担金

指摘事項

意見

市 事業結 公表

事業結 公表 い 現在 長 県資源循環保全協会 同協会 機関紙 季刊 回発行 活用 い 廃棄物処理法 市民及 事業者 意識 市 啓発 ば い 規定 い 市 主体的 当 事業 募 や結 告

い 市民 広 公表 望

3.2.4 ^{生活雑排水簡易 槽清掃事業補 金}

指摘事項

意見

水遈 接 可能 市民 補 金

現在 水遈 整備 概成 近 い い 水遈 接 可能 市民 簡易 槽 清掃事業 一 補 金 支払わ い 水遈 接 可能 簡易 槽利用者

水遈 接 簡易 槽 利用 誘因 多 市費 投

水遈整備事業 政策的 整合 い い 水遈 接 可能 市民 向 補 金 関 補 率 や終期設定等 方策 検討 必要 あ

3.2.5 ^{緑育協会補 金}

指摘事項

意見

要綱 要領 設定

補 金 い 交付要綱 定 長 市補 金等交付規則 基 い 交付 い

緑育 タ 等 各種 ン 費用 増加 い 理 補 金 大傾

向 あ 限 補 金 増加 抑 補 金 限金 や算定方法

象経費等 規定 要綱や要領 設定 い 検討 あ

適 目標設定

緑育 い 目標や成 数値 明示 困 あ 考え 補 金支出

妥当性や補 金 効性 市民 向 説明 適 目標及 効 測定指 標 必要 あ 現在 補 金 緑育 タ 養成講 講者数 目標数値 い 同数値 々減少傾向 あ 補 金金 増加 目標数値 補 金 関 矛盾 あ 適 目標設定 い 検討 あ

緑育 推進 点

緑育 市全域 い 推進 考え 主 事業 実施 点 市 部 置 篠 中央公園 あ 市 均衡 生 い 考え 市全域 緑育 推進 う 事業 容 検討 あ

3.2.6 ^{保 樹木樹林診断 剪定補 金}

指摘事項

意見

実績 効 公表

補 容 市 等 公表 い 補 金 実績 効 等 い 公

表 い 補 金 効 数値 表現 困 実績 長 市行政地 情 等 用い 公表 可能 あ 考え

3.3 全 心 暮 防災 全

災害や犯罪等 多発 社会 広 中 い 市民 生命 産

全 心 暮 い地域社会 実現 目指 あ 第四長 市 総合計

基 構想 基 方針 抜粋

3.3.1 各種団体 担金 補 金 長 市遈路 河 期成同盟会等補 金

指摘事項

一括渡 支給 経費 い

一部 水害防 策委員会 成₂₆ 支決算及 成₂₇ 支予算書 事業費

中 委員会交付金 載 い 一括渡 経費 計 決算書

使途 い 委員会 団体組織 委員会 あ 使用目的 明

委員会 経費 団体 決算書 費目 合算 委員会 決算書 提出書類 添付 あ

意見

補 金 使途 い

一部 治水 策委員会 決算書 支出 外費 慶 費等 いう項目 あ 項目 交付要領 趣 照 妥当 い

多 団体 総会 懇親会 開催 い 懇親会 会費 い 団体 あ 一 方 一部 団体 懇親会 費用 補 金 充 い 総会及 懇親会

会員間及 国や県担当職員 情 交換 意味 益 あ 飲

食 伴う主催者 懇親会 費用 会議時 茶 税金 あ 望 い

懇親会 会費 開催 い 団体 あ 公 性 問 あ

懇親会費 会費又 補 金 外 入 う 補 金 目的 照 効 利用 う 要領 補 象経費 明確 望

3.3.2 交通 全推進団体補 金

指摘事項

意見

補 金 必要性

市 交付 補 金 毎 数十万 あ 繰越 成27 時点 10,000

千 超え い 車両購入 成28 繰越 い 基 的 繰越

補 金 回 い

補 金 象 地域 実施 交通 全活動 伴う経費や広 啓発 要 物品購入 チ 等 印 製 費 限 公益性 高い 補 金 交通 全協会 活動 い 可能 あ

交付 象団体 繰越 考慮 補 金 検討 望

3.4 心豊 人 多彩 文 輝 教育 文

少子 高齢 家族 や都市 社会環境 急速 変 伴い 価値観や タ 多様 コ ュ テ 要性 高 中 い 健や 人間性豊 人 育成 地 域 息 多彩 文 形成 目指 あ 第四 長 市総合計 基 構想

基 方針 抜粋

3.4.1 私立幼稚園補 金 長 市幼稚園連盟補 金

指摘事項

補 金 象事業費支出 容 適 性

補 金 質 高い幼児教育 実現 目的 長 市私立幼稚園 定 園連盟 主催 幼稚園教諭等 象 研修 視察 幼児教育 調査研究 広 活動等 事業

長 市 支援 あ 成₂₆ 支状況 調査

補 金 象経費 あ 研修費 振興費 広告費 う 振興費 広告費 使途全 目的 相容 い 適 あ

振興費 ₄₀₁千

振興費 使途 出席者 限 懇親会 費用 性質 あ 質 高い幼児 教育 実現 目的 幼稚園教諭等 象 研修 視察 幼児教育 調査研究 広 活

動等 事業 当 補 金 使途 適 い

広告費 ₈₈₇千

容 ン 間使用料及 雑 広告掲載料 あ い 園児募 主

目的 あ 質 高い幼児教育 実現 目的 幼稚園教諭等 象 研修 視察 幼児教育 調査研究 広 活動等 事業 当 補 金 使途 適

い い 間 更新 停滞 い 園児募 目的

効 活用 い 言い い状況 あ

意見

長 市幼稚園連盟補 金 見直

長 市幼稚園連盟補 金 長 市幼稚園 定 園連盟 事業費 研修費 振興費 広 告費 全 補 い _1,540千 補 金交付 園当 ₅₅千 ₂₈園 相当

い

長 市幼稚園連盟 長 市 各幼稚園及 定 園 相互 連携 幼児教育

事業 発遉進展 使命 遉成 期 目的 い 長 市幼稚園 定 園連盟規約第 条 長 市幼稚園連盟補 金 交付 必要性 長 市幼稚園

定 園連盟 加盟 幼稚園等 在園 児童 約4,000人 市 児童数 約 割 占 い 幼児教育 推進 幼稚園教諭等 資質向 資

団体 実施 研修等 必要 経費等 私学 成 補完 意味 含 あ 程 公費 担 必要 あ い

長 市幼稚園 定 園連盟 幼稚園等 職業団体 あ 運営 来的 各々 幼稚園等 会費 わ あ 各々 幼稚園等 長 市私立幼 稚園補 金及 長 県 私立幼稚園教育振興費補 金 交付 中 教員 資 質向 進 研修参加費 補 含 い 質 高い幼児教育 実現 目 的 補 金 実質的 複 側面 あ 指摘事項 載 振興費 広告費 適 い事業 使用 い 現状 考慮 補 金 交付 い 考え

3.4.2 ^{立行政法人日 振興 ンタ 災害共 給付契約 共 掛金}

指摘事項

意見

共 掛金 保護者 担 関 市 担 見直

災害共 掛金 担 い 市 学校設置者 担 及 学校設置者免責 人当 485 ^{担 加え 保護者 担 い 人当} 460 ^{市 全 担} い 長 市日 振興 ンタ 共 掛金事 扱要領 第

保護者 担 市 担 い 子育 支援 一 保護者 経 的 担 軽減 特 義 教育課程 い 保護者 経 的 担 理 加入 い状況

児童生 全員 等 治療費用や見舞金 給付 学校生活 心 過

目的 実施 い 県 ₁₉市中₁₂市 全 公費 担 い 状況 あ 成₂₈ 調査

災害共 給付 い 災害共 掛金 保護者 担 い 来的 保護

者 担 あ

全員 保護者 保護者 担 担 保護者 災害共 給付 趣 十

理解 賛同 担 う 担当課 説明 等 各学校 支援 必

要 あ 考え

災害共 掛金 保護者 担 保護者 担 市 担 減少 効 あ 言え

3.4.3 長 市PTA 全互 会補 金

指摘事項

意見

保険料 市 担 い

長 市PTA 全互 会補 金 PTA団体傷害保険料 140 /世帯 う 14 /世帯 割 担 あ 割 担 い 市 長 市PTA連合会 協議 決定 金

あ

PTA ^{団体傷害保険料} PTA ^{管理 行事 い 災害 あ 場合 保護者会員 教} 職員会員及 児童生 補償 心 保護者会員 教職員会員及 児童

生 参加 う _PTA 活動 進 地域 学校 間 良

好 関 築 効 あ い

PTA ^{団体傷害保険料 必要性 あ} PTA ^{団体傷害保険料 担} い 一義的 _PTA会費 う あ 長 市_PTA連合会 間 支 概 均衡 い 状況 あ 繰越金 あ 考慮 支 や 繰 当 費用

う 考え _PTA 団体傷害保険料 担 い 減 自立

う検討 望

長 市_PTA連合会 一層_PTA活動 進や地域 学校 間 良好 関 築い

い 支援 望

3.4.4 ^{学校 委員会補 金}

指摘事項

意見

長 市学校 委員会等補 金 見直

長 市学校 委員会等補 金交付要領 各 師会等 交付 象 各 師会等 設置 学校 委員会等 行う学校 保健管理や環境衛生 関 専門的事項 い 学校 等間 連携 学校 等 員補充 学校保健 関 協議及 研究 業

補 金 交付 い 長 市学校 委員会等補 金交付要領第 趣 学校 委員 会補 金 補 金交付 師会等 均等割 _10,000 及 各 師会 等 会員一人 _1,400 各 師会等 総 ₄₇₃千 成₂₇ 実績

支給 い

師 学校 ば い義 規定 い 師 任 公衆衛

生 向 増進 寄 い 師法第 条 師 任 長 市 学校

師 嘱 給 支給 い 学校 効 公衆衛生 向 増進 寄 い いえ

師会 師 職業団体 あ 会員 あ 師 会費 師 事 的業 等 委

い 学校 関 事 い 師 委 い 費用 師会会

費 う 来 姿 あ

一方 師会等 通 学校 調整 学校 等 間 連携や情 交換等

可能 員 生 場合 速や 応 可能 い 研修 行う 学

校保健事業 滑 実施 い 現実的 効 あ

学校 等 関 事 的費用 師会会費 う あ 現実的 効 考慮 師会等 担 増 長 市学校 委員会等補 金 減 い

望

学校 等 い 全国的 教育委員会 師会 歯科 師会及 薬 師会 協 力 得 市学校保健会 設置 同様 業 行 い 市学校保健会 中 市₄₅市中₄₂ 市 採用 教育委員会 担金や委 料等 出 運営 い

3.4.5 ^{社会教育関 事業補 金}

指摘事項

意見

社会教育関 事業補 金交付要綱 改定 必要性 交付 固定 去

社会教育 学校 教育課程 行わ 教育活動 主 青少 及 成人 行わ 組織的 教育活動 体育及 ョン 活動 含 いう 社会教育法第 条

社会教育 象 広範 わ い 社会教育関 事業補 金 交付 長 わ 団体 固定 い 団体追加 あ 所管課 予算 成時 事前検討

行い 交付 団体 吟味 い 補 金交付 固定 既得権 い 言え い い 生涯学習 補 象事業 い 多 一般向 講 行 い _NPO

等 主催 事業 考え 社会教育 広範 象 適合 補 金

交付手 透明 補 金交付 公 性 必要 あ

一方 容 広 補 金 交付 予算 約 観点 現実的 い 考え

補 率や 限 設定 予算 範 多 団体 補 金 交

付 可能性 あ 公 性 視点及 予算 約 観点 社会教育関 事業補 金 交付要綱 改 望

補 金 使途 明確

当 補 金 実績 告 各交付団体 団体 支決算書 提出 い 支決 算書 全体 補 金 入 事業費 支出項目 充 い 示 い あ

補 象経費 何 象 い い 明 あ 補 金 使途 明確

あ

長 市_PTA連合会事業 効 的運用

長 市_PTA連合会 活動 保護者 教育 一部 含 子 教育環境 向 や 教育 問 研究協議 関 活動 あ う 研究 会 い 全会員 象 研修

会 社会教育 一環 置 い い

研究 会 出席者 ₉₅₀人 成₂₇ あ 総数 少 い 総保護者数

％ 遉 い 散開催 開催方法 見直 考え 補 金 効性 高 望

3.4.6 ^{体育協会 担金}

指摘事項

意見

補 象 交付 支出 容 明示

体育協会 担金 公益 団法人長 市 協会 協会 いう 担金 あ 協会 競技水準向 事業 全国大会等出場選手強 基 構想

及 交流事業等 加盟団体₄₂団体等 補 金 交付 い

協会 い 協会 概要 定款 諸規定 事業計 決算 告等 示 い 主 交付 団体毎 補 金等 容 交付実績 掲載 い い

協会 加盟団体₄₂団体等 補 金 い 振興事業補 金交付規 程 全国大会出場選手強 事業補 金交付規程及 競技団体運営強 事業補 金交付規程

基 い 交付 各規定 い い 掲載 い

振興事業補 金交付規定 細則 あ 表及 要領 全国大会等出場選手強 事業補 金 交付要領 い 掲載 い い 表又 交付要領 前述 主 交付 団体毎 補

金交付 等 掲載 市民 監視 期待

担金 交付 い 担当課 協会 予算執行状況や事業 進捗状況

い 四半期 告 あ 担当課 協会 指 必要

あ

3.5 い い 産業 育 賑わい 活力あ 産業 経

人口減少社会 迎え 都市 持 的 発展 活力あ 求 い 中 自然や 園 豊 史 息 地方 点都市 立地や特性 い 産業 各

い ン ワン 絶え 模索 地域経 牽 役 い い

産業 振興 目指 あ 第四 長 市総合計 基 構想 基 方

針 抜粋

3.5.1 観 補 金

指摘事項

意見

観 定義 見直

地域 ン い 過去 合併 意向 尊 調整

当面 現行 開催 実行委員会 補 金 全市的 見直

中 検討 経緯 あ 観 補 金 改革 い

予定 補 率 極端 高い 合併地 い 象外経費

縮減 段階的 補 金 減 等 数 ₅₀％ う改善 い

明 い 最 合併 相当 経過 い

合併地 い 見直 時期 迎え い いえ

合併地 ン 地域振興的 性格 多 あ 現行 長 市観

補 金交付要領 交付条件 担当課 指 満 い

規模や地域性 観点 来 観 姿 程遠い 多い う 思わ

公 性 観点 成 合併地 ン 補 金 交付 い 過去

合併 中山間地域 公 性 い いえ 特 大岡地 千石祭

い _{27 88.6}％ 極端 高い補 率 規模 地域性 来 観 当 い う 思わ 公 性 問 あ いわ 得 い

来 観 姿 観 定義 う一 見直 必要 あ いえ

うえ 来 観 当 補 率 い 終期 設

補 金 商店街 ン 事業補 金 利用 合併地

ン 検討 考え

現 補 金 利用 い ン あ 観 多

観 客 誘客 見込 い 担当課 い 互い 連携 相 効 い 検討 い あ 大規模 客 ン 事業補 金 善 寺花回廊 花

タ

3.5.2 松 観 戦略補 金

指摘事項

意見

交付要綱 定

補 金 い 交付要綱 定 長 市補 金等交付規則 基 い 交付 い 一方 松 史文 発信 誘客事業 補 金 い 交付要綱 定

い 松 地 観 推進 いう点 い 補 金 同様 目的 持 考え 補 金 同 目的 持 一元的 交付要綱 定 準

交付 う検討 あ

事業費補 移行

補 金 松 観 推進機構 複数 事業 象 含 一括 金

交付 各事業 具体的 配 松 観 推進機構 一任 い 成 ₂₇ 中学校 遈大会事業 松 観 貸自転車事業 コ 倶楽部事業 松 観 推進機構事業 配 い 事業 中 補 金 必要性 い 思わ

や 補 金 利用可能 事業 含 い 可能性 あ

補 金 目的 照 補 金 交付 適 事業 う い事業

補 金 必要 事業 事業 効 得 う 容 事業費補

交付 う 見直 検討 あ

補 金 必要性

成₂₇ 補 金配 う 松 観 貸自転車事業 松 観 推進機構事業 い 繰越 補 金 超え 松 観 貸自転車事業 い 特 積立金 残高

多 あ 事業 い 補 金 減 事業 可能 あ 思わ 来

補 金 事業 い 必要 交付 あ 現在 補 率 補 金 交

付 必要性 い 補 金 廃 減 検討 あ

補 金 依 脱却

成 27 補 金配 う コ 倶楽部事業 入 全

補 金 占 補 金 依 高い いえ 補 金 必要最 限 金 交付 う 自主 源 確保 自立 う 段階的 減 い 検討 あ

3.5.3 松 史文 発信 誘客

指摘事項

意見

交付要領 見直

NPO ^{法人夢空間松 心 育 会事業補 金交付要領 規定 い}

限 定 当 _NPO 法人 協議 限 決定 新規事業

途 限 設 い 要領 象経費 積 金 決定

い 実 過程 い い 交付要領 規定 い 形骸

い いえ

交付要領 補 金 申請や交付決定 実績 告 効 測定 適 う 象経費 補 率 限 補 金交付 あ 必要 事項 盛 込 規定 あ

う 交付要領 則 補 金 交付 あ

補 象事業費 実績把握

成 ₂₇ 支決算書 特 会計 含 事業 合算 予算書 う 委 管理事業 指定管理事業 い い 支決算書 補 金 象

事業 支 明 補 金 効 検証や必要性 断 困

予算書 い 決算書 い 補 金 象経費 明確 わ う 載 あ

3.5.4 長 市善 寺表参遈 協会 担金

指摘事項

意見

事業 告書及 決算書 保管

交付決定通知 い 事業 告書及 決算書 提出 求 い 担当課 支出帳 票類 一連 資料 保管 い い 市 担金 支出 い 担金 う 使わ い 当 必要 金 あ 等 検証 入手 当 協会 事業 告書及 決算書 適 文書管理 求

交付 査定 い

補 金 申請書 添付 い 実施見込 い 見込 入

1,310^{千 い 成}27 ^{予算書 参加料 料見込} 150^{千 載}

金 大 整合性 い い 補 金 交付決定 当 前

決算書 容 考慮 現実的 信 う 予算書 基 い あ 補 金 い 予算要求 段階 現実的 信 う 数値 協議

あ

3.5.5 ^{広域観 協議会 担金}

指摘事項

意見

参 象協議会 選定

観 多様 中 長 市 事業展開や誘客 自 限界 あ

近隣市 広域的 連携 相 効 期待 協議会 設立趣 基 会員 同士 連携 進 情 発信 強 連携コンテン 開発 ン ン 共同実施等

観 誘客 い あ

構成員 複 い 協議会や 事業 容 類似 い 協議会 高い誘客効 あ 思え い協議会 あ 協議会 活動状況や事業効 検証 必要

協議会 参 あ

3.5.6 観 コン ン ョンビュ 運営補 金

指摘事項

意見

同一目的補 金 一元管理

補 金 交付 あ 観 コン ン ョ ンビュ 市 観 振興 担う 団体 観 協会 あ 観 協会 中 観 コン ン ョン事業 成金

運営費 含 交付 い 団体 あ 同 運営費 あ 補 金 交付

外 観 協会 補 金 交付 い 観 協会 い 運営

費 補 必要 あ ば 運営費 同一 補 金 い 交付要綱 定 うえ 一元的 管理 交付 あ

3.5.7 ^{観 コン ン ョン事業 成金}

指摘事項

意見

交付要綱 定

補 金 い 交付要綱 定 い い 補 金 複数 交付 交付 公 性 保 求 補 金 交付 あ 補 金 目的 象経費 補 率 交付条件 必要書類 交付要綱 明確 定 則 あ

事業費補 転換

補 金 交付 件あ 観 コン ン ョンビュ 外 市 観 協

会 中 事業費 運営費 含 補 金 交付 い 団体 あ

来 補 金 補 象事業 事業経費 う 必要 交

付 あ 運営費 明確 必要 あ 運営費 い 団体 自主

源 基 う い あ 各観 協会 実施 事業 公共性 鑑 運営費 補 必要 あ ば 補 容 検討 必要最 限 あ

う 各観 協会 い 事業費 運営費 明確 必要最 補

金 交付 う 観 コン ン ョンビュ 運営補 金 補 金 あわ

見直 あ うえ 前述 う 交付要綱 定 則 あ

3.5.8 土地改良事業団体補 金

指摘事項

意見

補 金算定 見直

市 近 都市 進 農地 地域 宅地 土地

改良 管理 い 水路等 宅地 流 雨水排水や防火 親水 多面的機能 担

い 維持管理 土地改良 担 市 応 担

あ 考え

各土地改良 い 補 金 数倍 数十倍 多 一般会計繰越 金 あ 金 的 側面 補 金 事業 可能 あ 補 金 交付 必要 い

来 補 金 事業 い 必要 交付 あ 将来 繰 越

い

補 金 あ い 土地改良 公共性 鑑 運営 支 来 い最 限 補 金 運営 可能 あ 考え 補 金 う 必要 あ ば 各土

地改良 予算書 近 一般会計繰越実績 考慮 現行 必要

最 限 金 う あ 具体的 現状 定 ＋面積割 算定 運営

費補 あ 事業費補 実 維持管理費 応 う 算定 見直 必要 あ

参考

成₂₇ 補 金交付 件 土地改良 補 金交付 一般会計繰越 ^千 成₂₇

補 金交付

成₂₆ 一般繰越

成₂₅ 一般繰越

成₂₄ 一般繰越 長 土地改良 _{927 2,736 2,899}

善 寺 土地改良 _{379 8,858 8,139} 中 土地改良 _{310 16,945 21,751} 土地改良 258 5,436 11,298

豊 土地改良 _{227 8,750 11,736 10,733}

3.5.9 農業者育成 新規就農者支援事業

指摘事項

意見

事業 容 見直 い

補 金 国 青 就農給付金 基 市 自 補 金 新規就農者 支援 あ 国 青 就農給付金 親元就農者 交付要件 厳 交付

い あ 補 金 補完 形 い 現行 親

元就農者 外 新規参入就農者 支援 い 国 青 就農給付金 親元就農者 支援 いう目的 沿う う 事業 容 見直 あ

3.5.10 衝帯維持管理支援事業補 金

指摘事項

意見

補 容 見直

衝帯 維持管理 実施団体 応 担 必要 中山間地域 高齢 人 口減少 作業 行う参加者 確保 困 維持管理 組 苦慮 い 現状

あ 衝帯 維持管理 適 実施 う あ 衝帯整備 申請段階

説明 徹底 地域 民 場合 補 率 補 容 見直 検討

あ 高齢者 多い団体 い 補 金 支援 限 あ 考え 補 金 外 新 支援策 検討 あ

3.5.11 長 市商業振興事業補 金

指摘事項

意見 周知

商店街 合 補 実施 商店街 活性 う 複数

ュ 長 市商業振興事業補 金 商店街 ン 事業補 金 商店街環境整備事業補 金

用意 あ 程 予算 確保 い 補 金 交付件数や交付

増減 あ 全体 需要 あ 商店街活性 一定 効

あ いえ

補 金 い 交付 実績 減少傾向 あ ュ

い 必要 あ 考え 商店街 作成事業補 金 い 交付実

績 い あ 利用 い や 一部 商店街 利用 い

実態 周知 必要 あ

3.5.12 ^{大規模 客 ン 事業補 金}

指摘事項

意見

補 金 相 効 複数担当課 連携

補 金 交付 象 あ 大規模 ン 中 市民や市外県外 観 客 期待

ン あ いう点 い 観 振興課 観 当 ン あ 考え

善 寺花回廊 花 タ 補 金 観 補 金 目的 異 参

加 市民や観 客 目的 遊い 識 参加 わ い 共通 大

ン あ いう 識 あ 思わ

行政 い 観 振興 商店街団体 商業振興 目的 異 目

的 沿う う 補 金 整備 あ 一方 両者 密接 関

い あ 担当課 い 互い連携 効 高 い 必要 考え 大規

模 ン 観 市 商業活動 活性 誘客等 相 効

い いう観点 事業 容 検討 い あ

3.5.13 商店街 ン 事業補 金

指摘事項

意見

複数担当課 連携 見直

観 振興 商業振興 目的 異 両者 密接 関 い あ 担当課 い 互い連携 効 高 い 必要 考え

観 補 金 交付 象 い 中 合併地 ン 地域

振興的 性格 多 あ 観 振興 商業振興 間 相 効 い いう 観点 事業 容 い 検討 い あ

3.5.14 ^{商工団体育成補 金}

指摘事項

意見

交付規準 明確

補 金 各商工団体 運営費補 金 あ 各商工団体 市 産業振興 い

在 あ 必要性 あ いえ 統一的 交付要綱 定 い い

算定 各団体 異 公 性 観点 課 あ

補 金 交付 あ 目的 象経費 補 率 交付条件 必要書類 交付要 綱等 明確 規定 必要 あ

補 金 各商工団体 運営費補 あ 事業費補 転換 困 あ 考え 可能性 い 検討 必要 あ

3.5.15 用 策補 金

指摘事項

意見

職業訓練事業運営費補 金 交付要綱等 定

職業訓練事業運営費補 金 い 長 地域職業訓練協会 運営 全 施設

交付 象 人件費相当 補 交付要綱 定 い

い

象経費や算定 明確 あ や 補 金 検証 必要 書類

入手 い い 交付要綱等 定 必要事項 明確 望

補 金 必要性や 効性 検証 各 必要最 限 補 金交付

可能 効率的 支出 考え

3.6 多様 都市活動 支え 快適 都市整備

緑豊 自然 都市機能 併 持 個性的 地域 連 長 市 い 効率的 機 能的 都市整備 行い 各地域 い い 生活 行う 地方 点

都市 多様 交流や魅力 賑わい あ 快適 目指 あ 第四

長 市総合計 基 構想 基 方針 抜粋

3.6.1 長 駅東口地域街 策連絡協議会補 金

指摘事項

意見

交付要領 補 象経費 規定

協議会 部組織 あ 地 団体 い 地 協議会交付金 交付 補 金 使途 会議費 居酒屋 支払い 協議会 主催 懇親会出席費用 支払い 委員 会行動費 出席 委員 一 金員 支払い 見

現行 長 駅東口地域街 事業補 金交付要領 補 金 象事業 協議会及 部組織団体 運営事業 い 使途 明確 規定 い い 各団体 作成 現金出納簿 交付金 懇親会費 使用 い 定 補 金 趣

類似 含 懇親会費用 支払いや構成員 金員 支払い 望 い いえ い 同交付 要領 補 金 象事業 使途 明確 定 目的 沿 執行 タ ン 望

3.6.2 ^{長 市 陸新幹線地 策委員会補 金}

指摘事項

意見

定 渡 補 金 見直

補 金 均等割 通過延長割 合計一定 前払金 各 策委員会 交付 形式 採用 い 長 市補 金等交付規則 則 実績 告及 使途明細 告

市 提出 現在 要 い 実質的 定 渡 補 金 い 同

交付規則 前払金 い 実績 告 要 主 使途 交付時点 具体的 明白

あ あ 補 金 い 交付時点 使途 具体性 い 一定 前

払金交付 定 い 交付要領自体 見直 市 実績 告 求 必要

考え 加え 交付要領自体 陸新幹線建設前 定 あ 建設

現在 策委員会活動 則 交付要領 全体的 見直 望 い

3.6.3 国 県遈整備期成同盟会補 金

指摘事項

意見

補 金 算定基準 見直

補 金 予算 基 必要 金 限 交付 あ 補 金交付団体 一

部 予算執行率 予算金 形骸 必要 補 金 交付 い

断 い状況 あ 市 既 団体 状況 鑑 減 交 開始 一部団体 毎期段 階的 減 応 い 状況 あ 段階的 毎期 減 必要 交付

いう主 十 あ

各団体 実効性 あ 予算 基 毎期補 金 交付申請 市 各団体間 公

性 配慮 予算 範 必要 補 金 交付 望 い 加え

予算 実効性や補 金 必要 検討 各団体 総会資料 う一歩踏 込 支出 容 い 精査 望 い