本 編
－1－ 第 １ 章 総 論
近 労 働 市 場 を 8 年 世 界 的 不 況 中 完 全 失 業 率 9 年 月 以 来 5％ を 超 え 推 移 し 公 共 職 業 安 定 所 新 規 求 職 者 数 9 年 59 889人
対 前 年 比 . ％ 増 5万 人 達 し 有 効 求 人 倍 率 9年 月 以 来 .5倍 満 た い 水 準 推 移 し い こ よ う 厳 し い 労 働 市 場 下 公 共 職 業 安 定 所 従 来 も 増 し
セ ー フ テ ネ ッ ト し 機 能 を 果 た す こ 求 い
ま た 公 共 職 業 安 定 所 求 職 者 長 期 的 動 向 を 新 規 求 職 者 197 年 代 3 万 人 推 移 し い た 198 年 代 万 人 そ 後 一 時 減 少 し た も 1998年 5 万 人 を 超 え 以 来 5 ～ 万 人 推 移 し い 1973年 ～ 9年 間 労 働 力 人 口 伸 び 1. 倍 あ 対 し 新 規 求 職 者 数 . 倍 大 く 増 加 し 離 転 職 や 労 働 市 場 へ 再 参 入 活 発 化 等 よ 長 期 的 も 求 職 者 数 大 く 増 加 し い
こ わ 図 表 １ － １
図 表 １ － １ 新 規 求 職 者 数 年 均 の 推 移
さ 雇 用 政 策 研 究 会 7 人 口 減 少 下 い 労 働 市 場 へ 参 加 進 ま い 場 合 3 年 労 働 力 人 口 年 比 べ 約 1 7 万 人 減 少 す 推 計 し す べ 人 々 就 業 意 欲 を 活 す 労 働 力 需 給 調 整 機 能 等 強 化 策 一 し 国 責 務 し 利 用 者 視 点 立 た ハ ロ ー ワ ー ク 効 率 的 運 営 や サ ー ビ ス 質 的 向 上 を 図 そ フ ォ ー マ ン ス さ 向 上 を 図 こ を 求 い
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000
1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 320,466
465,576 537,103
640,696
540,995 659,889
(人
西 暦
資 料 出所 厚 生 労働省 一般職業紹介状況
－ －
こ よ う 公 共 職 業 安 定 所 け 需 給 調 整 機 能 い 厳 し い 労 働 市 場 現 況 下 労 働 市 場 構 造 変 化 中 社 会 活 力 を 維 持 す た 一 層 フ ォ ー マ ン ス 向 上 要 請 さ い
公 共 職 業 安 定 所 労 働 力 需 給 調 整 機 能 基 を す ① 求 人 確 保 求 人 情 報 提 供 求 人 求 職 マ ッ チ ン グ あ し た 公 共 職 業 安 定 所 需 給 調 整 機 能 を 一 層 効 果 的 発 揮 す ① よ 多 く 求 人 を 確 保 し そ を わ や す い 形 求 職 者 提 供 し 求 職 求 人 を 効 果 的 職 業 相 談 を 実 施 す い う こ
本 資 料 シ ー 公 共 職 業 安 定 所 需 給 調 整 機 能 効 果 的 発 揮 関 し 職 業 相 談 焦 点 を 当
公 共 職 業 安 定 所 職 業 紹 介 職 業 指 導 雇 用 保 険 そ 他 こ 法 目 的 を 達 成 す た 必 要 業 務 を 行 う 機 関 あ 職 業 安 定 法 第8条 第1項 さ 同 法 第51条 3
公 共 職 業 安 定 所 職 業 紹 介 ････ 略 ････ 関 す 事 項 い 求 職 者 等 相 談 応 及 び 必 要 助 言 そ 他 援 助 を 行 う こ さ い こ 求 職 者 等 相 談 応 必 要 助 言 そ 他 援 助 を 行 う こ 職 業 相 談 あ ま た 公 共 職 業 安 定 所 職 業 紹 介 求 職 者 対 し そ 能 力 適 合 す 職 業 を 紹 介 し 求 人 者 対 し そ 雇 用 条 件 適 合 す 求 職 者 を 紹 介 す よ う け い 同 法 第 5 条 7
さ い し た 職 業 相 談 求 人 者 求 能 力 求 職 者 職 業 能 力 適 合 性 検 討 さ こ 求 職 者 職 業 能 力 キ ャ ア を 積 結 果 し 蓄 積 さ た も キ ャ ア 形 成 を 支 援 す 労 働 市 場 政 策 研 究 会 あ 職 業 相 談 過 去
キ ャ ア を 踏 ま え 未 来 へ 求 職 者 キ ャ ア を 連 鎖 さ せ い く こ を 支 援 す た 行 わ も あ 言 え 具 体 的 公 共 職 業 安 定 所 職 業 相 談 職 業 相 談 を 担 当 す 職 員 求 職 者 主 言 語 よ や を 行 い 求 職 者 情 報 整 理 求 人 情 報 確 認 選 択 応 募 方 法 確 認 職 務 経 歴 書 や 応 募 書 類 作 成 等 応 募 係 諸 準 備 面 接 試 験 日 程 調 整 等 一 連 就 職 活 動 を 計 画 し 進 い く こ 職 業 相 談 過 程 い 職 員 対 応 困 難 を 感 場 面 い 求 職 者 職 員 言 語 を 中 心 し た や を し 改 善 す こ よ 求 職 者 キ ャ ア 形 成 を 効 果 的 支 援 す こ よ う
考 え
対 応 困 難 場 面 適 対 処 し 求 職 者 キ ャ ア 形 成 を 支 援 す 職 業 相 談 を 行 う 当 た 職 業 相 談 一 方 当 事 者 あ 求 職 者 を 支 援 す 立 場 あ 公 共 職 業 安 定 所 職 業 相 談 を 担 当 す 職 員 以 下 職 員 い う 専 門 性 求 職 員 専 門 性 を 高 た 研 修 い (独労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 労 働 大 学 校 け 中 央 研 修 都 道 府 県 労 働 局 け 地 方 研 修 実 施 さ い 地 方 研 修 研 修 講 師 等 職 員 行 う こ
想 定 さ 中 央 研 修 習 得 し た 職 業 相 談 基 礎 理 論 等 関 す 知 識 や 理 解 を も カ ウ ン セ ン グ や コ ン サ ル テ ン グ を 活 用 し た 職 業 相 談 技 法 を 実 際 職 業 相 談
応 用 す 方 法 等 関 す わ や す く 実 施 し や す い 教 材 及 び 研 修 プ ロ グ ム 開 発 求
－3－ い た
(独労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 け プ ロ ク ト 研 究 労 働 市 場 け 需 給 調 整 機 能 キ ャ ア 支 援 機 能 強 化 関 す 研 究 開 発 サ テ ー マ 一 し 対 求 職 者 サ ー ビ ス 充 実 た キ ャ ア コ ン サ ル テ ン グ 技 法 等 研 究 を 進 い そ こ 8 年 度 ～ 9年 度 い 公 共 職 業 安 定 所 職 業 相 談 い 職 員 対 応 苦 慮 す 困 難 場 面 を 取 上 当 該 場 面 へ や 上 あ 職 業 相 談 技 法 を 学 習 す 研 修 プ ロ グ ム 及 び 研 修 教 材 開 発 を 行 た
1
図 表 １ － ２ 研 修 プ ロ グ ラ ム 及 び 教 材 開 発 の 観 点 と 留 意 点
研 究 開 発 当 た ま 研 修 プ ロ グ ム い
① － １ 研 修 生 あ 職 員 個 々 能 力 向 上 を 図 も 労 働 市 場 け 需 給 調 整 機 関 し 公 共 職 業 安 定 所 全 体 ベ ル 向 上 を 図 た 手 法 を 用 い こ
－ １ 研 修 実 施 者 講 師 等 し 職 員 実 施 し や す い 研 修 プ ロ グ ム す こ を 開 発 基 本 観 点 し た こ た
① － ２ 個 人 ベ ル ウ ハ ウ を グ ル ー プ 共 有 す こ も
－ ２ 研 修 実 施 者 講 師 等 し 職 員 教 授 能 力 右 さ こ く 高 水 準 効 果
を 得 も
1
研 究 開 発 し た 研 修 プ ロ グ ム 及 び 研 修 教 材 よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 － 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 及 び V 教 材 し 9年9月 都 道 府 県 労 働 局 配 付 し た 内 容 い 本 資 料 シ
ー 第3章 を 参 照 研修プロ グラ ム 開発
研修教材開発
職員 研修を運営 研修の実施しやすさ
グ ル ー プ ワ ーク を 中 心 と し た研 修
職業相談の改善 直結
職員 知 たい内容 困 難 場 面 ける
の 対 応 事例を 映 像 化 し た Ｖ
教 材
需給調整機関とし の ベルの向上
個人 ベルの ウハ ウの共 化
観点 留意点 結果
観点
留意点 結果
わか やすく 組 やすい
同 場面 の異
る 対応例の提示
－ －
あ こ 留 意 し 研 修 実 施 者 あ 職 員 講 師 一 方 的 講 義 を 行 う 方 式 く 個 人 ウ ハ ウ 共 有 を 図 や す い グ ル ー プ ワ ー ク を 中 心 し た 研 修 プ ロ グ ム を 開 発 す こ し た
研 修 教 材 い
－ １ 職 業 相 談 改 善 直 結 す も あ こ
④ － １ 研 修 参 加 者 し 職 員 わ や す く 取 組 や す い も す こ を 開 発 基 本 観 点 し た こ た
－ ２ 職 業 相 談 改 善 た 職 員 真 知 た い 考 え 内 容 あ こ
④ － ２ 同 場 面 職 業 相 談 い ２ 異 対 応 を 提 示 し 比 較 検 討 も
し 職 員 困 難 考 え 具 体 的 職 業 相 談 場 面 を 取 上 ２ 対 応 事 例 を 提 示 し 視 覚 及 び 聴 覚 も 訴 え 比 較 検 討 す こ 職 業 相 談 場 面 を 映 像 化 し た Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 を 開 発 す こ し た 図 表 １ － ２
こ よ う 考 え 方 立 開 発 し た も よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 事 例 へ 対 応 － 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 及 び Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 － あ 本 資 料 シ ー ２ 年 間 わ た 研 究 開 発 経 緯 内 容 を ま
も 研 究 開 発 成 果 物 あ 研 修 プ ロ グ ム 及 び Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 効 果 を 検 証 し た も あ
本 資 料 シ ー 構 成 以 下 あ
第1章 総 論 し 労 働 市 場 け 公 共 職 業 安 定 所 役 割 重 要 性 鑑 た 研 修 プ ロ グ ム 開 発 観 点 を 述 べ た
第 章 キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 け ア ク シ ョ ン サ ー チ よ 成 果 を 地 方 研 修 活 用 す 意 義 目 的 研 修 プ ロ グ ム 及 び 教 材 開 発 根 底 あ 職 業 相 談 改 善 考 え 方 い 述 べ
第3章 開 発 し た 研 修 プ ロ グ ム 及 び 教 材 概 要 を 説 明 す も 開 発 経 緯 を 詳 細 記 述 す
第 章 開 発 し た 研 修 プ ロ グ ム 及 び 教 材 効 果 い 地 方 研 修 参 加 者 対 す ア ン ケ ー ト 及 び 地 方 研 修 実 施 者 対 す ヒ ア ン グ 分 析 す
資 料 し 開 発 過 程 作 成 し た Ｄ Ｖ Ｄ シ ナ オ や 記 録 や 記 録 解 析 結 果 各 種 ア ン ケ ー ト 調 査 票 を 添 付 す
引 用 文 献
キ ャ ア 形 成 を 支 援 す 労 働 市 場 政 策 研 究 会 キ ャ ア 形 成 を 支 援 す 労 働 市 場 政 策 研 究 会 報 告 書
雇 用 政 策 研 究 会 7 す べ 人 々 能 力 を 発 揮 し 安 心 し 働 安 定 し た 生 活 社 会 実 現 ～ 本 格 的 人 口 減 少 へ 対 応 ～ 雇 用 政 策 研 究 会 報 告
－』－ 第 ２ 章 研 修 プ ロ グ ラ ム 開 発 の 背 景
１ ア イ ン ス 部 門 に お け る ア シ ョ ン サ ー と 職 員 研 修
独 労 働 政 策 研 究 ･ 研 修 機 構 労 働 大 学 校 い 厚 生 労 働 省 労 働 関 す 事 務 を 担 当 す 職 員 そ 他 関 係 者 対 す 研 修 を 行 い 独 労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 法 第 3条 第1 条 第5項
労 働 大 学 校 行 わ 地 方 労 働 行 政 職 員 対 す 研 修 中 央 研 修 い キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 専 門 性 高 い 職 業 紹 介 業 務 就 く 公 共 職 業 安 定 所 職 員 を 対 象 し た 専 門 研 修 等 を 中 心 し 研 修 参 画 し 研 究 成 果 提 供 還 元 を 図 も 研 修 生 声 や 研 修 得 た 知 見 を さ 研 究 発 展 へ 研 究 活 動 を 推 進 し い
特 公 共 職 業 安 定 所 職 業 相 談 従 事 し い 職 員 等 を 対 象 し た 専 門 研 修 あ 職 業 指 導 研 修 コ ー ス い キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 研 究 員 半 日 ェ２ 回 事 例 研 究 Ⅰ 時 間 を 担 当 し ( 独 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 開 発 し た 職 業 相 談 職 業 紹 介 や 記 録 解 析 シ ス テ ム 通 称 キ ャ ト ー ク を 活 用 し 研 修 生 自 身 実 際 職 業 相 談 け 職 員 求 職 者 や 記 録 以 下 や 記 録 い う 解 析 を 行 う も 職 業 相 談 改 善 た 具 体 的 を 提 案 し 求 職 者 キ ャ ア 形 成 を 支 援 す た 職 業 相 談 検 討 い 併 せ ー タ ベ ー ス 化 し た や 記 録 研 修 プ ロ グ ム 対 す 評 価 研 修 を 受 講 し 公 共 職 業 安 定 所 戻 た 者 有 送 た 職 業 相 談 実 践 報 告 等 い 分 析 を 行 う も そ を 研 究 活 し 研 修 提 供 す い う ア ク シ ョ ン サ ー チ を 展 開 し い
図 表 ２ － １ ア シ ョ ン サ ー ル １Ｊ与in,０ 1948 と ア イ ン ス 部 門 に お け る 職 業 相 談 研 究
分 析 結 果 労 働 政 策 研 究 報 告 書 o.91 職 業 相 談 け カ ウ ン セ ン グ 技 法 研 究 及 び 同 o.1 7 職 業 相 談 け ア ク シ ョ ン サ ー チ し 取 ま 報 告 し い
実 践
研 究 訓 練
＜ キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 ＜ 労 働 大 学 校 け 研 修
＜ 公 共 職 業 安 定 所 け 職 業 相 談 実 践
－6－
一 方 都 道 府 県 労 働 局 い 中 央 研 修 組 合 わ せ た 実 務 事 例 具 体 的 情 報 等 基 く 実 践 的 地 方 研 修 を 実 施 す こ よ 公 共 職 業 安 定 所 職 員 実 践 能 力 計 画 的
向 上 図 い
公 共 職 業 安 定 所 け 職 業 相 談 実 際 場 面 職 員 制 約 さ た 時 間 空 間 中 求 職 者 言 葉 や を 行 い 求 職 活 動 を 支 援 し い く こ 職 業 相 談 プ ロ セ ス
い 職 員 対 応 困 難 を 感 場 面 対 し 職 員 よ よ い 対 応 を 行 い 就 職 結 び く 職 業 相 談 を 進 い く た 対 応 上 や 内 容 以 下 職 業 相 談 技 法 い う 学 習 習 得 求 こ よ う 職 業 相 談 技 法 習 得 当 た キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 い 蓄 積 し た や 記 録 よ 活 た 事 例 を も 学 習 す こ 効 果 的 考 え た そ こ 公 共 職 業 安 定 所 職 業 相 談 改 善 資 す た キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 ア ク シ ョ ン サ ー チ 手 法 よ 中 央 研 修 い 蓄 積 し た や 記 録 分 析 成 果 を 活 用 し 実 践 能 力 向 上 を 図 た 地 方 研 修 け 教 材 を 開 発 す こ し た
中 央 研 修 事 例 研 究 Ⅰ 公 共 職 業 安 定 所 け 実 際 職 業 相 談 研 修 生 職 業 相 談 事 例 を 素 材 し 各 自 そ 内 容 を 検 討 す こ を 通 職 業 相 談 改 善 を 検 討 す も あ こ 中 央 研 修 集 積 さ た や 記 録 等 そ 分 析 を 基 回 開 発 し た 地 方 研 修 プ ロ グ ム 及 び 教 材 言 わ 元 々 素 材 提 供 者 あ 公 共 職 業 安 定 所 職 業 相 談 現 場 対 し 研 究 成 果 を 還 元 し 現 場 実 践 力 向 上 寄 し よ う す も あ
図 表 ２ － ２
図 表 ２ － ２ 中 央 研 修 成 果 の 地 方 研 修 へ の 還 元
○ ャ トークの活用
・デー ベース化したや と 記録をも と 困難場面 けるや と を開発
・ ャ トークの解析をもと した解説
○困難事例の映像化
○グループワークを活用した研修プ ログラムの開発
DーD教材
よりよい職業相談を 行うために
－困難場面への対応－
・や と 記録作成の ニュアル化
・や と 記録の解析
・や と 記録の検討
・や と 記録のデー ベース化
キャリト ク
職業相談 職業紹介逐語記 録作成 解析システム
公共職業安定所の 職業相談
中央研修 職業指導Ⅱ ける事例研究Ⅰ・Ⅱ 労働大学校
地方研修
や と 記 録の作成
－7－ ２ 研 修 プ ロ グ ラ ム 開 発 の 目 的
キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 研 究 成 果 を 地 方 研 修 還 元 し 現 場 実 践 力 向 上 資 す た 回 開 発 し た 研 修 プ ロ グ ム 目 的 次 ３ 点 あ
○ 職 業 相 談 け 困 難 場 面 よ よ い 対 処 を 行 う た そ 内 容 職 業 相 談 技
法 い 学 習 す こ
○ グ ル ー プ 話 し 合 う こ 効 果 を 体 験 し 後 職 業 相 談 改 善 へ 活 し い く こ
よ う こ
○ 公 共 職 業 安 定 所 組 織 し ウ ハ ウ を 蓄 え 成 長 し い く こ を 目 指 す こ
職 業 相 談 に お け る 困 難 場 面 よ り よ い 対 処 を 行 う た め の 工 と そ の 内 容 ＝ 職 業 相 談 技 法 に つ い て 学 習 す る こ と
地 方 研 修 実 践 力 を 高 た 研 修 あ こ た 開 発 す 研 修 教 材 実 践 即 し た 内 容 す 必 要 あ た そ こ 公 共 職 業 安 定 所 い 起 こ ち あ
対 応 困 難 職 業 相 談 場 面 を 素 材 し 困 難 場 面 対 す 対 処 方 法 を 検 討 す 内 容 し た 具 体 的 次 手 順 を 踏 職 業 相 談 け 困 難 場 面 Ｄ Ｖ Ｄ 映 像 化 を 図 た
① 公 共 職 業 安 定 所 職 業 相 談 現 場 事 例 を 取 上 た ア ン ケ ー ト よ 対 応 困 難 場 面 を 収 集 し 研 修 取 上 職 業 相 談 場 面 ２ 場 面 を 選 定
各 々 場 面 い 労 働 大 学 校 け 中 央 研 修 職 業 指 導 事 例 研 究 Ⅰ 蓄 積 さ た や 記 録 を 基 対 応 困 難 場 面 い 求 職 者 対 す 対 応 へ
見 い 事 例 事 例 よ よ い 対 応 を 行 う た 職 業 相 談 技 法 を 活 用 し 求 職 者 や を 加 え た 事 例 事 例 ２ を 開 発
取 組 や す く 研 修 参 加 者 視 覚 聴 覚 訴 え イ ン ク ト あ も す た 開 発 し た 職 業 相 談 事 例 を Ｄ Ｖ Ｄ 映 像 化
グ ル ー プ 話 し 合 う こ と の 効 果 を 体 験 し 、 後 の 職 業 相 談 の 改 善 へ 活 し て い く こ と き る よ う に る こ と
研 修 進 方 い 講 師 講 義 よ 一 方 的 知 識 や 情 報 伝 達 を 行 う 方 式 く 研 修 参 加 者 同 士 相 互 作 用 や 交 流 を 通 参 加 者 主 導 し 自 能 力 向 上 を 図
も し た
具 体 的 研 修 素 材 教 材 を 通 研 修 参 加 者 日 常 業 務 を 通 感 い こ や 考 え い こ を ふ 返 そ を 基 具 体 的 対 処 方 法 を グ ル ー プ 及 び 参 加 者 全 体 検 討 し い く 方 式 し 研 修 進 行 役 フ シ テ ー タ ー 研 修 参 加 者 交 流 を 進 し 学 習 を 支 援 す 役 割 を 担 う
研 修 を 創 造 す 主 体 研 修 参 加 者 あ 研 修 参 加 者 学 習 成 果 い 研 修 参 加
－8－ 者 自 責 任 を 負 う こ 求
Em livia evis & Jean Watson 1989 安 藤 史 子 監 訳 日 本 語 版1999 学 生 を 成 熟 方 向 向 わ せ 学 生 主 導 的 自 分 自 身 学 習 計 画 責 任 を 負 う よ う 教 授 方 法 必 要 す 本 研 修 プ ロ グ ム も 同 様 考 え 方 基 い い
研 修 参 加 者 未 熟 学 生 い 職 業 相 談 業 務 実 践 者 あ さ ス キ ル 実 践 力 向 上 を 求 者 あ そ た 教 授 す く 個 人 グ ル ー プ 全 体
検 討 を 行 い 参 加 者 交 流 相 互 作 用 よ 実 践 力 を 習 得 す こ を 目 指 す プ ロ グ ム し た も あ
ま た 地 方 研 修 講 師 職 員 行 う こ 職 員 研 修 講 師 関 す 専 門 家 い 開 発 す 研 修 プ ロ グ ム 研 修 講 師 教 授 能 力 ベ ル 関 係 く 高 い 効 果 を 得 も す 必 要 あ こ 意 味 い も 研 修 参 加 者 主 導 進 プ ロ グ ム 適 当
考 え た
公 共 職 業 安 定 所 組 織 と し て ウ ウ を 蓄 え 、 成 長 し て い く こ と を 目 指 す こ と
研 修 直 接 的 目 標 研 修 参 加 者 職 業 相 談 け 困 難 場 面 よ よ い 対 処 を 行 う た そ 内 容 職 業 相 談 技 法 い 学 習 し 実 践 力 を 身 け 各 人 担 当 す 職 業 相 談 を 改 善 し い く こ あ
し し こ 段 階 個 人 ベ ル 職 業 相 談 質 的 向 上 ま
さ 本 研 修 プ ロ グ ム グ ル ー プ ワ ー ク 効 果 を 各 人 職 場 持 ち 帰 職 場 検 討 を 活 性 化 さ せ こ を 通 組 織 し 全 体 的 力 向 上 を 図 こ ま を 研 修 目
的 し い
職 業 相 談 職 員 求 職 者 １ 対 １ 行 わ こ 多 く 先 輩 職 業 相 談 を 目 前 し そ を 学 び 活 し い く こ く い 環 境 あ こ た 計 画 的 JT 図 表 ２
－ ３ ① 部 分 も 職 場 等 い 検 討 グ ル ー プ を 構 成 し 具 体 的 場 面 い 対 応 を 検 討 す こ よ 各 人 有 す ウ ハ ウ を 分 ち 合 い 共 有 す 機 会 を 設 け 図 表 ２ － ３ 部 分 こ 職 業 相 談 を よ よ い も す た 有 効 手 段 こ 楠 見 3 言 う 暗 黙 知 主 観 的 熟 練 技 能 や 知 識 形 式 知 客 観 的 言 語 的 形 式 的 知 識 を 得 手 段 あ 個 人 ベ ル 知 識 ス キ ル を 集 団 組 織 知 識 ス キ ル 変 換 す 過 程 あ
こ 過 程 を 刺 激 す 研 修 よ 形 式 知 習 得 図 表 ２ － ３ ④ 部 分 あ 研 修 習 得 さ た 形 式 知 職 場 JTや 話 し 合 い よ 暗 黙 知 深 ま を 進 す ま た 研 修 成 果 あ 形 式 知 を JTや 職 場 話 し 合 い 等 表 出 す こ よ 形 式 知 を 形 成 し い く さ 形 式 知 を 組 合 わ せ 連 結 す こ よ 新 た 知 生 出 さ 図 表 ２ － ３ 部 分 キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 ア ク シ ョ ン サ ー チ よ 研 究 も 暗 黙 知 言 語 表 現 化 よ 形 成 さ た 形 式 知 を 理 論 や 他 形 式 知 連 結 し 新 た 知 を 創 造 す こ
－9－ を 目 指 し い
新 た 知 洗 練 化 さ 形 式 知 し 研 修 等 伝 達 さ 形 式 知 個 人 中 内 面 化 さ 暗 黙 知 し 共 有 さ こ 図 表 ２ － ３ ④ 部 分
資 料 出 所 楠 見 孝 3 ｐ 13 図1 加 筆
図 表 ２ － ３ 暗 黙 知 と 形 式 知 の 循 環 に よ る 組 織 と し て の ス ル ア ッ プ
こ よ う 職 場 JTや 話 し 合 い 研 修 成 果 活 用 さ こ よ 形 式 知 暗 黙 知 循 環 を 刺 激 す 本 研 修 プ ロ グ ム 終 目 標 公 共 職 業 安 定 所 組 織 し ウ ハ ウ を 蓄 え 成 長 す こ あ こ 循 環 を 進 す た 研 修 プ ロ グ ム い
職 場 話 し 合 い や 事 例 検 討 も 応 用 グ ル ー プ ワ ー ク 多 く 時 間 を 割 い た 併 せ グ ル ー プ 意 見 を 交 換 す こ 対 す 抵 抗 感 を た ア イ ス ー キ ン グ を プ ロ グ
ム 初 行 う 構 成 し た
以 上 よ う 本 研 修 プ ロ グ ム 研 修 参 加 者 個 々 ベ ル ア ッ プ も 研 修 参 加 者 グ ル ー プ ワ ー ク 効 果 を 実 感 し そ 後 研 修 伝 達 や 職 場 事 例 検 討 グ ル ー プ ワ ー ク 活 用 さ そ 効 果 職 場 全 体 波 及 し い く こ ま を 目 的 し い
３ 職 業 相 談 改 善 の 考 え 方
(1) 職 業 相 談 プ ロ セ ス の 意 識 化
公 共 職 業 安 定 所 職 員 職 業 相 談 を よ よ く し い く 求 職 者 就 職 を す こ た い た 相 談 結 果 け く 相 談 プ ロ セ ス あ 求 職 者 職 員 間 言 葉 や も 注 意 を 向 け い く 必 要 あ
暗黙知 暗黙知
共同化 表出化
現場 共通体験
よ 暗黙知 共有
暗黙知を言語表現
内面化 連結化
形式知を通し 暗黙
知を共有
形式知を組 合わせ
知を創造
形式知 形式知
暗黙知暗黙知 形式知形式知
職場 の話し合 い、事例検討 ＪＴ
研修 グループワーク
－10－
こ 言 葉 や を 検 討 す 求 職 者 職 員 発 言 を 文 起 こ し た 記 録 以 下 や 記 録 い う を 活 用 す こ 有 効 あ 私 た ち 水 や 空 気 よ う 特 意
識 す こ く 他 者 言 葉 や を 行 い や 記 録 を 活 用 す こ よ
言 葉 や を 意 識 よ う そ 内 容 や 言 い 回 し タ イ ン グ を 検 討
よ う あ
こ う い た や 記 録 検 討 カ ウ ン セ ン グ や 心 理 療 法 分 い 必 須 ト ー ニ ン グ 法 あ 労 働 大 学 校 い も そ 前 身 あ 労 働 研 修 所 時 代 や
記 録 を 検 討 す プ ロ グ ム 職 員 を 対 象 し た 専 門 研 修 コ ー ス 組 込 ま
た 成17年 度 研 究 や 相 談 窓 口 実 践 活 動 を 視 入 た プ ロ グ ム へ 改 訂 さ 事 例 研 究 プ ロ グ ム い う 名 称 現 在 至 い 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 9
本 研 修 プ ロ グ ム い も 困 難 場 面 や 記 録 を 教 材 し 活 用 す そ 目 的
次 ３ あ
① 困 難 場 面 け 求 職 者 職 員 間 言 葉 や を 意 識 よ う
求 職 者 発 言 対 し 応 答 を よ う す 困 難 場 面 対 処 具 体 的
検 討 よ う
困 難 場 面 へ 対 処 方 法 い グ ル ー プ 検 討 よ う
(2) 職 業 相 談 の ル
困 難 場 面 け 職 業 相 談 や 記 録 教 材 を 開 発 す 当 た 職 業 相 談 図 表 ２
－ ４ 示 す よ う プ ロ セ ス を 辿 こ を イ ー し た こ 職 業 相 談 プ ロ セ ス イ ー 求 職 者 職 員 言 葉 や い 求 職 者 職 員 間 話 題 を 共 有 し 職 業 相 談 を 進 い く 考 え い
3
そ 話 題 求 職 者 気 持 ち feel ？ い う し た い want ？ そ し こ う す plan ？ ３ 種 類 あ 図 表 ２ － ４ 職 業 相 談 基 本 的 方 向 性 し 気 持 ち ？ → う し た い ？ → う す ？ い う よ う 話 題 右 肩 上 進 い く こ を 想 定 し い
3
１ 本 研 究 公 共 職 業 安 定 所 職 員 求 職 者 言 葉 や い う 視 点 職 業 相 談 プ ロ セ ス を 捉 え こ こ キ ャ ア イ ダ ン ス ６ 分 枠 組 木 村 3 職 業 相 談 プ ロ セ ス イ ー を 置 け よ 明 キ ャ ア イ ダ ン ス ６ 分 ① 自 己 理 解 職 業 理 解 啓 発 的 経 験
④ カ ウ ン セ ン グ 方 策 実 行 追 指 導 職 場 適 応 あ こ う ち カ ウ ン セ ー ク イ エ ン ト 言 葉 や 関 わ 主 ④ カ ウ ン セ ン グ す わ ち 選 択 意 思 決 定 援 助 中 心 あ
④ カ ウ ン セ ン グ 職 業 相 談 プ ロ セ ス イ ー を 重 気 持 ち ？ 求 職 者 ー ル 形
成 あ う し た い ？ う す ？ 職 業 選 択 意 思 決 定 関 わ さ 木 村 3 ④
カ ウ ン セ ン グ そ 他 全 分 行 わ イ ダ ン ス 中 心 あ 説 明 し い 例 え カ ウ ン セ ン グ い ク イ エ ン ト 啓 発 的 経 験 方 策 実 行 追 指 導 職 場 適 応 を ふ 返 こ よ ① 自 己 理 解 職 業 理 解 を 深 こ 職 業 相 談 プ ロ セ ス イ ー も 同 様 あ 求 職 者
仕 事 経 験 や 求 職 活 動 ふ 返 よ 相 当 う し た い ？ や う す ？ を 検 討
よ う そ こ 適 性 や 仕 事 理 解 を 深 こ ① 相 当
－11－
図 表 ２ － ４ 職 業 相 談 プ ロ セ ス の イ メ ー
こ 話 題 変 化 相 互 影 響 を 受 け 求 職 者 発 言 内 容 自 分 自 身 向 合 う 自 己 理 解 労 働 市 場 求 人 向 合 う 職 業 理 解 へ 変 わ こ 対 し 職 員 応 答 求 職 者 気 持 ち を 受 け 止 い こ を 示 す 共 感 求 職 者 話 し 合 い け 助 言 情 報 提 供 へ 変 わ 実 際 職 業 相 談 求 職 者 発 言 内 容 よ 行 戻 あ そ 応 職 員 求 職 者 へ 接 し 方 を 変 え 柔 軟 性 必 要 さ
回 研 修 プ ロ グ ム 扱 う 職 業 相 談 技 法 こ う ち 気 持 ち ？ う し た い ？ 対 応 す も あ よ 求 職 者 自 己 理 解 を 深 就 職 へ 希 望 を 整 理 す た 職 員 よ う 応 答 技 法 を 活 用 す べ い た 職 業 相 談 技 法 焦 点 当
(3)職 業 相 談 の 改 善
職 業 相 談 プ ロ セ ス 意 識 化 効 果 職 員 自 分 自 身 発 言 前 後 求 職 者 発 言
変 化 ま 効 果 を 意 識 よ う こ あ そ 効 果 を よ 高 た 自
発 言 を 検 討 よ う こ あ
こ こ を 図 式 化 す 図 表 ２ － 職 員 求 職 者 発 言 JS
n 対 し よ う
応 答
n
し そ し 応 答 結 果 求 職 者 発 言 JS
n ＋ 1
よ う 変 化 す Δ
JS い う 視 点 職 員 応 答 効 果 を 把 握 す こ
上 述 し た 職 業 相 談 プ ロ セ ス イ ー 説 明 す 求 職 者 発 言 内 容 変 化 話 題 変 化 直 接 反 映 さ 職 員 求 職 者 発 言 JS
ｎ
対 す 応 答
n
を 通 し 話 題 変 化 Δ JS を コ ン ト ロ ー ル す こ 考 え よ 職 業 相 談 改 善
話 題 関 し 望 ま し い 変 化 Δ JS を 起 こ す よ う 応 答
n を す よ い
い う こ を 検 討 す こ あ
ん 気持ち？ ｌ
うしたい？ ｗａｎｔ
うする？ ｐｌａｎ
よく聴く 話し合う
相談の話題
自分と 向き 合う
労働市場・ 求人と向き合う
求職者の発言
職員の発言
共感助言・情報提供
自己理解 職業理解
－1「－
図 表 ２ － 職 員 の 応 答 の 効 果
話 題 変 化 望 ま し さ 職 業 紹 介 よ 就 職 可 能 性 を 高 い う 観 点 検 討 さ け い 具 体 的 求 職 者 ① 就 職 へ 要 望 を 明 確 整 理 し 言 葉 よ う こ 求 人 者 見 求 人 選 択 理 由 い 納 得 い く 説 明
よ う こ 考 え
上 述 し た 職 業 相 談 プ ロ セ ス イ ー 説 明 す ① う し た い ？ 相 当 し 求 人 選 択 求 職 者 選 抜 い う 意 思 決 定 関 わ こ う す ？ 相 当 す こ う い た 話 題 展 開 さ 以 前 求 職 者 職 員 間 信 頼 関 係 形 成 さ 必 要 あ そ
気 持 ち ？ 対 応 す
さ こ う い た 応 答 検 討 通 常 職 業 相 談 終 了 後 職 員 そ 相 談 プ ロ セ ス を ふ
返 こ よ 行 う こ 研 修 プ ロ グ ム こ ふ 返 や 記 録
を 活 用 す こ よ 職 業 相 談 プ ロ セ ス 意 識 化 を 効 果 的 行 う こ を い す
引 用 文 献
安 藤 史 子 監 訳 1999 ケ ア ン グ カ キ ュ ム Em livia evis & Jean Watson Toward a aring urriculum： ew edagogy for ursing 1989 医 学 書 院
木 村 周 3 改 訂 新 版 キ ャ ア カ ウ ン セ ン グ － 理 論 実 際 そ 日 的 意 義 社 団 法 人 雇 用 問 題 研 究 会
楠 見 孝 ( 3 暗 黙 知：経 験 よ 知 恵 何 小 口 孝 司 楠 見 孝 井 芳 昭 編 エ ネ ン ト ホ ワ イ ト 第1章 大 路 書 房
労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 9 労 働 政 策 研 究 報 告 書 o.1 7 職 業 相 談 け ア ク シ ョ ン サ ー チ
ＣＣ n
ＪＳ n
ＪＳ n+1
Δ ＪＳ
ＣＣ n+1
ΔCC
－1」－ 第 ３ 章 研 修 プ ロ グ ラ ム 開 発 の 経 緯
１ 研 修 プ ロ グ ラ ム の 概 要 (1) 研 修 プ ロ グ ラ ム の 対 象 者
研 修 プ ロ グ ム 対 象 者 職 業 相 談 業 務 就 い た こ あ 行 政 歴 15 年 程 度 ま 公 共 職 業 安 定 所 職 員 あ
(2) 研 修 プ ロ グ ラ ム の 実 施
都 道 府 県 労 働 局 け 職 員 研 修 を 想 定 し い 公 共 職 業 安 定 所 け 実 施 も 可 能 あ
(3) 中 央 研 修 と の 関 連
中 央 研 修 職 業 相 談 職 業 指 導 を 滑 遂 行 す た 専 門 的 知 識 を 習 得 し た 職 員 職 業 相 談 業 務 経 験 を 積 得 た 経 験 や ウ ハ ウ を も 本 研 修 プ ロ グ ム 地 方 研 修 を 受 講 す こ よ 実 践 力 応 用 力 向 上 を 図 も あ
(4) 研 究 開 発 物
研 究 開 発 物 次 点 あ
Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 －
よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 － 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 － 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊
Ｄ － Ｒ Ｍ よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 －
(5) 研 修 プ ロ グ ラ ム の 構 成
標 準 研 修 プ ロ グ ム 図 表 ３ － １ 示 す あ
図 表 ３ － １ 標 準 研 修 プ ロ グ ラ ム
項 目 時 間 主 体
１ い 進 方 説 明 １ 分 フ シ テーター
２ ア イ ス ー キ ン グ ２ 分 各 グ ル ー プ
３ 事 例 検 討 １ 分 研 修 生 個 人
グ ル ー プ ワ ー ク Ⅰ
○ 事 例 気 点 好 ま し く い 点 い
２ 分 各 グ ル ー プ
グ ル ー プ ワ ー ク
○ 事 例 改 善 い
２ 分 各 グ ル ー プ
－1『－ ６ 全 体 検 討 Ⅰ
○ 事 例 感 想 い
１ 分 全 員 進 行 フ シ テーター
７ 事 例 検 討 １ 分 研 修 生 個 人
グ ル ー プ ワ ー ク
○ 事 例 事 例 比 較 良 く た 点 気 点
２ 分 各 グ ル ー プ
全 体 検 討
○ 事 例 事 例 比 較 感 想
２ 分 全 員 進 行 フ シ テーター
1 ふ 返 １ 分 研 修 生 個 人
11 後 抱 負 発 表 １ 分 各 グ ル ー プ
計 １ ７ 分 ＋ 休 憩 １ 分
休 憩 含 む18 分 注 ■部 分 グ ル ー プ ワ ー ク
標 準 研 修 プ ロ グ ム 所 要 時 間 18 分 う ち 休 憩 1 分 あ 半 日 終 了 構
成 い
標 準 研 修 プ ロ グ ム 内 容 を 所 要 時 間 別 示 し た も 図 表 ３ － ２ あ 図 表 ３ － １ う ち ■ グ ル ー プ ワ ー ク 相 当 す 部 分 あ 研 修 プ ロ グ ム 全 体 時 間 5 .8％ を 占
図 表 ３ － ２ 研 修 プ ロ グ ラ ム の 時 間 別 割 合 標 準 プ ロ グ ラ ム の 時 間 ＝ 100％
(6) Ｖ 教 材 の 構 成
Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 構 成 図 表 ３ － ３ 示 す あ
Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 ① プ ロ グ ム 説 明 大 泉 行 子 さ 職 業 相 談 朝 霞 太 郎 さ 職 業
相 談 ３ ー ト 成
説明 5.6%
グループワー ク 52.8% 個人検討
16.7% 全体検討
19.4% 休憩 5.6%
－1』－
視 聴 必 須 あ 大 泉 行 子 さ 職 業 相 談 又 朝 霞 太 郎 さ 職 業 相 談 事 例 事 例 チ ャ プ タ ー あ そ 他 視 聴 研 修 進 行 役 あ フ シ テ ー タ ー 参 加 ン バ ー 等 を 考 慮 し 決 こ た チ ャ プ タ ー 選 択 し 視 聴 す こ を 可 能 し た ま た プ ロ グ ム 説 明 ー ト い オ ー ル プ イ を 選 択 す こ よ 各 チ ャ プ タ ー を 連 続 し 視 聴 す こ も 可 能 し た
Ｄ Ｖ Ｄ 全 体 時 間 3分 3 あ
Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 視 聴 係 操 作 フ シ テ ー タ ー 行 う こ プ ロ グ ム 説 明 い オ ー ル プ イ を 選 択 し た 場 合 を 除 チ ャ プ タ ー 終 わ 自 動 的 停 止 さ せ こ し 誤 操 作 を け 排 除 す 動 作 環 境 を 整 え た
図 表 ３ － ３ Ｖ 教 材 の 構 成
ー ト チ ャ プ タ ー 概 要
プ ロ グ ム 説 明
分
学 習 目 標 1分 8 ○ ワ ー ク シ ー ト １ ｐ １ 説 明 プ ロ グ ム 基 本 的 考 え 方 学 習 目 標
職 業 相 談 困 難 場 面 57分 ○ 困 難 場 面 説 明 プ ロ グ ム ス ケ ュ ー ル 1
分
○ ワ ー ク シ ー ト Ⅰ ｐ ２ 説 明
や 検 討 5 ○ や 検 討 意 義 い 説 明
○ 検 討 イ ン ト 説 明 大 泉 行 子 さ
職 業 相 談 18分
プ ロ フ ー ル 3 ○ 職 業 相 談 概 要 求 職 者 プ ロ フ ー ル 事 例 3分5 ○ 困 難 場 面 事 例 映 像 化
事 例 分15 ○ 困 難 場 面 改 善 事 例 映 像 化 事 例 解 説 8分3 ○ イ ン ト 解 説
朝 霞 太 郎 さ 職 業 相 談
分15
プ ロ フ ー ル 3 分 ○ 職 業 相 談 概 要 求 職 者 プ ロ フ ー ル 事 例 5分3 ○ 困 難 場 面 事 例 映 像 化
事 例 7分3 ○ 困 難 場 面 改 善 事 例 映 像 化 事 例 解 説 分35 ○ イ ン ト 解 説
注 視 聴 必 須 あ チ ャ プ タ ー 他 チ ャ プ タ ー 視 聴 フ シ テ ー タ ー よ
(7) 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 の 構 成
研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 む フ シ テ ー タ ー 事 前 熟 し 研 修 進 方 を 理 解 す た も あ も 研 修 実 施 中 い も フ シ テ ー タ ー 携 行 し 必 要 応 参 照 よ う 研 修 イ ン ト を コ ン ク ト 解 説 す も し た
研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 む 目 次 次 あ
－16－ １ Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 を 使 た 研 修 い
１ Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 － 及 び 当 該 教 材 を 活 用 し た 研 修 プ ロ グ ム 目 的
２ 職 員 求 職 者 や 検 討
３ Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 よ よ い 職 業 相 談 を 行 う た － 困 難 場 面 へ 対 応 － を 活 用 し た 研 修 プ ロ グ ム 概 要
教 材 構 成
２ Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 を 使 た 研 修 進 方 １ 学 習 目 標
２ 標 準 的 研 修 プ ロ グ ム 構 成
３ フ シ テ ー タ ー 役 割 フ シ テ ー ト 留 意 点 事 前 準 備
３ 研 修 生 配 付 用 ワ ー ク シ ー ト 等 い １ 職 業 相 談 概 要 求 職 者 プ ロ フ ー ル ２ 求 職 込 書
３ ワ ー ク シ ー ト Ⅰ ～ 紙
ふ 返 シ ー ト
職 業 相 談 事 例 解 説
１ 大 泉 行 子 さ 職 業 相 談 1 職 業 相 談 プ ロ セ ス
求 職 者 職 員 や 分 析
3 求 職 者 職 員 や 検 討 イ ン ト ２ 朝 霞 太 郎 さ 職 業 相 談
1 職 業 相 談 プ ロ セ ス
求 職 者 職 員 や 分 析
3 求 職 者 職 員 や 検 討 イ ン ト
付 録 １ フ シ テ ー タ ー 進 行 例
付 録 ２ コ ム フ シ テ ー シ ョ ン 何 し う ？ Ｄ Ｖ Ｄ 操 作 方 法 説 明
－17－ 別 冊 付 属 資 料 研 修 生 配 付 用 ワ ー ク シ ー ト 等 様 式
研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル ３ 研 修 生 配 付 用 ワ ー ク シ ー ト 等 い 解 説 し た 各 シ ー ト を 別 冊 提 示 研 修 生 配 付 す た コ ー 用 同 様 式 配 付 便 を 配 慮 し Ｄ － Ｒ Ｍ
研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 Ｄ 形 式 格 納 し い
研 修 実 施 マ ュ ア ル 別 冊 含 む 総 ー 数 占 内 容 別 割 合 を 示 し た も 図 表 ３ － ４ あ
研 修 目 的 職 業 相 談 を よ よ く す た 職 業 相 談 技 法 を 学 習 す こ あ こ 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 む 総 ー 数 33.3％ を や し (独 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 開 発 し た 職 業 相 談 職 業 紹 介 や 記 録 解 析 シ ス テ ム 通 称 キ ャ ト ー ク を 用 い た 解 析 結 果 を 解 説 し 職 業 相 談 技 法 等 係 理 解 進 を 図 も し た
研 修 参 加 者 配 付 す ワ ー ク シ ー ト 及 び ワ ー ク シ ー ト 説 明 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 む 31.1％ を 占 研 修 Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 を 視 聴 後 ワ ー ク シ ー ト 示 し た や
記 録 を 基 求 職 者 職 員 や を 改 善 す た 検 討 を 個 人 グ ル ー プ 全 体 行 う こ ワ ー ク シ ー ト 各 事 例 及 び 事 例 け 求 職 者 職 員 全 や
言 語 非 言 語 含 む を 記 載 し た ワ ー ク シ ー ト 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 む 全 体 占 割 合 . ％ 達 す
ま た 研 修 グ ル ー プ ワ ー ク を 主 体 し 進 こ グ ル ー プ ワ ー ク を 進 す た フ シ テ ー ト を 効 果 的 行 う こ 重 要 こ た フ シ テ ー ト 具 体 的 進 方 い も 総 ー 数 1.1％ を や し た
図 表 ３ － ４ 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 の ペ ー 数 割 合 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 総 ペ ー 数 ＝ 100％
研修目的、 プロ グラム 、 教材の
説明 10.0%
ワーク ート及 びワーク ート
の説明 31.1%
事例 ける
職業相談技法 等の解説
33.3% ート
の説明 21.1%
その他 4.4%
－18－
こ よ う 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 む 分 も や 検 討 グ ル ー プ ワ ー ク 活 用 い う 本 研 修 プ ロ グ ム 重 点 現 た も い
２ 研 究 開 発 ス ケ ュ ー ル (1) 研 究 開 発 体 制
研 修 プ ロ グ ム 及 び 研 修 教 材 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 開 発 当 た ( 独 労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 い ビ オ 映 像 を 活 用 し た 職 業 相 談 技 能 研 修 プ ロ グ ム 開 発 検 討 委 員 会 を 8年9月 開 催 し 開 発 検 討 委 員 会 下 専 門 部 会 を 設 け 研 修 プ ロ グ ム や 教 材 関 す 具 体 的 検 討 を 行 た 開 発 委 員 会 ン バ ー 次
あ
』0音 順 敬 称 略
氏 名 所 属 備 考
石 田 茂 雄 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 首 席 職 業 指 導 官 室 次 席 職 業 指 導 官 9年9月 ま 市 川 和 通 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 労 働 大 学 校 教 授 9年7月 岩 脇 千 裕 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 研 究 員
大 関 義 勝 Ｈ Ｒ Ｄ フ シ テ ー シ ョ ン 代 表 ※専 門 部 会
上 市 貞 満 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 首 席 職 業 指 導 官
亀 島 哲 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 労 働 大 学 校 准 教 授
榧 潤 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 主 任 研 究 員
※ 専 門 部 会 久保村 達也 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 首 席 職 業 指 導 官 室 中 央 職 業 指 導 官 9年 月 ま 久 保 村 日 出 男 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 労 働 大 学 校 教 授 9年7月 ま 小 泉 哲 雄 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 総 務 課 職 業 指 導 技 法 研 究 官
近藤 麻生子 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 首 席 職 業 指 導 官 室 中 央 職 業 指 導 官
高 木 秀 子 東 京 労 働 局 立 川 公 共 職 業 安 定 所 統 括 職 業 指 導 官 ※専 門 部 会 田 中 歩 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 労 働 大 学 校 准 教 授 ※専 門 部 会
9年3月 ま 津 田 武 彦 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 首 席 職 業 指 導 官 室 中 央 職 業 指 導 官 9年3月 ま 西 村 公 子 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 統 括 研
究 員
※ 専 門 部 会
新 田 峰 雄 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 首 席 職 業 指 導 官 室 次 席 職 業 指 導 官 9年1 月 松 本 純 (独労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 特 任 研 究 員
水 治 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 首 席 職 業 指 導 官 室 中 央 職 業 指 導 官 9年 月 所 属 原 則 し 「010年」月 現 在 備 考 欄 期 日 記 載 者 い 参 加 当 時 所 属 ※ 専 門 部 会 開 発 検 討 委 員 会 専 門 部 会 両 方 参 加
(2) 研 究 開 発 ス ケ ュ ー ル
研 究 開 発 期 間 8年 月 1 年 3月 ま あ そ 間 開 発 ス ケ ュ ー ル
図 表 ３ － 、 ６ あ
8年 度 い ２ 年 わ た 研 究 開 発 計 画 を 策 定 し Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 基 職 業
－19－
相 談 け 対 応 困 難 場 面 選 定 当 該 場 面 や 記 録 開 発 研 修 プ ロ グ ム 仕 様 検 討 を 行 た ま た 開 発 途 中 や 記 録 研 修 プ ロ グ ム を 労 働 大 学 校 イ ニ ン グ セ ッ シ ョ ン 実 施 し フ シ テ ー ト 専 門 家 ス ー ー ビ ョ ン を 受 け も 研 修 生 意 見 を 求 研 究 プ ロ グ ム 及 び 教 材 案 を 洗 練 さ せ い た こ う し 開 発 し 完 成 さ せ た 研 修 プ ロ グ ム を 年 度 職 業 安 定 行 政 職 員 上 研 修 い 実 施 し た 図 表 ３ －
2009年 度 い 完 成 し た や 記 録 を 映 像 化 し た Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 開 発 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 開 発 を 行 た
図 表 ３ － 2008年 度 に お け る 研 究 開 発 ス ケ ュ ー ル
月 研 修 プ ロ グ ム マ ニ ュ ア ル や 記 録 教 材 委 員 会 等 ６ 月 研 究 計 画 検 討
７ 月 研 修 目 標 設 定
研 修 プ ロ グ ム 仕 様 検 討
職 業 相 談 困 難 場 面 情 報 収 集 ア ン ケ ー ト Ⅰ
月 J 法 よ 職 業 相 談 困 難
場 面 候 補 絞 込 月 ワ ー ク シ ー ト 等 作 成 職 業 相 談 困 難 場 面 評 定
調 査 ア ン ケ ー ト 評 定 結 果 基 く 職 業 相 談 困 難 場 面 選 定
本 委 員 会 ① 9 1
１ 月 研 修 プ ロ グ ム 素 案 作 成 や 記 録 検 討 専 門 部 会 ① 1 9 １ １ 月 職 業 指 導 ｲ ﾌ ﾆ ｸ ｾ ｼ
試 行 11 1
職 業 指 導 Ⅰ ｲ ﾌ ﾆ ｸ ｾ ｼ 試 行 11 18
や 記 録 改 善
１ ２ 月 研 修 プ ロ グ ム 検 討 マ ニ ュ ア ル 案 作成
専 門 部 会 1
１ 月
２ 月 研 修 プ ロ グ ム 実 施 検 討 本 委 員 会 3
３ 月 労 働 大 学 校 研 修 プ ロ グ ム 実 施 3 3
プ ロ グ ム 改 善 検 討
専 門 部 会 3
Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 開 発 並 行 し 労 働 局 労 働 局 及 び ｂ 1 公 共 職 業 安 定 所 い 本 来 対 象 あ 地 方 研 修 し 研 修 プ ロ グ ム を 実 施 し 研 修 効 果 確 認 を 行 た 労 働 局
け 研 修 Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 未 作 成 さ い た た 職 業 相 談 場 面 再 現
事 例 い 録 音 聴 取 事 例 い 研 修 参 加 者 同 士 や 記 録 を 合 わ せ
労 働 大 学 校 課 外 コ ー ス し 研 修 生 参 加 を 募 集 し 実 施 す も
－「0－
こ よ 行 た 労 働 局 及 び ｂ 1 公 共 職 業 安 定 所 け 研 修 ほ 完 成 近 い Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 を 使 用 し た
Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 及 び 研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 別 冊 含 む 9 年 9 月 完 成 し 全 国 労 働 局 配 付 さ た
そ 後 労 働 局 要 請 基 キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 研 究 開 発 担 当 者 ６ 労 働 局 Ｄ Ｇ Ｈ い フ シ テ ー タ ー し 研 修 プ ロ グ ム を 実 施 し 効 果 測 定 を 行 た 図 表 ３ － ６
図 表 ３ － ６ 2009年 度 に お け る 研 究 開 発 ス ケ ュ ー ル
月 研 修 プ ロ グ ム マ ニ ュ ア ル Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 委 員 会 等 月 プ ロ グ ム 改 善 検 討 マ ニ ュ ア ル 執 筆 Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 開 発 検 討
月 本 委 員 会 ① 5 1
専 門 部 会 ① 5
６ 月
７ 月 労 働 局 研 修 実 施 7 業 者 決 定 7 3
Ｄ Ｖ Ｄ 作 成 撮 影 等 月 労 働 局 研 修 実 施 8
月 ｂ １ 公 共 職 業 安 定 所 研 修 実 施 9 11 15 18
マ ニ ュ ア ル 完 成 Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 完 成 配 付
１ 月 本 委 員 会 1 5
１ １ 月 労 働 局 研 修 実 施 11 1 Ｄ 労 働 局 研 修 実 施 11 1 １ ２ 月 労 働 局 研 修 実 施 1 8 １ 月 労 働 局 研 修 実 施 1 15 Ｇ 労 働 局 研 修 実 施 1 19 Ｈ 労 働 局 研 修 実 施 (1 ２ 月 研 究 開 発 ま
３ 月 本 委 員 会 3
(3) 地 方 研 修 実 施 フ ォ ロ ー ア ッ プ 体 制
研 修 実 施 マ ニ ュ ア ル 及 び Ｄ Ｖ Ｄ 教 材 9年9月 都 道 府 県 労 働 局 配 付 さ た 本 研 修 プ ロ グ ム 実 施 ウ ハ ウ 直 接 的 伝 達 行 わ い い こ 研 修 実 施 者 都 道 府 県 労 働 局 研 修 担 当 者 及 び 研 修 フ シ テ ー タ ー 役 を 行 う 職 員 疑 問 点 等 へ 対 応 必 要
考 え た 併 せ 研 究 観 点 も 研 修 実 施 効 果 検 証 を 行 う 必 要 あ た
－「1－
こ た キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 い 専 用 ア カ ウ ン ト foroapu@jil.go.jp を 設 け 労 働 局 及 び 公 共 職 業 安 定 所 本 研 修 プ ロ グ ム 対 す 質 問 等 対 応 す も 効 果 的 研 修 実 施 た 情 報 を 共 有 化 す フ ォ ロ ー ア ッ プ を 実 施 し た 図 表 ３ － ７
Ｄ Ｇ Ｈ 労 働 局 け 研 修 い こ フ ォ ロ ー ア ッ プ シ ス テ ム 下 実 施 し た も あ
図 表 ３ － ７ 地 方 研 修 実 施 フ ォ ロ ー ア ッ プ シ ス テ ム
３ 困 難 場 面 選 定 の た め の 手 続 き
(1) 職 業 相 談 に お け る 対 応 困 難 場 面 の 収 集 － ア ン ケ ー ト Ⅰ の 実 施 研 修 プ ロ グ ム 取 上 場 面 公 共 職 業 安 定 所 け 職 業 相 談
5
い 職 員 対 応 苦 慮 す 場 面 あ こ た 職 員 対 応 苦 慮 す 具 体 的 場 面 を 収 集 す 必 要 あ た そ こ 職 業 相 談 け 対 応 困 難 場 面 を 次 よ う 定 義 し た 上 独 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 労 働 大 学 校 研 修 生 対 し 当 該 場 面 を 収 集 す ア ン ケ ー ト Ⅰ を 実 施 し た
5
本 研 修 プ ロ グ ム 取 上 職 業 相 談 公 共 職 業 安 定 所 窓 口 を 利 用 す 離 転 職 者 あ 職 業 相 談 を 求 た 求 職 者 対 す 職 業 相 談 を 言 う
－「1－
こ た キ ャ ア イ ダ ン ス 部 門 い 専 用 ア カ ウ ン ト foroapu@jil.go.jp を 設 け 労 働 局 及 び 公 共 職 業 安 定 所 本 研 修 プ ロ グ ム 対 す 質 問 等 対 応 す も 効 果 的 研 修 実 施 た 情 報 を 共 有 化 す フ ォ ロ ー ア ッ プ を 実 施 し た 図 表 ３ － ７
Ｄ Ｇ Ｈ 労 働 局 け 研 修 い こ フ ォ ロ ー ア ッ プ シ ス テ ム 下 実 施 し た も あ
図 表 ３ － ７ 地 方 研 修 実 施 フ ォ ロ ー ア ッ プ シ ス テ ム
３ 困 難 場 面 選 定 の た め の 手 続 き
(1) 職 業 相 談 に お け る 対 応 困 難 場 面 の 収 集 － ア ン ケ ー ト Ⅰ の 実 施 研 修 プ ロ グ ム 取 上 場 面 公 共 職 業 安 定 所 け 職 業 相 談
5
い 職 員 対 応 苦 慮 す 場 面 あ こ た 職 員 対 応 苦 慮 す 具 体 的 場 面 を 収 集 す 必 要 あ た そ こ 職 業 相 談 け 対 応 困 難 場 面 を 次 よ う 定 義 し た 上 独 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 労 働 大 学 校 研 修 生 対 し 当 該 場 面 を 収 集 す ア ン ケ ー ト Ⅰ を 実 施 し た
5
本 研 修 プ ロ グ ム 取 上 職 業 相 談 公 共 職 業 安 定 所 窓 口 を 利 用 す 離 転 職 者 あ 職 業 相 談 を 求 た 求 職 者 対 す 職 業 相 談 を 言 う
期間： 成 年 月～ 成 年３月
質問・ 問い合わせ ール
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ール 質問・ 問い合わせ ール
首席室からの連絡を伝 質問・ 問い合わせ等への JILPTからの回答のうち必 要 ものを全国的 連絡
都 府県労働局
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Ｊ ＬＰＴ ャ ア イ ンス部門
○ ャ ア イ ンス部門 担当者西村、榧野
○教授・ 准教授 ザー バー 専門家
質問内容と回答内容 を連絡
厚生労働省職業安定局 首席職業指導官室
ローアップチーム
1質問問い合わせ対応 専用 ウン トを取っ 行う
要請に応 ャリ イ ンス部門担 当者がフ シリテ 地方研修を 実施 こ も可能
3質問問い合わせ応答 過程 許諾が取 た場合 研修効果測定 ンケ ト調 査を行う
質問・ 回答用専用ア ウン ト：foroapu@jil.go.jp 期 間 ： 9年1 月 ～ 1 年 ３ 月
－「「－
職 業 相 談 け 対 応 困 難 場 面 公 共 職 業 安 定 所 職 員 職 業 相 談 窓 口 求 職 者 言 た し た し た こ や 求 人 者 へ 連 絡 場 面 そ 対 応 困 た う 対 応 す よ い わ く た 場 面 職 員 自 身 言 た し た し た こ
け た 場 合 も 含
① ア ン ケ ー ト Ⅰ 対 象 者 期 間
研 修 名 研 修 期 間 対 象 者 数
専 門 研 修 職 業 指 導 Ⅰ 8年 月 3日 ～ 7月 日 名 専 門 研 修 職 業 指 導
7
8年 月3 日 ～ ７ 月18日 55名
計 99名
ア ン ケ ー ト Ⅰ 内 容 自 由 記 述 方 式 調 査 票 資 料 (1 参 照 ア ン ケ ー ト Ⅰ 回 収 方 法
内 容 い 説 明 上 記 入 を 求 研 修 室 設 置 し た 回 収 箱 回 答 者 投 函 す こ よ 回 収 し た
④ ア ン ケ ー ト Ⅰ 回 収 数
7 通 回 収 率7 .8％ 収 集 事 例135件
(2) 法 に よ る 場 面 の 分 類
ア ン ケ ー ト Ⅰ よ 研 修 生 収 集 し た135 対 応 困 難 場 面 事 例 い ３ 人 研 究 者 法 を 活 用 し 類 似 性 や 共 通 性 あ も グ ル ー プ 化 し さ グ ル ー プ 間 関 係 を 構 造 化 し た 結 果 135 対 応 困 難 場 面 を ６ グ ル ー プ － 求 職 者 関 連 し た 場 面 8 件 ハ ロ ー ワ ー ク 対 応 関 連 し た 場 面 1 件 求 人 者 対 応 関 連 し た 場 面 18件 労 働 市 場 関 連 し た 場 面 11件 障 害 者 関 連 し た 場 面 件 そ 他 特 別 配 慮 必 要 場 面 ６ 件 － 分 類 し た さ 求 職 者 関 連 し た 場 面
い 求 職 活 動 対 す 態 度 関 連 し た 場 面 件 仕 事 価 値 観 関 連 し た 場 面 18 件 求 人 選 択 関 連 し た 場 面 35 件 コ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 関 連 し た 場 面 ７ 件 下 グ ル ー プ 整 理 し た 図 表 ３ －
専 門 研 修 職 業 指 導 Ⅰ 受 講 対 象 者 職 業 相 談 業 務 を 初 担 当 し い 公 共 職 業 安 定 所 職 員
7
専 門 研 修 職 業 指 導 受 講 対 象 者 行 政 経 験 ７ ～ 15年 程 度 者 あ 職 業 相 談 業 務 又 失 業 認 定 業 務 経 験 通 算 年 程 度 以 上 者
－「」－
図 表 ３ － 職 業 相 談 困 難 場 面 の 内 容 と 当 場 面 に 分 類 さ れ た 収 集 事 例 分 類 と 件 数
分 類 内 容 件 数
求 職 者
求 職 活 動 対 す 態 度
求 職 者 働 く 意 思 い
求 職 者 ハ ロ ー ワ ー ク 支 援 を 超 え い 問 題 を 相 談 し く 求 職 者 応 募 を 希 望 し た 求 人 を 紹 介 し も 面 接 行 い 求 人 先 へ 面 接 臨 む あ た 求 職 者 身 し や 態 度 適 い
仕事 価
値 観
求 職 者 仕 事 を し た い い わ い
求 職 者 多 数 求 人 を 検 索 し く そ を 絞 こ い
求 職 者 優 先 順 を け い 同 時 複 数 求 人 全 応 募 を 希 望 す ６ 求 人 選 択 求 職 者 希 望 す 労 働 条 件 就 業 時 間 賃 金 等 求 人 実 情 あ わ い
求 職 者 賃 金 特 定 条 件 こ わ そ ほ 求 人 内 容 を 考 慮 い
特 定 経 験 を 必 要 す 求 人 対 し 経 験 い 求 職 者 応 募 を 希 望す ７ 求 人 学 歴 要 件 達 し い 求 職 者 応 募 を 希 望 す
求 人 求 資 格 を 持 い い 求 職 者 応 募 を 希 望 す ２
求 職 者 希 望 す 求 人 関 係 い 職 種 職 業 訓 練 を 希 望 す ２ 求 職 者 不 適 思 わ 内 容 問 い 合 せ を 求 人 企 業 す よ う 職員
求
コ ュ ニ
ケー シ ョ ン
求 職 者 質 問 を し も 何 も 答 え く い
求 職 者 制 度 や 雇 用 情 勢 話 を し 自 分 求 職 活 動 へ 話 進 ま い
３ 公 共 職 業 安 定 所 問 題 あ 求 人 企 業 状 況 い 求 職 者 対 す 伝 え 方 わ い ２
求 職 者 求 人 票 内 容 及 び 求 人 管 理 情 報 載 内 容 以 外 こ を 詳 し く 聞
３ 求 職 者 ハ ロ ー ワ ー ク 職 員 対 応 い 苦 情 を 言 わ
求 人 者 求 職 者 求 人 等 内 容 実 際 遊 う 苦 情 を 言 わ
求 職 者 求 人 企 業 対 応 さ い 苦 情 を 言 わ ３
職 員 求 人 先 問 い 合 わ せ 年 齢 も し く 性 別 を 理 由 相 談 中 求 職 者 応 募 を 拒 否 す
高 齢 求 職 者 年 齢 不 問 求 人 対 す 不 信 感 や 苦 情 を 職 員 け
労 働 市 場 高 齢 求 職 者 希 望 応 え よ う 適 当 求 人 い ７
就 職 困 難 度 高 い 思 わ 求 職 者 経 済 的 問 題 た す 就 職 企 業 へ 紹 介 を 求
障 害 者 求 職 者 障 害 受 容 い ま ま 応 募 を 希 望 す ３
障 害 等 あ 求 職 者 そ 人 状 況 あ い い 求 人 へ 応 募 を 希望 す
そ 他 求 職 者 対 し 特 別 個 別 配 慮 や 対 応 を 行 う 必 要 あ ６ 計 135件
－「『－ (3) 対 応 困 難 場 面 の 評 定 － ア ン ケ ー ト Ⅱ の 実 施
分 類 し た 各 対 応 困 難 場 面 い 程 度 頻 度 発 生 し 困 難 度 程 度 あ を 把 握 す た ア ン ケ ー ト Ⅰ 対 象 者 別 独 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 労 働 大 学 校 研 修 生 対 し 場 面 発 生 頻 度 困 難 度 評 定 を 求 ア ン ケ ー ト を 実 施 し た
ア ン ケ ー ト 対 象 時 期 内 容 次 あ
① ア ン ケ ー ト 対 象 者 期 間
研 修 名 研 修 期 間 対 象 者 数
専 門 研 修 職 業 指 導 Ⅰ 8 年 9 月 1日 ～ 9 月 1 日 8名 専 門 研 修 職 業 指 導
8
8年 9月 日 ～ 1 月 3日 37名
計 85名
ア ン ケ ー ト 内 容
ア ン ケ ー ト 法 よ 分 類 し た 場 面 う ち 制 度 上 一 般 職 業 紹 介 け 職 業 相 談 対 象 い 障 害 者 関 連 し た 場 面 及 び 求 職 者 対 す 特 別 個 別 配 慮 そ 他 場 面 を 除 く 5場 面 い 発 生 頻 度 ま た く 起 こ い
ほ 起 こ い 起 こ よ く 起 こ 対 応 困 難 度 ま た く
困 難 い あ ま 困 難 い や や 困 難 も 困 難 を 各 々 段 階
評 定 す 内 容 し た 調 査 票 資 料 ( 参 照
困 難 度 い ま た く 起 こ い ほ 起 こ い 回 答 し
た 場 面 い も 起 こ た 想 定 し 評 定 す よ う 求 た ア ン ケ ー ト 回 収 方 法
内 容 い 説 明 上 記 入 を 求 研 修 室 設 置 し た 回 収 箱 回 答 者 投 函 す こ よ 回 収 し た
④ ア ン ケ ー ト 回 収 数
85通 回 収 率 1 . ％ 回 収 票 う ち 職 業 相 談 業 務 経 験 い 者 人 い た た 分 析 こ 人 を 除 い た83人 ー タ を 用 い た
ア ン ケ ー ト 回 答 者 属 性
ア ン ケ ー ト 回 答 者 属 性 図 表 ３ － ９ あ 性 別 男 性 ： 女 性 凡 そ ７ ： ３ あ 年 齢 代 3 代 代 以 上 職 業 相 談 業 務 経 験 半 年 未 満 半 年 年 未 満 年 以 上 者 ３ 分 さ た
8
専 門 研 修 職 業 指 導 受 講 対 象 者 行 政 経 験 概 15年 以 上 者 あ 職 業 指 導 を 担 当 し い ハ ロ ー ワ ー ク 職 員 職 業 相 談 業 務 経 験 年 数 5年 程 度 以 上 者
