渡辺 薫 伊藤航太 岡山 男 山田直史 野島浩美
例月政策会議 班
税 務 課
生 涯 学 習 課
ㄥ ㄦ 水 道 課
子育 支援課
ㄤ条市
現状
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000
2010年 2015年 2020年 2025年 2030年 2035年 2040年
三条市 人口
う数 後 人口 万 人 割 込 まう
人口減少 止ま
い
問題点
税収 減少
地域
ュ テ
機能
防犯体制へ 問
人口減少 行政課題 あ ！！
ㄤ条市
人口推移
考察
自
然
動
態
成13 初 死亡数 出生数 回
自然動態 転化
参考
日本全国 成17 新潟県全体 成11 自然減少 局面へ
成17 新市合併 出生数 増加 死亡率 急増
→高齢化率 高 地域 合併 高齢化率 昇 死亡数 増加 あ 考え
高齢者 人口 々増加傾向 あ 一方 出生数 減少傾向 あ
社
会
動
態
条市 い 転出超過 傾向 以前 い い
転出者 齢構成 見 働 盛 世代
20～44歳ま 約 割 占 い ま 理 由 転出数 見 職業 理由 転出
半数近 占 い
15～19歳 代 学業 理由 転出 割近 占 い
新潟県人口移動調査 結果
若い世代 子育 世代 流出 出生数 減少 引 起 人口減少
人口流出対応策
大学誘致
企業誘致
娯楽施設誘致
大型商業施設誘致
市外 人 呼ぶ 事業 検討！！
中心市街地活性
0 1,000 2,000 3,000 4,000
Ｈ21 H22 H23 H24
動員数
市外
人
呼ぶ事業
事業
事業
楽音祭
0 50,000 100,000 150,000 200,000
H22 H23 H24
動員数
動員数
既存 事業 多
人出 わ い
条 来 う交流人口
増加目標 成
交流 増加 い
定 結び い い い
他市町村
け
定住促進事業
空 家 ン
他市
差 化
必要！
新築助成金
他市町村
差別化～ㄤ条市
魅力
？～
第 第
第
金
物
鍛冶
技術
ル ェ
第 位 果樹
第５位 市長が若い
第 位 レヸラヸメン
第 位 鬼踊
第 位 米
第 位 千 悠水
第10位 五十嵐川
10
位
鍛冶や金物
果樹
米
く
ヷㄤ条
鍛冶 い 現在 力 入 事業 展開中
ｊ
ㄤ条市 け うひ く
総人口
約／１％
農業
に従事！
下田地区
約２３％
！
ㄤ条市
農業人口
く
ヷㄤ条
ㄤ条市 け 農業政策 現状
●農業担い手育成塾
●農産物海外販路開拓支援 地産地消推
支援
補助金事業
●地産地消推
事業
…
新規就農者向け 事業
定住促進 コラボ 積極展開！
既存 農家向 事業
積極的 展開 い 一方 新規 就農者向 事業
農業
定住促進事業？
手厚い
受
環境 整え
新規就農者 増加
人口増加 期待
！
ヷ農地 確保 ヷ資金 確保
ヷ営農技術 習得
就農時 苦労し こ
ヷ 得 農地 あ
ヷ行政 入 支援対策 整 い ヷ就業 研修先 あ
こ 決 手 就農地 決 し ！
出典 全国農業会議所 新規就農者 就
ㄤ条市
農業
現状
3,417 2,986
2,155 387 456
356 253 299 339 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000
H12年度 H17年度 H22年度
専 業
第1種
兼 業 第2種
兼 業
3,741
2,850
(戸)
4,057
農業従事者 高齢化 兼業農家 廃業 増加
そ 伴い 担い手農家
専業化 行
農業就業人口
均 齢
66
歳！
専業 兼業 農家戸数 推移 資料 農林業セン
耕作 棄地 推移 資料 農林業セン
耕作 棄地 増加
受 皿 農家 専業
化 耕作 い農
地 あ
提案
容
新規就農支援事業
給付金事業 申請補助
農地等 あ せ
● ンタ ッ ！
市外 県外 在 農業 生 い い 本気 思 い 人
代～ 代前半 働 盛 世代
人
代
滞在型体験事業
移住希望者
抱え
ㄧ
●
地域
コミュニテ
溶け込
ㄧ
●
都会
比
生活
利便性
悪く
●
地域柄ヷ人柄
●
医療機関
少
い
ｎ ＯＯラン ン 総務省 都市 地方 移住ヷ交流 促進 関す 調査報
就農希望者
抱え
ㄧ
●
農地
得
●
地域農家
組
情報
少
い
●
設備投資
く
い資金
必要
滞在型体験事業
滞在期間中 生活
宿泊場所 空 家 活用
自然や医療 交通
観
視点
条 体験
ン
ュ制
移
希望 程
高い方 対象
地域
日常生活
や地元民
情報提供 交流 実施
滞在期間
間
ン
ュ役 広報 募
公募制
滞在型体験事業
希望
作物
体験
設定
1日目 2日目 3日目 4日目 5日目 6日目 7日目
講義 蒔
若手農 家
農家 交流
行 説明会
術 説明
条産作 物 使
食事会 塗
作業 芽
作業
国 県 市 行
い 制
等 担当課職員 説明
間 体験後
担当職員 窓口
間
新規就農支援事業
給付金事業
申請補助
申請
際 困
準備型
給付 間 万 最大 間給付
補助率 定 人当 万 ％
※ 条市 現在 対応 施策 い
経営開始型
給付 間 万 最大 間給付
補助率 定 人当 万 ％
※ 条市 現在 人 農地 ン 策定中 策定後 条
市 申請 受付 審査機関
青
就農給付金事業 農林水産省
独力
申請 難 い
新規就農 経営 安定 時期
新規就農支援事業
給付金事業
申請補助
困難
研修
探
準備型
場合
青 就農給付金事業 概要 抜粋
前
第 研修計 紙様式第 号 次 掲 基準
適合 い
就農 向 必要 術等 習得 研修機関等 あ 都 府
県 第 定 全国型教育機関 あ 事業実施主体 認
研修機関等 研修 受
研修期間 概 概 間1,200時間以 あ 研修期間
通 就農 必要 術や知識 研修
農家又 農業法人 以 農家等 いう 研修
受 場合 あ 以 要件 満
当該 農家等 経営主 給付対象者 親族 親等以
者 いう 以 同 い
当該 農家等 過去 用契約 短期間
除 結 い い
当該 農家等 そ 術力 経営力等 見 研修
適 あ 都 府県普及指導センタ 市 等
準備型 給付金 受 う
条市 研修 農家 ッチン ま ！
農家 研修機関 認
定 農家
新規就農支援事業
給付金事業
申請補助
受
入
可
能
農
家
農
業
法
人
条
市
就
農
希
望
者
受入可否 事前照会
照会 対
回答
受入希望
受入可否 照会
照会 対
回答
通知
新規就農支援事業
給付金事業
申請補助
事業 申請書類 作成 支援 ま ！
担当課職員 相談窓口 ！
認定農業者
！
一人 事業計
立
新規就農支援事業
農地等
あ
現在農業委員会 行
い 農地あ せ
実際
市外 県外
新規就農者
い う 制
い
新規就農者 い
農地 購入
ほ
人
農地 借
農業 始
多い
新規就農者 対
貸出可能 農地 あ せ
制
事実
い
研修後 独立就農 向
支援
農地 情報 農地
録
農地 貸 い
農地 借 い
ッチン
利用 録申込 利用希望
者情報
農地 耕作
未然 防 ！
新規就農基準 設け基準に合致す 方へ ッチン します
届け
い人
届け
広報活動
展開
新ヷ農業人フェ H25
開催回数 全国 会場
参加者数 池袋開催実績約1,500名
参加者 代 約 割 ～ 代
ブヸ 料 1ブヸ 30,000
新潟県新規就農相談 ンタヸ主催 相談会
H25
開催回数 県 回
県外 回 県外 全国版 参加
ブヸ 料 出展料無料 容 審査あ
行
新
広報展開 形 提案 ま ！
農業ビ ネ マ ン 季刊誌 広告
発行部数 30,000部
店舗設置期間 月
広告料 表 定価40万 交渉次第 30万
○新潟県新規就農相談センタ や 開催 へ 出展
○農業ビ ネ ン 刊行物へ 広告掲載
全国新規就農相談 ンタヸ
○新規就農者 移 希望者 等へ 情報掲載 各種団体へ 情報提供
潜在的
ニヸ
あ
？
市場
拡大し
い
分析
！
農業ビ ネ マ ン
前身 新規就農者向け雑誌
今こ 就農 好評
季刊誌 し 売 出し 始 あ
新潟県新規就農 ンタヸ
新規就農相談件数
成 月現在 件
新ヷ農業人フェ
来場者 齢構成 変化
以前 退職後 代 方 メ ン →20～30歳代 参加者 急増！
新規就農希望者
増え い ！
県
相談件数 あ ！
職業 農業 選択
ュヸル
事業 ュ
項
目
4月～6月 7月～9月 10月～12月 1月～3月 4月～情報発信
滞在型
体験
プロ ラム
媒体紙選定
出展
媒体紙掲載
体験 研修受け入 先交渉
事 業 ス タ ト
ロ ラム内容検討
コン ェル ュ公募 養成
空 家選定 空 家 改修
調整期間
予算
情報
信
合計
万
農業ビ ネ ン等へ 広告料
広告料 ,
へ 広告料
， × 回 ，
新 農業人
料 ，
， × 会場
チ 作成料 ，
新規就農相談センタ 主催相談会
予算
滞在型体験
指導農業士 農業法人 農園へ 事業協力謝礼金
体験者 組当 万
※ ヶ月 組× 万 × ヶ月 月～ 月 万
空 家費用 改修費
風呂 ﾄｲﾚ ｷｯﾁﾝ , ,
そ 他必要 修繕 ,
家電 家具 寝具 ,
※改修費 い 社会資本整備総合交付金
空 家再生等推 事業 活用 ま 国費 地方
公共団体補助 運営費
借家費 , 月 固定資産相応
熱費 , 月
ン 代 , 月
合計
万
歳入
宿泊料
人1,000 /日
事業効果
地場産業 活性化
定
人口
増加
定 促 波及効果
全国
人
う
ま
条 へ！
地域 ュ テ 活性化
担い手 確保
28
耕作 棄地 減少 伝統
