III部 国際的動向 調査研究報告書検索

同同同

部

防災教育

対

国際的動向

日本

課

.

2011 東 地方外 洋沖地震 被害 見 日本列島 自然条

件 社会条件 大規模 地震 生 大震 転 確 甚大 害

1995 阪神 淡路大震 降 国 様々 対策 果

あ 来 日本 多大 費

組 自然 害削減 い 国 社会 献 能性 期待 い 東

日本大震 降 教育 管理等 い 根本的 見直 必要性 痛感

い 特 自然 害削減 減 学 術 社会的

整備 教育 う 面 あ

2005 17 国連持 能 開 教育 Education for Sustainable Development 本稿 ESD 称 10 対 実施計

璽 省庁 2006 18 3暻 示 日 ESD い 国

地域 様々 組 告 い 教育 連 実践 必 十

あ 言え い 2005 17 1 暻 神戸 International Strategy for Disaster Reduction 国連世界 戦略 本稿 ISDR 称 一環 国

連 世界会議 開催 会議 果文書 ESD 連動 2005

10 間 Hyogo Framework for Action (兵庫行動枠組 本稿 HFA 称 ) 択

2007 19 UN/ISDR 国連国

戦略 務局 主催 Global Platform for Disaster Risk Reduction First session

開催 全体会議 自然 害 地球温暖 影響 対策 論議

会議 述 HFA 観 基 害 い復興 目指 日本

府 ISDR 務局 共 ン Side Event 学校 病院等

い 会 開 学校 会 ESD 現

状 踏 え 学校 児童生 全 う 確保 多数 国 告

本稿 国連 機 中心 国 的 自然 害 識 戦略 い 概

観 害 多い 中心 国連 日本 支援 う

教育 組 い 触 い 踏 え 日本 信 能 ESD

.

国連

け

国際的

防災戦略

近 都 襲 1995 7 阪神 淡路大震 国 外 え 衝撃 大 い

日本 近 地震 被害 2004 16 沖

地震 2008 20 中国 四 地震 見 う 甚大 目 付 表

世界各地 地震 津波 風等 起因 泤水 大規模 自然 害

被害 近 国連 連 機 い 被害国 支援 対応

追わ い 和 全 維持 考え 自然 害 対 組 国連

役割 要 課 い

国 連 日 本 経 済 的 献 GDP比 応 い

国々 比 高い 表 晙

気 減少 あ

日本 2011 国連通常予算

12.5％ 担 い

22.0％ 番目 多

あ 自然 害 い 様

日 本 大 経 済 支 援 行 い

開 途 国 対 自然 害時

物質的 経済的 支援

意味 あ 開 途 国

教育 容 方法 研修 多岐 わ 援 必要 い

時 先 諸国 い 減 教育方法 十 整備 い い状況 あ

国 生 自然 害 種類 犠牲者数

1988 地震 25,000 ン 1990 地震 35,000 ン 1991 ｻｲｸﾛﾝ 泤水 140,000 1999 泤水 30,000 ン 2003 地震 27,000 ン 2004 地震 津波 280,000 ン 2005 地震 80,000 ン 2008 ｻｲｸﾛﾝ 泤水 130,000 中国 2008 地震 90,000 2010 地震 200,000

2009 2010 2011

担率 担 担率 担 担率 担

1 米国 22.000 598.3 米国 22.000 517.1米国 22.000 582.7 2 日本 16.624 405.0 日本 12.530 265.0日本 12.530 294.3 3 8.577 209.0 8.018 169.5 8.018 188.3 4 英国 6.642 161.8 英国 6.604 139.6英国 6.604 155.1 5 ン 6.301 153.5 ン 6.123 129.5 ン 6.123 143.8 6 5.079 123.7 4.999 105.7 4.999 117.4 7 2.977 72.5 3.207 67.8 3.207 75.3

表 1 20 数年間 間 生 国際的 大規模 自然災害

表 ア シFグ 優先行動 ⅱ 教育 ニン 項目

ツN シy二g二 Fメバmピw二メペ フ二メ グc典i二事 200イ-201イ ん2007 抜粋

(h) 全 学校 連 部 害 軽減

知識 含 青少 子 情 伝わ 害 軽減 国連持

能 開 10 (2005-2015) 本質的 要因 統合 式

非 式

(i) 学校 高等教育機 地方 評価及 害 備え 実施

(j) 影響 最 限 抑え 方法 学習 学校

活動 実施

(k) 特定 部門 開 計璽担当者 険管理担当者 地方 務員 対象

害 管理 軽減 ン 及 学習 開

(l) 害 軽減 対処 地域能力 強 必要 応 ン

役割 考慮 地域 着型 ン

(m) 女性 弱 人々 対 適 ン 教育機会 等

確保 害 軽減 教育 ン 要素

ン 文 的問 配慮 ン

少 近 国連 自然 害 対 組 見 い 1990 10

国連 10 各国 啓 期間 終了 2000

国連総会 中 ISDR 設立 自然 害 連 故 害及 環境

現象 生 人的 社会的 経済的 環境的損失 減少 活動

枠組 え いう目的 い ISDR 要性 い 各国

識 高 害 回復力 十 備え 作

目指 持 能 社会 形 あ 捉え い 国連組

ISDR 務局 設置 戦略及 計璽 調整 中心

い 体的 ISDR 務局 世界 書 行 自然 害 害

い 理解 啓 活動 行 国 情 ン

機能 暼 例え UN/ISDR 2007 国連 組 自然 害軽減 戦略及 策立案 検討 場 Inter-Agency Task Force ISDR

本稿 IATF 称 設立 ISDR 務局

支援 い

阪神 淡路大震 10 2005 17 暻 UN/ISDR 中心

兵庫県神戸 国連 国 会議 開催 前 沖地震

津波 影響 あ 会議 中 2005 10 間 行動計璽 決

HFA あ HFA 優先行動 挙 い 1. 害 軽

減 実施 向 強い組 的 基 持 国家 地方 優先 あ 保証

2. 害 特定 評価 視及 早期 警告 強 3.全 い

要因 削減 5.全 い 効果的 対応 害 準備 強 United Nations 2007a 中 3. い 教育 最 連 い

少 見 い い

目 人々 十 情 伝 害 強い文 対 意欲的 あ

害 削減 害 弱性 能力 い

連知識 情 集 編集 晘及 必要 あ い

主要 活動 ( )～ ) 情 管理及 交 教育 ン

研究 社会的 啓 挙 い 中 教育 ン

い 体的 容 (h) (ｍ) 目 い 目 教育 考

え あ 国 基準 言 過言 い 日本 教育 現状 踏 え 考察

必要 あ 面 都合 機会 改 論 い

.

災害削減

向け

国際的動向

(1)ISDR主催 Global Platform First Session 災害削減 取 組

取 2007 19 暻 ISDR主催 Global Platform First Session 開催 会議 目的 HFA 実行 容易 論 議 啓 行う あ UN/ISDR 国連 ISDR 務局 開催時 HFA 連

示 害 対 国 築 害

悪影響 減少 求 鍵 策手段 あ 2005 国連 世界会

議 い 168 府 個々 民 民間企業 府 国

機 行動 結 戦略 意義 識 何 人々 地質的

気象的 原因 害 わ 急 都 人 集中 気候変

民 機 高 い 会議 減 国 的 協力

体 構築 目的 府 団体 国 地域 減 込

方 策 方 法 推 活 動 的 指 者 期 待 い United

Nations 2007b

Global Platform First Session 多 ン 意見 表 日本 期待

い 例え 初日 全体会議 中 HFA 指針 活動 最初 戸兵

庫県知 あ 中 知 阪神淡路大震 教訓 現

兵庫県 害対策 う あ い 国 的 対

兵庫県 献 組 い 紹 阪神 淡路大震 例

大規模 害時 害復興 い 国連 国家的 協力体 倒壊家屋 近隣

人 救出 例 地域 紹 述 IRP 体的 出資金

国 的 施設 集積 神戸 東部 新 璽地域 配付資料 用い 明

日本 機 主要構 機 一員 い International Recovery Platform 国 復興支援 IRP 称 Side Event 開催 挙

IRP HFA 推 2005 設立 特 害 復興 国

的 知識 集約 ワ 機能 人曩 育 等 HFA 戦略目

標 目指 い Side Event 日本 府 ISDR 務局 共 ン あ 復興 要性 晘及 回 Global Platform参

者 復興 活性 え IRP 役割 活動 掌握 う

参 国 国 機 潜 的 献 協力 授 目的 IRP 2007 Side Event ISDR 務局 理 UN/OCHA SAARC 地域協力連合 Disaster Management Center 務局 4 中 ESD わ 要 容 あ 捉え 効果的 害復興 営 十 知

い い 様々 害 備え 必要 あ 復興

宅 ン 生計 健康 教育 心理社会的 全体的 組 必要 あ

環境問 総合 持 要 女性 子 高齢者 ン

持 人 対応 含 組 論議 あ

ン ン ン ン 世界的 見 最 被害

状況 大 いSAARC 告 含 い

日本 府 2007 19 暻 2004 ン 洋地震 2005

ン地震 膨大 被害 生 地域 対 UNDP 国連開 計璽

行う 地域 地震 対策計璽 総 5億8400 害復興支

援無償資金協力 行う 決 い Side Event 主催 IRP 営委

員 会 ン 機 国 連 UN/ISDR UNDP 国 連 開 計 璽 UN/OCHA 国連人 問 調整 務所 ILO等 所属 い 付

(2)ISDR Global Platform First Session 防災教育 関 内容 い

Global Platform 注目 害 軽減 教育 地域

対 全 学校構築 部会 持 あ 部会

沿 先 述 う HFA 優先行動3. 則 国 地域 害削

減 業 実行 焦 当 害 削減 先行的 教育活動 学校

等 情 交 目的 部会 審議 国連持 能 開 教

育 10 推 献 期待 い 論議 主 容 学校

全 学校 構築 あ 害 削減 活動 推 方

法 学校 害削減 目指 ン 作 方法 害

削減 例 紹 入 教育 ン ESD 活動 害

削減 込 方法 害 削減 教育 国 会議 組 機会

展望 あ

主 ン 日本

告 い 議論

洊外 容 地震 被害 多い ン 組 例え 国民

高 民啓 学校教育 等 告

ン 消失 連 水害 地域 大 損失 え 対策

紹 赤十 組 学校 害 対策 告

い 大学教育 組 紹

日本 告 学校 全 自然 害 知識 習得

学校教育 現状 課 教員研修 現状 組 独立行 法人

教育研修 ン 実施 い 全国的規模 実践 都 府県 教育委員会 教

育 ン 実施状況等 紹 自然 害 生時 学校 全 方法

避 所 場合 営 学校教員 役割 学校 大学 構築

い 現状 課 例え 藤岡 2006b 示 特 1995 阪神 淡路大

震 2004 新潟 福島豪雨 中越地震 例 考察 析

告 容 先 HFA 優先行動 教育 ン

連 容 先 的 体例 言 過言 い 表 (h) 容

現 日本 い 自然 害 連 減 教育 児童生 対 育

い 容 教育方法 総合的 学習 時間 ESD い 目的 大 わ

学校教育 学校 地域 連携 必要性 体的 示 当然

(j) 日本 い 学校教育 中 自然 害 う

扱わ 課 あ 明確 示

(k) 連 全国的 自然 害 教員研修 例 教員研修 ン

主催 実施 容 示 洊外 い 害 生 被

地 ン 活動等 展開 NPO 赤十 既 団体 自身

活動目的 照合 行わ 多 会 う 告 見

日本 教員 う 学校教員 避 所 自 勤務校 復興 組

大学 ン 組 被 地 学校 支援 例 国 見

特 会 害時 被害 い児童生 対

う 支援 多 国 地域 問 提示 あ 害時 教員 対応

い 検討 学校 大学生 派遣 組 日本独自 示

(3) 防災教育

繰 返 述 う 自 然 害 被 害 甚 大 あ

Maplecroft社(2011) 2005 2010 間 国 通貨基金 IMF 世界銀行

米中央情 局 CIA 自然 害 損害 経済的

挙 い 経済的損失 多 損害 高い 国 ン

ン ン 挙 い

日本 害 対応 社会的 経済的能力 考慮 損害 い

い 一方 損害 極 高い 国 中国 ン

ン等 国々 い

中 社会的能力 考え 学校教育 教育 要 意味 持

日本 言え 学校教育 体系的 教育 組 い

考え い 心許 い 当然 地域 現状 映 学校 担当教員

実践 差 あ 否定 い 教育 言 避 訓練 地震等

扱 理 教育 地域 特色 学ぶ地理教育 総合的 学習 時間

心肺蘇生法 AED 人 意識 差 あ 自

共 等 概念 要性 理解 体的 方法 い

識 大 隔 あ 国 い う 状況 あ 国外

い 教育 組 識 大 差 生 得 い 紹

踏 え 一部 あ 断わ

中 教育 自然環境 最 類似 い 湾 言 い

風 気象 害 士 ぶ 合い 地殻変動 地震 害

自然 害 状況 い 日本 様 あ 湾 1999 9暻21日 生

湾史 20世紀最大 9.21地震 衝撃 大 い 地震 9.6

録 死者 行方 明者2,444 犠牲 生 地震被害 あ 地域 復旧 調

い 地震 風 い 被 地 各地

念 園 ン 等 設置 い 地震 10 様々

ン 地震 連 映璽 国立 学博物館 地震 含

湾 自然 害 い 特 展 開催 い

湾 中等教育 地震 自然 害 扱 容 様 日本

類似 い 日本 教育課程 使用教 書 大い 参照 い

近 教育 容 実 大学 学率 向 日本 中等教育 回

い 言え TIMSS OECD生 学習到 数 表 い

甚大 津波被害 生 2004 沖地震 大 教訓

国外 様々 教育 教曩 提供 例え ン ン

民 ン 調査 自然 害 心 高い 教

育 い 避 訓練 津波 講義 中心 学校 教

育 実施 教育実施 教員研修 学校 行 協力推

教育指 作 等 組 特 沖地震 翌 2005

2007 津波被 国児童向 教育 開 視

ISDR 国連国 戦略 務局 沖地震 教訓 地域 教育 晘及 2006-2007取Global campaign on disaster risk reduction and school safety

掲 DVD教曩 Lessons Save Lives The Power of Knowledge 作

英語 ン語 ン 語 訳 い 容

挿 い 沖地震 知識 教育 被害

例 紹 い 一 家族 当地 訪 い 少女 学校

学 地理教育 果 示 あ う一 ン 島

1907 大津波 伝 被害 奇跡的 少 い あ

日本 ン 国連 機 連携 教員用 教曩

提供 行 中 興味深い 稲 火 あ 日本 伝統的 津波 対

教訓 容 扱わ 津波 い 基礎知識 津波 対 避

方法 い

多 世界暼数 害国 中 ン 風 泤

水 逆 気象 害 地震 害 大 被害 い

等活断 あ 地震 険性 高い 急激 都 展 い

いう課 あ 害 大 社会的 経済的 状況

ン 府 国連 EU CDMP(Comprehensive Disaster Management Program) 包括的 害対策 検討

ン 府食糧 省 日本 ン 協力 得

開 育 開 実施

ン ン 問 見 いう ワ 入

い

自然環境 社会的状況 自然 害 被害 著 い 教育

組 人 増 経済 展 わ 注目 集 考え

減 国 連 機 本 稿 再 紹 国 連 国 戦 略 務 所

UN/ISDR 国連人 問 調整 務所 UN/OCHA UNESCO 国連大学

UNU 国連 外 洋経済社会委員会 UN/ESCAP 世界気象機 WMO 世

界保健機 西外 洋 務所 WHO/WPRO 挙 機 連携

国 協力 中心 ン 活動 無視

い

ン 活動 情 共暼 人曩育 力向

挙 特 教育 い 人曩育 大 意味 持 確

各地域 特色 応 生 様々 自然 害 対策 求 対

各国 人曩育 研修等 実施 い 例え 地震

ン ン ン 泤水対策

い 地域 力 向 人 言う ン 裏付 い

.

後

大規模災害

対応

課

国 的 協力体 教育 組 現 模索中 あ 言

い 中 本稿 紹 HFA 教育 い 日本 国 献 通 容 あ

HFA 中 優先行動 択 う 一 3. 全

い 全 害 対応 文 築 知識 術革新 教育 用い

( ) 教育 ン い 体的 容 先 示 あ

Global Platform for Disaster Risk Reduction First session 考察 容 連

深い 優先行動 観 地震 生時 活動 意義 課 い

触 い 目番号 号 全 HFA United Nations 2007 a 対応 い

1.( ) 参 (h) 中 ワ ン 人曩 戦略

的管理 役割 責任 特定 必要 機 資金 委 供給 通 害 軽減

参 組 示 い 学校 指定

う 避 所 役割 担 阪神 淡路大震 時 う 学校教員 中心 対応

回 中越沖地震時 行 自衛隊 NPO等 組 的 営 展開 い

2002 14 会議 ESD 実施計璽 第37

中 減 備え 対応 復興 含 弱性 計璽 害管理

組 総合的 多角的 対応 21 世紀 全 世

界 構築 要素 あ 要請 活動 ISDR 支援 い

日本 ESD実施計璽 い 子 地域 参璽 述 い

子 必 地域 い 逆 地域 対 献

場合 あ 例え 中越地震時 避 所 清掃活動 避 所 地域 人 合

唱活動 告 避 所 い 子 元気 活動 大人

励 多い 地域 学校 ン い 的 活動

教員 保護者等 好影響 え 例 告 い 手 地域 対 被 地

精神的 支援 能 あ

HAF Ⅲ 優先行動2005-2015 A.一般的考慮 (e) 害 削減

計璽 立 時 文 的多様性 齢 弱 集団 適 考慮 あ

挙 い 日本 特 開 途 国 中 自然 害 生

考え 容 捉え あ 日本 先 諸国 い 被害者

特徴 応 一 対策 考え 必要 あ 2007 United Nations Children’s

Fund 国連児童基金 UNICEF 配 見 う 国 的 害

現 自然 害時 い 大 被害 社会的 弱者 い

現 日本各地 い 東日本大震 影響 緊 課 い

本稿 国 的 背晙 ISDR HFA 展開 日本 役割 紹 自然 害

対 減 い 置 自然環境 自然 害 対 歴史的

経過 日本 大 献 期待 連 ESD い 日本

国連 提唱 全会一 択 あ 日本 組 信 国

的 注目 い 述 決 過言 い

文献

藤岡 也(2006a) 自然 害 減 教育 環境教育 環境教育 16 32-38

藤岡 也(2006b) 現職教員研修 都 府県教育 ン 教育大学

構築 意義 課 日本教育大学協会第 常置委員会編 教 教育学研

究 第24集 171-180 ン 東京 171-180

International Recovery Platform (2007): Learning from Disaster Recovery IRP 1-22.

Ministry of Foreign Affairs Cabinet Office (2007): Japan’s International Cooperation on Disaster Reduction International Cooperation Bureau Ministry of Foreign Affairs 1-16.

United Nations (2007a):Hyogo Framework for Action 2005-2015 Building the Resilience of nations and Communities to Disasters United Nations International Strategy for Disaster Reduction Geneva 1-22.

United Nations (2007b):Global Platform for Disaster Risk Reduction 2-16.

UN/ISDR(2007):United Nations Documents Related to Disaster Reduction 2003-2005 1-617.

中国

け

防災教育

近 東 い 数多 大地震 起 い 最 憶 新 い 東日本

大震 中国四 大地震 あ う 被害地 陸 沿岸 い 被害 程

異 い

東日本大震 大規模 津波 生 建物倒壊等 2 人近 方 亡

一方 被害 福島原子力 電所 全電源 失 原子炉 冷

大 射線物質 漏泣 伴う 大 原子力 故 展

東日本大震災 沿岸地区 被害状況 ウ キ 百科

四 大地震 路 電力 水 通信 ン 寸断 2008 7暻22

日 中国民 部 告 死者 6 9197人 傷者 37 4176人 1

8,222人 行方 明 い 時 家屋 倒壊 21 6千棟 損壊家屋 415 棟 学校校舎 倒壊 四 省 6,898棟 校舎倒壊 教師 生 被

害 犠牲者全体 1 割 数え 学校建築 耐震基準 甘 意識 足等

中国四川大地震 内陸地区 被害状況 ウ キ 百科

全世界 自然 害被害 う 9 割 集中 い 言わ

教育 実 急 い う 状況 中 本研究 中国

教育 現状 い 全国的 動向 調査 3地域 教育 例 紹

実 四 大地震 起 多 学生 生 初 地震経験

避 いい 伝え い 学校 人 集 場 あ

突 故 場合 教師 誘 学生 避 い 故 被害 最

限 大 課 言え う

四 大地震 中国 教育 う 展開 検証

.

中国

け

防災教育

現状

2008 10 暻華 水利水電学院学 論文 国 教育 思考

中国国 学校 教育 未 十 教育 必要性

識 い い 多い 社会 救急 体 整 い 言え

担当 責任 明確 い い うえ 訓練 実施 少 い 経験

生 い 言え い状況 い い

伝力 足 い 民 学生 知識 足 い

訓練 回数 積 避

人 救 習熟

学校 課 者 あ 方 問 あ 指摘 い 四 大震 倒

校舎 中 手抜 工 あ 暻 経 い い校舎 少

い 建設時 耐震 考慮 い い 考え いう

.

後

防災教育

展開

2008 10 暻華 水利水電学院学 論文 国 教育 思考

課 講 あ 方 体験活動 総合 ン 3 挙 う 明 い

講座

簡 行え 教育 手法 開 必要 あ 民衆 心 高

先決 あ

識 う人々 間 合い 暼効 あ 識 高

い人 害 経験 あ 意識 い人 故現場 う 明

効果的 あ 臨場感 あ あ 教育 い い人々 害

い 互い 合い ン 得 専門家 指 全面

的 教育 展開

体験

体験 い 害 場面 想像 模擬 実 体験 う

方法 あ 想像 訓練 教育者 害時 状況 頭 録音 映

像 資料 用い 明 頂 一般的 あ 体験者 教育者 情

害現場 想像 あ 得 推測 害対策 考え

あ

取 模擬 害 場面 再現 地震 火 場面 い 体験者

避 消火器 使用 訓練 行う あ 過程 教育者

指 確 対処方法 教え 模擬 あ 程 真実 近い 場

身 方法 実用効果 高 体験段階 理想的 手段 あ

取 実体験 博物館 ン 施設 利用 害時

等 情況 体験 指 自然 害 多い日本 珍 い 害 少 い

国 場合 予測 い 効果 最 高い いえ

う

総合 ン

ン 体験者 決 良い 一例 連資料 調

社会調査 行 害 形 前 知 ン 通

考え 意識 高 あ 緊急時 人 合い

共 困 乗 越え 教え 要 あ

.

防災教育

内容

2008 10 暻華 水利水電学院学 論文 国 教育 思考

教育 い 3 要 定 い

(1)一般的 防災教育

一般的 教育 国民向 教育 訓練 企業 業団体 主 業員向

教育 訓練 府 主 教育 訓練

国民向 教育 訓練

各地域 消 署 教育 ン 設立 専任 講師 学校 企業 派遣

学生 業員 対 教育 行う

学校 定期的 害 知識 明 害 生時 避 訓練 含 教

育 実施 い 時 未 子 保護者 方 引 渡

体的 手 保護者 確 あう あ 意識 高 消 署 警察署

力 合わ 学校 消 全 交通 全 緊急時 否確 手 及 消火器 使用方

法 教え 必要 あ

民 教育 い 民 定期的 集 地域 生 う

害 推定 生時 対応策 考え 前 宅 耐震性確 避 時 通

路確 行わ い

企業 業団体 主 教育 訓練

企業 業種 業務 特徴 基 定期的 業員 対 教育 行わ

い あ 社 起 得 害 予測 特定 害 対 訓練 行う

役 誘 役 決 害時 人 乱 起 い う 対策 立

い

府 主 教育 訓練

企業 業種 業務 特徴 基 定期的 業員 対 教育 行わ

い 起 得 害 予測 特定 害 対 訓練 行う 役

誘 役 定 害時 乱 起 い う 対策

国家 害対応 条例 定 日 設 学校 企業

毎 訓練 実施 日本 毎 9暻1日 日 9暻1日

定 い 全国範 大規模 訓練 行わ 府 うい 一連

活動 通 国民全体 意識 高 必要 あ

学校 け 防災教育

学生 未 自己救 知識 能力 乏 い 自然 害 起 場合 最大

教育 各 齢 応 適 教育 容 選ぶ あ 幼稚園

学校 中学校 高校 学生心理 身体情況 異 害時 応 対処力

う 教育 実施 時 未 全保護 原則 教師 人 指示

学生 意識 強 あ

幼稚園

幼稚園 子 物 対 考え 言葉 表現 い 身 回 険

潜 い 気付 い 仮 気付い 情 人

確 伝え い わ 幼稚園 子 対象 教育 展開 場合

限 璽像 音声 媒 害 生時 様子 い 保育士

指示 振舞う 効率的 指 法 考え 害 生 場合 害 対

応時間 稼 教師 大人 連絡 う子 覚え う

学校

険意識 あ 齢 言葉 険 伝え 幼い子 大人

指示 避 役 果 う 四 生 あ 害 険性 感

生 自 害時 学 生 面倒 あ 程 見

中学校

害 対 理解 一 深 険意識 持 起 う 害 場面 あ

程 想像 害 被害 抑え 協力 い 中学

生 齢 応急 能 習得済 害 製作 確 避

活動 行え うえ 人 救 害 生 積極的 ン 活動 参

教育時 心 あ

高校

人 身体 心理 熟 い 寄 妊婦 体 自璵 方 比

応 行動 弱勢側 い 自己救 人

十 学生 ン あ 高校生 教育 主 害

起 人 救 範 険 迫 人 役 心掛

あ

.

防災教育

詳細

教育 全体 あ 害 生前 前対策 害 生時 避

救 活動 含

(1)防災知識 周知 警 構築 強化

教育 子 行う あ 義務教育 一部 組 込 推奨

教育 担当部門 機対応 教育 新聞雑 ン

一般 配 害 知識 晘及 活動 種類 紹

目的 一方 個人 伝活動 益活動 協力

う 大 あ 活動 い 建物 設備 耐震 耐 性能

検 排水状況 確 避 経路 確保 修 最優先 あ 早期

害 覚 警 必要 あ 様々 害 対応 あ 建

物 害用警 設置 臨時照明 緊急時連絡装置 薬品 食料品 完備

い 害 応 一 早 被 者 処置 早

先 国 学校 学生 勉強 場所 被 者 置 場 あ

中国 い 学校 常 緊急時用 物資 備え 建築 避 目的 頑 出来

い 被 学校 利用 大 意味 あ

(2)救助方法 伝達 防災センタ 設立

教育 各 害毎 教育 目 設 対応策 教え あ あ 地震 火

交通 故 例 地震観測 震 測定 析 第 迅 険性 警

告 開 避 者 行 いい 予 知

い い い ン 建物 時 処置

火 場合 消火器 使用 煙 注意 全 場所 避 う

救 待 様々 課 あ 交通 故 場合 交通 故 避 被害 最 限

方法 警察 連絡 救急車 到着 基本救急方法 求

ン 設立 教育 果 挙 一 方法 あ 京都 役所 土地

価格 高い 中心部 民 教育 ン 立 80% 維持費用 担

民 来 う う い 害 体験 ン 教育

展開 い 体験 目 地震体験 土石流体験 消 訓練 風 体験質

煙避 訓練 避 訓練 あ 民 無料参観 企業 少 料金 徴

形 い

(3)避難 練習

教育 自己救 知識 習得 避 練習 え 府 学校 企業

い 避 訓練 実施 あ 通常 避 時 階段 移動

極 多い 予 使用 優先 決 い 避 者 職

場 全 場所 到 あ 隊列 並 方 前 設計

あ

避 時 秩序 必 序的 組 的 行動 害時 唯一

あ 徐々 避 方法 覚え い 実感 突 的 練習

良い う 臨場感 あ 避 訓練 断力 養

最 避 完了 食料品 領 衛生情況 確 伝 病等 感 要注意

気 配 い

毎学期 救 避 訓練 行 2008 5暻 ン 地震 生 時 2 200

学生 教師 1 36 全員避 奇跡的 死亡者 一人 教育 自

己救 非 訓練 人々 全 最 暼効 方法 あ 社会 各方面 注意

喚起 常 力 大 あ 取

(4)社会範 協力

教育 一個人 企業 団体 皆 協力 合う あ

府 専門家 一般 民 学生 力 合わ 良い方向 向

専門家 役目 害 生時 析 府 建議 晘段

構築 専念 教育 指

民 教育 参 子 参 仮 害 起 場合 多

人々 連携 被害 抑え 要 あ 集結 民 参 者 い

協力者 あ

学校 教育 中心 知識 伝 訓練 実施 場 機能

学校 知識 教わ 学生 渡 役 務 保護者 近隣 展

開 い 府 者 統括 必要 提供 者 間

緊 連携 い い

人 中心 大 知 理念 多様 形式 通 民衆

意識 高 避 時 対策力 強 非常 要 あ 全 生活

環境 提供 大変意味 あ 活動 思わ 一般 民 範 積極的

教育 参 あ

参考文献:

[1]秦大河 孙鸿烈.中国气象 业发展战略研究·总论卷[M]. 京:气象出版社.2004.

[2]膝朝 .恐 之祸暼甚于 害[N]. 方日报 2005.11.28.

[3]膝 晓 藤孝明 出治.日本 害对策体 [M]. 京:中国建筑工业出版社 2003.

防災訓練

例(1)

学校 長城中学 中国雲 省昆明

時間 2011 10暻28日(金)

訓練場所 学校教 棟 動場取

1.

訓練目的

地震 生 場合 自 身 避 訓練 通 教師 学生 意識 避

意識 強 教師 学生 避 経路 い 断 ン 避 知識 自然

わ う 教師 学生 害 戦う自 身 能力 高 大

あ 地震 地震予 表 時 あ い 地震 生 直 秩序

迅 効率 避 応急 能 展開 害 生 時 教師

学生 全 確保 被害 最 限 目標

2

訓練指導チ

長 俞启清取

副 長 王学先 韩利 晏静华 周邦伦取

員 胡瀚 晏静 力 各班担当先生 教師取

現場 周邦伦取

3

長城中学避難訓練

分散訓練

(1)訓練プ

自己救 避 訓練

地震予 表 時 あ い 地震 生 緊急情 出 時 号 指示 出

時 第1回 号 基準 教師 学生 机 体 頭 隠 机

脚 持 落 物 注意 全 確保 要求 教師 学生 両手 頭 抱

遮蔽物 側 体 遮蔽物

散訓練

自己救 避 訓練 終了 散警鐘 聞 え 第2回 警鐘 基準 教師

学生 前 規定 避 経路 教 両端 あ 階段 避 始 あわ い

押 い 喋 い 原則 指定 集合場所 集

訓練終了

各 担当責任者 人数 確 総 ン 告 総

(2)各チ 責任

学 組長 各 担当先生 教師 現場責任者

学生 連 避

全 場所 集合 人数 確

撮影

救護

取 曾瑞瓊氏 責任 体験訓練 過程 生 想定外 故 応急手当

取 段惠氏 責任 傷等 生 場合 傷 学生 担当先生 家族 知

必要 あ 110 119 120 電 援 願い

指 置

張 玲氏 役割 学生 気持 落 着

調和

王学先 韓利 晏静華等 役割 演習訓練 中 状況 告及 訓練 過程 総 ン

迅 伝

演習時間 計

胡瀚

動場集合

体育担当教師晏静 力

(3)状況設置 自己救 避 訓練

地震予 表 時 あ い 地震 生 緊急情 出 時 号 指示

出 時 授業中 教師 学生 指示 出 腰掛 机 込 両手

頭 抱い 目 閉 各自 机 体 頭 隠 机 脚 持

動場 授業中 学生 学生 場所

両手 頭 抱 指示 担当教員 責任 高い建築物 険物

要注意

散訓練

自己救 避 訓練 終了 散訓練合 信 あ い 号 出 学校

指 者 担当先生及 先生 学生 教 避 動場

全 確保 場所 誘 学生 死傷者 出 い う

散訓練経路 確 及 秩序 迅 効率 避 応急 能 展開

避 時学生 階段 一斉 降 傷 避 経路

規定

1 班 2 班 3 班 学生 避 経路 教 棟 西側 階段 避 全責任者 1

4 班 5 班 6 班 学生 避 経路 教 棟 東側 階段 避 全責任者 4

班 5班 6班 各 担当教師及 教師

各班 必 前 規定 非 経路 い

教師 各階段 学生 秩序 迅 効率 避

誘 い 学生 避 終了 教師 迅 教 棟 指定 集

合場所 集合 (6)集合場所

学生 動場 集合

集合 国旗掲 式 隊列 並 方 指示 待

(7)緊急分散 組織管理

緊急状況 生 時 授業中 教師 学生 気持 定 腰

掛 机 押 込 両手 頭 抱い 目 閉 各自 机 体

頭 隠 机 脚 持 出 近い学生

扉 開 設備 電源 避 準備

各 学生 避 散 時 必 教師 指示 席 秩序

前 規定 避 経路 教 棟両端 階段 避 転

踏 故 避 避 経路 階段 あわ 押

あう 禁

前 規定 経路 避 経路 使用 い

避 過程 転 人 い 場合 人 大声 叫 各教

師 学生 険 い 学生 序 う言い聞

避 指示 行う

訓練 終わ 集合場所 両手 頭 抱い 姿勢

全員 動場 集合 担当教師 人数 確 訓練総 ン 告 学

地震

火災訓練

例(2)

学校 大良中学 中国 西 ワン族自治 柳 融 県

時間 2011 12暻6日(火)

演習場所 学校教 棟 動場取

学校教師 学生 全意識 強 自然 害 対 自 身

意識及 避 意識 高 12暻6日午 地震 火 避 訓練 行

訓練一 間前 地震 火 現場 う 自 身 避 方法

い 学生 映像 見 明 避 過程 う 全 確保

伝え

地震 生 時 両手 頭 抱 各自 机 体 頭 隠 机 脚

持 地震 生 揺 教師 指示

誘 応 教 避 動場 全 確保 場所 避

取 取 取

地震避難 緊急分散

火 非常 非常 聞 火 生地 確

避 経路 確 全体学生 教師 習 避 知識 利用 避

秩序 全 避 場所 集 各 担当委員 人数 確

担当教師 告 担当教師 校長先生 告 いう 組 実施

学校 鄧武先生 消火器 い使用方法 紹 実 学生 教師 消火

器 使 消火 過程 体験

最 黄義革副校長 回 体験訓練 体験訓練 通 大 全対

策 い 考え い 常 全 いう言葉 心 中 大 害 生 時

取 取

消火器 使用方法 説明 消火器 使用方法説明

取 取

防災

例(ア)

教育 要 授業 行わ 中学生 習わ い

取 取 取 取 取 取 取

四 大地震 生 国家 害対応 条例 規定 5暻12日 式 中国

日 定 国民全体 意識 高 望 い 四 省 各 学校

日 教育訓練 行う 都 中 学校 全意識 授業 習う 毎学期 授

業 始 前 必 い

地震 教育 都 中 学校 必修 目 都 教育 連機 少

毎学期一回 教育訓練 行 い 錦江 毎学期 訓練 外

大規模 総合訓練 行う

現 全教育課 いう教 書 編集中 あ 教 書 3冊 あ 学生

中 高 3段階 容 3種類 学 学 (1 2 生) 教曩

食品 全 い 学中学 3 4 生 教曩 交通 全 い

学高学 5 6 生 教曩 避 教育 い

取 取

取 取

日常 対策及 地震 火 生 避 方法 対策 注意 紹

家庭 避 方法 学校 避 方法 的 場所 避 方法 外 避 方法

容 録 江家 学 校長先生 語 取

取

初等

中等教育

け

防災教育教材

例

http://www.em.gov.au/sites/schools/Documents/Emergencies %20Disasters%20and%20 the%20World%20around%20us%20Upper%20Primary%20PDF%2011%202%202011%2 0updated.pdf 翻訳 あ

災害教育 後期初等教育 前期中等教育 単元学習

緊急

態

災害

そ

々

取

巻

世界

掲 元学習 学習 究過程 各種段階 沿う う設計 い

本文 い 究学習 Inquiry Approach 数多 融合 あ

中 一部特異的要素 著作 及 商標 作者 属 本文 場

著作 商標 わ 要素 所暼者 書面 諾 得 掲載 い

作者 使用 諾 得 掲載 箇所 本文 明 特異的要

素 著作 及 商標 載 作者 属 ン 氏 Lane

Clark 研究 提唱 究学習 基 い 本文 使用

再現 い 多 ン

作者 使用許 得 い 体的 述 PBE Thinkchart™取 取 Think it™ 両 ン 所暼者 あ ン

氏 了 得 本文 載 い

Series Line 特定 元 学習 全体像 提示 い

本 元 提案 い 様々 思考 戦略

Think !nQ 本 元 掲 載 い ン 氏 戦 略 PBE Thinkchart™ Think it™手法 い 参照

取 www.laneclark-ideasys.com

知過程 類学

取 http://rite.ed.qut.edu.au/oz-teachernet/training/bloom.html

多 知能理論

取 http://members.ozemail.com.au/~caveman/Creative/Brain/mult_intell.htm 取 http://www.thomasarmstrong.com/multiple_intelligence.htm

本文 最 添付 付録 元学習 中 紹 い 多数 教育 学習

Series Line

元学習 流 い 細 い 中 あ 各

本文 紹 元学習 一部 各自 開 元学習 合わ

個 使用 う 紹 い

Free Immersion Activities

ン

生 紹

元 学 習 引 込 機 会 作 出

What? 何 ？

1.取 生 緊急 / 害 い 知 い

引 出

2.取 私 社 会 経 験 害 緊急 検証

害 緊急 意味 定義

Find Out 見

い う う ？

 異 害 起

 い 害 緊 急 起

 う う 緊 急 害 起

Internalise 習得

生 学 あ 集 情 自 習得

Going Further 深堀

生 ン ン 実践

Internalise 習得

生 緊 急 い 何 知 い 考 え

So what? ？

情 知 い い う 生

Free Immersion Activities

ョン

( ン ; 1992. 諾 得 載)

生 溶 込 え

全体方式 生 中 巡回 行え

ン 方式 い 例 挙

地元消 署 緊急救護局 赤十 支社 救急 講演 依

取 www.ema.gov.au/schools the Links 取 State/Territory 参照

害 緊急 映璽 漫璽 鑑賞

取 例 ”Hazards Disasters and Survival” “Great Australian Disasters of the 20th Century” “Natures Fury- Natural Disasters”

取 (EMA 書館 郵 貸 出 能取 –www.ema.gov.au/schools Resources 参照)

害 緊急 新聞 雑 抜 写真 ン

璽像 集 使 壁 ン 作

害 映璽 音楽 鑑賞

害/緊急

What? 取 何 ？

1. 生徒 何 知 い

中 通 生 害 緊急

い 知 い 把握

全体 行 全体 ン

ン 行う ン ン 全 言 入 集 情

言葉 簡 巣型 simple web format

録 う

ー 木 洪水

干

火災

サ ロン

避難

SES 州緊急救護局

水

ー ス 地 方 部 火 災 管 理 局

CFA

生 緊急 特定 緊急 簡 歌 詩

劇 創

ン 段階 創 壁 ン ン ン 出

2. 私 社会 影響 え い 害 調査 う！

各 参照 害/緊急

い 調

表 用い 生 専門 訪問 情 集

各自 自 戻 各々 集 情

照合 表

専門家 プ 例：

自然 害 ン 自 地域 自然 害

中 自 地域 設定 地域社会 起 う 険/ 特定

www.ema.gov.au/schools Resources 参照

範 害 情 載 ン ン 文章

取 www.ema.gov.au/schools Resources 参照

ン CD取 検索

学 生 簡 聞 調査

ン 文章取 www.ema.gov.au/schools Resources 参照 取 ’Hazards Disaster and Survival’

取 www.ema.gov.au/schools Resources 参照

生 う 表 使 調査結果 録

害/緊急

何 ？ ？

巻 込 ？

疑問

活火山 溶 岩 火 山

地 表 割 出

世界各地

本土

地元 民 消 署員

療 者

火山学者

本 土 起 最

活火山 ？

洊 中 起 ？

地 岩 土 砂 斜 面

滑 落 滅 多 見

い

SES 救急車

民 警察 消 隊

う

JIGSAW EXAMPLE

ソ

例

災害タ

プ

様々 方 行う 共 作業 あ 取 例 各々

実 行 い 合う う 変更 え い 例

生 能力混 型 い

表者 出 専門家 形 専門家

共 情 調 共暼 生

戻 学 情 共暼

専門家 ー

各 ホ ー ム ー 名 生徒 専門家 ー

を 形 成 タ

災 害 に い 情 報 を 収 集

専門家 ー

各 ホ ー ム ー 名 生徒 専門家 ー

を 形 成 タ

災 害 に い 情 報 を 収 集

ホーム ー

能 力 混 在 型 ー 各 ー ６名

ー 名 専

門 家 ー に 加 わ 情 報 を 収 集 生 徒 ち

後ホーム ー に戻

習得 情 報 や を

共有

火災 干

地 べ 熱波

竜巻 暴風雨

サ ロン 高潮

地震 津波 他

各 害/緊急 含 出来 害/緊急 定義 当

調 う

取 定義 例 緊急 社会 対 多大 破壊 混乱 痛

あ

表 使 害 緊急 何 合

う ン 行 い

生 情 活用 作

取 例 1.取 火 連 破壊 混乱 痛 ;取 2.火 対 対応

;取3 様 将来的 様 備え

何 取

災害 緊急 態 何

象 多大 破壊 多大 混乱 多大 痛

車 衝突 故 森林火 泤水

地震/津波 高潮 熱波

自転車 故

ン 地

竜巻 火山

暼 害 学 物 質 大 出

橋 崩壊 主 動物疾病

暴風雨 落雷

FIND OUT

発見

ン ;1992取 諾 得 載

緊急 態 こ い う

1. 生 能力混 型 取

取 参照

2. 表 使用 生 ン 巡 自 調査

い 緊急 情 集 前工程 挙 疑問 表

追 い

3.生 各々 戻 各自 集 情 照合

表

ン 例

自然 害 ン 及 地域 自然 害

取 www.ema.gov.au/schools Resources 参照

害 情 扱 ン ン 文章

取 www.ema.gov.au/schools Resources 参照

ン CD検索

取 www.ema.gov.au/schools the Links 参照

学 生 簡 聞 調査

ン 文章 www.ema.gov.au/schools Resources 参照

災害 緊急 態 タ プ

誰 い ？

起 ？

い 起

？

起 ？

う 起 ？

JIGSAW APPROACH取 特定 害 い 学ぶ

様々 方 行う 共 作業 あ 例

実 行 い 合う う変更 え い 本例 24

生 4 能力混 型 類 い 各

生 様々 ン 訪 1 2 特定 害 い

学ぶ 生 戻 自 得 情 共暼

サ ー チ ス ー シ ン 各 ホ ー ム ー 生 徒

ち サーチス ーシ ン を 訪 災 害 に い 情 報 を収集

サ ー チ ス ー シ ン 各 ホ ー ム ー 生 徒

ち サーチス ーシ ン を 訪 災 害 に い 情 報 を収集

ホーム ー

能 力 混 在 型 ー 各 ー ６ 名 生 徒 ち サーチ ス ーシ ンを 巡 情 報 を 収 集 生 徒 ち 後 ホ ー ム ー に 戻 習 得 情 報 や

を共有

災害 ポスター

ビ ー ‘Hazards

Disasters & Survival’

ン シ ン

文章

ッ 検索

シ ン 文章

Internalise the Information

情報

自分

習得

1. 各 好 表形式 選 自 情 表

準備 行う 表形式 劇 ン 物語 写

真/ 告 表 本…等

2. 生 表

3. 各 表 あ 情 表 作

Going Further

深掘

生 様々 ン ン 参照 中 選 遂行

Topic Wheel 付録1参照 え 生

ン ン 基準 付録1参照 構築

生 自 作 基準 基 自 自己評価

ニン センタ タ

憶 理解 応用 析 評価 創

言葉

言語的知 能

近 自 社 会 影 響 え 害 緊 急

う

特 定 害 曩 寸 劇 書 い

う

地 方 西 部 噴 火

火 山 い 物 語 作

う

学 校 新 い 避 計 璽 作 う

新 い 架 空 泤 水

車 新 聞 作 う 数学

論 理 数 学 的 知能

害 表 作

う

3 異

ン 情 集 計 表 作

う

起 様 々 害

集 経 済 え う ン

い 表 作

う

地 元 地 域 地 作 学 校 え う

険 載 う

津 波 将 来 的 準 備 備 え 対 応 復 興 PPRR)

作 う

空間的知 能

特 定 緊 急 う 対 応 い い 教 え

漫 璽 作 う

特 定 害 緊 急

作 う

害 手 新 商 品 計 璽

作 う

体

身 体 動 的 知能

様 々 害

調 自 打 勝

結 果 録 う

学 校 避 訓 練 企 璽 実 行

う

特 定 緊 急 う 備 え い い 劇 作 実 演

う ーム

改訂

憶 理解 応用 析 評価 創

音楽的知能 PPRR ン 明 音 楽 映 像 作 う

特 定 害 非 常 表

ン 創 う

売 歌

CM ン

作 う

人 々 害 う 心 境 歌 表 現

う 人

対人的知 能

自 家 族 学 生

害 険 い

う 聴 衆 評 価 表 入 う

周 人 々 彼 害 経 験 い 聞

表 う

森 林 火 泤 水 い 討 論 企 璽 実 行 う

自 自身 省的知 能

自 泤 水 起

う 明 う

自 緊 急 管 理

う

活 用 明 う

ン 生 残

主 何 録 ン

作 う

自 地 元 緊 急

責 任 者 あ 何

明 う

自然

博物的知 能

人 間

う 自 然 害 献

う

先 民 神 い 検 証 う 彼 害 い

う 言 及 い

水 保 全 い 教 え 作 う

人 間 作 出 害 環 境

う 影 響

ン 行 う

滅 惧 種 泤 水 森 林 火 救 出

計 璽 練 う 多重知能

ーム 改訂

一式 ン 入手 能

疑問 基

地元 世界史 中 起 歴史的 出来

特定 非常 深 理解 う

緊急 管理 Emergency Management EM 使わ 言

緊急 管理 EM 商品 明 改良

情 集 理解 表

本 物語 映像 雑 音楽 中 場 害

準備 供え 対応 復興 PPRR ン 基 い

将来 い 考え

文学 害

特定 歴史 出来 い 述

対応者 消 署 救急 SES 赤十 救世軍 い 述

ワ 資源 評価

害 緊急 芸術作品

Internalise and reflect

習得

び

映

個人 生 緊急 自 知識 Mind Map®

Mind Mapping®

Tony Buzan Mind Mapping 開 最 純 形 情

形 録

Mind Mapping 細 http://www.mind-map.com 参照 Mind Mapping 紹

So what?™/ action ？ ン ( ン ; 1992取 諾 得 掲載

生 自 学 新 い情 使 個々 ン ン 作

ン ン

自宅 避 計璽 作

学校 緊急時対策 復習

学校新聞 掲載 学 学校 全体 学校

掲載 地域社会全体 自 ン ン

共暼

緊急 備え 要性 問い 投稿 新聞社 行う

自宅 用 用意

子 用 応急手当 企璽 講

付録

教育

び学習

戦略

本文 単元学習 活用 教育 び学習 戦略 ここ い 紹

Gメバphic Oメgバ事i具ピメ具取

生 情 録 整理 評価 析

手 表 あ 例 巣型 simple webs 概念 concept maps ン Venn diagram Mindmaps 等

http://www.teach-nology.com/web_tools/graphic_org/venn_diagrams/取 い 紹

テ二事ビピメi事g具 ( ン オ1992) 疑問

生 特定 い 情 集 調 い 中 連 出

来 い 疑問 生 あ う 疑問 録 い 彼

全体 質問学習 方向性 組 立 手

Mul典iplピ ジ事典ピlligピ事cピ具 多 知能

大学 ワ Howard Gardner)取 教授 人間 最

種類 知能 提唱 い 言語的 言葉 知能 論理数

学的知能 空間的 知能 身体 動的知能 音楽的知能 省的 個

人 知能 対人的知能 博物的 自然 知能取 あ

細 参照

http://members.ozemail.com.au/~cavemen/Creative/Brain/mult_intell.htm http://www.thomasarmstrong.com/multiple_intteligences.htm

Bl二二m具 ッバx二事二my (グ事ビピメ具二事 Rピvi具i二事) 類学 ン ン改訂版

1956 ン ン 人間 思考 段階 6 知識 理解 応用 析

統合 評価 類 1990 ン ン ン 定義 見直

憶 理解 応用 析 評価 創 新 定義 改訂版 表

細 参照

PBE Thinkchart™ (物質的 行動的 環境的 ン ; 1992 取 諾 得 掲載

問 細 析 暼効 整理法 本例 生 各自

疑問 入 欄 追

例：

害 物質的

う 見 え ？

音 い

感 激 感

行動的 原因

う

起 ？

結果

何 起

？

環境的

い 起

？

疑問

泤水 増水

大 水

大雨

大 湖

鉄砲水

水 覆わ 土

地 宅洋水 作物被害 橋倒壊

民 傷 死

亡

大雨 長雨

堤 決壊 鉄砲水

熱 地方 夏 冬

時 嵐 津波

原因

湖 港

い 起

う 過去最大

自 家 起

う

う 非常

Think it ™ ン

Thinkcharts™ 得 情 ン 3 集合 ン 情 比較対照 手法 Think it™手法 1992 ン

開 ン 1 あ 非常 暼効 手法

活用 学習者 自 研究 い 容 特徴 見

ン 諾 得 掲載

ン 情 比較 大変暼効 あ

ン 作 い 便利 参照

http://teachers.teach-nology.com/web_tools/graphic_org/venn_diagrams/

例 3種類 情 源 暴風雨 情 得 使用

暴風雨 い 明

強風

… 大雨

鉄砲水 竜巻 雷雨

あ う

ッ 検索

作物被害

火災発生

在庫被害

人々 負傷

文章

あ ひ う

雪

人々 死亡

鉄砲水

大雨

建物損傷

車 流さ

強風

竜巻

雷雨

映像

基準

構築

期待 基準 構築 生 自 何

い 明確 自己評価 者評価 行う え 評価基準

生 合い 構築 望 い

期初等教育 前期中等教育 ン ン 評価基準 一例

期待 期待通 期待

4 害

含 い

7 害

含 い

9 害

含 い

ン い 2

述 い

ン い 4

述 い

ン い 6

述 い

3種類 情 源 活用 4種類 情 源 活用 5種類 情 源 活用

地 元 国 国

問 盛 込 い

地 元 国 国

う 2 問 盛 込

い

地元 国 国

全 問 盛 込 い

Topic Wheels

表 入 生 学習 研究 方向性 明

うに

調べ こ

自分

感 こ

自分

調べ いこ

取自分

知 い こ

調査方法 い 例

手 書

周 人々 聞 調査 行う

電

訪 本

学校 地域 書館 行

考え 結果 録

周 議論

試 実行 写真 撮 映像 撮

ン 検索

チ

学校安全総合計画

ン

例

http://www.educarchile.cl/userfiles/P0001/File/CR_Articulos/manualplanintegral.pdf

翻訳 あ

Aidep Acceder 方法論 基

府 務省非常 局

防災習慣 目指 教育

々 富

学校

全総合計璽

ONEMジ(内務省非常

態局)

国内教育機関

学校

全総

合計璽

Dピy具ピ

提示

こ

1977 年

全教育機

関

適用

い

旧DEトSE

ョン

主

長所

強化

あ

国

防災習慣

揺

い基

う旧

ョン

改良

内容

充実

せ

市民防衛

2001 1暻4日 ン 教育省免 決議第51号 2001 1暻18日付

共和国官 示

学校 全委員会

学校

校長 教師 務員 生 親/保護

者 明

校長 役職/ 務員 場合 役 職 明

務員 い場合 新

入 生 /親/保護者

学校 全 学 学校 連 学 直 接 わ あ

人 入 例 生 教師長

親/保護者

委員会設立日 校長 ン 役割 学校 全 計璽 い え 特

責任 各 ン 管理

故 緊急 応

急処置 割 え 割

当 決 空

ン

ン 2001 1暻4日付免 決議第51号 Deyse学校 全計璽

務省非常 局ONEMI 学校 全総

合計璽 展開 国民 習慣

揺 い基 う旧 Deyse

ン 強 改良及 実

あ 考慮

新 学校 全総合計璽 風習 習慣

生活 変え 求

齢時 始 必要 あ 明

あ 教育 え

い手段 考慮

共和国憲法第 条 教育省再構築

法 第18 956号 共和国 査総局決議1996 第520号 考慮

決議

第1条 本免 決議 一部 構 学

校 全計璽 載 国

全教育機 展開 務省非常

局ONEMI 作 Deyse 学校 全計璽

新 学校 全計璽Deyse 国 各教育

機 対象 的活動方法 構

主 目的

第一 全体 学校

対 効果的 効率的 全

計璽 あ 各教育施設 個々

手段 現状 適用 第

全 対 積極的 行動

習慣教育 実質的 献 あ

第 条 教育省 課外活動教育庁 通

Onemi 協力 専門的支援

本免 決議 Deyse 学校

全計璽 晘及 学校施設

全委員会 構 ン 訓練 協力

第 条 教育省 各県教育庁 通

当校 教育機 学校 全計

璽 冊子 配 計璽

実施 督

第 4 条 本免 決議 実施 い 生

問 課外活動教育庁 通 一般教

育局 解決 あ

第5条 本免 決議 降 Deyse ン 通 第 782 79

号及 改訂規定 学校 委

員会 創設 教育 1993 付免

決議第431号 無効

録 伝 及

教育省 官 ン ン

本 各教育機 学校 全 特 全員参 計璽案 作

う 活動 各段階及 全 載 い

各段階 論理的 序 並 い 各教育機 理 会 適 断

目

I. 全

II. 行動枠組 III. ン 目 1. 独自 計璽 ？

2. 枠組 計璽 適用 う 始 ？ 3. 誰 委員会 構 ？

4. 委員会 役割 ？

5. 委員会 ン 責任 役割 ？ 6. 委員会 う 役割 果 ？ 7. 体的 作業 う 始 ？ 8. 情 集 ？

9. う 情 集 行う ？ IV. AIDEP

A. 過去 析

I. ワ D. 考察 析 E.地 作

P. 計璽

V.学校 全計璽 連結 a. 計璽設計

b. 展 ン ン

VI. ACCEDER A.警告 警 C.通信 情

C. ン 調整

E.評価 一 D.決定 E.評価 R.計璽 改修

VII. 計璽 ン 訓練

VIII. 教育機 体的計璽 形式 編集側面 IX. 概念的枠組

X. No.1取 理 A 目的

B 活動

XI. No.2取 教師 A 目的

B 活動

XII. No.3取 生 A 目的

B 活動

XIII. No.4取 親 保護者 A 目的

B 活動

XIV. No.5取 教育機 学校 全委員会 設立

施設 学校 全委員会 設立

誰 委員会 構 ？

委員会 使 ？

委員会 ン 責任 役割 ？

委員会 う 使 果 ？

体的 作業 う 始 ？

情 集 ？

種類

う 情 集 ？ う 診断 ？

AIDEP

施設 緊急 体 ン 体計璽 ACCEDER

XV. No.6取 教育機 故 緊急 対処 調整訓練

展開

警告 警

通信 情

通信連鎖

情 操作 部/外部 ン 調整

指揮 役割

評価 一 予備

決定

評価 補足

緊急 緊急計璽 改修

緊急 緊急計璽 訓練

演習 実施 基本

例 演習評価

例 細

訓練 注意

同.

安全

チ

大陸 西部 先端 置 国土 気

候及 地理 独自 経済活動 生活様式 文 習慣

暼 人 1 500 人 国 あ

国土 細長 2 006 626㎢ 総面積 持 外 洋諸

島 領 極 暼 及

結束 外 洋 火山 あ 地球 最 地震

火山活動 活 地域 あ

う 地理的条件 ン

ン 都 間 ン 域 過去 噴火 あ 50

火山 暼 高い山脈 水 多い

泤水 地滑 土砂崩 生 い 洊岸線 多

あ 外 洋沿岸地域 い 津波 威 常 曝

い 行 一般経済 特 産業 展 伴

い 新 直面 い 学物質 故 新

険 い 一方 い 過去10 間

交通 故 亡 人 1 5 千人 あ 犯罪 地

理的 い 齢 差 生 い

国家 展 能性 影 響 え 多 破壊 的

出来 克服 国民 能力 疑う者 い い

包括的 持 能 展 一環 状

況 立 向 う 国民 能力 強 急務 あ

目指 目標 国民 習慣 あ

目標 風習 習慣 生活 変

え 求 齢時 始 必要 あ

明 あ 教育 え い

手段 あ

20 超え 避 ン及 学校 全 DEYSE

当時 要 目標 保 務省非常 局 ONEMI 国 全教育

機 教育施設 目的 暼 学校 全総合計璽DEYSE 適用

取

2. 学業活動 行い 児童生 効果的 包括的 全環境 提供

同同.

行動枠組

本 包括的 行動枠組 新 い学校 全計璽 DEYSE 主 指針 あ

提示 方法 手 基 い 各教育機 独自 学校 全総合計璽 作

常 更新及 改善 行わ い 10,000 教育施設 置 地理条

件 環境及 ン 様々 特性 応 軟 適用

同同同.取

ン

項目

務省非常 局ONEMI 要課

出 あ う主 質問 回答

1.独自 計画 何

計璽 目的 法 行動規定

要素 あ

新学校 全総合計璽 DEYSE

全国 教育 全条件 強

目的 持 い

本規定 法 各教育機 及 身近

環境 置 地域 領域 現実

行動 要素 基 独自

ONEMI 全般計璽 枠組 提供

体的 計璽 作 及 定期的 更新

行わ い 各施設 生 親

保護者 部及 教師 近隣 保健施設 警察及

消 団 い

2. 枠組 計画 適用 う 始

最初 行う 行動 学校 全委員会 設立

あ

委員会 形 的 機能 行 教

3. 誰 委員会 構

a.施設 表者及 校長

b.理 会 表 学校施設 全 督

c.教師 表

d.親 保護者 表組 表

e.高学 生 表者 生 会 相当

場合 望 い

f. 当施設近隣 警察 消 署 保健施設 長又

役員 目的 式 指 表者

g.施設 教師 表者

h.施設 周辺 施設 あ 保護機

機 表者 民 衛隊 赤十

委員会 ン 数 決定 あ 施設

生 数 教育 建物構 及 地域 構

考慮 必要 あ

幼児教育施設 特 養護教育施設 い

生 表 親 保護者 通 決定

4.委員会 役割

委員会 役割 各 ン 学校全体

調整 あ 大人数 積極的 参 目的 暼 全及

5.委員会 ン 責任 び役割

a. 校長-教育機 全 第一責任者 あ 委員会及 活動 表 援

行う

b. 学校施設 全 督者 校長 理 あ 委員会 行う

全 活動 調整

取 取 調整 全 いう共通目標 応 調和 作業 行う

取 取 長所及 手段 最大限 利用 必 委員会 ン

全員 合意 う い 定期的 会議及 委員

会 作 録 文書 議 録 最新 状 保 い 効果的

ン 利用 必要 あ

取 取 活動 教育 準備 訓練 緊急時 援 う目的 施

設 置 地域 あ 消 署 警察 保健施設 式 接 常 維持 必要

あ

c. 教師 生 親及 保護者 教育 者 表 教育機 い

役割 展望 提供 必要 あ 委員会 指示 活動及 遂

行 各責任者 対 学校 全 総合的 作業 確立 考案 伝

い

d. 警察 消 署 保健施設 表者 委員会 専門的

提供 教育機 校長 各施設

最 高 責 任 者 間 式 い

取 取 ン あ

い 式 学校 全委員会 活動 強

側面 い 緊急 生

効果的 行う

e. 施設 地域 赤十 民 衛隊

機 表 合意 様々 活動

術的 協力 委員会 ン

い

6. 委員会 う 役割 果

活動 3 主要 ン

a. 細 情 集 常 更新 b. 的 施設 全計璽 設計 行使 更新 c. 施 設 全 体 計 璽 的 作 業

体的 設計 実施

7. 体的 作業 う 始

委 員 会 遂 行 最 初 特 定

様々 意識 高 日常業務 積極

的 行い 全施設 使 投影 あ

委員会 包括的 活動 調整 わ 親 保護者

生 校長 教師 学校 完全 包

体的 作業 最初 活動 ン 通

始 必要 あ 体的 全計璽 設計

基礎 情 集 計

璽 教育機 教育施設及 近隣 環境 独自 実

合わ 調整

8. 情報 集

委員会 - 学校全体

共 -対処 利用 能 手段 含 施設

周辺 地域 険性 多

情 持 い 必要 あ

目的 起 得 地震 う 回避

い 柄 完全 把握 あ 学校

被害 最 抑え あ

険 人 物 環境 害 及

能性 あ 状況 要素 あ

被害 引 起 能性 あ 威

象 現象 連 い

地震 泤水 津波 火山噴火 地滑 土石流

自然璵来 威 及 故意 交通 故

火 電気 学 産業 故 ン

建設 意 人間 引

起 威 あ

手段 被害 回避 減

曩料 行 状況 教育機 機 及

環境 あ 主要手段 学校交通団体

両親 保護者会 消 署 保健施設

警察 民 衛隊 赤十 人間個人及 組

あ 物的手段 あ 消火器 全地域 交通

9. う 情報 集 行う

施設及 環境 細 情 集 手段

ン AIDEP 使用 取

示 地域 施設及 置 域 地域 起 え

手段 細 研究 目 規模 域 地域

同V.

AIDEP

取AIDEP 情 集 方法 あ 情 全 人 識

号 用い 地 街地 純 表示 い

活動 展開 委員会 ン 実行 い 学校

全体 多 人々 参 非常 効果的 あ

AIDEP ソ

↓

I. A取 過去 析取 過去 何 起 ？

II. I取 ワ 取 う 起 ？ III. D取 考察 析

IV. E取 地 作

AIDEP いう言葉 頭文 構 あ わ 行う 5段階

頭文 形 い

ANALISIS HISTORICO

過去分析 過去 何 起こ

段階 過去 人

物 及 環境 被害状況 全

情 確 必要 あ

情 文書 述 あ 能性

あ 教育機 理 会 地域

民自治会 各自治体 警察機 保健施

設 消 署 告 あ い

直接 間接的 学校 全

連 指 規則 法 含 情 考慮 い

INVESTIGACION EN TERRENO

ワ

こ う 起こ

過去 析 見 状況 土地 未

残 確 各施設 当場所及

周辺 歩い 回 必要 あ ワ

式 録 い新 い要素

参照 あ

段階 施設 地 析

補 的 行う

調査 地 険 録 行 行わ 対処

適 手段 録 い 被害 回避 破壊的

生 場合 人 所暼物 対 適 準備 様

あ 取

集 情 用意 要 あ

取 調査団 5 い 6人 学生 教師 各 特定

割 当

DISCUSION Y ANALISIS DE LOS RIESGOS Y RECURSOS DETECTADOS

び検知 手段 考察 び分析

段階 警察 保健施設 消 署 機 専門家団体 含 委員会 全

ン 時間 緊急 い 起 能性 あ 生 能性

あ 被害 影響 大 優先 決 割 当 手段

議論 析

対処 各 各手段 確立 必要 あ

要 析 実用的 策 望 い応答 緊急 い 引 起

ELABORACION DEL MAPA

地 作

各結論 出 議論及 析

作 準備 開始 地

全 人 い 号

適 示 簡

面 い

及 手段 録

い

全体

中 含 情

う 施設 見 い場所 掲 必要 あ

PLAN ESPECIFICO DE SEGURIDAD DE LA UNIDAD EDUCATIVA

教育機関独自 安全計画

独自 計璽 施設及 周辺 わ 役

割 果 学校 異

い 施設周辺地域 学校 全性

向 必要 要素 一 一 活動

整理 集

計璽 準備 あ 険性 効

果的 対応 活動 参照

必要 あ

独自 計璽 根 支援要素 一

手段 ン 載 情 及 設定 い 優先

う一 教育活動 行う 更 全 条件 確立 必要性 学

校 心 創意 あ

AIDEP 地 作 計璽準備 規定 い 目的 常 手段

情 更新 う 作業 施設 日々 実践 行

学校 全委員会 教育施設

校長

学校 全

大 ン

検出

教育施設 部及 /

外 部 検 出 ン 及 状

況 録 用意 い

理想的 学校 全委員会 断

中 最初 大 ン

状 況 検 出 時 出 解 決 策

録 行

能力 手段 応 適用

能性 評価

委員会 足日 校長 ン

/

大 ン

部/外部 部 I 外 部 E

入

確 置

最終的 影響

能 解

決策

V.

学校安全計画

連結

施設及 周辺 現実 提示 全 必要性 効果的 教育機 学校 全独自計璽

Deyse 回答 当計璽作 作業 組 大い 役立 あ

計璽 留意 い

教育機 及 周辺 現実 基 い い

優先 う 要 大 い 応え

優先 手段 参照

定期的 更新 修 暼効性 見直 定期的 訓練

準備 緊急対応 活動 参照

特 要性 持

a. 計画設計

取 計璽 容 含 う 設計 必要 あ

目的 計璽 い 柄 明 明 主要目標 学校

全体 全 あ 施設 示 現実性 体的 目的 う

あ

活動 計璽 直接 行動 あ

何 ？ いう問い 答え 目標 設計

通常 目標 必要 活動 い 多種多様

出 目標 設定

活動 行う 様々 補う

様々 活動 親和性 確立 必要 あ 例え ン 主

学校 教育 設計 全 活動 構 い

手段 ン AIDEP 展開 体的

基 必要 あ 晘及及 啓 緊急対応 用 ン 及

施設建物 改善 必要 学校 自体 独

民

衛

原則

基

答え 出 情 含 貢 作 必要 あ

目的 責任者

活動 細

参 者

得 結果

割 当 物質的手段

開始及 終了日

ン 備考

ン

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

期間 1 2 3 取 4

活動

概略 ン あ 対 規 性 持 対

V同.取

Acceder

ソ

緊急対応運用プ

方法 機的状況 い 何

？ 及 う 克服 ？ いう問い

答え 応答 用 作

言い え ACCEDER 適用 緊急

起 待 必要 い 定義 保証

あ 明確 計璽及 中

表明 い

頭文 構 い あ

わ 挙 段階 頭文 形

い

Alerta y Alarma 警告 び警報

暼害 影響 引 起 能性 あ 特定 現象

応答前 行わ 2 要求 構

警告 言 状 あ 注意

示 例え 起 え 強風 吹雪 大雨

現象 い 情 知 操作

あ 被害 最 留 あ

措置 必要 あ 一方 警 迫

既 生 い 柄 知 通知 あ

動 応答 行動 指示

実行 意味 例え 火 威 直

面 火 言 措置 用

及 問 規模 知 特

鐘

- 部警 取組 人 教育機 出

例え 教育機 電気

- 外部警 取 教育機 外部 人 機 配信

例え 強風 伴う豪雨 生 能性

地元 新聞 提供 気象情

- 自然璵来 警告取 生 自然現象

例え 大雨 大雪

部 外部警 出 場合 情 質 精

裏 付 程 応 暼 効 消

警告 暼効 教育機 応答活動

行う 警

警告 警報 例：

警告 施設 設置 火 煙 知 視

警 鐘 ン 活動 使用

施 設 警 使 用

い

取 取 例え 休憩時間 合 一回

場合 警 鐘 使用

い 対 あ

取 地震 場合 警 地震 作動

Comunicación e Información

通信 び情報

ACCEDER 展開 理解

要 要素 あ

通信 最 一人 信人 伝え

人 い 信者 人

い 場所 あ 効果的 通信 行わ 信者

理解 番 信者 新 い 配信

効果 得 常 新 い状

情 異 一方的

方向 あ 返信 い

学校 全 体計璽 DEYSE 作

通信 往復 あ

情 計璽 役立 歴 参照

あ 理解 い

- 通信連鎖

わ 生 特定 象

通知 行う 生

確立 通信 常 各部

全体 補う連鎖 あ

対 あ

通信 情

1. 通信連鎖 2. 情 操作 3. 責任者 簿

4. 自己招集

連鎖 教育機 校長 学校 全委員

会 消 署 警察 保健施設 構

い

部作業 担当者 様々 学校交通団体及 様 目的

協力 人 学校 教育 管理職 璼曪自治体 わ

- 情報操作 内部/外部

緊急時 対応 優 管理情 考慮

部 手段 ン AIDEP 通 得 学校

暼 情 あ 施設 手段 出席 電 番号 え

行わ 活動 忘 い う 管理 挙

外部 AIDEP 集 手段 ン

載 施設周辺 情

- 内部 び外部作業 プ 責任者名簿

一覧 緊急 迅 対処 う教育機 表者及 学校 全委員会 担

当者 迅 配置 使用 各担当者 前 所 電 番号 含