―34― 指定管理者制度導入 変化を見
Vol.20 No.3
社 会 教 育 施 設
変 わ
! ?
[8]
指 定 管 理 者 制 度 導 入
変 化 を 見
安 藤 享
社 会 教 育 分 野 運 営 委 員
編
1. 天 文 教 育 施 設 良 く っ い ?
連 載 指 定 管 理 者 制 度
天 文 教 育 施 設 動 変 化 紹
天 文 教 育 携 わ 者 い 施
設 天 文 教 育 実 践 第 一
考 現 在 当 会 中 心 指 定
管 理 者 制 度 関 声 明 天 文 教 育 施 設 機
能 役 割 果 作 成 進
い 回 各 地 変 化 状 況
特 指 定 管 理 者 制 度 運 営 者 変 わ 施 設
中 心 問 題 改 善 交 紹
2. 裏 話 ? を 聞 く
指 定 管 理 者 制 度 各 地 天 文 教 育 施 設
状 況 事 情 通 方 イ ン タ ビ ュ 伺 い
前 回 事 様 特 定 施 設 氏
出 敏 感 内 容
そ 容 赦 い 幸 い
A イ ン タ ビ ュ ア
B 指 定 管 理 者 制 度 事 情 通
全 国 天 文 教 育 施 設 導 入 い 指 定 管 理 者 制 度
A 指 定 管 理 者 制 度 始
プ ネ タ ウ 科 学 館 入
い
B プ ネ タ ウ 施 設 早 い
2005 成17 度 入
多 施 設 2006 成18
度 入 い
A 管 理 委 制 度 施 設 移 行
財 団 そ 指 定 管 理
者 所 多 い ?
B 多 い 運 営 実 績 買
わ 財 団 選 所
い 多 場 合 算 削 減 共
入 い
A 自 治 体 算 厳 い
民 間 天 文 教 育 施 設 運 営 参 入
B 民 間 指 定 管 理 者 い
A そ い 財 団 い
?
B 指 定 管 理 者 公 募 財 団 手
ケ い 財 団
業 整 理 縮 手 引 い
A ~
B 公 募 結 果 財 団 選 所
A 競 始 い
B 自 治 体 機 会 財 団 解 散
い 所
A 財 団 解 散 必 民 間 入
B 必 民 間 入 い 直 営 施
設 指 定 管 理 者 制 度 入 場 合 受
皿 い 必 民 間 入
A ? 直 営 施 設 指 定 管 理 者 制 度
入 ?
B 多 い 2007 成19
度 以 降 直 営 施 設 指 定 管 理 者 制 度
■ 連載 社会教育施設 変わ !?[8] ■ ―35―
天文教育2008 5月号
A 民 間 会 社 指 定 管 理 者
?
B ビ 管 理 会 社 人 材 派 遣 会 社 … イ
ベ ン 会 社 い エ ン
い
A 天 文 教 育 科 学 教 育 縁 そ
B 複 数 会 社 組 指 定 管 理 者 場
合 科 学 館 展 示 作 い 会 社
プ ネ タ ウ カ 含 運 営
共 体 作 い ケ
A 科 学 教 育 等 実 績
選 び い
A 地 方 施 設 指 定 管 理 者 企 業
困 ?
B 地 方 新 設 施 設 地 元 NPO法 人 立
そ 指 定 管 理 者 い ケ
次 公 募 ?
A 指 定 管 理 期 間 5 ?
B 法 期 間 特 決 い い
回 最 初 い 理 由 指 定 管 理
期 間 短 設 定
多 3 5 期 間 い
A 2006 成18 度 3
5 2009 成21 度 2011
成23 度 指 定 管 理 者 決
B 前 回 非 公 募 財 団 指 定 管 理 者
自 治 体 次 公 募 言 い
A 競 勝 抜 い 企 業 指 定 管
理 者
B 次 回 本 当 競
い 前 回 制 度 始
自 治 体 側 指 定 管 理 側 民 間 わ
い 多
A わ い ?
B 指 定 管 理 者 決 条 件 変
い 言 自 治 体 い
運 営 始 無 理
条 件 変 い い 相 談 指
定 管 理 者 い
A 具 体 的 内 容 聞 い 構 い
?
B 固 有 出 大 丈 夫 ?
例 自 治 体 指 定 管 理 者 決 定
施 設 勤 い 財 団 職
員 い い ? 聞
い 指 定 管 理 者 自
請 い 算 含
計 画 書 類 出 い 変 更
要 求 自 治 体 側 条
件 事 前 提 示 い い
い
A 者 ?
B そ 民 間 受 例
施 設 開 館 時 間 長 い
そ 民 間 企 業 提 案 ウ
実 際 施 設 運 営 始 延
長 開 館 い 客 ほ
入 い 熱 費 人 件 費 い い
開 館 時 間 戻 い 言 い 出
い
A 自 治 体 了 承 ?
B そ 企 業 選 理 由 開 館 時 間
延 い 事 評 価
開 館 時 間 戻 い 長
い 話 い
導 入 後 、 変 わ っ た
A 指 定 管 理 者 制 度 入 何 変 わ
? 良 い 事 悪 い 事
B 制 度 入 算 削 減 サ
ビ 向 い ハ
―36― 指定管理者制度導入 変化を見
Vol.20 No.3
い ハ 算 目 見
形 数 字 提 示 サ ビ
方 来 館 者 満 足 度 明 確 測 定
い
サ ビ 結 果
難 い 自 治 体 算 面 指 定 管 理
者 制 度 入 機 会 算 削 減 実 施
多 い い
A 民 間 金 使 い 方 手 低
算 運 営 ?
B い 民 間 魔 法 使 い い
算
限 無 駄 省 い い 思
サ ビ 低 い 所
い
例 指 定 管 理 者 制 度 入 プ
ネ タ ウ 入 場 料 金 値
A 値 利 用 者 嬉
B 比 評 価 気
い 面 サ ビ
向 い 部 い
A 実 際 勤 い 人 考 い
B そ 3 5 限
教 育 い 長 期 展 望 必 要 仕 事
マ イ
用 不 安 身 不 安 定
良 い 人 採 い 募 広 告 出 微
妙
A 求 人 ?
B そ 広 良 い 人 材 求 い 思 反
面 募 い い 情 報 流
待 遇 悪 人 辞 ?
A 大 変 求 人 情 報 出 方 考
い い
指 定 管 理 者 制 度 導 入 時 勢 期 待 す
B そ い 日 本 プ ネ タ ウ 協
議 会 JPA 会 来 い
施 設 人 姿 見
指 定 管 理 者 制 度 入 以 降
A そ 指 定 管 理 者 制 度 関 係
?
B 思 会
算 い 方 優 い 訳
特 新 規 参 入 民 間 施 設 運 営
経 験 い 連 携 ネ ッ ワ ク
重 要 い 事 感 い 思
情 報 欲 い い
A 研 究 会 出 席 率 指 定 管
理 者 制 度 入 良
B 長 い 目 見 良 い わ
い
A 施 設 ン ン 指 定 管 理 者
制 度 運 営 変 わ
?
B そ い 機 会 直 営 化
施 設 い
A 直 営 化 ? そ い 手
B 教 育 機 関 指 定 管 理 者 制 度
馴 染 い い
制 度 教 育 施 設 制
度 い 博 物 館 教 育 施 設
入 不 向 話 い
知 い
A 民 間 任 民 間 任
ッ 見 極 い
い い
B 財 団 引 続 運 営 OK い
所 い 運 営 い
い い 財 団 聞 い い 運 営 仕
■ 連載 社会教育施設 変わ !?[8] ■ ―37―
天文教育2008 5月号
A 制 度 変 わ い い 不 安
機 会 施 設 良
嬉 い
B 世 中 理 科 教 育 力 注 機 運 高
い 機 会 良 い 方 向 舵
良 い
3. 声 明 求 内 容
社 会 教 育 施 設 活 動 評 価 基 準
明 確 い 状 況 中 何 持 改 善
方 向 性 打 出 難 い 部
い 非 常 流 動 的 状
態 混 沌 状 況 続 い い 言
指 定 管 理 者 制 度 入 時 算 一 削 減
民 間 い 契 約 社 員 派 遣 社 員 中
心 職 員 任 期 期 限 付
人 材 流 動 化 人 材 難
自 治 体 施 設 対 認 識 不 足 制
度 運 用 不 安 定
言 状 況 話 見
声 明 い 混 沌 天 文 教 育 施 設
方 向 性 い 流 向
現 状 問 題 い
大